財政局領導事跡材料（集錦12篇）_財政局領導事跡材料

財政局領導事跡材料（集錦12篇）。

? 財政局領導事跡材料 ?

他從一個普通的農家子弟，成長為湖南省第二大城市的財政局長，憑著他卅載理財生涯的積淀和一股子執著與堅韌，以不懈的探索與敢為人先的智慧，抒寫著衡陽財政的輝煌與夢想。

他1975年參加工作，1980年進財政系統，歷任衡陽市財政局辦公室副主任、主任，1993年3月任衡陽市財政局副局長、黨組成員，期間兼任衡陽市信托投資公司經理、衡陽市經濟發展股份有限公司總經理(法人);1997年12月兼任衡陽市經濟發展股份有限公司董事長;2019年12月至2019年兼任衡陽市財政會計學校黨委書記;2019年6月任衡陽市財政局局長，2019年9月任衡陽市財政局黨組書記、局長至今。

他躬耕財政卅載，用他的嘔心瀝血、赤膽忠誠、生財理財的高超技藝和清正廉潔的浩然正氣贏得了衡陽市人民的衷心愛戴和有口皆碑的贊譽。

他就是現任衡陽市財政局黨組書記、局長—鄒國富。

勤于學習：學海求知不停歇

鄒國富參加工作后，先后有3次脫產學習的經歷為：1978年7月至1980年元月在湖南財經學院學習，1985年9月至1987年7月在中南財經大學財稅金融系學習，1991年9月至1992年9月在湖南省委黨校區域經濟學研修班學習。鄒國富常說，小時候家里窮得很，便堅定了一個樸實且執著的信念：多讀書、讀好書才能改變自己的命運，改變家鄉的落后面貌，才能成為一個對社會有用的人。歲月流逝，他的這個信念愈發堅定。1983年正值機構改革，作為“梯隊干部”的鄒國富，他面臨著人生發展道路上的選擇，去中南財大金融系讀書，還是被提拔為衡陽市財政局的中層干部。領導征求他本人的意見，鄒國富沒加思索便脫口而出：“有書讀是最幸福的。”1990年，選擇再次擺到他面前，先進局領導班子，還是去讀書充電，他又是果斷回答：“讀書是人生最快樂的事!”他先后與財政部、財政廳和有關高等院校的專家教授合作出版過財經、稅收、會計等專業類書籍，有些還成為高校財政專業教材。

鄒國富的業余愛好不多，生活圈子內的朋友也很少，下班后，除了出差在外，幾乎每天晚上都會到辦公室看書、學習。202019年底，在衡陽市委宣傳部督查市直機關領導干部學習情況過程中發現，鄒國富一年內的學習筆記就記了64開的筆記本8大本。衡陽市常委、組織部長曾仁忠說：“像這樣用功讀書的市財政局長，湖南省乃至全國都是少有的。”

作為一個勤于學習的人，鄒國富深深知道學習對一個人的重要性。他擔任市財政局局長后，在全市財政系統大力推進“學習型機關”創建活動，組織編印了《衡陽市財政系統干部教育讀本》，為提高全局干部職工對《讀本》的學習效果，邀請高校的專家學者用兩年的時間，每周進行集中培訓，每個階段學習結束后組織考試。以此提高全局干部職工不斷加強學習，提高履行本職工作、服務人員群眾的本領。在抓局機關干部職工學習方面，一是充分發揮局黨組中心組理論學習示范帶頭作用。局黨組中心組集中學習每年不少于四次，定期召集局黨組中心組學習市委、市政府有關會議精神，安排局黨組成員通過上黨課、召開財政業務專題講座的形式，為全局干部職工釋疑解惑。2019年，市財政局黨組被評為湖南省學習型黨組織示范點。二是堅持落實機關日常學習制度。市財政局周二、五下午政治理論學習制度堅持已久，近兩年來，共邀請市委黨校、市社科聯、市財工院等單位專家在局六樓多功能會議室舉行專題講座364場次。非集中學習時間，由科室單位組織本部門干部自學。三是適時組織各類培訓班。2019年10月，針對新形勢下財政干部知識需要提高、新進人員需要盡快熟悉財政業務的實際，組織局機關與城區財政局共38名35歲以下干部在衡陽市財經工業學院集中脫產學習了一個月。通過他的倡導推進，遠離牌桌、走近書桌已經成為財政干部的自覺行為，市財政局連續三年被評為衡陽市“十佳書香型”機關。

生財有方：一心一意促發展

生財有方，是源頭活水，是財政工作第一要務。鄒國富同志耕耘財政三十載不懈的追求，他的這一能力得到了不斷升華。

1993年初至1996年，鄒國富同志兼任衡陽市信托投資公司經理(法人)期間，面對中央實行財政、銀行兩個從緊的宏觀調控政策，針對市信托投資公司從1990年開始，相繼對沿海地區發放貸款過億元，提供擔保1.5億元的實際情況，果斷采取了“豁免利息、本金打折、財產質押”三項措施，到1993年底，基本收回了沿海的貸款，成功取消了各項擔保業務。當時湖南各市州向沿海投資熱潮中，能夠全身而退的僅衡陽市信托投資公司一家。2019年中央取消市州一級信托投資公司，衡陽市信托投資公司除清除全部債務外，尚有債權凈結余5000余萬元，在湖南14個同級機構中，除長沙市是省會城市外，規模、效益、資產質量均居首位。

1993年初至2019年，鄒國富兼任衡陽市經濟發展股份有限公司董事長期間，他對現代企業制度的建立，拓展企業經營領域，探索企業經營與管理方面做了大量卓有成效的工作;經過10多年的艱辛努力，企業在高新產業、房地產、旅游、金融、證券、投資等方面具備了一定的規模，于2019年7月與上市公司(國旅聯合)成功吸并上市;到上市為止，公司凈資產增長2倍多，上交稅收1000多萬元,為衡陽的經濟發展、社會穩定作出了突出貢獻。

衡陽市建立松木、白沙工業園時，資金相當緊張，現湖南省副省長、時任衡陽徐x華在現場辦公會上說，鄒國富雖然是副局長，但兩個工業園的建設資金全部由你籌措到位，這是黨組織交給你的最艱巨任務，也是市委對你的最大考驗。鄒國富面臨困難，勇往直前，共調度資金2.62億元，幫助兩個工業園墊付省級規費和加快標準化廠房建設。現在這兩個工業園已步入快速發展軌道，引進了多家世界500強和全國100強的超級企業集團在此投資興業，成為了衡陽市經濟騰飛的巨大引摯。

鄒國富多年來培養的生財能力，在他擔任局長以來也得到了較好體現。2019年，為應對金融危機對衡陽實體經濟的影響，鄒國富帶領財政一班人，在落實國家宏觀政策的同時，求真務實履行財政職能。通過創新企業借貸質押方式，共向各縣市區調度專項資金1.7億，衡東領欣銅業貸款3000萬元，年度實現稅收 6000萬元。協助市擔保中心從商業銀行融資2億元，支持企業收儲有色金屬原材料及解決流動資金困難。市財政調度1000萬元，支持廢舊物質收購企業解決流動資金困難。向省財政借款1億元，市財政安排2019萬元，使市中小企業擔保公司資本金由原來的1億元增加到2.2億元，貸款信用額度達到20億元。鄒國富同志擔任財政局長三年來，財政收入實現了穩步快速增長。2019年，衡陽市財政總收入完成60.06億元，總量排全省第六;2019年全市財政總收入完成70.09億元，實現排位前移，居全省第五位。2019年全市財政總收入沖破100億元大關，達到113.33億元，躍居全省第四。

衡陽市委、市政府圍繞打造“衡陽人民引以為豪的現代宜居城市”，啟動了三年塑城計劃，一大批城市基礎設施項目相繼開工，公共服務進社區、背街小巷改造等民生工程持續推進。面對資金籌集壓力，鄒國富生財有方的能力，再一次得到了較好的體現。他經常教育財政干部同志：財政職能，應該由“有多少錢辦多少事”向 “辦多少事籌集多少錢”轉變。在他的推動下，衡陽市融資平臺從無到有，發展到現在的城建投、交通投等8大融資平臺，其中財政部門兩家。在他的領導下，財政部門統籌牽頭，出色完成了市委、市政府下達的融資任務，2019年-2019年完成120.04億元，2019年計劃完成融資66億元。

鄒國富同志2019年被任命為市財政局局長。當時，在衡陽市政界流傳過這樣一種說法，像鄒國富這樣棱角分x，個性突出，在領導面前敢于頂住壓力直言是非的人，能在財政這樣重要的綜合部門，由副局長提拔為局長，堪稱為一個奇跡。但衡陽張對鄒國富的評價，為人們的驚訝找到了最好的注腳。張曾這樣評價鄒國富，他是衡陽市資本運作的第一高手，蒸湘理財的第一能人。

理財為民：一絲一厘惠民生

鄒國富是地道的農家子弟，處世務實低調，最痛恨擺花架子，講形式主義。他“摳門”率先拿財政局自己開刀，在2019年機關經費節約20%的基礎上，2019年完成了較上年節減15%的目標，2019年要求再節減5%的經費開支。他上任伊始，便采取有力措施。完善綜合預算，市直所有的單位部門預算全部上報人民代表大會審議。將非稅收入全額納入了預算管理。推行第四批國庫集中支付改革和“公務卡”改革試點，取得積極效果。對各項重點工程實施跟蹤評審，扎緊政府投資錢袋子，2019年，市本級共出具評審報告193份，評審資金總量達38.8億元，為政府節約建設資金10.37億元。

在大力壓縮行政事業單位開支，規范重點工程開支的同時，鄒國富同志對各類民生支出，毫不吝嗇。2019年，全市民生支出58.02億元，占地方一般預算支出的比重為48.66%;2019年，全市民生支出73.85億元，占比49.02%;2019年，全市民生支出達到111.94億元，占比 53.47%，民生支出占地方一般預算支出的比重首次超過50%。支農惠農方面：惠農補貼發放范圍不斷擴大、不斷規范。2019年，全市通過“一卡通”發放惠農補貼資金11.9億元，12個縣市區平均發放項目達26項，衡東縣達到42項。農業保險從無到有，由啟動時的承保2個品種增加到現在的6個，保費收入由2019年的0.57億元增加到2019年的1.33億元。城鄉低保受惠面越來越大，已有12.96萬城市低保對象、29.12萬農村低保對象直接受益，城市低保對象人均補差水平155元，農村低保對象人均補差水平55元，比省定目標分別高30元、5元。新農合參合率2019年達到94.79%。全市廉租房建設方面：自我市廉租房建設工程啟動以來，鄒國富做為財政的一把手，高度重視該項目建設，積極協調上級資金來源，多方籌措項目建設資金，確保資金到位。截止目前，市級財政累計爭取中央、省級廉租房建設資金達7億多元，解決了全市上萬戶低收入家庭的住房問題。市本級共解決19800多戶，已搬入新居有 4567戶。在全省廉租房籌建過程中，衡陽廉租住房“共有產權”模式創造了湖南經驗。“雙聯”工作方面：“機關聯系企業、機關干部聯系困難職工”是我市多年來推行的一項經常性工作，鄒國富自走上領導崗位以來，時黨掛在嘴邊的一句話是：支持企業發展是財政職能之所在，維護群眾利益是我們的義務，關愛弱視群眾是做人最起碼的良心。鄒國富任局長以來，為支持企業發展，積極為企業發展籌措資金、爭取政策，局機關定期將中央、省市扶植企業相關政策匯編成冊，免費發放到全市各企業;在聯系困難職工方面，他帶頭做到“五清”，即：困難職工底數清、家庭情況清、致困原因清、思想狀況清、幫扶需要清，他聯系的衡陽市三葉創業基地企業特困職工――馬東英于2019年3月患乳腺癌病故，在馬東英患病期間，他先后4次親臨病房探望，除組織所屬支部愛心捐助外，個人為其支付醫藥費 8000余元，在馬東英去逝的第一個春節，他帶領機關相關科室負責人，親自登門慰問其家屬，并送上了2019元慰問金。服務基層群眾方面：今年3月，我市開展了“十萬干部百鄉千村萬戶大走訪”活動，在我局落實該項活動過程中，鄒國富帶領局機關78名同志深入衡南縣茅市鎮齊天、大儒、黃江三個重點聯系村，宣講中央2019一號文件精神，察民情、幫民困、解民憂，在駐村20天的時間里，他先后帶隊慰問特困家庭11戶，走村串戶604戶，在充分聽取人民群眾有關看病難、出行難、飲水難等實際生產生活困難的前提下，積極協調市中心醫院專家前往三個聯系點進行義診，免費發放約4000余元藥品;協調湖南省環境生物學院畜牧水產專家專程為養殖專業戶送技術。在工作隊撤隊前夕，鄒國富針對各駐點實際困難，組織召開了專題局黨組會議，研究各駐點的困難解決方案。確定為各駐點興辦實事為：大儒村青新支渠2019米的x渠以及370米的隧道進行維修;齊天村4500米村級道路的維修。上述承諾事項正有落實上，現協調到位資金約 40余萬元。鄒國富主政衡陽財政三年以來，全市社區居民、農民群眾、下崗職工、弱勢群體，無一不感受到了公共財政的陽光雨露。

砥礪品行：廉潔奉公一身清

鄒國富同志是一名專家學者型的領導，是儒者，對身外之物非常超脫。志存高遠，胸懷大局。有榮譽就讓，有難度就上。“四慎”常存，不良風氣不沾。他用自己高貴的品行，贏得了人民群眾的尊敬。

鄒國富局長上任來，針對市直單位向財政部門要資金文件貫以“請示”、“報告”情況，打消財政干部“財老大”思想，上任后指示局辦公室專門向市直各單位行文，要求各單位今后向財政要資金一律改用“函”。推行限時辦結制度，著重對資金撥付時限進行了x確，其中省下資金x確到項目的，5個工作日內撥付到相關單位;沒有x確到項目的，15個工作日內提出分配意見并下撥;市直單位要求撥付資金的文件，科室在5個工作日內提出安排意見報局長;市委、市政府會議紀要、領導批示件等交辦事項對辦結時限有x確要求的，在時限內提出落實意見報局長;局長批示的其它事項，在15個工作日內提出辦理意見。在全市財政系統倡導 “團結、敬業、奉獻”三種精神，大興“學習、調研、節約”三種風氣。堅持正確的用人導向，2019年衡陽市財政局機關中層干部調整率達60%，正科長崗位調整率超過80%，鄒國富同志要求干部憑能力居位，以業績服人，干部心平氣和、機關風清氣正。通過綜合施策，財政部門的形象在老百姓的心目中越來越好。 2019年，衡陽市紀委在蓮湖廣場組織優化經濟發展環境民意測驗，市財政局在100多個市直單位中得票最高，名列第一。財政整體工作也得到上級領導及部門的充分肯定。市財政局先后被評為全國群眾體育工作先進單位、全國精神文x建設先進單位、全國財政系統基層黨建工作新風獎、全國計生獎補資金發放先進單位、全國中央企業關閉破產工作先進單位、全國扶殘助殘先進集體、全國會計監督工作先進單位;省級文x單位、省園林綠化單位、省群眾體育工作先進單位、全省財政系統先進單位、省雙聯工作先進單位。2019年1月，、自銀市長等市五大家主要領導蒞臨市財政局，聽取財政部門2019年度工作匯報，慰問全市財稅系統干部職工，這在財政歷史上尚屬首次。2019年，市財政局連續第9年被評為市政府管理考核先進單位

鄒國富知道自己在管錢的部門擔任領導，“親戚”、“朋友”很多，他擔任局領導以來，從未公開置辦過一次酒席。父親去逝時，還沒出殯，他便含淚匆匆告別遠赴外地考察學習。他最敬重的母親80歲大壽時，親朋好友都來了，唯有他這位長子，身在遙遠的外省，只能通過電話祝福慈母身體健康。獨子結婚，沒收分文紅包禮金。財政局的科室、部門負責人都知自己局長有個規矩：每年春節后，他總會將市直單位(部門)負責人前后表示的“意思”用信封套好并附上一封感謝信，由相關科室負責人退還給相關單位。鄒國富同志對平時為解決資金的前來送禮的單位(部門)負責人講：單位有困難申請經費，我們會按相關程序予以支持，請你將報告留下，禮品拿走。平時生活中，他總是嚴以律己，家里會客請吃飯，總是私人掏腰包;一般公務接待均安排在“排檔”，以致大家戲說他為排檔中“大老板”。鄒國富同志自己是這么做的，要求自己身邊的同樣如此，他經常在全局大小會議上強調一句話是：財政干部始終要確保“兩個安全”，即：財政資金安全、財政干部的政治生命安全。

東海之闊，匯聚涓流。泰山之高，不讓坯土。鄒國富靠執著的追求，堅定的信念，在衡陽市財政領域辛勤耕耘，留下了事業上的累累碩果和一串串閃光的人生足跡。

? 財政局領導事跡材料 ?

20xx年財政監督檢查工作的總體要求是：根據《中華人民共和國預算法》、《四川省財政監督條例》等法律法規的規定，緊密圍繞財政中心工作，以貫徹落實新預算法為契機，以服務民生工程為目標，以強化內部控制為抓手，堅持依法理財，嚴肅財經紀律，創新理念，突出重點，優化方式，深入開展各項監督檢查，及時反映經濟運行和財稅管理方面的問題，有效發揮對財政管理改革的保障和促進作用。認真完成省市財政統一組織的各項檢查任務，積極開展本級財政監督檢查工作。根據《四川省財政廳20xx年財政監督檢查工作計劃》（川財監督〔20xx〕5號），結合我縣實際，制定20xx年財政監督檢查工作計劃如下：

一、組織分工

由財監局牽頭，負責協調、匯總工作，相關業務股室負責具體檢查工作，分管領導任檢查組組長，股室工作人員為檢查組成員。

二、檢查單位及內容

（一）上級安排的監督檢查

1. 完成三個股室的內部監督檢查。

2. 會計信息質量檢查。

3. 民生實事資金管理使用情況專項檢查：

（1）免作業本費和免學費檢查。

（2）建設公路安全護欄專項資金檢查。

（3）農村公共服務運行維護專項資金檢查。

4. 開展省級和本級財政專項資金績效監督工作。

（二）本級財政監督檢查

1. 縣教科局：農村義務教育學生營養改善計劃專項資金檢查。

2. 縣司法局：司法所經費管理使用情況檢查。

3. 縣農業局：現代畜牧業經費管理使用情況檢查。

4. 縣民政局：高齡老人補貼經費管理使用情況檢查。

5. 縣衛計局：執業醫師補貼經費管理使用情況檢查。

6. 縣城管局：公廁經費管理使用情況檢查。

三、檢查時間

上級安排的監督檢查，按上級文件執行；本級財政監督檢查，20xx年4-10月完成，具體時間由各組組長確定。財監局根據各檢查組時間安排，按程序書面通知受檢單位。

四、檢查要求

各檢查組要從項目申報是否真實可行，資金撥付是否及時到位，資金使用是否符合財務制度，有無擠占挪用、虛報冒領、鋪張浪費等方面進行檢查，并對資金使用的社會效益和經濟效益進行客觀評價，提出加強財政管理的建議意見。

五、資料歸檔

各檢查組檢查完畢，將檢查記錄及相關材料交財監局，由財監局整理、匯總，形成檢查報告，并做好資料上報和歸檔工作。

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回顧一年來的工作，我們做了很多努力，在取得一定成績的同時，我們也清醒地認識到，本市財政運行和財政改革還面臨一些不容忽視的困難、問題和挑戰：一是在我市減量發展的關鍵時期，落實首都城市功能定位的支出需求劇增，與財政收入增長趨緩的矛盾更加突出;二是支出結構有待進一步優化，財政支出需求旺盛與支出結構固化、執行時效性及績效性不強的現象并存，“成本控制”理念有待加強，財政資金的使用效益還有提升空間。三是在加快落實新版xx城市總體規劃和構建高精尖經濟結構中，市區財政事權與責任劃分需進一步明確，財稅政策與產業等相關政策的協同性有待提高。四是雖然我市政府債務風險總體可控，但結構性、局部性的債務風險仍需要高度關注。對此，我們將以問題為導向，進一步解放思想、改革創新，統籌謀劃、綜合施策，努力加以解決。

經梳理，市財政局2020年各項績效任務完成情況良好，但第12項績效任務“完成環保垂直管理改革，加強基層執法力量，深入開展環保督察，進一步壓實各級各部門責任”和第39項績效任務“穩步實施市區財政事權與支出責任劃分改革，有效提高基本公共服務能力”，受中央政策尚未出臺因素影響，造成市級相關配套政策制定及資金保障工作延后，我局已于2020年12月正式提出調整上述績效任務目標并報市政府審定。

特此報告。

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##縣財政局領導述職報告回顧一年來的工作,由于受宏觀經濟低位運行以及一系列政策性減收增支因素的影響，我縣財政面臨著收入難增、支出難保、收支難平的嚴峻形勢。面對這一復雜局面，一年來，我帶領全局干部職工，緊緊依靠縣委縣政府的正確領導，負重奮進，開拓進取，創造性地開展各項工作，較好地完成了年初確立的目標任務，為全縣財政收入任務的圓滿完成，各項重點支出的保證以及財政系統兩個文明建設作出了應有的貢獻，可以說，過去的一年是我縣財政工作不平凡的一年，同時也是我在財政領導崗位上經受住各種嚴峻考驗，不斷完善自我、超越自我的一年。

一、加強自身建設，不斷提高財政工作的“駕馭力”財政作為經濟的綜合管理部門，肩負著組織收入分配，調控經濟運行以及實施財政監督等重要職能。在市場化改革不斷深入，各種矛盾互相交織的今天，財政促改革、求發展、保穩定的任務越來越重，為了適應不斷變化的新形勢，解決好財政工作不斷面臨的新問題，謀求財政工作的新發展，我始終注重在提高自身綜合素質和駕馭能力上下功夫。一是堅持政治理論學習，著力提高政治素質，正確處理好工作與學習的關系，克服各種繁雜事務，認真學習了鄧小平理論和江XXX關于“三個代表”的重要理論，并做好學習筆記，聯系個人思想，寫好心得體會，著力在把握思想體系上下功夫，在領會精神實質上作文章，并積極參加在縣級領導干部中深入開展的以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育，把學習理論與改造主觀世界、增強黨性修養結合起來，深入剖析自身存在的問題，自覺接受群眾監督，不斷提高自己的領導水平和政治素質。二是加強財經知識學習，著力提高業務素質。重點學習了市場經濟理論、現代經濟管理、財稅法規以及《領導干部財政知識讀本》等一批理論專著，開拓了理財視野，自身的專業水平理論素質和依法行政能力有了進一步提高。與此同時，我注重把勤于學習與勇于實踐相結合，積極開展各種有針對性的財政調研，所撰寫的《加大結構調整力度，提高財政運行質量》一文獲全市、全縣財稅建設征文三等獎和一等獎，并被《郴州通訊》和《嘉禾通訊》刊載。三是強化工作使命感和責任感，著力提高思想素質。能始終以黨的紀律和黨員標準來嚴格要求自己，認真貫徹執行黨的各項路線、方針、政策，在政治上、思想上、組織上與黨中央與縣委保持一致，把思想統一到黨的精神和決議上去，把自身工作融入到縣委、縣政府關于建設經濟強縣的一系列戰略舉措中來，以高度的責任感和事業心全身心地投入本職工作。針對當前財政部門外部管理難度大，內部管理困難多的現實，我首先從自我做起，注重以身作則和率先垂范，在學習、工作和生活方面，充分發揮模范帶頭作用，凡是要求同志們做到的首先自己做到，凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作，我幾乎犧牲了所有的雙休日和節假日，時常起早摸黑加班到深夜，同時，經常性地深入到各鄉鎮和基層站所，了解入庫進度，分析財稅形勢，督促稅收入庫，平均每月下鄉天數均在10天以上，以至完全疏忽了家庭事務，疏忽于丈夫、孩子和年邁的母親。

二、堅持民主集中，切實增強領導班子的“凝聚力”領導班子是龍頭，是全局工作的核心力量，為了充分發揮領導班子的群體效應和核心作用，我突出抓了四項制度建設。一是理論學習制度。繼續成立中心學習小組，每季至少安排３天的學習時間，結合“三講”教育的開展，采取組織自學與集中學習的方式，狠抓政治和業務理論學習，做到有計劃、有制度、有要求、有考核，領導班子思想政治建設進一步提高，工作事業心和責任感進一步增強。二是分工負責制。在工作格局上，我十分注重調動班子成員的積極性和創造性，全局10名班子成員每人都有明確的分工和權限劃分，承擔相應的責任和義務，我負責全盤工作，對一般性事務真正做到放手、放膽、放心，特別是在收入任務上，領導成員實行包片、包項目、包入庫，有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作時，能做到廣泛地聽取意見，民主集中，求同存異。經常性召開民主生活會、局務會和局長辦公會，對人事任免和獎懲，資金安排、住房分配等重要事項由集體協商決定，不搞“一言談”、“家長制”。在共同處事中，相互交心通氣，相互關心支持，不搞陽奉陰違、團團伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任務的完成還是規章制度的執行，我始終要求班子成員模范帶頭，并根據中紀委有關規定，制定了不收人情稅，不撥關系款等一系列廉政措施。在監督機制上，實行公開辦事，自查自糾，民主評議和民主監督，領導班子整體素質明顯提高。真正發揮了排頭兵和領頭雁的作用。

三、狠抓隊伍建設，充分調動干部隊伍的“戰斗力”我始終把造就一支政治強、業務精、作風硬的干部隊伍作為財政工作的著力點來抓。一是用規范的制度管理人，先后建立健全了一系列行之有效的規章制度，除正常的學習、考勤、衛生、財務制度和崗位責任制外，還針對具體工作任務，分別制訂完善了辦事制度和工作紀律。如在今年財稅督促攻堅戰

? 財政局領導事跡材料 ?

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實習時間：7月20日至8月16日

實習地點：財政所

實習目的: 作為一名金融專業的學生，財政學是我們必須要掌握的專業課之一，所以能到財政所實習當然是最好不過，專業對口。這樣不僅鞏固學校學到的知識，而且可以學到許多書本上學不到的知識，同時還可以將在學校所學的理論知識向實踐轉化，盡量做到理論與實踐相結合。此外，在財政所實習，還可以讓我們更加真實的接觸社會，增長見識 ，為我們畢業后能夠盡快的融入社會打下堅實的基礎。 實習內容：今年暑假還像去年一樣，由我們自己尋找實習場所進行分散實習，我選擇了財政所進行為期四個星期的實習。就像我們書本上所說的一樣，財政的職能很多，如資源配置職能、收入分配職能、經濟穩定與發展職能等，但只要存在政府和財政，財政的這些職能就不會消失。在實習之前，我很擔心，擔心自己不能很好的與領導、與財政所的人融洽相處，更擔心自己不能很好的完成任務。然而第一天我就解決了所有的困惑，周圍的人都很友好，我的主要任務就是整理檔案以及核算賬目。

前兩個星期，我主要跟著檔案室的黃阿姨整理財務檔案。鄉鎮財務檔案是鄉鎮財政工作中積累的重要材料，記錄了鄉鎮財政歷史，反映財政業務內容。財政所主要職責包括：監督檢查財政法規、政策的執行情況；依法查處違反財經紀律案件；負責財經政策宣傳、信息發布、印鑒管理、經濟檔案管理、政府采購申報、農村政策性補貼、城鎮政策性補貼審核發放等工作；管理財務所財務、固定資產及其他行政事務；對專項資金追蹤問效；監督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況，進行項目完成后的效益考核等等。

因為財務所每年都會徹底整理一次檔案，所以此次我們工作并不多，只是將上半年的檔案進行歸檔。以前我對檔案一竅不通，以為檔案只是記錄一些東西，只要填寫認真就行，現在才知道，編寫檔案的要求十分繁多。檔案管理制度規定，各種檔案的文字書寫，必須用藍黑或黑墨水書寫，禁用其它筆書寫。翻開上半年的檔案，保存期限有十年、三十年、永久。文件類型有通知，批復以及一些上級

的下達文件。會議記錄也是需要保存的，而且期限是永久。做會議記錄應用藍黑或黑墨水書寫。

實習的第一天，黃阿姨就教導我，不要因為整理檔案工作簡單，就放松自己，一定要加強檔案意識，充分認識檔案工作的重要性。在整理檔案的過程中，我切身體會到一些人對檔案工作的忽視。有的同志認為財政所的檔案在鄉鎮政府，自己沒有存檔的必要；有的認為僅有會計檔案就行了，以致本所形成的計劃、總結、專題報告、預決算資料、基建資料、合同協議書、榮譽證書、工資轉移單、工資調整、人員錄用資料等散失；這些還不是最過分的，據黃阿姨說，有的同志甚至將一些資料據為己有，在工作調動、崗位調整、離退休時一同帶走。

合理的將檔案進行歸檔，還要注意分類科學。有些領導檔案意識較強，每年均將文書檔案、會計檔案裝訂成冊，但由于缺乏科學分類，沒有檔案檢索工具，查找不便，日久天長還使檔案庫存臃腫，銷毀時重要資料有可能一同被棄。所以在整理檔案期間，我和黃阿姨還要將分類不科學的檔案重新分類，確保查找方便以及不遺漏任何一份重要檔案。

整理檔案是一份細致的工作，因此還要有一定的耐心。第一天開始整理檔案的時候，看著一書架一書架的資料有點傻眼，覺得無從下手。但因為剛開始工作，比較有激情，干的還挺精神的，但時間一長，就覺得有點枯燥無味，眼睛由于長時間盯著一樣東西，看東西都發花了，胳膊也因為一直在用，酸疼得難受。因為不在狀態，所以一部分檔案就夾雜在其它檔案中被我放錯了地方，還有一些因為我的不小心而被撕壞了。本以為黃阿姨會批評我，但她卻很溫柔安慰我不用太著急，累了就休息一會兒，還很耐心的幫我把錯的地方糾正過來。后來在黃阿姨的幫助下，靜下心來慢慢整理，再也沒出現過先前出現的錯誤。

實習的后兩個星期，我的主要任務是核算賬目。朱壩鎮財政所是該鎮一切政府機關行政企事業單位的主要財政收支預算核算機構，主要業務包括：貫徹執行黨和國家財政工作的方針、政策，編制全鎮財政規劃和財政收支預＼決算，籌集、調撥和管理資金，監督和指導財務活動。具體說來有，為中小學校學費＼職工工資預算核算、各類費用支出審批、核算及調撥款項，全鎮機關企事業單位工資核算預算工作、職工福利保障及單位運作中需要的支出預算核算工作，征稅收入上報上繳資金調動等工作。根據以上的基本工作內容，可以了解在工作中容不得半

點馬虎和松懈怠慢，不然會影響整個工作的程序、秩序和進程，做起來會很困難麻煩。

在核算賬目之前，我的感覺很緊張。整理檔案還挺容易學的，但核算賬目就不同了，以前從未接觸過，而且一點點小錯都可能造成很大損失，特害怕做不好工作受到批評。單位領導將我安排在核算中心一組，核算中心一共十組，各自分擔著不同的工作。而我所在的這組主要工作是對朱壩鎮政府各部門員工工資分發情況及各部門消費支出情況進行核算，對各部門實行統一的核算制度。聽前輩們說核算工作是最繁瑣的，要項項都想的到，馬虎不得，一定要工作效率高，因為不但要盡早做好預算，還要向上級及時匯報，盡量不耽誤各個部門的工作進程，僅僅一個月的賬目的核算工作我都覺得很吃力，一天下來頭腦都糊涂了。我心里明白，像我這樣的一個初生牛犢，只能在一旁自己學習掌握如何操作，根本不配上前操作。但是前輩們對我很和氣，耐心的給我介紹了單位的基本業務，會計科目的設置以及各科目的核算內容。對我所有的疑難困惑，他們都有問必答，讓我很感動，就這樣也使他們的工作進程減慢了速度，影響了他們的基本工作時間安排和基本工作進程，但他們都毫無怨言，還很認真的教導我。最初我在一旁也只能幫忙傳送單據，復印打字，作表格，還要時不時的找領導蓋章。就連找領導簽字也要學習如何和領導溝通，因為在這里財政局的所長或副所長都是掌握財政大權的，即便是鎮里的領導抑或是鎮長發話給某某單位撥款，也要看財政所所長的臉色。這讓我慢慢的看到了現實社會和校園的生活是多么的不同，但是我在這里工作期間，領導們對我的錯誤給予極大的寬容和指導教育，并且在百忙之中耐心的`幫我改正，態度很和藹，我覺得有些受寵若驚。慢慢的我也開始接觸一些基本工作，前輩們也放心交待給我一些基礎性工作讓我來做，雖然工作中由于對業務的不熟悉，小小的工作我還是時不時的會犯些錯誤，前輩們對我犯的錯誤都能寬容接受，并給予更加認真的指導，而不是簡單的責罵，就連上級領導都很和藹可親，根本沒有官架子，在這樣的組織里面工作真得很溫馨，我覺得自己真的很幸運。雖然工作忙一點，但我覺得過得很充實，覺得自己的收獲確實不小。由于這是一項很嚴肅的工作，我只能虛心的在一旁請教學習，根本不敢接觸太核心的工作，生怕出現一點錯誤或耽誤了工作，影響效率。

在核算工作中，經常需要制作各種表格，而我因為不敢接觸太核心的工作，

所以制作各種報表就成了我的主要工作。為此我還特地花了一天的時間向徐叔叔學習如何運用office軟件熟練制作各種會計報表，核算報表等。一開始速度有點慢，但隨著經驗的增加，我的速度也逐漸加快，錯誤率也降低了不少。 實習總結：實習時間雖短，但卻讓我受益匪淺。學習的目的就是將我們所學的理論知識消化吸收并為我所用，而實習則是每一個大學畢業生初步實現該目的所必須擁有的一段經歷，它讓我們在實踐中了解社會，讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識，打開了視野，增長了見識，為我們以后進一步走進社會打下堅實的基礎。這次實習還讓我認識到我所學到的東西還很少，也為我的以后的求知生涯打下了良好的基礎。 “書到用時方恨少”，“學無止境”這是財政所的叔叔阿姨們在最后留給我的話，他們鼓勵我繼續努力學習，繼續深造，學無止境!我想我也會繼續學習的，即便在以后的工作生活中也不會放松，活到老學到老!

? 財政局領導事跡材料 ?

實習是每一個大學生必須擁有的一段經歷，它使我們在實踐中了解社會，同時也使我們開闊了視野，增長了見識，更好的適應社會生活打下堅實的基礎。今年暑假我在新密市財政局進行了短期的實習，短短半個月的寶貴實習經驗和感觸足以成為我邁入社會的一筆寶貴財富。

河南省新密市財政局是該市一切政府機關、行政企事業單位的主要財政收支預算核算機構，主要業務包括：貫徹執行黨和國家財政工作的方針、政策，編制全市財政規劃和財政收支預、決算，籌集、調撥和管理資金，監督和指導個部分的財務活動。具體說來有，為中小學校學費、職工工資預算核算、各類費用支出審批、核算及調撥款項，全市機關企事業單位工資核算預算工作、職工福利保障級單位運作中需要的支出預算核算工作，征稅收入上報上繳資金調動等工作。

單位領導將我安排在核算中心，核算中心一共7組，各自分擔著不同的工作。而我所在的這組主要工作是給市委5大領導班子，分別給政府辦公室、市委辦公室\人大、政協、審計局\組織部辦公室\宣傳部、紀檢委、統戰部、衛生局\教育局\建委、綜合執法、物價局、計生局\市委車隊\財政局等的各項核算工作，實行統一核算制度。剛來的幾天接觸的就是1月末工資核算及各項消費支出審核工作，這個工作主要是對工作中需要的一系列消費支出進行審批核算。

剛開始幾天我只能幫忙做一些傳送單據、復印打字、做表格、找領導蓋章的輔助性工作，隨著對業務的慢慢熟悉和春節臨近工作日益繁瑣，我也開始做一些基礎的核算工作。短短二十天的實習讓我收獲頗豐，總結起來主要有以下幾個方面：

首先，在工作中團隊工作意識很重要，這里的團隊意識不僅是指合作團結，更主要的是把整個工作看做一個鏈條，而自己的工作是其中必不可少的一節。

剛開始做預算的時候單位的前輩們就一再叮囑說核算工作是最繁瑣的'，不容任何紕漏和滯后，因為不但要盡早做好預算，還要積極向上級匯報工作進程，不耽誤各個單位的工作進程，因此春節前夕單位的同志們各個都很忙碌，老是忙得頭昏腦脹的我也意識到了自己的工作對于整個大局來說是多么重要。

其次，工作不分輕重，小事情也有大學問。就拿找領導蓋章來說，雖然僅僅是跑腿活，卻要求我必須懂得如何更好的與領導溝通，這是基本的職場禮儀，還要求我能夠更清晰完整地表達審批項目單位等等以提高工作效率。

第三，實踐結合理論才能達到效率最大化。隨著遞業務的逐漸熟悉和春節前夕業務的增多，我開始接觸一些基礎的核算工作，第一天由于對核算技巧和Word以及表格制作知識的生疏，導致我影響了整個組的工作進程。晚上回到家，我翻出大一的基礎會計和計算機基礎課本，溫習了這些知識，以后的幾天學以致用慢慢熟練起來，終于順利結算完了各單位工資預算沒有拖組里后腿。

第四，我新了解到了在課本上沒有學到的東西：績效評價。績效評價是財政改革的一個亮點，與審計不同。它在事前，事中和時候都有評價，側重對資金使用經濟性、效率性、效果性的評價，就是所謂的3E原則。看了資料后，才體會到政府部門對資金的利用率是如此的低，每年全國的“三公費用”總數高達9，000億元(難怪人們對公務員頗有看法)。這個數字是一個什么概念呢?9，000億元接近20____年財政收入3萬億元的1/3;是中央財政20____年用于科技、教育、衛生、文化等方面總支出1，168億元的3倍;是用于“三農”支出2，975億元的3倍……

可以說，建立績效評價體系是必需的!從納稅人的角度上看，這也是幫助納稅人監督資金流向的好方法。財政資源來源于納稅人的貢獻，納稅人對這些資金的用途和效果有知情權和監督權。 績效評價使財政管理從注重資金投入的管理轉向注重對支出效果的管理。它主要包括3點：1、以致出效果為對象2、以“公眾”受益為目標3、引入成本概念。

根據這半個月實習的所見所聞，結合大二上學期學習的專業課程財政學，對于財政專業知識也有了更深刻的了解，越來越深刻的體會到：轉變財政職能是適應市場經濟體制的客觀要求。

面對2 1世紀新的挑戰和經濟全球化發展的大趨勢 ,我國的財政職能還明顯存在著一些不相適應的地方 :財政職能的界定還不夠明確和規范 ,財政支出的結構和順序還應進一步調整 ,有些重點方面還要突出和加強。一些應由企業、個人或社會其他方面承擔的職責 ,財政還未完全放開 ,還在過多過細參與微觀經濟活動和某些事務性管理。而本應由財政代表國家、政府參與分配、管理的領域卻又未能有效地負起責任。

各地和某些行業不同程度的“亂收費”,不僅造成財力分散 ,而且還是貪污浪費、導致腐敗的一個重要原因。加之 ,財政支出結構不盡合理 ,有些該辦的事沒錢辦 ,不該管的事管多了 ,致使久已存在的矛盾更加難以解決。因此 ,建立和完善社會主義市場經濟體制 ,實現經濟增長方式的根本轉變 ,振興國家財政 ,迫切需要進一步深化財政體制改革,加快財政職能的轉變。

二十天的財政局實習使我有所見，有所，有所想，有所悟，有所得，這些不僅鞏固了我的專業知識，提高了實踐能力，為畢業后更快更好地適應社會奠定了基礎，也時刻提醒我學習需結合實踐才能牢固，必將成為我以后求知生涯中的一筆寶貴財富。

? 財政局領導事跡材料 ?

真是時間如梭，光陰似箭。回顧過去，靈官財政所在縣財政局和鎮黨委，鎮政府的領導下，在全體鎮村干部的共同努力下，通過全體財政干部團結一致，上下一心，積極工作，各方面工作取得了另人滿意的成績。下面我從三個方面向領導和同志們匯報。

一、精神文明建設

(一)班子團結，上下一心，整體功能大有提高

今年初，在參加完縣財政工作會后，我們就立即組織全體財政干部，就肖局長的報告進行了全面的討論，總結過去，暢談今年，會上大家暢所欲言，言無不盡，并結合我鎮財政的實際情況，制定了切實可行的、全面的工作責任制。所以在中，我所全全體同志始終以一種飽滿的精神狀態投入到財政各方面的工作中，大家互相協作且又分工明確，各司其責，一年來，沒有出現任何內部不團結和糾紛現象，呈現出一種互敬互愛的和諧局面。

(二)努力推進黨風廉政建設，嚴格依法行政，大力增強拒腐防變的“免疫力”

領導的廉潔奉公是搞好財政工作的關鍵。作為一名財政所長，無論是在工作、學習還是生活中，我能始終繃緊廉政這根弦，用一個優秀黨員干部的標準來要求自己、約束自己，時時自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事，不徇私情。在收入征管方面，堅持按照法律、法規辦事，依率計征，依法理財，從不亂開口子和隨意緩收。在支出方面，能嚴格按《預算法》辦事，嚴格遵循財經規章和紀律，從不亂撥一筆款，預算開支安排總事先與領導商量，分清孰輕孰重，總體安排一次到位，不亂表態，盡力當好參謀。二是以身作則，廉潔奉公。財政是管錢的部門，每年通過自己掌管的資金上百萬元，但我始終能正確對待手中的權力，堅持做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。來人來客招待嚴格標準限額，杜絕鋪張浪費和大吃大喝。對于一些不正當的請客、送禮能一一回絕。由于我帶頭約束自己，且制定了廉政規范制度，崗位目標責任制等各種制度,因此,全體同志們都能自覺遵守，加之我鎮財政管理非常規范，所以一年來我所未曾出現任何有失辦事欠公道，及以權謀私，行賄受賄，收人情稅等不良現象的發生,全年綜合治理管理較好,無重大工作差錯,無違法違紀行為發生。

(三)狠抓隊伍建設，充分調動干部隊伍的“戰斗力”

我始終把造就一支政治強、業務精、作風硬的干部隊伍作為財政工作的著力點來抓。一是用規范的制度管理人，先后建立健全了一系列行之有效的規章制度，除正常的學習、考勤、財務制度和崗位責任制外，還針對具體工作任務，分別制訂完善了辦事制度和工作紀律。二是用嚴格的標準教育人。積極鼓勵干部職工參加各種形式的業務培訓和學歷教育，做到時間、人員、經費“三落實”。結合保持共產黨員先進性教育活動的開展，大力整頓干部隊伍思想作風。對財經紀律松弛、組織紀律渙散的人進行談心和批評教育。三是用真實的情感關心人。我當靈官鎮財政所所長9年來，對我所每一個干部職工，都是精情，精心，寬容待他，視為兄弟姐妹，他們有什么困難，我能想方設法協調各方矛盾，千方百計幫助想辦法解決，不想讓任何一個人受委屈，不懂的事，我耐心說明，我視他們為財政所一個不可分割的整體，在工作之外，我常跟干部職工們交流思想，了解他們的思想動態，做彼此貼心的朋友，有效地調動了干部職工的工作積極性，全所上下真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好氛圍。

二、物質文明

(一)財政本塊任務按時完成

為了完成財政本塊任務，我們采取分工負責，任務到人，分階段提出完成任務的具體時間界限和任務標準，同時又注重集中性突擊階段，形成一種有分有合，合中有分，分中有合的良好局面。這樣在全年工作中，充分發揮了各自的主觀能動性，也加強了整體工作能力，提高了戰斗力。全所上下心往一處想，勁往一處使，班子團結一致，出色地完成了全年的各項工作任務。

(二)狠抓收入，嚴控支出，徹實削減債務

失衡，以確保工資正常發放和重點支出到位。四是我們清理整頓了黨政干部和國家工作人員拖欠或挪用公款資金。到12月底止，今年鎮財政實實在在消赤減債30多多萬元,有效地降低了財政風險。所以實現了年內干部工資、補助工資基本上按時發放。極大地緩解了財政壓力。

(三)推進鄉鎮財政信息化建設，準確無誤發好糧補資金

為了規范本鎮財稅信息化管理，保障計算機運用系統及其網絡系統正常、安全、可靠運行，我所按照《縣鄉鎮財稅信息化管理暫行辦法》的要求，首先配備了有電腦基礎知識的專職信息員和農稅會計操作員，和專用機房，并對機房進行一定規格的裝修。其次是督促信息員按照縣財政局和信息化平臺的要求，晝夜加班加點，提前搞好了財政信息化基礎數據和糧食直補數據的錄入以及數據的傳送，且報送的數據和傳送的郵件及時準確，財政信息化建設的各項工作均達到的財政局的要求。特別是在糧食直補發放工作中，為了將存折按時，無誤地發到農戶手中，我所建立了包干發放責任制，制訂了發放責任表，簽字蓋章，以示明確責任，誰出了問題，追究誰的責任，再就是要求大家深入村組，家家戶戶發放，嚴格按糧補政策辦事，絕不錯發，亂發，所以我所的糧食直補發放工作在全縣整體發放工作中，發放準確無誤，準確發放到戶率達到100%,沒有出現一起農戶上訪事件,各種資料整理齊全,上報縣局信息資料及時,達到了上級的要求.

(四)財務管理和會計基礎工作得到了加強

我鎮的財務管理由于得到了鎮黨委、鎮政府的高度重視，財務管理非常規范，財務管理制度非常健全。一是收入全面納入財政預算管理籠子，實行收入一條線管理，杜絕了進出多門的現象。二是支出一支筆批字，支出前有預算安排，有輕有重，有先有后，嚴格按程序辦。三是在全縣各鄉鎮中率先采用電腦自動操作與手工操作相結合的記帳方法，省時、省力、輕松，且又資料保存完整，核算快捷靈活，查找方便，帳戶處理規范。四是各種票證管理健全，會計檔案齊全，各種報表都能及時準確上報。

(五)認真學習，強化管理，整體素質大有提高

一是我們認真學習黨的路線、方針、政策、財政法紀、法規，財政紀律;認真學習貫徹落實科學發展觀感和黨的___全會堅持一月一學，邊學習，邊談心，邊總結，邊整頓，全面提高了各自的政治素質、業務素質和綜合素質，精神面貌煥然一新。二是樹立主動服務的作風;樹立科學管理的作風;樹立奮發進取的作風。三是加強班子內部團結協作和全體干部職工的主動配合、加強轉變干部作風，剎住賭博風、耍耍風、享受風，解決政治上的自由主義，工作上的形式主義，生活上的享樂主義。四是加強目標管理考核，任務按季、按月、按人考核。實行任務與獎勵、崗位津貼掛鉤，起到了很好的制約作用。五是加強財政內部監督機制，實行規范化管理，賭住了違法亂紀的途徑，自身建設得到了加強，整體素質得到了提高。但也存在一些不足：一是抓收入和清收清欠的力度還不夠，二是財政債務還沉重，財政運轉艱難，三是部分財政干部責任感不強，四是管理機制還待加強，所有這些問將在新的一年工作中必須認真研究，采取切實可行的措施加以解決。

三、本人幾點體會

一是政治上：能堅持原則，服從為天，成熟穩重，責任感較強。自認為能與黨中央、與上級、與領導能保持高度一致，一言一行都能做到旗幟鮮明，立場穩定，能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，有較強的政治敏感性，自覺主動堅持黨的原則和組織紀律原則，無論何時何地都能自覺地聽從黨的安排，服從組織的調配，完成組織交給的各項任務，保守組織的秘密，服從意識強，從不發難，不挖墻，從未提出過與利益、前途有關的要求，從不接觸不良分子，自認為為人純潔，對得起黨和領導，對得起組織。二是能力上：自評為通過多年學習、工作，理論與實踐相結合以及領導栽培，基本上能信任本職工作，所長當了近20年，雖說進步不快，但還能較好地履行這個職責，有點組織能力，也能同全體同志打成一道，安排的各項任務同志們都能按時完成，且配合默契，業務上雖談不上爐火純真，還能正常運用，記帳、查帳、報表、財務分析，綜合整理，電腦還能較好的運用，還具備了一些小小的經驗。但還是正績平平，沒有多大作為，也沒有什么值得非常滿意的地方，主要原因是自己要求不高、不嚴。三是在工作上：我自認為工作上我是積極努力，任勞任怨，務求實效。一是中心工作，我是20年如一日沒有完不成任務的歷史.二是財政業務工作，自認為對財政業務工作能很好地運用，無論是記帳、報表，還是財務分析，財務核算、財政電腦信息處理，都還能應付。

? 財政局領導事跡材料 ?

各位領導、各位同志：

大家好

我在領導的精心指導和采購中心全體干部職工的理解和支持下,嚴于律己,努力工作,較好地履行了工作職責,完成了各項工作任務,現報告如下:

一、加強學習,全面提升個人綜合素質

我堅持把學習放在首位,作為推進作風建設和提高執行能力的基石。因時借機,不拘形式,抓緊一切可利用的時間和條件認真學習,盡可能地廣泛涉獵各類知識,使自己的理論素養和知識水平不斷提高。始終堅持學習黨和國家方針政策,認真學習“十八大報告”、十八屆三中全會精神,學習中央“”、省委“雙十條規定”及市區“實施細則”等政策,讓自己緊跟政策,全面提升個人政治素養;業務學習方面我在努力學習政府采購法律法規等基本業務知識的基礎上,重點加強對對工商、稅務、技術監督和一些特殊行業規定的學習,還認真研究省、市建立公共資源交易中心等相關機構以后形成的一系列規章制度和先進做法。通過擴展學習知識面,使自己的政策理論水平、依法行政和科學決策的能力顯著提高。

二、求真務實,全面做好各項工作

本著認真負責的態度,我在工作上努力爭先創優,積極探索提高工作質量和效率的方法,盡力確保自己分管工作圓滿完成。

(一)完善制度,加強機關管理。 在機關管理上,我堅持用制度管人,以實績衡量的原則,進一步加大管理力度促進作風建設。年初,制定了更嚴更科學的《xx區政府采購中心職工考核細則》,與每位工作人員根據其不同的崗位職責分別簽訂了目標責任書;為了進一步落實中央“”、省委“十項規定”及市區“實施細則”等規定,厲行勤儉節約,鋪張浪費,制定了《xx區政府采購中心財務管理制度》,嚴控了虛支亂列現象的發生,切實節約了部門經費;實行了離崗告示制度、責任追究制、限時辦結制、崗位職責及AB工作制等制度,通過科學、健全的獎罰制度,調動了干部職工的工作積極性,工作效率明顯提升,作風明顯得到加強,初步形成了人人講效能,處處有效能、共同創效能的良好局面。

(二)勇于創新,規范工作程序。 在業務工作上,我堅持按程序操作,以創新促發展的思路,不斷探索提高工作效能的方法,積極進取,在行業內創先爭優。年初,組織完成了20xx年度xx區政府采購協議供貨(定點采購)供貨商的重新確定工作,今年我區共確定了協議供貨(定點采購)商xx個,與上年相比取締供貨資格供應商xx個,新增供應商xx個。將一部分服務水平不高、哄抬價格的老資格定點單位取締,補充了一些相對有活力且價格適中的新生供應商,從而促進了各供應商之間的競爭力,達到了提高服務水平的目的。 二是通過市場調研,制定了《xx區20xx年度行政事業單位協議供貨貨物審核最高限價》,《20xx年xx區政府采購目錄》,進一步規范了協議供貨審查程序,嚴把價格關,避免電腦耗材、印刷品、辦公用品、辦公家具、汽車維修等政府采購價格虛高現象的發生。 三是在公務用房清理過程中,借鑒市公共資源交易中心的先進做法,建議建立了獨立的候標區和評標區,為今后開標、評標物理隔離和進一步規范奠定了基礎。 三是為進一步規范政府采購程序,建立了政府采購項目事前監督申請程序,對每個準備采購的項目都要求必須提前向區紀委監察局提出監督申請,經批準后才予以辦理相關后續程序。建立了《xx區政府采購項目負責人制度》,使每個政府采購項目都有具體的負責人、驗收員、記錄員、保證金和檔案管理人員,做到了責任到人、精細化管理;截止20xx年xx初,共完成采購業務xx次,采購資金達xx萬元,節約財政資金xx萬元,節約率xx%。年內未接到任何有效質疑。

(三)聯村聯戶,努力取得實效。為了做好聯村聯戶工作,我制定了詳細的個人幫扶規劃和計劃,并經常性的赴我們幫扶的xx村所幫扶的農戶家中了解他們的生產生活狀況,及時幫助他們們解決力所能及的困難,努力將好事辦實。今年,與其他幫聯單位及時銜接爭取了財政“一事一議”項目,為該村拓寬改造的xx莊至xx的xx公里村級沙石路已經基本完成了柏油路罩面工作;組織我中心干部自籌資金購置了地膜xx卷于3月28日送到了每一戶幫扶戶手中,為幫扶戶的春耕生產工作略盡了綿薄之力;在端午時節,為幫扶戶送去生活必須品,表達我們對他們節日的問候。雙聯工作有聲有色,有序推進。

　三、嚴以律己,樹立良好黨員形象

我能堅持以一個共產黨員的標準嚴格要求自己,以“政治立場堅定,業務作風優良”為座右銘,遵守黨紀國法,自重、自省、自警、自勵,慎微。注重維護班子的團結和單位整體的團結,堅持原則,嚴于律己,率先垂范,對領導、對同事都能與 人為善,坦誠相見,相互信任和支持,為人公道正派,不搞陽奉陰違。工作中,以大局為重,溝通融合,做到以理服人,以情感人。不利用職權亂吃亂喝亂花錢,耐得住清貧,抗得住誘惑,管得住小節,時時、事事樹立自己的良好形象。 盤點一年來的工作,我除取得了一點成績之外,也存在工作方法不夠靈活,對待有的工作過于強調程序,有時有急躁情緒,沉著應對不夠的問題,今后,我將努力改進,以更飽滿的工作風貌投入工作中。

? 財政局領導事跡材料 ?

一、實習背景

作為一名財務管理專業的學生，我有幸得到了參與財政局會計實習的機會。這次實習對我個人的成長和職業發展有著重要的意義。實習期為期兩個月，期間我將與財政局的財務團隊一起工作，學習并應用會計知識，以提升實踐能力。

二、實習任務

1. 財務報表的編制與審核

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在實習期間，我參與了財政局的財務報表編制與審核工作。我運用所學的會計知識，審查了財產與負債表、利潤表以及現金流量表等報表的準確性與完整性。通過與團隊成員的合作，我不斷學習如何正確填寫會計憑證，并將其反映在報表中。這項工作讓我更深入地了解了財政局的財務狀況以及會計報表的重要性。

2. 財務分析與決策支持

在財政局實習期間，我還參與了財務分析與決策支持的工作。通過對財政局的財務數據進行分析，我幫助團隊成員了解了財務狀況以及可能存在的潛在問題。我提供了一些建議，幫助團隊成員做出更好的決策。這項工作不僅提高了我的分析能力，還讓我意識到會計知識在決策制定中的重要性。

三、實習成果

1. 提高了會計技能

通過與財政局的財務團隊密切合作，我在實習期間提高了自己的會計技能。我學習了如何正確記錄會計憑證，如何編制財務報表以及如何分析財務數據。這些知識的掌握使我在未來的工作中更加得心應手。

2. 增強了團隊合作能力

在財政局的實習過程中，我與團隊成員緊密合作，分享和交流了各自的經驗和看法。我們通過互相學習與合作，取得了良好的實習成果。這次實習讓我明白了團隊合作的重要性，并提高了自己的團隊合作能力。

3. 加深了對財務管理的理解

在財政局的實習中，我深入理解了財務管理的重要性。我了解到，財務管理不僅僅是填寫報表和進行分析，還包括對財政局的財務狀況進行評估和決策制定等一系列工作。這次實習讓我更加明確了自己未來的職業發展方向。

四、實習心得

通過這次財政局會計實習，我了解了財務管理的實際應用，提高了自己的會計技能，并增強了團隊合作能力。實習期間取得的成果讓我對將來的職業規劃更加有信心。我深刻體會到實習的重要性，通過實踐中的學習和思考，我認識到理論知識與實際經驗的結合對于職業發展的重要性。我相信，這次實習將成為我職業生涯的重要里程碑，對我的未來發展具有積極的影響。

五、感謝與總結

在財政局實習期間，我要感謝財務團隊的成員們對我的教導和指導。他們不僅在工作中給予了我充分的支持，也在學術上給予了我許多珍貴的建議。感謝他們的悉心培養，我在這次實習中取得了很大的進步。通過這次實習，我更加堅定了自己的職業目標，并在今后的學習中會更加努力，為將來為國家的財務管理事業貢獻自己的力量。

? 財政局領導事跡材料 ?

構建城鄉統籌基層黨建新格局問題的調研報告

黨的十七大提出要建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，形成城鄉經濟社會統籌發展新格局。這種新格局，既包括經濟、政治、文化、社會建設的城鄉統籌發展，又包含黨的建設城鄉統籌發展。在新形勢下，如何打破城鄉黨建二元分割的封閉格局，更好地構建城鄉統籌基層黨建新格局，為城鄉經濟社會統籌發展提供堅強的組織保證，是當前各級組織部門的當務之急。

為此，根據湛江市2008年組織工作重點調研課題分配方案安排，徐聞縣委組織部按照市委組織部的要求，成立了《構建城鄉統籌基層黨建新格局問題研究》課題組，通過召開座談會、實地走訪等形式，深入細致地調研。走訪了全縣15個鄉鎮（街道），60多個村（社區），以及80多個市、縣固本強基工作組，并有針對性地約談鄉鎮（街道）黨（工）委書記、鄉鎮長（主任），縣直機關、企事業單位主要領導，村（社區）黨支部書記、主任共170多人，對當前構建城鄉統籌基層黨建新格局的現狀、面臨的困擾進行了專題分析，并對如何構建城鄉統籌基層黨建新格局，作了深入調查與探索性研究。現將調查研究情況報告如下：

一、我縣基層黨組織的基本情況

徐聞縣共有基層黨（工）委28個，其中鄉鎮黨委14個，街道黨工委1個，縣直機關黨工委1個，農墾系統黨委5個，機關企業黨委6個，以及徐聞經濟開發區黨委；黨組32個；黨（總）支部1045個，其中機關企事業單位黨支部847個，農村黨支部173個，社區黨支部25個（含6個糖廠社區黨支部）。全縣黨員26218人，其中機關黨員11850人，農村黨員14368人。

自2004年6月以來，我縣按照省委、市委的統一部署，認真開展“十百千萬”干部下基層駐農村，深入實施固本強基工程活動。四年來，省、市、縣三級共派出工作隊404個、954人，其中省直工作隊4個、工作隊員19名，市直工作隊93個、工作隊員249名，縣直工作隊307個、工作隊員686名。進駐了198個村（社區）開展以城鄉統籌發展為目的的固本強基工作。2008年，省、市派出173個城市黨支部與我縣173個農村黨支部進行“一幫一”結對幫扶活動。據統計，四年來，省、市、縣工作隊和城鄉基層結對幫扶黨組織共籌集資金2300多萬元，其中為群眾辦好事實事3600多件，投入資金1740多萬元；為駐點村上集體經濟項目113個，投入資金570多萬元。幫助農村加強了班子建設和干部隊伍建設，在一定程度上轉變了農村干部的工作作風，建立健全了村務、黨務制度，理清了農村經濟發展思路。通過這些活動，干部受到了教育，群眾得到了實惠，基層黨組織增強了活力，農村經濟和社會各項事業取得了長足的進步，為社會主義新農村建設奠定了堅實的組織基礎和群眾基礎，成為“群眾滿意工程”。

二、主要做法和成效

近幾年來，我縣主要是按照省委、市委的要求，結合實際，認真開展了“十百千萬”干部下基層駐農村、實施固本強基工程，開展選派優秀年輕干部到農村基層任職鍛煉，以及開展城鄉基層黨組織互幫互助活動等，取得了較好的成效。主要如下：

（一）加強組織領導，落實工作責任。自開展活動以來，我縣高度重視這些工作，建立健全“黨委統一領導、組織部門牽頭指導、鄉鎮（街道）黨（工）委具體協調、城鄉基層黨組織廣泛參與”的工作機制。縣四套班子成員分別掛鉤聯系鄉鎮（街道）負責督導；縣直147個副科以上單位也掛鉤聯系村（社區）；各鄉鎮（街道）、村（社區）也相應成立領導機構，認真落實工作責任；各派出單位的領導定期或不定期下點指導工作和現場辦公。形成了級級有領導、層層有責任，上下聯動、齊抓共管的工作局面。

（二）加強班子建設，夯實黨的執政基礎。各固本強基工作隊和城市黨支部以建立一支“不走的”工作隊為目標，著力加強基層班子建設。特別是今年，結合村、社區“兩委”班子換屆，把那些政治上靠得住、發展上有本事、人民群眾信得過的干部選拔到合適的領導崗位上來。據統計，在今年村級“兩委”換屆中，我縣198個村、社區共推選446名經濟能人進入“兩委”班子，其中112名致富帶富有能力、服務群眾有本領、凝聚群眾有辦法的黨員干部擔任村級黨組織負責人。同時，還結合先進性教育、思想解放大討論，以及村級黨支部書記、主任培訓班等，加強對農村黨員干部尤其是村級“兩委”干部的培訓，幫助黨員干部增強責任感，改進作風，提高了綜合素質和致富帶富能力，進一步增強了農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（三）加強經濟發展，增強村集體財力。思路決定出路，發展推動進步。幾年來，各掛點單位和駐村工作組緊緊抓住發展經濟這一要務，發揮各駐村工作隊的資金、技術、信息等優勢，幫助駐點村理清發展思路，因地制宜，利用駐點村土地、資源、地理位臵等優勢上項目，發展集體經濟，如：商貿經濟、店鋪經濟、服務經濟、特色經濟和資源經濟等。另外，還組織勞務輸出，增加農民收入，取得了較好的成效。駐點村（社區）的集體經濟純收入有了較大的提高，到去年為止，全縣共有60個村（社區）集體經濟年收入達到3萬元以上，實行了脫貧的目標。

（四）加強新農村建設，促進農村發展。各工作隊駐村后，以加強維穩能力建設為己任，采取多種方式推動農村的和諧穩定發展。一是做好調解工作。定期開展對農村不穩定因素的排查，及時掌握群眾的思想動態，了解矛盾糾紛的苗頭情況，調處各種矛盾糾紛，維護農村和諧穩定。二是解決農村熱點難點問題。駐村干部深入了解群眾關心的各種熱點難點問題，并在能力范圍內通過采取資金幫扶、文化幫扶、科技幫扶、醫療幫扶、項目幫扶以及服務幫扶等形式，逐步解決熱點難點問題。特別是在解決群眾行路難問題上，支持和配合農村修建了水泥路3008公里。三是開展普法教育。開展各種形式的普法教育活動，進行法制宣傳，提高農民的遵紀守法意識，增強了村民的法律意識。四是推進農村精神文明建設。以創建特色文化村、建設文化室、舉辦文化活動為載體，引導農民在文化建設中作“主人”、當“主體”、唱“主角”，不斷豐富群眾的精神文化生活，逐步提高農民的文明素質。

（五）加強制度建設，逐步規范管理。幾年來，廣大駐村干部積極協助村“兩委”理順關系，進一步規范運作，全面推行黨務、村務、財務公開。為促進駐點村各項工作順利開展，各工作隊著眼于構建相關的工作管理、監督機制，如湛江市環保局駐龍塘鎮龍塘村工作隊，幫助駐點村建立健全了《龍塘村村規民約》，使該村有一個良好的管理和監督制度。目前，全縣198個村（社區）都建立黨務、村務等方面的制度，使農村基層組織各項工作逐步走上有章可循、有規可依的軌道。

（六）加強城鄉結對幫扶，提升城鄉共建水平。按照省委、市委開展城鄉基層黨組織互幫互助活動的安排，省、市173個城市機關黨支部與我縣農村黨支部結對幫扶共建，組織了黨員到我縣農村過組織生活，慰問困難黨員群眾，為群眾辦實事好事等，在組織共建、資源共享、黨員互幫以及城鄉互助方面取得初步的成效。通過城鄉互幫互助活動，城市參與農村建設的水平有了一定的提高。

（七）加強自身建設，提高駐村干部素質。廣大駐村干部乘著到農村學習鍛煉的契機，肩負重任、帶著感情，克服困難，一心撲在駐村工作上，自覺在艱苦環境中經受鍛煉。在工作過程中，他們嚴格要求自己，認真扮好角色，積極充當農村工作的“調研員”、“宣傳員”、“指導員”、“監督員”、“調解員”和“傳播員”，主動投身到新農村建設各項工作中去，通過多種途徑提高自身素質。經過實踐鍛煉，廣大駐村干部更直接地掌握到村情民意，更深刻地感受到基層困難，更切身地體會到民生疾苦，增強了服務基層、服務群眾的自覺性，提高了做群眾工作的能力。

三、當前困擾構建城鄉統籌基層黨建新格局的主要問題 在開展城鄉統籌基層黨建工作過程中，我們發現，當前，在思想認識、組織設臵、制度建設和組織活動開展等方面，仍然存在一些困擾構建城鄉統籌基層黨建新格局的問題。主要體現為“四個滯后”：

（一）思想認識滯后。一些基層黨組織及其領導對城鄉統籌基層黨建工作認識不到位，沒有從全局的角度充分認識做好這項工作，是夯實黨的執政基礎，實現城鄉協調發展的重要措施。而是簡單地認為城鄉統籌基層黨建就是一般性的幫扶工作，導致了在工作過程中存在“三性”。一是應付性。只是按照有關文件的要求，蜻蜓點水式地走過場，當村黨支部遇到困難，需要共同商量解決時，卻從不過問。有的單位甚至因為資金問題、領導不重視等原因，甚至有抵觸情緒。如下橋鎮橋南村黨支部反映，結對幫扶的機關黨支部只來過一次，走了后就沒有了消息。在今年村里遭遇嚴重水災時，結對的機關黨支部連打電話來過問都沒有。二是接濟性。機關黨支部對統籌共建的認識不到位，認為只是隨便拿一點錢、物給村黨支部就了事。大多數機關黨支部都只是給村黨支部帶些錢物來，或者是慰問困難的老黨員、孤寡老人和貧困學生，沒有解決村黨支部的實際困難，達不到統籌共建的目的。三是隨意性。機關黨支部沒有深入農村進行調查研究，只是隨便聽聽村班子個別人提出的一些不切合實際的項目，便不自量力草草上馬，也沒有對項目建設進行跟蹤，結果留下“爛尾工程”。

（二）組織設置滯后。長期以來黨組織的管理模式主要是按行政或地域關系設臵，實行以具體單位為單元建立基層黨組織，并以嚴格的行政隸屬關系納入各自的條塊范圍。在城市黨組織里，機關黨組織按照行政隸屬關系設臵，而農村黨組織主要是按照行政村來設臵。這種城鄉二元分割的基層黨組織設臵方式，制約了城鄉黨組織相互間的交流和溝通，造成了城鄉黨組織互相分離、互不了解，在工作上往往出現就農村黨建抓農村黨建，就機關黨建抓機關黨建的現象，在人才培養、黨員的管理和教育上出現了城鄉脫節的現象，不利于城鄉統籌發展。

（三）制度建設滯后。由于沒有一套較為完善的城鄉統籌基層黨建工作制度，導致城鄉統籌基層黨建工作責任不明確，使城鄉統籌基層黨建工作缺乏強有力的保障措施，加上一些黨組織領導抓黨建工作責任意識不強，造成了“無人管事”的不良局面。如2008年省委、市委共安排173個城市機關黨支部和我縣的173個農村黨支部結對開展城鄉基層黨組織互幫互助活動，但到目前為止，只有55個城市機關黨支部到村開展互幫互助活動，仍有118個城市機關黨支部從未與村黨支部有過聯系。

（四）活動形式滯后。在調研中發現，相當一部分的城市機關黨組織在開展統籌共建活動中，幾乎都是千篇一律地送電腦，慰問幾名困難黨員、貧困學生。活動內容空洞枯燥，方式簡單陳舊，效果差強人意。這與省委要求的要在互幫互助活動中，開展組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉互助，積極幫助農村黨支部解決實際問題，加強黨員干部的作風建設，更好地服務農村群眾，促進城鄉黨組織協調發展等，還有相當的差距，與統籌城鄉基層黨建工作的要求極不適應。

四、構建城鄉統籌基層黨建新格局的對策措施

構建城鄉統籌基層黨建新格局，必須圍繞城鄉統籌發展來謀劃、部署和推進基層黨建工作，堅持統籌兼顧、城鄉互動的原則，進一步開闊思路，破除黨建工作方面不適應城鄉統籌發展的體制障礙，充分發揮基層黨組織的創造活力，推動城鄉黨建互促互進，實現城鄉黨的基層組織建設由相對分隔向相對融合轉型，整體推進黨的基層組織建設。

（一）創新城鄉統籌基層黨建理念，以統攬全局的觀念來引領城鄉統籌基層黨建的開展。

思想是行動的指南。要構建城鄉統籌基層黨建新格局，必須圍繞城鄉經濟社會發展一體化的新實踐，以統籌發展的思路，牢固樹立與構建城鄉統籌基層黨建新格局相適應的思想觀念，以新的觀念來引領城鄉統籌基層黨建的開展。

1、樹立城鄉黨建協調發展的整體觀。各級黨組織要以科學發展觀為指導，按照統籌兼顧、全面協調可持續發展的要求，增強城鄉統籌意識，樹立區域觀念，轉變城鄉二元分割的思維模式，打破城鄉黨建封閉格局，把城鄉黨建工作作為一個整體來對待，做到思路謀劃城鄉“一盤棋”，制度設計城鄉“兩相益”，工作推進城鄉“兩手抓”，努力實現城鄉黨建整體推進、協調發展。

2、樹立城鄉黨員都是黨內主體的平等觀。各級黨組織要認真落實黨章規定的黨員權利義務，樹立農村黨員與城市黨員都是黨內主體的平等觀，消除黨員在身份、地位、心理等方面的“城鄉差別”，消除對農村黨員的偏見和歧視，公正平等地對待城鄉所有黨員。

3、樹立與時俱進的抓城鄉基層黨建的創新觀。各級黨組織要充分認識城鄉統籌基層黨建新格局與現行黨建工作模式的關系，在繼承傳統黨建工作好做法和好經驗的基礎上，對一些不適應、不符合城鄉統籌發展的思路、模式和做法進行改革，優化思路，拓寬領域，豐富內容，改進方式，健全機制，使黨的基層組織建設體現時代性、把握規律性、富于創造性。

4、樹立以構建城鄉統籌基層黨建新格局來推動城鄉協調發展的服務觀。各級黨組織要切實改變“就黨建抓黨建”的觀念，把基層黨建融入城鄉統籌發展的全過程和各環節，圍繞城鄉統籌發展搭建基層黨組織班子，配臵基層干部、人才，培養黨員隊伍，開展黨的工作，把黨的基層組織的組織資源轉化為發展資源、組織優勢轉化為發展優勢、組織活力轉化為發展活力。

（二）創新城鄉基層組織設置模式，以科學合理的組織機構來抓好城鄉統籌基層黨建的開展。

基層黨組織肩負著貫徹執行黨的路線、方針、政策，領導和團結黨員及人民群眾進行社會主義建設的任務。隨著社會主義市場經濟的不斷完善和統籌城鄉發展的不斷推進，按照地域、單位為主設臵的基層組織體系，已經無法滿足城鄉統籌基層黨建新格局的要求。當前，務必在以地域、單位為主設臵的基層黨組織的基礎上，樹立區域性大黨建觀念，轉變城鄉二元分割的思維模式，本著地域相鄰、行業相近、便于管理、便于互動和有利發揮作用的原則，打破城鄉界限，跨越所有制形態，以產業為紐帶，以區域為依托，建立覆蓋城鄉的形態穩定、機制開放、城鄉一體化的基層黨組織網絡。

1、科學合理設臵農村基層黨組織。要從適應農村城鎮化、農業產業化、農民分工化的要求出發，按照“一調二改”調整農村基層黨組織設臵：“一調”即調整村級黨組織設臵方式，由過去按農村黨員居住地域就近設臵黨支部轉變為村級設臵黨總支，并按產業分類設臵黨支部，按黨員職業狀況設臵分類黨小組；“二改”就是改變黨員編排方法，由過去按黨員居住地以村為單位統一編排，轉變為個人意愿和組織安排相結合，以居住地和行業分類進行編排；改進黨支部職責，由過去統一職責轉變為組織共性與行業個性相結合的職責。逐步形成以農村黨總支為主體、產業黨支部為骨干、分類黨小組為基礎的新型組織構架，才能充分發揮黨總支的領導作用和黨支部的連帶作用，有利于城鄉基層黨組織統籌共建。

2、加快實現基層黨組織全覆蓋。大力推進基層黨組織動態延伸，采取“保留”、“新建”和“聯建”的方法，加快在城鄉新經濟組織、新社會組織、專業協會、集貿市場、產業園區、轉制企業設臵和調整基層黨組織，提高黨組織的覆蓋面，實現基層黨組織全覆蓋。保留，即對已有黨組織的專業協會、集貿市場、改制企業，無特殊情況，原有的黨組織予以保留，其建制視實際上情況作適當調整；新建，即對具有一定規模的，還未設立黨組織，但正式黨員三人以上的“兩新”組織、專業協會、產業園區，單獨建立新的黨組織；聯建，即對黨員人數不足三人，暫不具備單獨建立黨組織的“兩新”組織、專業協會、集貿市場、產業園區、轉制企業，按照地域相鄰，行業相近，自愿聯合的原則，建立聯合黨組織。

3、建立城鄉統籌基層黨組織共建工作機構。構建城鄉統籌基層黨建新格局，在機構設臵上既要打破基層黨組織條塊分明、獨立工作的局面，實現基層黨組織黨建資源統籌和資源共享，同時，又要解決好城鄉統籌基層黨建中存在的“無人管事”、“人浮于事”等問題，做到有專門機構、專職人員負責抓。可以通過“五式一組”的模式，設臵城鄉統籌基層黨建臨時黨委和城鄉統籌基層黨建工作領導小組解決好這些問題。“五式”即：區域聯建式，在就近的村、社區中，在自愿平等、互利互惠的基礎上，按照資源共享、以強帶弱的原則，實行村與村、村與社區的黨支部（總支）聯合建立臨時黨委，促進生產要素和黨建要素優化配臵；產業聯建式，對產業相同的村、社區、企業黨支部（總支），以產業為主體，依托產業鏈聯結黨組織建立臨時黨委，發揮產業黨組織在統籌城鄉黨建中的作用，實現產業內部互聯互建；社區聯建式，組織多個優勢城市社區與農村社區黨支部（總支）對接，建立臨時黨委，開展“多幫一”、“一幫一”、“一幫多”等，互聯共建，推動優勢互補，促進發展，實現雙贏；村企聯建式，按照以企帶村、村企整合、工農互助的思路，組織企業和村、社區黨支部（總支）聯合建立臨時黨委，推動以工補農、以工促農；部門聯建式，發揮機關事業單位黨組織在經費保障、人才聚集、管理規范等方面的優勢，組織發動機關事業黨支部與農村黨支部聯合建立臨時黨委，開展幫扶，引領農村發展。“一組”即設臵城鄉統籌基層黨建工作領導小組。就是在臨時黨委的基礎上，成立城鄉統籌基層黨建工作領導小組，領導小組負責牽頭協調各基層黨組織開展城鄉統籌基層黨建工作，統一領導和指導臨時黨委開展城鄉統籌基層黨建工作，負責檢查、督促和考核城鄉統籌基層黨建工作，從而，在機構設臵上形成城鄉一體大黨建工作新格局。

（三）創新城鄉統籌基層黨建工作制度，以規范的制度來保障城鄉統籌基層黨建的開展。

無規矩不成方圓。構建城鄉統籌黨建新格局，推動城鄉基層黨組織共同發展，不可能一蹴而就，一勞永逸。要立足城鄉統籌黨建實際，建立和完善相關的制度，將統籌共建工作責任具體落實到城鄉黨組織及其領導，并建立相關的督促和考核評價制度，以制度來保障各級基層黨組織抓好黨建“主業”，才能確保城鄉統籌黨建工作長期化、制度化、規范化。在這方面，要做到“三建一完善”。

1、建立城鄉統籌基層黨建相關責任制度。建立城鄉統籌基層黨建工作領導小組和城鄉統籌基層黨建工作臨時黨委工作制度，把構建城鄉統籌基層黨建，加強基層組織建設的責任具體落實到相關黨組織。建立機關黨組織與城鄉基層黨組織結對共建制度，把構建城鄉統籌黨建新格局責任延伸到機關、事業單位。健全各系統黨（工）委之間聯動機制，定期召開協調會議，溝通情況，協商工作，從而形成上下聯、層層創、合力抓的新格局。要制定單位黨組織領導聯系點及部門包村（社區）制度，明確黨組織書記為城鄉統籌基層黨建工作責任人，明確黨組織領導干部黨建工作聯系點工作內容。

2、建立健全黨建工作考核評價制度。要以“量化目標、強化責任、嚴格考評、兌現獎懲”為主要內容，把城鄉統籌基層黨建工作納入黨建工作考核目標，實行機關、事業單位、結對村（社區）黨組織同安排、同部署、同考核。把黨（工）委、黨組及其一把手抓黨建“主業”的情況作為考核重點，把基層黨建工作作為主要內容，把考核結果納入各級領導班子和領導干部考核。要建立城鄉統籌基層黨建職責評議制度，注重考核黨員、群眾對統籌城鄉黨建工作的公認度和滿意度，形成各級黨組織上下聯動、齊抓共管的局面。要把結對共建工作與黨內“爭先創優”活動有機結合，把黨員在結對共建活動中的表現和效果與干部考核和黨員民主評議有機結合起來，形成互促互動，共同推進的工作長效機制。

3、建立相應的督促檢查機制。根據城鄉統籌基層黨建工作的目標要求，建立城鄉統籌基層黨建工作情況匯報制度，定期組織各級黨組織匯報工作情況，為下步工作開展提供依據。同時，采取定期或不定期巡查、隨機抽查、明查暗訪等形式，加強督促檢查，促進構建城鄉統籌基層黨建新格局工作扎實推進。

4、完善黨建工作制度。在過去的黨建工作責任制基礎上，實行黨員領導干部既要抓好本級黨建，又要抓好城鄉統籌基層黨建的“一崗雙責”制，制定“雙責”工作目標，明確工作責任，強化各級黨組織領導干部抓城鄉統籌基層黨建工作的責任意識，以制度來保障城鄉統籌基層黨建成為黨建“主業”的重要內容。

（四）創新城鄉統籌基層黨建工作形式，以科學可行的方式來推動城鄉統籌基層黨建的開展。

構建城鄉統籌基層黨建新格局必須服務于城鄉統籌發展，以統籌為基本思路，以人才資源、組織資源、陣地資源等資源共享為前提，以聯建為基本抓手，以增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力，提高黨員干部的素質、服務廣大人民群眾為基本目標，創新開展實踐活動，通過城鄉基層黨組織之間工作聯動、功能互補，實現雙向受益、共同提高的“雙贏”。

1、暢通交流渠道，加強城鄉人才資源聯動培養。火車跑得快，全靠車頭帶。要以加強城鄉基層黨組織班子、干部隊伍和實用人才建設為核心，創新交流機制，拓寬渠道，為構建城鄉黨建新格局提供人才保證。一是選好配強村（社區）領導班子。要在堅持科學的選人用人機制的基礎上，采用“選”、“引”、“派”、“兼”等形式，把肯干事、能干事的優秀人才，選拔到基層領導班子。“選”，就是在堅持“兩推一選”、“公推直選”的基礎上，通過黨員選舉，把政治素質好、致富帶富能力強的人選進班子；“引”，就是通過公開選拔的方法，引進優秀的大學生和優秀的外來人員，到村（社區）班子任職；“派”，就是由上級黨組織下派機關、企事業干部到村班子任職；“兼”，就是通過組織程序，讓那些致富后愿意回報家鄉、幫助建設新農村的農民企業家兼任村（社區）班子成員。二是加強農村人才隊伍建設。要啟動實施農村實用人才培訓工程，把農村實用人才培養成黨員，把黨員培養成建設新農村的模范。要建立優秀外出務工人員檔案，指定專人聯系，有計劃、有目標地培養農村人才。要制定外出務工經商能人返鄉創業政策，鼓勵支持他們帶資金、帶技術返鄉創業；要積極引導、鼓勵、支持城市人才到農村創業，并采取有力措施，把一些政治素質好、創業能力強的實用人才，作為村（社區）后備干部進行重點培養。三是加強城鄉黨員干部交流。要打破人才工作城鄉二元分割局面，實現城鄉人才縱橫有序交流。要推行黨政機關后備干部到基層任職制度，深化機關、事業單位干部派駐農村、社區工作制度，選派專業技術人員進駐農村、社區工作等。要大膽開展實施城鄉干部“雙向掛職”鍛煉工程，使城市機關的年輕黨員干部通過下掛到農村基層鍛煉，增強農村工作經驗，培養優良的作風。同時，使農村黨員干部通過上掛到城市機關鍛煉，學習機關先進的管理經驗，拓寬知識面。從而，促進城鄉人才互動交流，加快城鄉全面協調發展步伐。

2、堅持城鄉一體化，加強城鄉黨員聯動管理。一是建立城鄉一體的發展黨員機制。要在過去以地域、單位為主的發展黨員方式上，積極探索城鄉聯動的發展黨員工作方式，特別是在發展流動農民工黨員工作上，要實行流入地和流出地黨組織“雙向培養”辦法，由流入地和流出地各指定一名專人進行跟蹤聯系培養，流入地、流出地定期互通信息，嚴格把關，保證質量，共同培養入黨積極分子，共同發展黨員。二是建立城鄉一體的黨員培訓機制。依托農村遠程教育網絡和區域性網絡資源，建立城鄉黨員互動教育平臺，利用網絡雙向交流的特點，開展城鄉黨員互動式教育和交流。要把黨員教育、信息傳播、政策宣傳和實用技術培訓等有機結合起來，組織從業分散的黨員在網上參加黨的活動，接受培訓，提升城鄉基層黨員培訓一體化程度，以城鄉一體化促進城鄉黨員的聯動培訓。要充分利用城市機關、企事業黨組織的活動陣地、黨建資源和培訓設施，組織選派農村、社區黨員到機關、企事業黨組織培訓學習。要把農村、社區和機關、企事業單位黨員培訓統一納入整體培訓規劃，將城鄉黨員集中在一起培訓學習，不斷縮小城鄉黨員的思想觀念、知識結構、綜合素質上的差別。三是建立城鄉一體的黨員管理方式。按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動、共同負責原則，加強城鄉黨組織之間的聯系，對外出務工黨員，加大雙向互動管理力度，完善流動黨員雙重管理辦法，城市社區、“兩新”組織及機關、企事業單位基層黨組織要主動接納在本社區、本單位居住、就業的流動黨員，實現從單向被動式管理向雙向互動式管理轉變。建立組織部門與公安、勞動社保、人事等有關部門的聯動機制，完善流動黨員信息采集，建立“流動黨員一體化網絡管理平臺”，在組織關系接轉、活動證發放、黨費繳納、提供服務等方面實行網絡化管理，與流動人口信息庫、黨員管理數據庫對接，做到黨員流動到哪里，一體化管理到哪里，實現由追蹤式管理向網絡化管理轉變。

3、強化城鄉合作，促進基層組織協調發展。要積極探索以工促農、以城帶鄉的實現形式和城鄉黨組織互幫互助機制，推動黨建資源雙向流動，工作互相合作，促進基層黨組織共同發展。

一方面，要創新開展城鄉黨組織互幫互助活動。要統籌開展黨內創建活動，大膽創新活動形式，開展以城市社區、機關、企事業黨支部與農村黨支部結對互幫互助活動，為構建城鄉統籌基層黨建工作提供平臺，實現城鄉黨組織統籌發展。要結合實際，多形式開展以“兩創兩樹”為主要內容的活動：一是創黨建示范點。城市機關黨組織領導要把農村黨支部作為黨建工作聯系點，主動幫助農村黨支部抓好班子、隊伍、作風和制度建設，到村黨支部過組織生活，指導村發展集體經濟，積極為群眾解決熱點難點問題，樹立典型，達到以點帶面的目的。二是創“五好”黨支部。開展機關黨支部與農村黨支部結對幫扶，促進城鄉黨組織之間互補共建，共同建設“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好”的“五好”農村黨支部。三是樹致富能人。城鄉黨組織共同組織，在黨員中開展“四個一”活動，即：學習一些管理知識、學好一門技術、找準一個項目、幫帶一名黨員，幫助農村黨員成為有文化、懂技術、會管理的新型黨員，提升他們創造財富的能力。四是樹服務新人。要創新黨員聯系和服務群眾的途徑和方式，深化和拓展黨員責任區、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶等活動，組織跨城鄉的黨員自愿者，在黨員中開展爭當新時期服務新人的活動。通過活動，切實幫助群眾解決最關心、最直接、最現實的利益問題，積極組織開展助民便民活動，更好地服務農民群眾。

另一方面，創建城鄉共享的黨內激勵關懷幫扶機制。以開展“關愛黨員，增強黨性，凝聚人心”活動為抓手，建立健全黨內激勵關懷幫扶長效機制：一是設立跨城鄉的黨員互助基金。采取“六個一點”方法，即“黨費撥一點、黨組織出一點、黨員捐一點、相關部門資助一點、企業贊助一點、外出人員贈一點”，籌集資金。主要無償用于對城鄉年老體弱、長期患病及大病、生活困難的黨員進行資助，對黨員亡故的善后補助或者受意外傷害進行救助，以及對困難黨員生產啟動資金的幫扶等。二是建立跨城鄉的黨員互助會。把城鄉黨員組織起來，成立城鄉黨員互助會，整合城鄉黨員的各方面資源，發揮優勢，取長補短，互相幫助。互助會經常組織黨員深入困難黨員家中，主動與其談心溝通，暢通黨組織和黨員的交流渠道，確保黨員的愿望和訴求能及時得到組織的傾聽和關注，掌握他們的思想動態、生活狀況和需要解決的問題，針對問題組織黨員開展幫扶服務。另外，互助會還要為困難黨員提供家政幫助、家電維修、法律援助、就業援助，切實解決他們生活難題。三是開展城鄉黨員結對幫扶活動。組織城鄉先富、掌握技術、有生產資料的黨員與貧困黨員“認親”，結成幫扶“對子”，利用先富、掌握技術、掌握信息的黨員在生產技術、經驗、生產資料等方面優勢，幫助困難黨員解決生產中遇到的信息、資金、技術等實際困難，帶領黨員脫貧致富

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