社區綜合治理工作方案(匯集十一篇)_社區綜合治理工作方案
發表時間:2018-08-15社區綜合治理工作方案(匯集十一篇)。
(1)社區綜合治理工作方案
為有效遏制電動自行車火災高發勢頭,維護各學校干部職工及師生生命財產安全,根據《寧德市加強電動自行車消防安全管理工作意見》和《福鼎市電動自行車消防安全綜合治理工作方案》等有關要求,教育局決定在本系統范圍內組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作,特制定實施方案如下:
一、整治目標
嚴格落實《寧德市加強電動自行車消防安全管理工作意見》和《福鼎市電動自行車消防安全綜合治理工作方案》(附件1、2),既著眼治標、也放眼治本,全面排查、整治電動自行車在使用管理等方面存在的問題,重點規范停放電動自行車場所及充電設施,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,力爭通過綜合治理,實現電動自行車使用管理明顯規范,電動自行車傷亡火災事故明顯減少的目標。
二、組織領導
教育局成立電動自行車消防安全綜合治理工作領導小組,教育局局長董貺永任組長,教育局副局長陳永雄任副組長,教育局各股室長、各校(園)長擔任成員,負責部署、組織、協調全市教育系統消防安全綜合治理工作。領導小組辦公室設在安全股,承擔日常工作,教育局安全股負責人鄭明發任辦公室主任。
三、職責分工
(一)教育局安全生產領導小組。負責統籌協調、組織部署、明確分工。
(二)教育安全股。制定實施方案和電動自行車管理標準,并對各校的管理和整改情況進行檢查。
(三)教育局各股室、全市各學校。負責落實自查和整改,廣泛宣傳電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”和違規改裝、違規停放、違規充電的危險性、危害性,力爭做到全面覆蓋、入腦入心。加強火災案例警示教育,面向廣大干部職工及師生反復播放電動自行車火災警示片,普及防火滅火常識和自救逃生技能,引導發動干部職工及師生積極舉報火災隱患和違法違規行為,自覺加強火災防范。
四、整治重點
電動自行車存放及充電管理。電動自行車停放不集中,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接,充電設施安裝不規范。充電區域不按時巡視,無監控設施,室內存放場所無自動滅火設施。充電區域亂放、亂堆雜物等。
五、工作措施
(一)嚴格規范停放充電。組織清理學校建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電現象。按規定標準設置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施;新建建筑要從源頭同步規劃、同步設計、同步建設電動自行車等非機動車庫,或在室外預留空間供電動自行車集中停放;集中充電設施應選用符合標準要求的產品;電動自行車停放充電場所應與其他功能部位進行實體墻防火分隔;鼓勵配置簡易噴淋、消防卷盤、獨立式感煙火災探測報警器、電氣火災監控、滅火器、可視監測系統等技防措施,做到規定停放充電場所以外無亂停及充電現象,并加強日常巡查值守。
(二)嚴格開展整治活動。落實安全管理主體責任制,加強日常檢查,發現違規停放、充電且拒不及時清理的,依法依規嚴肅處理。對電動自行車引發火災的,依法追究事故責任單位和人員的責任。
(三)大力開展宣傳教育。要加大宣傳力度,充分利用廣播、LED、互聯網等媒介,廣泛開展電動自行車火災事故警示教育;利用班(隊)會課、國旗下講話、學校宣傳欄等平臺,開展電動自行車消防安全提示性宣傳,提醒干部職工及師生認識電動自行車火災危害,引導廣大干部職工及師生購買正規廠家生產的電動自行車產品,養成良好的停放充電習慣,避免長時間充電,不在門廳、過道充電。發動校內各處室力量開展宣傳引導,在各類建筑(場所)明顯部位張貼《關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》,并定期組織開展應急演練,切實提高教育系統干部職工及師生消防安全意識和安全逃生技能。
六、工作要求
(一)要強化組織領導。電動自行車消防安全綜合治理是一項系統性、長期性、復雜性的工作,各校要高度重視,結合各節日和季節性火災防控工作、高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災綜合治理,明確任務分工,細化整治措施,確定重點部位和重點環節,有序組織開展綜合治理工作。各學校要相應成立專門工作小組。教育局將把電動自行車消防安全綜合治理納入安全生產和消防工作考核檢查的內容。各學校要相應成立工作領導小組,定期檢查匯總,并定期分析研判。
(二)要形成工作合力。各學校在自查的基礎上,加強與所屬街道(鎮)和消防部門的協調、溝通,并及時通報綜合治理工作進展情況,采取針對性措施,形成工作合力。
(三)要嚴格督導問責。教育局將組織人員加強過程的檢查督導,對工作不力、問題突出的學校,將通報批評,督促其加大工作力度,落實整治措施。綜合治理期間,因電動自行車引發火災,尤其是發生較大以上火災事故的,要依法從嚴從重追究有關單位和人員的責任。
(四)要建立長效機制。各學校要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,壓實監管部門、管理單位和使用人員的責任,各盡其職,各負其責,有效提升公共安全和應急管理能力。
(五)要加強情況報送。各學校要對照實施標準、工作內容和工作要求,完善基礎臺賬,及時梳理總結工作開展情況,固化好的經驗做法,健全完善工作機制,不斷加強電動自行車火災防控工作。
七、實施標準
各學校在自查和整改過程中,按照集中存放,統一管理,防范到位原則,統一思想、落實標準。
(一)電動自行車庫(室內)
1.分類集中停放,并張貼區域標識。
2.安裝具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施。
3.安裝電氣火災監控和可視監測系統。
4.安裝自動噴淋裝置(有條件可增加煙感裝置)。
5.功能空間內無易燃材料、無人員居住或辦公。
6.組織人員定時巡視(頻率不低于2小時/次)并做好相應記錄。
(二)電動自行車棚(室外)
1.分類集中停放,并張貼區域標識。
2.安裝具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施。
3.安裝電氣火災監控和可視監測系統。
4.棚體為阻燃材料。
5.距車棚15米以內無易燃物。
6.組織人員定時巡視(頻率不低于2小時/次)并做好相應記錄。
八、時間和步驟
20xx年7月開始至20xx年底,分三個階段進行。
(一)全面部署階段(20xx年7月至8月下旬)。各學校根據市教育局部署,細化工作措施,全面組織發動,廣泛開展宣傳。
(二)整治攻堅階段(20xx年8月底至11月)。按照綜合治理工作要求,各學校先進行自查,并針對停放、充電的管理情況進行整改。
(三)建立長效機制(20xx年12月份)。按照《寧德市加強電動自行車消防安全管理工作意見》,結合本校工作實際,建立長效工作機制,將電動自行車消防安全工作與日常業務工作、網格化管理、火災隱患排查、消防安全整治同部署同落實。
請各學校將電動自行車消防安全綜合治理工作方案、部署開展情況、工作聯系人名單于8月27日前報送市電動自行車消防安全綜合治理工作領導小組辦公室,20xx年12月30日前報送工作總結。從9月份起每月20日前報送當月工作進展及相關表格(附件4)。
聯系電話:XXX,傳真:XXX。
(2)社區綜合治理工作方案
為了深入貫徹《學院年春夏期間學校安全教育計劃》、《學院“平安校園”建設活動工作實施》以及學校年度安全穩定工作會議的和要求,提高全體師生消防安全意識以及對發生火災等突發事件的應變能力,初步掌握火場逃生、自救的方法,學習了解滅火基本常識,學校決定由學生處、校團委、保衛處牽頭組織,各二級學院、圖書館、后勤總公司等相關單位配合,定于年5月30日(周三)下午3:30舉行消防演練活動。望各相關單位接此通知后,認真組織,周密部署,協調配合,抓好落實。現就此次消防演練活動制定以下預案:
一、演練目的
為了讓廣大師生深入地了解消防逃生常識,切實樹立起消防意識,真正掌握好消防安全知識,并具備自救互救的能力,提高抗擊突發事件的應變能力,能有組織、迅速地引導學生安全、快速地疏散,學會正確使用滅火器以及掌握逃生的方法,了解并掌握初起火災撲救的措施,即:發現火災后,起火部位工作人員一分鐘內形成第一滅火力量;火災確認后,單位3分鐘內形成第二滅火力量。
二、消防安全知識講座時間、地點
時間:xx年5月30日下午3:30
地點:東區教學樓報告廳
主講人:武警市消防支隊防火處參謀胡啟利
參加人員:化生學院、地科學院部分師生、大學生園學生、各二級學院實驗員和安全責任人、圖書館和后勤總公司安全責任人、保衛處全體人員等。
三、滅火器的滅火演練
時間:xx年5月30日下午4:50
地點:東區圖書館樓前廣場
參加人員:各二級學院實驗員和安全責任人、圖書館圖書管理員、后勤總公司公寓管理中心、飲食管理中心相關人員、保衛處全體人員。
演練內容:
(1)由市消防支隊教官進行講解、操作。
(2)組織現場相關人員進行滅火演練。
四、演練指揮部
總指揮:
指揮部下設以下工作組:
1.組織協調組:負責
職責:負責演練的制定,演練實施期間協調指揮,相關信息和報告的上傳下達等。
2.宣傳報道組:唐負責
職責:負責演練的宣傳、教育、演練攝影、記錄、演練等。
3.醫療救護組:曹負責
職責:負責對“受傷人員”的搶救,并配合消防隊搶救被困人員。
4.滅火行動組:鄢黃負責
職責:負責滅火演練現場滅火器具的準備。
5.后勤保障組:王、倪等。
職責:負責通訊標識,廣播、救助等演練所需物資的準備,布置演練場所,維持演練現場秩序,保障觀摩及參演人員的現場需要等。
五、演練
1、參演人員演練結束后在現場集合。
2、總指揮宋紅軍處長對演練進行現場講評,內容主要包括演練組織情況、目標及效果、參演人員的動作等是否規范、態度是否認真、演練中暴露的問題及解決辦法等。
3、后勤保障組對演練的場地進行清理恢復,回收演練物資裝備。
4、宣傳報道組及時做好宣傳報道,并將演練資料文檔及時保存。
(3)社區綜合治理工作方案
為認真落實學校及周邊治安綜合治理工作要求,進一步做好全市學校及周邊治安綜合治理工作,切實解決校園及周邊治安環境存在的突出問題,更好地創造有利于廣大中小學生、少年兒童健康成長的良好環境,結合教育工作實際,特制訂本方案。
一、指導思想
xx學年度,全市學校及周邊治安綜合治理工作指導思想:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實__大精神,以科學發展觀為統領,以加強社會治安綜合治理為重點,以建立健全長效機制為核心,以“江蘇省平安校園”創建為抓手,堅持教育與管理并重,堅持治理與建設并舉,強化宣傳教育,強化工作措施,切實維護學校正常的教育、科研和生活秩序,確保師生生命財產安全,努力營造安全、穩定、文明、健康的教育環境。
二、組織領導
市成立由市政府分管領導任組長,市綜治辦、教育、公安、司法、安監、文化、衛生、工商、建設、城管、規劃、通信、交通、團委等部門和單位的分管負責同志參加的領導小組,辦公室設在市教育局,負責具體實施,市綜治辦負責協調工作。
各成員單位、各鄉鎮(園、區)也要及時調整相應的領導小組,明確辦事機構和工作人員,具體負責工作的部署、指導、檢查、協調等工作。
三、重點內容
1、徹底整治中小學、幼兒園周邊環境。結合實施“凈化校園文化工程”,徹底整治中小學、幼兒園周邊道路安全設施和交通秩序,清理整頓周邊違章建筑,查處取締違法經營的互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所、圖書報刊音像制品和電子出版物經營點、小賣部、飲食店等,強化對周邊流動人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂場所的管理。對不符合安全管理要求的,立即限期整改,整改后仍不達標準的依法予以取締。
2、加強中小學生法制宣傳教育,特別是道理交通安全教育,及時排查中小學、幼兒園周邊的交通安全設施,加強非客運車輛接送學生的查處工作,確保校園周邊的道路交通安全。
3、實施中小學校舍安全工程,全面排查中小學、幼兒園內部安全隱患。對所有中小學、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎設施、生活服務設施、公共活動場所等進行全面排查,尤其要加強對城鄉結合部、事故多發地區的中小學、幼兒園的檢查,加強對校園危房、老化電氣線路等方面的檢查,消除各種安全隱患,確保不留死角。對查出的安全隱患立即處理,限期整改。
4、全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍。按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》及《幼兒園管理條例》等法律法規的規定,對民辦中小學、幼兒園的辦學資質進行一次普查,對違規設立的各類非法辦學機構一律限期整改,經教育行政部門驗收達到辦學條件和標準后再履行合法辦學手續,對存在安全隱患的要堅決關閉或限期整改,對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理,對不符合任職資格條件的人員堅決調離教師崗位。
5、嚴肅查處侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的典型案件。對中小學、幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查,重點查處一批侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的典型案件,嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力;逐一梳理近年來發生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件,對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦,限期偵破,堅決打擊不法分子的囂張氣焰;重點偵破、查處傷害未成年人的案件,并及時移送司法機關依法辦理。
四、時間安排及步驟
1、動員部署階段(09年9月1日一9月10日):及時動員部署,大力宣傳專項整治的重要性和必要性,做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實施方案,構建群防群治的安全工作體系。
2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日):各地、各學校對照專項整治的重點內容進行全面自查,針對存在的隱患,采取整改和保障措施。
3、鄉鎮和部門復查階段(09年10月21日-11月10日):各部門、鄉鎮按照各自職責,在學校自查的基礎上組織復查。對學校承諾已整改的隱患逐一檢查落實,并將自查和復查的情況進行匯總上報市學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室。
4、組織抽查階段(09年11月11日-30日):市組織進行抽查。對工作不到位,措施不落實的部門、鄉鎮和學校責令其重新整改,如學校確有困難的,及時報所屬部門或鄉鎮協調解決。
5、總結整改(09年12月1日-12月15日)。
6、復查抽查(1月-4月):結合常規檢查有選擇性地進行復查,對該項工作進行跟蹤。
7、第二輪自查整改(5月8日-5月30日)。
8、第二輪驗收、年度工作驗收(6月1日-6月20日)。
9、全學年度工作總結(09年7月-8月):對該項工作未到位的部門限期整改,匯總資料、總結、評比、表彰。
五、部門分工
各鄉鎮(園區)人民政府(管委會)要按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,切實履行中小學、幼兒園安全管理職責,一級抓一級,層層抓落實,確保此次專項整治工作組織到位、責任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負責同志要親自過問,分管負責同志要深入中小學、幼兒園進行檢查、指導,研究協調解決在專項整治過程中發現的安全管理問題。
綜治部門:負責專項整治協調工作。
教育部門:督促中小學、幼兒園全面排查、限期整改校園內部安全隱患;督促學校全面落實安全責任制,進一步健全各項安全管理制度,落實各項安全防范措施;督促學校加強食品衛生安全管理,嚴格執行衛生監督制度、采購索證制度及食品衛生安全月報制度;督促學校加強對門衛的安全保衛意識教育,嚴格門衛檢查、登記制度,禁止一切無關人員和車輛進入校園;全面清理整頓不合格辦學機構和教職工人員,注重加強對維護中小學生、少年兒童安全的社會宣傳教育,充分調動和發揮社會各方面的積極性,形成全社會自覺關心、積極參與加強中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍;加強對師生的心理健康教育,并通過建立心理咨詢室對在校學生的心理問題進行疏導。
公安部門:把偵破侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的各種違法犯罪活動作為工作重點,嚴防事件發生;合理設置中小學、幼兒園周邊交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設施,強化交通安全管理,維護良好交通秩序;加強對中小學、幼兒園周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理,及時排查各種治安隱患;加強對中小學、幼兒園周邊地區的治安巡邏,尤其是對易發案的重點時段、重點路段和重點部位的治安巡邏,嚴密防范各種社會治安問題的發生;加強對接送學生機動車駕駛員的安全教育和管理工作,做好對機動車的安全檢查,保持良好的車輛性能,查禁報廢接送學生車輛,確保行駛安全。
司法部門:與教育等部門和學校配合,共同加強對在校學生的法制教育,規范法制副校長的選聘、培訓工作,為廣大師生提供法律咨詢,積極參與調解學校及周邊地區存在的矛盾糾紛。
安監部門:
1、協助教育部門加強各學校的.安全工作的管理和指導。
2、指導和督促學校開展安全生產法律法規和相關知識的宣傳教育。
3、積極協調有關部門處理學校周邊存在的安全隱患和安全問題。
4、根據市政府的授權,依據安全生產法律法規,開展學校安全事故調查。
文化部門:依法規范中小學、幼兒園周邊文化娛樂場所,及時查處、取締非法、違規經營的書刊店、音像店、電子游戲經營場所和互聯網上網服務營業場所及歌舞廳等娛樂場所。
衛生部門:加強對中小學、幼兒園及其周邊飲食行業的監督管理和查驗工作,開展經常性的衛生監督執法工作,確保食品安全衛生。
工商部門:加強對學校及周邊無照網吧的查處和食品銷售經營的監管,負責查處取締學校周邊無前置重要條件的無照經營。
建設、規劃、城管部門:依法加強對中小學、幼兒園周邊市政管理,及時拆除各種違章建筑,查處各種占道經營攤點,配合有關部門加強對環境的整頓和管理;將治安、消防、交通等基礎設施建設列入學校及城市建設總體規劃。
通信管理部門:加強對互聯網的管理,配合有關部門嚴厲打擊淫穢網站。
交通部門:加強非客運車輛接送學生的查處工作,做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。
共青團組織:加強對青少年的自我保護教育,維護青少年合法權益,積極開展預防和減少青少年違法犯罪工作。
六、工作措施
(一)健全制度,強化組織領導
1、健全組織領導制度。學校及周邊治安綜合治理各成員單位要認真履行職責,切實加強對學校及周邊治安綜合治理工作的組織領導,定期征求學校的意見,針對問題,及時組織整治行動,確保各項措施落到實處,努力為學校營造良好的教學與生活環境。各學校要成立相應的領導小組,定期召開會議,及時傳達有關會議精神,學習有關法律法規,分析工作情況和趨勢,研究治理的重點、難點問題和解決措施,形成一把手負總責、分管校長各負其責、學校教師全員參與的良好局面。
2、健全責任追究制度。教育部門要與各學校簽定《教育系統綜合治理及安全工作責任狀》,逐步完善檢查督促制度、評比獎勵制度、責任追究制度和協調例會制度。各學校也要與內部各處、室、班、組簽定相應的責任書,層層落實責任制,做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門要對責任書的落實情況進行檢查,對存在問題的學校,要堅持“一票否決制”原則,對相關責任人員進行責任追究,取消學校的一切評優評先資格,力求防患于未然。要將創建“江蘇省平安校園”工作納入年度教育工作綜合考評范圍,確保各類創建工作順利進行,確保校園安全,確保師生平安。
3、健全維穩工作制度。要堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的工作原則,努力把矛盾和問題及時化解在基層,把不穩定因素解決在萌芽狀態;要按照重大突發事件處理有關規定,對突發事件和群體,邊處置邊上報,避免事態擴大和矛盾激化;要建立分析預測、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報、善后工作等一整套運作機制,做好矛盾化解,有效維護社會持續穩定;要進一步轉變作風,深入基層,深入群眾,深入細致地解決好群眾反映強烈的問題,變x為下訪,把信訪案件和越級x事件減少到最低程度,做好疏導工作,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。
(二)突出重點,強化專項整治
1、開展城區學校門前交通秩序專項整治。組織教育、公安、交通、城管等部門,對城區學校門前交通秩序進行專項整治,鞏固前期整治成果,確保學生交通安全。
2、開展網吧及非法出版物專項整治。組織教育、文化、工商等部門,對網吧、校園書店的非法出版物進行專項整治,遏制在校生“泡吧”現象,凈化青少年健康成長的環境。
3、開展校園周邊攤點食品衛生安全專項整治。組織教育、衛生、工商等部門、對校園商店、流動攤點、學校周邊的飲食店食品衛生狀況進行專項檢查,對存在問題的校園商店依法進行整治,對影響學校環境的流動攤點堅決取締。此外,組織公安、教育等部門,對學校周邊出租戶進行專項檢查,徹底排查身份不明人員,消除治安隱患,確保周邊良好的治安環境。
(三)拓展途徑,強化法制教育
l、以課堂為主渠道,加強學生法制教育。把法制教育納入學校工作計劃;加強對有不良行為學生的教育轉化工作,積極幫助貧困學生完成學業,防止學齡青少年過早流入社會,進一步發揮法制副校長的作用,開展法制講座(每學期上法制課不少于2次),研究探索預防在校生違法犯罪的新途徑和新措施,增強法制教育工作實效。
2、以活動為主要形式,強化學校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報等宣傳法律知識和預防犯罪措施,通過演講賽、知識競賽、主題班會等形式,開設“青少年模擬法庭”、“珍愛生命,遠離毒品”、“拒進網吧”和“少年兒童平安行動”等主題教育活動,培養學生良好的思想道德品質,提高法制教育工作實效,從根本上降低在校生犯罪率。
3、以“家長學校”為載體,形成法制教育工作合力。采用學校、家庭、社會三方聯動的形式,廣泛開展創建平安家庭、平安社區以及青少年維權崗等系列活動,將法制宣傳教育延伸到每一個社區、家庭,提高家長及社會各界學法、用法的能力和水平。
學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位要成立相應領導小組,制訂工作計劃。各成員單位、鄉鎮(園、區)綜治辦要認真履行工作職能,把學校及周邊治安綜合治理工作納入考核內容,積極幫助解決學校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問題,幫助學校提高處置突發事件的能力,有效防止重大治安案件和安全事故的發生,為廣大青少年的健康成長創造良好的環境,為構建和諧校園、促進社會和諧作出貢獻。學校及周邊治安綜合治理工作領導小組建立聯席會議制度,每年正常召開兩次會議,學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室定期或不定期通報工作情況和重要信息。
(4)社區綜合治理工作方案
為切實從源頭上消除電動自行車火災隱患,預防和遏制電動自行車火災事故發生,按照省政府安委會《關于印發全省電動自行車消防安全綜合治理工作實施方案的通知》(魯安發〔20xx〕13號)要求,區安委會決定自20xx年6月開始至20xx年底在全區開展電動自行車消防安全綜合治理工作。具體實施方案如下:
一、工作目標
堅持“抓源頭、治違法、促規范”,集中排查整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面問題,嚴厲打擊違法生產、銷售假冒偽劣和不合格電動自行車行為,嚴格規范維修改裝行為,提升電動自行車產品質量,推動規劃建設集中停放場所及充電設施,廣泛開展消防宣傳教育,強化日常消防管理,力爭通過綜合治理,實現電動自行車產品質量明顯提升,電動自行車安全管理制度化規范化,電動自行車使用安全意識明顯提升,有效遏制電動自行車亡人火災事故發生。
二、組織領導
區安委會成立電動自行車消防安全綜合治理工作協調小組。協調小組辦公室設在區消防大隊,主要承擔日常協調工作。各街道辦事處、區安監局、區房管局、區城鄉建設局、區市場監督管理局、區規劃分局、區公安分局等相關部門為協調小組成員單位。各單位要成立或指定專門工作機構,定期分析調度,具體負責組織本單位開展電動自行車消防安全綜合治理工作。
三、治理時間
6月開始至20xx年年底結束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年6月20日前)。各單位要對綜合治理工作進行全面動員部署,制定工作方案,成立綜合治理組織機構,明確工作目標、任務、措施和職責,細化工作標準,制定檢查考核標準,廣泛宣傳發動,迅速組織開展專項治理工作。
(二)集中整治階段(20xx年6月20日至11月30日)。區市場監督管理局、區公安分局要對本轄區內電動自行車生產、銷售、維修單位,電動自行車回收、改裝單位(場所)進行排查,建立檔案臺賬,強化對電動自行車產品質量監督檢查;各街道辦事處、區房管局、區城鄉建設局、各派出所要對居民社區、住宅小區電動自行車違規停放、充電問題進行集中排查整治,針對新舊住宅小區等不同情況,分門別類,逐一采取相應治理措施,切實解決在公共走道違規停放、充電等問題。相關行業主管部門負責做好《電動自行車安全技術規范》宣貫工作,推動電動自行車安全技術規范的落實。
(三)總結驗收階段(20xx年12月)。各單位要于12月22日前完成電動自行車消防安全綜合治理總結工作。區安委會將牽頭組織對本區綜合治理工作進行檢查考評,考評情況納入區政府20xx年度安全生產和消防工作考核內容。對綜合治理部署不到位、治理措施落實不到位的街道辦事處和行業部門予以通報。
四、治理內容和措施
(一)開展電動自行車生產單位專項治理。由區市場監督管理局牽頭組織,區公安分局等相關部門配合,對本地電動自行車及配件生產單位開展摸底排查,登記造冊,加強電動自行車產品質量監管。嚴格電動自行車產品生產許可證核發,嚴把市場入口關,集中查處無證生產、生產假冒偽劣電動自行車產品等行為。按照《電動自行車通用技術條件》(GB17761-1999)等技術標準要求,督促生產單位嚴格落實電動自行車電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過流保護功能等相關技術標準。對使用不當容易造成產品損壞或者可能危及人身、財產安全的產品,生產單位應當設置警示標志或者中文警示說明。區市場監督管理局要依法重點查處以下問題:生產單位在電動自行車及相關產品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,或者以不合格產品冒充合格產品;生產國家明令淘汰的電動自行車蓄電池;偽造電動自行車產地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用認證標志等行為。對構成犯罪的依法移送司法機關追究其刑事責任。
(二)開展電動自行車銷售和維修單位專項治理。由區市場監督管理局牽頭組織,區公安分局等部門配合,對本地電動自行車及配件銷售、維修經營者開展摸底排查,登記造冊,加強銷售維修領域監管。區市場監督管理局要依法重點查處以下違法行為:銷售單位無照經營;產品沒有質量合格證,沒有明確標注廠名廠址的;產品來源不明的;產品質量不合格的;銷售的產品侵犯他人注冊商標專用權的。要重點檢查電動自行車回收、維修經營場所,依法查處銷售存在安全質量問題的二手電動自行車和蓄電池,依法查處維修經營者使用不合格配件、超標準更換蓄電池、拆除減速器等違法行為。對達到刑事立案標準的,要依法移送司法機關,追究刑事責任。
(三)規范電動自行車集中停放場所規劃管理。由各街道辦事處、區城鄉建設局、區房管局、區規劃分局等相關部門依法負責電動自行車集中停放場所規劃建設和管理工作,指導、督促物業服務企業按照合同約定做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作,推動建設電動自行車集中停放場所和充電設施。區城鄉建設局、區規劃分局要牽頭負責研究制定電動自行車停放場所規劃建設標準,組織有關部門和街道辦事處加強居民住宅區電動自行車停放充電場所建設和管理;凡新建的住宅小區,嚴格源頭管控,同步規劃建設停放充電場所和智能充電控制設施;對受客觀條件限制,難以建成車庫(棚)、充電設施的老舊住宅小區,劃定一個或多個相對獨立的安全區域,設置符合安全條件的小型集中臨時充電點,滿足居民為電動自行車充電的需求。
(四)開展電動自行車違規停放充電專項治理。各街道辦事處要嚴格落實消防安全網格化管理,指導居民委員會、住宅小區建設管理單位和物業服務企業制定電動自行車存放、充電管理規定;指導無建設管理單位或物業服務企業管理的住宅小區、樓院明確管理主體單位,確定管理人員,落實管理責任。居民委員會、住宅小區建設管理單位和物業服務企業要對管理區域的電動自行車實行集中存放、集中管理,做好電動自行車充電設施及配置消防器材的管理維護;及時勸阻和制止違法違規行為,勸阻和制止無效的,要立即向各街道辦事處、各派出所等部門報告。區公安分局治安大隊、消防大隊等部門要依法負責指導各街道辦事處落實網格化管理責任,依法查處電動自行車違規停放充電行為。區公安分局交警大隊要負責強化對電動自行車的道路管控,對違規改裝電動自行車的行為應依法予以處罰教育。各派出所要督促居民委員會、住宅區物業服務企業按照省公安廳《電動車消防安全五條禁令》要求開展自查自改。對存在違規行為拒不改正,以及電動自行車違規存放、充電引起火災事故的,要依照《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》,依法追究責任單位和人員的責任,達到刑事立案標準的,移交司法機關追究刑事責任。
(五)強化電動自行車消防知識宣傳教育。各單位要充分利用報紙、廣播、電視、網絡、公交、樓宇視頻等宣傳載體,大力宣傳違規生產、銷售、改裝和使用電動自行車的危害,曝光違法違規行為和典型火災事故;區廣電中心要負責指導、協調各級主流新聞媒體播出相關電動自行車安全節目;相關行業主管部門要做好《電動自行車安全技術規范》宣貫工作;各街道辦事處、區房管局、各派出所要深入社區、單位、群租房等場所宣講電動自行車火災危險性,普及撲救火災、逃生自救、疏散技能等安全常識;要廣泛張貼《電動車消防安全五條禁令》等宣傳掛圖,在公共走道、樓梯間、門廳內張貼禁止電動自行車停放和充電標識;要指導物業服務企業、居民委員會等定期組織群眾開展應急疏散演練,提升居民逃生自救能力。
五、工作要求
(一)高度重視強化領導。開展電動自行車消防安全綜合治理,各部門要高度重視,結合高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災綜合治理和季節性火災防控工作,明確任務分工,細化整治措施,嚴密責任鏈條,穩步推進綜合治理。電動自行車消防安全綜合治理工作將納入對區政府安全生產工作考核、消防工作考核內容。
(二)認真履責強化配合。要堅持齊抓共管,壓實屬地街道辦事處、監管部門、管理單位和使用人員的責任,各盡其職,各負其責。對職能交叉、多頭管理的領域,要及時溝通協調,落實具體責任,防止推諉扯皮。要建立健全信息共享、情況通報等工作機制,及時通報處理違法違規行為,加強全鏈條監管,切實形成執法合力。
(三)嚴格檢查強化督導。區安委會要加強本地區綜合治理工作的綜合協調,充分發揮協調督促和工作督查職能,對電動自行車安全隱患問題集中的區域,要加強檢查督導力度。對工作不力、問題突出的,要通報批評,督促其加大工作力度,落實整治措施。在綜合整治期間,因管理整治不力,造成電動自行車引發火災,尤其是發生亡人火災事故的,將依法從嚴從重追究責任單位和人員的責任。
(5)社區綜合治理工作方案
第十六中學綜合治理工作總結
2019年,我校的綜合治理工作在市教育局的正確領導下,在開發區管委會的指導下,按照上級有關文件精神,經廣大師生的共同努力,順利地完成了綜合治理工作各項任務,為學校的教育教學改革創造了良好的秩序和周邊環境,全校師生的法制意識得到進一步強化。現將一年來的綜合治理工作工作匯報如下:
一、加強領導,落實責任
學校成立了以校長為組長,副校長為副組長,各部門負責人、各班主任為成員的學校社會治安綜合治理工作領導小組,定期召開專門會議,研究綜合治理工作工作。在總結經驗、分析形勢的基礎上,布置工作,明確各部門在綜合治理工作上的職責,并把綜合治理工作工作內容納入學校目標管理的范疇。在年初學校和各部門以及班主任簽訂了安全工作責任狀,使教職員工更加明確各自的責任,也有效地調動了全體教職工做好綜合治理工作工作的積極性和主動性,增強了責任感和使命感。
二、加強宣傳,提高認識
綜合治理工作工作關系到經濟發展和社會穩定。為了提高大家對綜合治理工作的認識,克服松懈麻痹思想,我們開展了形式多樣、廣泛深入的宣傳活動。一方面,通過召開家長會、創辦家長學校等形式,宣傳綜合治理工作的重要性和必要性,使廣大師生及家長對綜合治理工作的認識有了明顯的提高。另外,為了加強和改進未成年人思想道德建設,讓安全教育走進校園,加強中學生的法律意識和安全意識,遵守交通法規,保障交通安全,學會消防常識和應急自救方法,學校還邀請了開發區交警、公安、消防的人員來校為全體師生做安全工作報告。用法律和安全兩艘航母為我們的學習和成長保駕護航!
三、加強學生養成教育,培養文明習慣。
學校通過軍訓、班會、校會和開展各種活動,對學生進
行養成教育,培養學生的文明習慣。針對學校實際,制定了《十六中學學生管理規定》。規范了學生的著裝、儀表、言行等各項要求。制定了違紀學生處罰條例,建立了重點學生檔案,并與市工讀學校建立了合作關系,對重點學生實時監控。強化了門衛工作制度,對學生進出校門有嚴格規定,并對外來人員進行嚴格審查登記,確保校園和師生安全。
四、加大值班的管理力度
學校每天都有一名領導帶班,兩名中層干部和一名政教處人員值班,并配備了兩名專職保安。做到重點部位全天候有人值守。在校門口,我們安排了值周生值日,對學生進校進行安全、文明監督。保安和門衛值班人員嚴格檢查和登記外來人員和車輛,確保了校園秩序的安全穩定。每逢節假日,我們還安排了值班領導輪流值班,處理突發事件。以上的各個崗位責任明確,如果出現安全事故或其他問題,都有相應的處罰措施。
五、注重活動的防護措施
為了防止踩踏事故的發生,我們在教學樓的每個樓層樓道口都安裝了安全指示標志,并安排各樓層的年組長、班主任就近值班。每天的課間操這些學生進出相對集中的時間,我們要求學生列隊進出,同時還安排班主任以及學校政教處人員維護秩序。學校組織大型活動,都有嚴格的制度和約束,都有領導和教師帶隊維護秩序。
六、?美化凈化校園環境,努力改善辦學條件。
經過一年多的大力改造,學校更新了師生的辦公和學習桌椅,購置了教師的更衣柜、檔案柜。并安置了電動大門。鋪設了塑膠跑道,校園操場全部達到了硬覆蓋。教學樓前還鋪設了草坪。為了保證校園環境衛生,政教處派值周生全天監管,檢查扣分,確保了校園環境的凈化美化。學校的教學儀器設備達到了標準規定,教學設施完好。
七、開展大規模的整治活動
本學期,我們進一步加強了對周邊環境的整治力度。學校與西苑派出所和開發區巡警大隊取得了密切聯系,對校門口的治安問題隨時隨地進行整治,確保了師生的人身安全和校園的穩定秩序。自今年7月以來,因為受學校附近施工單位的封閉馬路、占道施工的影響,我校門口存在著重大的交通安全隱患。學校積極與開發區管委會、交通部門和市教育局反映和協調,正在努力解決交通安全隱患。我們還多次召開安全主題班會,向學生宣傳法制常識,交通法規。為防止校園傷害案件的發生,組織人員不定期的搜查管制道具。我們在做好自己工作的同時,還積極爭取家長和相關部門的支持。我們利用家長學校、家長會等機會給家長宣講法律知識和安全常識,增強了家長的法制和安全意識,學校治安工作得到了家長的廣泛支持。
八、密切配合,狠抓安全,確保學校和諧穩定
學校安全工作,是社會關注的熱點和焦點,直接影響社會和諧穩定。一年來,我們從“保穩定、促發展”的高度,以對學生、家長高度負責的態度,始終把學校安全穩定工作當作一項政治任務和學校健康發展的重要舉措來抓。成立了安全領導機構,簽訂了安全責任狀,建立健全了安全工作責任制。同時與公安、工商、衛生防疫等部門密切配合,加強安全知識宣傳和安全教育,經常對校園周邊進行安全大檢查,并針對檢查存在的問題及時整治。一年來,學校沒有出現任何安全事故,確保了學校的和諧穩定和健康發展。
在上級黨政和教育部門的正確領導下,我校綜合治理工作取得了較好的實效,但與上級的要求相比,仍存在一些問題和不足,我們將在今后的工作中逐步加以改正,有決心在十七大精神的指引下,牢固樹立科學發展觀,建設和諧社會,打造和諧平安校園,認真做好學校綜合治理工作,與時俱進,開拓創新,為深化教育教學改革而努力奮斗!
(6)社區綜合治理工作方案
根據中共鳳岡縣委政法委員會《關于對20xx年全縣公共安全或治安問題相對突出的龍泉鎮三壩社區、天橋鎮石橋社區予以掛牌督辦(通報整治)的通知》鳳政法通〔20xx〕56號,我鎮石橋社區20xx年度社會治安綜合治理工作被列為“縣級通報整治單位”單位,實行重點管理、限期整改。為進一步全面落實石橋社區社會治安綜合治理各項工作措施,促進我鎮社會治安綜合治理工作上新臺階,特制訂本方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣關于推進科學發展、促進社會和諧的總體要求,以“發展是主題、平安是基礎、穩定是責任”的工作思路,建設平安天橋為目標,強化社會治安管理,深入專項整治,全面開展社會治安綜合治理各項工作,為我鎮經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。
二、整改重點
1.落實社會治安綜合治理措施不力。
2.不穩定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
3.突出治安問題。
三、整改措施
針對工作中的不足和薄弱環節,從加強組織建設,強化宣教,完善機制,專項整治四方面采取有效措施,確保整治有力,整改到位。
(一)強化組織領導。
為進一步強化社會治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區社會治安治理工作整治領導小組。
(二)針對落實社會治安綜合治理措施不力。
1.深入開展普法工作,推進依法治理進程。深入開展普法依法治理工作,不斷提高全民的法制意識和法律素質;嚴格依法行政,堅持依法治理,注重行政調解,有行政訴訟的,行政領導應出庭應訴,完成社會法律顧問的聘請。善于用法律手段解決紛爭,推進社會管理綜合治理維護穩定工作制度化、規范化、法制化。
2.加強綜治維穩、平安建設宣傳,營造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會治安綜合治理、平安建設活動工作扎實,效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點和具體的宣傳內容,人民群眾參與平安建設、開展治安防范的意識普遍增強。嚴格執行每季度一輪群眾會議,加大平安建設的宣傳,尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點。
(三)針對不穩定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
1.嚴格落實矛盾糾紛排查會議:每月一次對本轄區矛盾糾紛和不穩定因素進行排查,每月由政法委書記牽頭召開相關部門參加的會議,分析研究維穩形勢和應對策略;對矛盾糾紛進行匯總梳理,分析研判矛盾糾紛發展趨向,研究制定調處方案;通報矛盾糾紛排查調處情況,分析矛盾糾紛排查調處工作中存在的困難和問題,研究具體的解決措施。
2.注重從源頭上預防信訪問題產生。加大民生投入,解決好人民群眾最關心、最現實、最困難的問題。定期分析排查信訪線索,做到“小事不出村、大事不出鄉鎮,矛盾不上交”,從源頭上預防和減少信訪問題。
3.嚴格執行領導干部大接訪、大下訪活動。每逢街天由一名領導帶隊到集鎮接訪,能當場解決或答復的問題現場解決,需要多部門現場解決的由鎮綜治辦書面交辦,落實責任領導、責任站所,限時解決。
(四)針對突出治安問題。
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- 社區綜合治理工作總結?|?醫院綜合治理工作總結?|?社區禁毒工作方案?|?城市治理工作述職報告?|?社區綜合治理工作方案?|?社區綜合治理工作方案
1.認真組織開展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權、利用家族宗族勢力橫行鄉里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類重點,緊盯干擾基層政權、欺壓百姓、破壞經營秩序、利用職權壟斷農村資源的黑村官,利用職務或者惡名擾亂社會秩序的壞惡人,恃強凌弱、橫行霸道的鄉村霸,操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場所進行違法犯罪的黑惡勢力,在人員聚集等重點地區糾集團伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓,以非法放貸、從事“職業化”非法鬧事獲取經濟利益的黑惡勢力,嚴重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強迫交易、開設賭場的涉惡刑事犯罪等8類群體,堅持有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,依法嚴懲;堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經濟基礎相結合,與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護傘”相結合,與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權建設相結合,與加強普法教育、移風易俗相結合,鏟除黑惡勢力滋生土壤。
2.推進雪亮工程建設。不斷推進雪亮工程建設,完善公共安全視頻圖像傳輸網絡、視頻信息共享平臺、安全管理應用等聯網應用基礎設施,提升治安防控智能化水平;發揮各級綜治組織牽頭作用,整合政府、企業和社會各類監控視頻資源,逐步擴大覆蓋面,不斷提升社會面治安防控信息化水平。
四、整改要求
(一)統一思想,提高認識。這次整改行動,是大力營造良好的發展環境,保障人民群眾的生命財產安全的一項重大舉措。嚴格按照方案有計劃、有步驟實施,確保不走過場。
(二)落實責任,加大督查力度。對各項工作的落實要責任到人,整改小組領導要深入村組,加強檢查指導,及時解決工作中存在的困難和問題,總結經驗,查找不足,確保整改工作取得預期成效。
(三)嚴格督查落實。整改過程中,工作領導小組將組織人員進行檢查,對達不到要求的,責令重新進行整改,對整改工作不負責、敷衍塞責,將嚴肅追究責任。
(7)社區綜合治理工作方案
為有效遏制電氣火災高發勢頭,根據《銀川市政府辦公廳關于印發銀川市電氣火災綜合治理實施方案的通知》(銀政辦發[2017]90號),結合我局實際,特制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹落實《國務院安全生產委員會關于開展電氣火災綜合治理工作的通知》(安委〔2017〕4號)精神,深刻汲取近年重特大電氣火災事故教訓,部署開展電氣火災綜合治理工作,加強組織領導、落實治理責任,確保綜合治理各項措施落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。
二、治理內容及措施
1、強化局屬各單位電氣安全隱患排查整治。嚴查各單位用電安全管理制度不完善不落實問題;嚴查各單位電氣線路敷設不規范、電氣線路和設備老化損壞、用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電氣線路、使用無證、“三無”電器產品、電纜井、配電箱、變壓器等電力設施周邊堆放可燃雜物、樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區域堆放雜物及違規為電動車充電等問題;嚴查各單位未配備專業電工、未按規定定期檢測電氣線路和設備問題;推動落實電氣系統定期維護保養及檢測,提高各單位發現和消除電氣安全隱患能力。督促落實安全用電管理制度,電工必須持證上崗,定期開展電氣安全檢查,加強安全用電常識宣傳。對整治難度大的電氣安全隱患要實行跟蹤督辦、限期整改。
2、加強文物古建筑單位電氣火災防控。各級文物古建筑管理單位要嚴格按照文物、消防法律法規和《國務院關于進一步加強文物工作的指導意見》(國發〔2016〕17號)有關要求,密切合作、聯合執法。根據《文物建筑電氣防火導則(試行)》,積極指導文物建筑電氣火災風險評估工作,加大檢查督察文物古建筑電氣火災隱患排查整改力度,采取有效的電氣火災防護技術措施,切實增強文物古建筑電氣火災防控能力,減少火災危害,全面加強文物古建筑電氣防火工作,確保文物古建筑安全。
3、加強文化經營場所電氣火災隱患排查力度。充分發揮“一戶一檔”監管措施,將電氣火災隱患檢查納入日常安全生產(消防安全)檢查內容當中,嚴查用電安全管理制度不完善不落實問題、電氣線路敷設不規范、電氣線路和設備老化損壞、用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電氣線路、使用無證、“三無”電器產品、未按規定定期檢測電氣線路和設備、電纜井、配電箱、變壓器等電力設施周邊堆放可燃雜物、樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區域堆放雜物及違規為電動車充電等問題。推動落實電氣系統定期維護保養及檢測,提高各文化娛樂場所發現和消除電氣安全隱患能力。督促落實安全用電管理制度,電工必須持證上崗,定期開展電氣安全檢查,加強安全用電常識宣傳。對整治難度大的電氣安全隱患要實行跟蹤督辦,限期整改。
4、強化電氣火災防范宣傳教育培訓。各單位要加大對電工等專業技術人員的持證上崗檢查力度,督促物業服務企業聘任持證電工上崗。將電氣安全知識納入日常安全生產(消防安全)知識宣傳活動當中,創新宣傳教育方式方法,加強正面引導和典型案例警示宣傳,通過微博、微信等自媒體平臺及張貼電氣火災防范常識宣傳海報等多種形式,普及電氣火災防范知識,不斷提高全社會電氣火災防范意識。
三、治理時間和步驟
2017年5月開始至2020年4月結束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2017年5月底前)。各單位要結合實際,嚴格落實本方案,全面動員部署,廣泛開展宣傳,動員各級各單位、廣大群眾積極參與。要組織對單位責任人、相關工作負責人、文物古建筑看護人員等開展一次集中培訓,明確治理標準、排查重點和整治方法、要求等相關內容。
(二)自查自糾階段(2017年6月至2017年10月)。組織發動電器產品使用單位,自行組織檢查,排查電器產品及其線路是否符合法律、法規、技術標準、規范要求,對檢查發現的問題進行整改。
(三)建章立制階段(2017年10月至2020年4月)。各單位結合實際,進一步健全用電安全日常管理制度,完善建筑電氣防火性能、電氣系統維護保養及電氣檢測等方面要求。全面推進電氣安全管理制度化、規范化,鞏固加強綜合治理成效。
(四)集中整治階段(2018年1月至2020年4月)。 各單位按照綜合治理工作要求,組成檢查組依法開展排查整治,充分利用法律、行政、經濟、輿論等手段,分階段集中督促整改重大電氣安全隱患。
(五)督促各單位落實主體責任。督促各單位落實消防安全主體責任,將電氣安全作為日常防火巡查、檢查的重要內容,開展自查自糾工作,填寫后報送相關行業主管部門和監管部門備案,督促單位、企業邀請具有相關電氣資格證書的人員或聘請具有相關資質的技術服務機構對電氣安全情況進行全面檢測,檢測記錄由單位責任人或管理人簽字后,存檔備查。
四、職責分工
(一)由綜合處牽頭抓總,對電氣火災綜合治理工作進行督促落實。
(二)銀川文化藝術中心負責局機關、文化藝術中心大樓的綜合治理及知識宣傳工作。
(三)銀川市圖書館、銀川市文化藝術館負責本單位辦公場所的綜合治理及知識宣傳工作。
(四)文物局、文物管理處負責國家級、自治區銀川市重點文物保護單位的綜合治理及知識宣傳工作。
(五)銀川市文化市場綜合執法隊負責全市所管轄區域文化娛樂經營場所的綜合治理及知識宣傳工作。
(六)銀川市圖書館、銀川市文化藝術館、銀川藝術劇院有限責任公司負責本單位組織承辦和參與演出活動中的電氣安全檢查工作。
五、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。市文廣局成立電氣火災綜合治理工作小組,局長劉濤任組長,副書記鄭強任副組長,各處處長、各單位主要領導為成員,負責統籌安排部署各單位電氣火災綜合治理工作。工作小組辦公室下設至局綜合處,負責組織協調和督導檢查等日常工作。各單位要成立由主要領導負責的電氣火災綜合治理檢查小組,并明確責任人、管理人、聯絡人,結合本單位實際情況,確保檢查工作認真負責,杜絕出現走過場的現象發生。
(二)加強宣傳發動,引導全員參與。各單位要采取多種方式,對電氣火災綜合治理工作進行廣泛宣傳發動,及時組織報道先進典型和經驗。要充分發揮群眾和輿論監督作用,引導和發動廣大職工參與到電氣火災綜合治理工作中,對檢查走過場、隱患排查治理不力的,要予以公開曝光,追究責任。
(三)嚴明紀律, 暢通渠道。各單位要切實履行安全生產(消防安全)工作職責,嚴格落實安全生產(消防安全)責任制,一級抓一級,層層抓落實。要嚴格責任追究,電氣火災綜合治理期間,凡發生火災事故造成嚴重后果的,堅決嚴肅追究有關領導和人員的責任。
各單位請于2017年9月25日前報送階段性工作小結;從2018年起,每年1月2日前報送上半年工作情況總結,每年6月25日前報送當年上半年工作小結;2020年4月10日前報送綜合治理工作總結。
(8)社區綜合治理工作方案
為哈密市石油新城街道社會穩定和長治久安創造良好安全生產環境,根據《哈密市石油新城街道安全生產專項整治實施方案的通知》精神,結合本社區實際情況,特制本實施方案。
一、指導思想與工作目標
以黨的十八屆四中全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發展方針,認真履行《新安全生產法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規,深入開展安全生產專項整治活動,徹底消除各類不安全隱患,切實保障人民群眾人身安全和財產安全。
對轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進行專項整治。建立切實有效的安全生產長效化管理機制;完善安全生產責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產經營活動,對重點單位、場所進行強有力的監管。提升轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組長:
副組長:
組員:
三、專項整治檢查的內容:
1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進行檢查。對各轄區內的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進行全方面檢查,對重點區域和薄弱環節進行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進行上門服務,教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實加大食品生產、運輸、儲存、經營、食用等環節食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產經營行為。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收,落實餐飲服務管理制度和從業人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領導重視,制度健全
社區始終把安全生產工作作為一項重中之重的任務來抓,把社區安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進一步增強抓好安全生產工作,責任意識,按照“抓生產必須抓安全”誰主管、誰負責的原則,使安全生產各項措施落到實處,把社區安全擺上重要議事日程,社區成立安全生產領導小組,成員由社區工作人員、單位負責人、物業、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網絡健全的新體制。
2、以安全生產月活動為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個安全生產月活動為契機,以“加強安全法治、保障安全生產”為主題,要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式和電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳新《安全生產法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產事故案例事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動,達到安全生產警示教育作用。要認真組織開展安全生產宣傳咨詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動,廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班,通過對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動企業落實責任、完善措施,防范同類事故發生。
3、加強上下聯系,做好信息反饋工作。
指定專人及時反饋有關情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協助處理。將安全生產專項整治開展情況于每周一上午13點之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治,全面推進。
以“安全生產月”活動為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點工作,開展好安全生產月活動。活動期間,一方面要組織開展好各項宣傳教育活動,形成良好的安全生產氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態。努力為推進社會穩定和長治久安做出積極的貢獻。
(9)社區綜合治理工作方案
一、按照改善農村人居環境要求,由點到面、由標到本,全面整治農村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現象。
1、整治農村生活垃圾,構建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛生死角的各類積存垃圾,按照城鄉發展一體化要求,因地制宜健全農村生活垃圾戶收集、村集中轉運、收運處理體系,全面建立農村生活垃圾集中處理體系,科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。以自然村為單位,設立48名保潔員,建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農村生活污水。加大農村生活污水治理力度,因地制宜開展農村生活污水治理,對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮建設規劃的村莊,按照要求實行鎮污水統一收集,集中處理。
3、整治村莊畜禽污染,實行人居與畜禽圈養、生產區與生活區分離。全面實行村莊內畜禽集中圈養和污染綜合治理,鼓勵畜禽養殖戶、“農家樂”經營戶結合沼氣利用進行改廁。積極探索農村改廁新模式,普及農村無害化衛生廁所,全面消除農村露天糞坑,
4、推進村莊綠化美化亮化,改善農村生態條件。推進鄉村綠化美化建設工程,以村內道路、公共場所、農戶庭前屋后和村莊為重心,著力建設一條進村綠化生態路,同時,積極引導村民充分利用農家房前屋后閑置地,發展名貴樹種、經濟林木、庭院經濟,助推富民美村,改善農村生態條件,進一步加大綠化美化力度,擴大村莊綠地面積,整體推進村莊綠化美化建設。大力發展休閑觀光旅游業。
二、加強基礎設施建設,提升村莊基本公共服務水平。加強農村公路養護,建立健全農村公路養護體制,基本實現行政村農村客運通達率達到100%
三、大力發展特色生態產業,形成宜居促宜業的'發展新局面。結合村莊環境整治建設,大力開發特色生態農業。立足“一村一業”、“一村一品”,推進特色村建設,結合精準扶貧、精準脫貧,重點開發觀光、休閑、養生、度假等產品,讓農民在家門口實現創業就業、增收致富。
四、加強領導,落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮黨委成立農村人居環境工作領導小組加強統籌協調,各部門強化牽頭協調,指導組織村莊環境綜合整治工作。農村人居環境工作領導小組成員單位要切實履行職責,形成合力,共同推進村莊環境綜合整治。領導小組要制訂轄區村莊人居環境整治行動計劃,加強檢查督導,確保完成每年自然村的整治建設任務。
五、整合資源,合力投入。整合各農村保潔員隊伍,按照統一平臺、渠道不變、各盡其職原則,全部投入到人居環境建設中,劃分責任路段。
六、督查督導,定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。農村人居環境工作領導小組定期通報情況,總結經驗,推動工作。
(10)社區綜合治理工作方案
社區開展道德領域突出問題專項教育和治理,把道德建設擺在突出位置。提出要樹立和踐行社會主義榮辱觀。社會主義榮辱觀體現了社會主義道德的根本要求。工作方案如下:
一、深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,弘揚中華傳統美德,推進公民道德建設工程,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,評選表彰道德模范,學習宣傳先進典型,引導人民增強道德判斷力和道德榮譽感,自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。
二、深入居民精神文明創建活動,廣泛開展志愿服務,拓展各類道德實踐活動,倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范,形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關系。
三、全面加強學校德育體系建設,構建學校、家庭、社會緊密協作的教育網絡,動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作。
四、深入開展學雷鋒活動,采取措施推動學習活動常態化。
五、把誠信建設擺在突出位置,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統,加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
六、加強法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,提高全民法律素質,推動人人學法尊法守法用法,維護法律權威和社會公平正義。
七、加強人文關懷和心理疏導,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。
八、弘揚科學精神,普及科學知識,倡導移風易俗、抵制封建迷信。
(11)社區綜合治理工作方案
為切實加強我區物業小區電動自行車規范管理,預防和遏制物業小區電動自行車火災事故發生,現結合我區物業管理實際,針對物業小區電動自行車使用管理中出現的違規停放充電、堵塞疏散通道和安全出口、充電線路亂拉電線、充電設施不規范等問題,特制定本方案。
一、工作目標
通過加強對電動自行車集中停放和充電的安全管理,重點推動建設規范停放場所和充電設施,廣泛開展消防宣傳教育,實現電動自行車使用管理明顯規范,消除安全隱患,有效預防和遏制物業小區電動自行車火災發生。
二、整治重點
(一)開展消防安全隱患排查。各鄉鎮、街道物業管理辦公室要督促物業服務企業按照物業服務合同約定,落實消防安全管理責任,認真開展對電動自行車集中停放和充電的安全管理排查整治。加強日常檢查巡查,及時發現、勸阻和制止在小區內的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區域違規停放電動車及亂拉電線充電、電動自行車或蓄電池帶入電梯或戶內等行為,對勸阻、制止無效的,物業服務企業要即向屬地公安、應急、消防、城管等主管部門以及屬地鄉鎮(街道)、村(居)報告處置。積極配合行政執法部門開展物業服務區域內無人認領的“僵尸”電動自行車清理行動。制定嚴格的電動自行車停放、充電管理制度并張貼在小區電動自行車集中停放點。電動自行車應與機動車分區停放、分類管理,停放車輛不宜過于密集,與建筑物保持安全距離,配備火災報警、電氣監控、滅火設施等技防設施。
(二)推動建設電動自行車充電設施。對缺口電動自行車集中停放充電設施的物業小區,屬地政府要牽頭組織物業服務企業、業主及業主委員會根據消防、電力部門的指導,充分利用、改造小區閑雜地等共用部位或原有電動自行車停放場所,引進刷卡式、智能式等充電裝置,確保具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能。全區具備條件的物業小區必須按照《20xx年福州市長樂區住房和城鄉建設局消防工作重點責任目標》(附件1)要求,強力推進建成一批集中規范電動自行車停放充電設施,20xx年11月前必須完成轄區70%以上的物業小區落實電動自行車集中管理要求措施并建立日常工作管理臺賬(包片責任人、巡查記錄、違規查處記錄、消防設備維護情況等等)。物業小區存在電動車停放充電缺口又沒有建成電動自行車集中規范停放充電設施的,物業服務企業必須做出工作推進情況說明,物業服務企業負責人、物業小區負責人必須作出安全管理責任書面承諾。
(三)做好消防安全宣傳教育。各鄉鎮、街道物業管理辦公室要積極指導物業服務企業、業主及業主委員會配合消防部門開展電動自行車消防安全提示性宣傳,在電梯間(門)、樓道等顯著區域張貼電動自行車火災防范宣傳標語以及禁止電動自行車停放、充電等標識,充分利用業主微信群、小門宣傳欄、公告欄等媒介密集開展電動自行車使用管理為重點內容的.日常宣傳警示,訂制一批電動自行車安全使用管理知識小手冊分發給小區業主,引導業主養成良好的停放充電習慣,不在門廳、過道充電以及將電動自行車帶入電梯或戶內,避免長時間充電。會同屬地消防部門開展物業服務企業消防安全教育培訓工作,督促物業服務企業在物業服務工作范圍內,根據實際情況開展經常性消防安全宣傳教育,每年至少組織2次員工和居民參加的滅火和應急疏散演練,并建立內頁資料備查,作為物業服務企業考核依據。
三、整治時間和步驟
(一)全面部署階段(20xx年8月20日前)
各鄉鎮、街道要根據轄區域物業管理的實際情況,制定切實可行的工作預案,明確工作職責,細化工作措施,全面組織發動,廣泛開展宣傳警示。
(二)整治攻堅階段(20xx年8月至11月)
各鄉鎮、街道要組織轄區物業服務企業開展自查自糾,排查在管物業小區電動自行車停放、充電和管理方面存在的問題。要對本轄區內物業小區開展不定期督導檢查,對發現的隱患開具整改通知書,對檢查發現的隱患問題,及時跟蹤督促整改。
(三)建立長效機制(20xx年12月)
各鄉鎮、街道要根據轄區工作實際,進一步完善相關監管措施,建立長效機制,將物業小區電動自行車消防安全工作與日常業務工作、網格化管理、火災隱患排查、消防安全整治等工作同部署、同落實。
四、工作要求
(一)強化安排部署。各鄉鎮、街道要充分認識電動自行車消防安全形勢的嚴峻性和復雜性,按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,細化工作方案,切實做好本轄區內的電動自行車消防安全整治工作。
(二)強化齊抓聯動。各鄉鎮、街道要加強與消防、城管等部門聯動,建立信息共享、情況通報、聯合查處等機制,形成齊抓共管合力,確保實效。
(三)強化督導問責。各鄉鎮、街道要組織轄區內物業服務企業認真排查電動自行車消防安全隱患,不走過場、不留死角,并強化督導力度,指導、督促轄區內物業服務企業按照合同約定做好管理工作。我局將開展行業督查,對于未按規定履行整治職責、履行不到位或工作推進不力的物業服務企業予以書面通報批評、紅黃牌警告等處罰。
(四)強化按時報送。各鄉鎮、街道要對照工作內容和要求,完善基礎臺賬,及時梳理總結工作開展情況,創新經驗做法,健全完善機制,不斷加強物業小區電動自行車消防安全綜合治理,切實維護物業小區消防安全形勢。
請各鄉鎮、街道將電動自行車消防安全綜合治理工作部署開展情況蓋章于8月25日前報送到我局房管科(電子郵箱:),9月至12月每月15日前報送當月工作進展情況及《長樂區物業小區電動自行車使用管理情況統計表》,20xx年12月30日前報送工作總結。轄區物業服務企業同步將工作開展情況按時報送到我局房管科及屬地物業管理辦公室。
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