鄉鎮平安述職報告(精選十七篇)
發表時間:2018-08-13 鄉鎮平安述職報告(精選十七篇)。
? 鄉鎮平安述職報告
今年以來,鎮黨委、政府以落實市縣綜治工作會議精神為主線,以平安創建為目標,抓住一個契機(基礎規范化深化年活動),把握一個重點(科技防范建設),注重一個難點(突出治安問題排查整治),突出一個載體(平安建設進萬家活動),全力打造和諧平安吳城,有力的促進了鎮域經濟發展和各項社會事業全面進步,現將今年以來重點工作開展情況簡單匯報如下:
一、以基層基礎規范化深化年活動為契機,強根固本打基礎
我們堅持三到位即:領導重視到位、工作落實到位、經費保障到位,全力抓好綜治規范化建設,為全鎮平安創建工作夯實基礎。
一是領導重視到位。成立了由鎮黨委書記任組長的平安創建工作領導小組,全年研究平安建設工作8次,召開大型會議4次,黨委書記親自督導,先后檢查平安創建工作11次,一絲不茍抓落實。解決重點問題11個;落實月、季度檢查檢查督導制度,今年先后開展了22次檢查督導,研究通報工作進展情況6次。
二是工作落實到位。按照制度化、規范化、標準化的要求,進一步加強鎮、村綜治工作中心建設。以一辦(綜治辦)、一站(矛盾調處工作站)、一隊(治安巡防隊)建設為重點,硬件上達到十有,軟件資料管理上做到了十個一和十規范,實現了社會治安聯合防控、矛盾糾紛聯合化解、社會管理聯勤聯動、突出問題聯合治理、基層平安聯合創建,進一步提升了鎮綜治工作效能。進一步強化35個行政村的綜治工作站建設。35個行政村村村實現了一辦(綜治工作辦公室)、一站(矛盾排查調處工作站)、一隊(治安巡邏隊)、一會(平安協會)建設。硬件上做到六有,村級平安建設力量不斷壯大,為村級統治工作打牢了強有力的基礎。
三是完善工作機制。為確保基層基礎規范化建設深化年活動落到實處,先后投入10多萬元,為鎮村配齊了辦公用品、添置了巡防器材、統一制作和發放了牌子和版面,實現了紡綜治工作的規范化建設。
二、以科技防范為重點,全力構筑治安防控的銅墻鐵壁。
(一)加強專職治安巡防隊建設。按照充實、規范、提高的指導思想,強化了15人的專職巡防隊建設,先后組織培訓8次,開展了春夏兩次大練兵活動,全面提高了巡防隊隊員素質,在整體上帶動了治安巡防工作水平的提高。
(二)進一步強化了村級治安巡防隊建設。今年,我們采取一系列強有力的措施,認真組織落實。一是將其列為一項重點工作進行部署和考核。在半年和年度對村考核中此項工作和其它重點工作一并列入考核內容。二是一是強化了組織領導,成立由村支部書記為組長,兩委干部為成員的領導組織,進一步加強了此項工作。三是強化了督導巡邏制度。班子成員每周值班,必須親自帶班進行義務巡邏和督導檢查,并將巡邏情況和督導情況報鎮黨委書記,在班子會上進行講評。做到當班有巡邏,督導有記錄,反饋有情況,落實有力度,從時間上和區域上最大限度地擠壓了犯罪分子的活動空間。今年以來全鎮治安案件、刑事案件的發案率較去年同期降低了10%。
(三)切實抓好全鎮技防升級改造工作。今年,黨委、政府按照突出重點、合理布局、規范運行、強化效能的原則,下大力氣,共投入30余萬元全力推進科技防范工作。不僅在把鎮政府所在地、鎮主要干道、主要出入路口安裝了視頻探頭,而且在英張、后曹、北高、后劉,邊莊等村建立了村級視頻監控工作平臺,全面提升了全鎮技防工作水平。截止10月底,全鎮已完成了18個行政村的視頻監控安裝,占整個行政村總數的51%;完成了含一大四小五個顯示屏的鄉鎮視頻監控中心平臺建設,在與各村視頻監控平臺實行聯網對接的同時,又對平安互助網平安大喇叭等技防設施進行了維修,對技防管護人員進行了專題培訓,達到優勢互補,從而構造了專群結合、打防結合、網上網下結合的立體化社會治安防范網絡。初步形成了防范技術融合共享、防控區域鎮村覆蓋的社會治安立體防范體系。
三、以突出治安問題排查整治工作為難點,切實加強社會問題化解管控能力。
認真開展矛盾糾紛排查工作。充分發揮覆蓋全鎮的89名信息員作用,在雙節、兩會、五一、三夏、十一先后開展了18次集中排查;全鎮共調解矛盾糾紛52個,調解率100%,調成率98、6%,做到矛盾糾紛早發現、早報告、早控制,早防止。同時認真落實每月一次綜治工作情況通報會,聽取矛盾糾紛排查和調處工作匯報,有力地避免了矛盾激化和群體事件的發生。
實做好涉法涉訴工作。1、抓預防。一切從源頭上抓起。力求做到人動我知,未動先知,牢牢掌握主動權。二是落實好領導接待日制度,嚴格做到有訪必接,并實行首問負責制,凡是領導接待日接待的上訪群眾由該領導協調相關部門處理,并負責處理到底。四是定期召開信訪工作專題會議,對已立案的信訪案件聽取匯報,并進行專題研究,找出解決問題的辦法。2、抓控制。對已形成的來鎮上訪,制定工作方案,做到了快速反映,有效控制,果斷處置。3、抓化解。在處理信訪問題時,我們嚴格按照分級負責,歸口辦理的原則,及時立案,限期化解。
切實有效的開展突出治安問題和地區排查整治工作。
一是明確重點。對后曹等村進行了認真排查整治。二是與百日會戰相結合。下半年,緊密結合百日會戰活動,認真開展排查,全面提升群眾的安全感指數。成立了由駐村工作隊成員、鎮包村領導及干部、行政村支部書記,各村民小組長組成的調查小組,深入到農戶家中,認真組織開展大走訪活動,變群眾上訪為干部下訪,將走訪隊員姓名、工作單位、聯系電話等情況予以公示,每個走訪隊員深入到每個農戶家中了解村情民意,傾聽群眾呼聲,重點做到一走(走家串戶聽民聲)、二看(看生產生活狀況知民情)、三訪(訪貧問苦送溫暖)、四調(調解矛盾促和諧)、五查(查尋犯罪線索抓逃犯)、六送(送法律政策下鄉)。切實做到了小事不出村,大事不出鄉,處理問題在基層。真正吃透了每個村的實際情況,對重點人員都有了詳細的了解,及時把握他們的思想動向,防患于未然。通過前一階段的社會治安重點地區和突出治安問題排查整治百日會戰集中打擊整治活動,我們鎮的宣傳氛圍更加濃厚,廣大干群的參與意識更加強烈,矛盾糾紛得到了及時化解,義務巡邏得到進一步強化,全鎮上下治安形勢良好,群眾的安全感指數保持在90%以上。
積極推進社會管理工作。一是成立由黨委一把手為組長的領導組織,加強領導;二是召開5次不同層面的會議,把社會管理創新作為全鎮全局工作來認識。三是突出工作重點。圍繞推進大調解體制建設、平安和諧社會的創建、校園及周邊地區社會治安綜合治理、推進公正廉潔執法等等,制定了9項相關文件及工作臺帳,細化、明確了工作責任,形成各部門齊抓共管的工作格局。為此我們進一步深化了行政服務大廳建設,深入推行責任單位服務承諾,加強大廳考勤制度建設,不但方便了群眾,而且增強了服務意識,從整體提升了政府效能,促進吳城又快又好的發展。
四、以平安建設進萬家活動為載體,持續深化平安之星創建工作
一是制定方案。先后制定了平安村,平安企業、平安單位等創建方案并細化了平安創建的考核辦法,明確了目標任務。
二是嚴格責任。與各行政村、各單位簽訂目標責任書,明確各行政村、各單位一把手為平安創建第一責任人,切實履行職責,確保平安創建工作的正常有序開展。
三是宣傳造勢。召開動員會,層層宣傳發動,通過多形式、全方位的宣傳。截止目前,全鎮共出動人員600人次,投入資金1、2萬元,出動宣傳車36臺次,懸掛過街橫幅76幅,宣傳牌185幅,張貼及時貼1500余張,發放宣傳單、公開信11400余份。進一步加深了我鎮廣大干群對綜治工作的理解和認識,積極主動參與到平安創建活動中來。
四是與政法干警大走訪活動相結合。從6月份開始。我們將平安建設進萬家活動與與政法干警大走訪活動緊密結合,通過扎實開展四進四送(四進:進農村、進農戶、進學校、進商戶;四送:送平安、送法律、送服務、送溫暖),聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難、維民權。最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,達到群眾安全感進一步增強、群眾滿意度進一步提高、綜治工作進一步推進的目標,從整體上提高了平安建設的水平和層次。
五是認真開展平安之星評選活動。認真出臺平安之星行政村、平安之星單位、平安之星家庭創建標準,通過自我推薦,綜治部門把關,張榜公示等程序,截止目前,全鎮共命名平安之星行政村32個、平安之星家庭8260戶,全鎮無發生一起重大治安案件,無發生一起生產安全事故,無發生群體性越級上訪事件,反邪教工作實現了三零目標和四個不發生,群眾對治安滿意率在98%以上。
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在市委、市政府的正確領導和指導下,我鎮以_為指導,認真貫徹落實_,以平安村、平安社區創建和平安單位創建為基礎,以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標,將平安創建工作作為社會治安綜合治理的重要措施和民心工程,廣泛開展了一系列的創建活動,為維護社會穩定,保障人民群眾安居樂業,服務改革發展,全面建設小康社會,構建誠信、平安鄉鎮,創造了一個良好的社會治安環境和秩序,贏得基層干部群眾的一致好評。現將平安創建工作小結匯報如下:
1.領導重視,責任落實。
一是鎮委、鎮政府成立了平安創建工作領導小組,由書記、鎮長直接掛帥,負責領導和指導全鎮的平安創建活動,并建立了黨政班子成員聯系單位(或村)的創建活動制度,明確了“一把手負總責,分管領導具體抓”,“誰主管、誰負責”的領導工作責任制,各單位及村相應組建了平安創建工作領導專班,與此同時,按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將社會治安綜合治理的責任目標,層層分解落實到每一個單位和具體責任人,使人人肩上有任務,個個身上有責任,在全鎮范圍內形成了“上下聯動千家創,萬人防范保平安”的平安創建氛圍。
二是將平安創建工作作為民心工程、德政工程和社會治安綜合治理的重要內容,納入各級領導的重要議事日程,作為三個文明建設的重要指標進行考核評估,將平安創建工作與社會發展、經濟建設、精神文明、一齊研究,一同布署、一起督查、一樣落實、一塊考核,形成了創建活動的強大合力。
2.目標明確,措施到位。
一是鎮委、鎮政府以安發〔__〕18號文制發了___鎮進一步開展創建平安鎮活動實施方案,明確提出了平安創建活動的具體實施目標,和平安鎮、平安村(場、居)委會、平安單位、平安校園、平安企業的基本標準。
二是制發了安發〔__〕19號文,在鎮級矛盾糾紛查調處中心建設和桑樹河等五個村排查調處中心建設試點工作基礎上,全鎮村村建成了矛盾糾紛排查調處中心,并建立完善了工作網絡、工作程序、工作制度,強化了排查調處矛盾糾紛的工作機制,基本上形成了“小事不出組,大事不出村”的工作局面。
三是堅持“以打促防、以打促安”、“露頭即打”的嚴打工作態勢,切實開展嚴打整治工作。1—11月共發生案件34起,破獲13起,分別比去年同期發立案數下降38.1%,破案率下降5.4%,受理治安案件92起,查處84起,分別比去年同期受理數上升55.2%,查處率上升14%,受理調處民事糾紛207起,調解成功203起,調解成功率98.1%,全年實現了無命案、無民轉刑案件、無販毒、種毒、制毒案件,無“___”等邪教組織,無治安災害事故,無群體性事件發生。群眾安全感增強,滿意率明顯提高。
四是切實加強社會治安防控體系建設。全鎮25個村1個林場3個居委會及121個小組,在充實治調組織的基礎上,落實718個治安中心戶,并按“十戶四聯”落實聯系戶8771戶,形成了鎮村組戶三級聯防信息網和工作網,與此同時,中心集鎮成立了5人的安保巡邏隊,瑤華及紫荊嶺小集鎮由個體經營戶自發組建了安保巡邏隊,采取輪流巡邏的辦法,每晚5—10人參與巡邏值勤,較好地維護了地方治安秩序。
3.注重實際,成效明顯。
在平安創建活動中,我們始終把因地制宜、注重實效作為一條基本原則,各單位在創建活動中依本單位的治安狀況來展開工作,對照本單位本行業的平安標準,查找問題和不足,制定工作方案和措施,增強了平安創建的針對性和_作性,收到了良好的效果。據初步評估,年內有百分之七十以上的村、單位達到平安創建的基本標準。
總之,一年來的創建活動取得了較好的效果。但是,還存在以下不足:一是在建立完善平安創建長效工作機制上任務還比較重;二是平安創建活動的宣傳方面還比較欠缺。建議在今后的工作中注意加強以下幾方面的工作:
一是不斷充實完善平安創建活動的工作機制,特別是經常性工作機制,探索建立長效機制。
二是加強平安創建活動的宣傳。
三是注意典型的總結推介。
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20xx年,鎮黨委、政府以科學發展觀為指導,以構建和諧社會為目標,牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,嚴格按照縣委、縣政府平安建設“一、二、三、四”的總體要求,在縣政法委的指導支持下,我們針對本鎮地理位置特殊,各種矛盾存在的情況,結合以實踐“三個代表”為主要內容的黨員先進行教育活動,扎實推進了“平安”建設工作的深入開展。及時處結了信訪、上訪案件,妥善處置了一些群體性事件,確保了全鎮政治穩定和社會安定,促進了全鎮經濟和社會事業的快速發展。
一、加強領導,健全組織,推進平安建設深入開展
一年來,鎮黨委、政府按照省、市關于“平安山東”、“平安濟寧”建設的電視電話會議精神,及建設“平安微山”的總體要求,及時召開專題工作會議,研究社會治安綜合治理及“平安建設”工作,制定經費保障等政策,把平安建設工作列入重要議程。進一步明確了各管區書記、村支部書記是管區、村“平安建設”工作的直接責任人,機關包村工作人員為聯絡員。同時,鎮黨委、政府與各管區、村、機關包村工作人員及有關部門分別簽訂了《20xx年度平安建設工作責任書》,作為年終考核的獎懲依據。堅持每季度召開一次綜治委例會,每月召開一次治安工作調度會議,分析當前治安形勢,排查矛盾隱患,統計綜治工作情況,做到有問題早發現、早處理、早上報。
二、強化宣傳,注重教育,形成了濃厚的輿論氛圍
充分發揮好法制宣傳陣地的作用,在各村建立專門的法制宣傳欄,配備專門的法制宣講員,負責法制宣傳教育工作。利用科普、廣播、黑板報、橫幅、宣傳材料、下村巡回開展普法知識講座、舉辦普法骨干培訓班等形式,扎實有效的開展法制宣傳教育活動。結合縣公開處理現場大會在我鎮召開的有利時機,充分利用反面教材宣傳鼓動家族、宗族斗毆,對社會帶來有哪些危害性;結合各種宣傳日,宣傳《信訪條例》、《湖區秩序管理規定》、《漁業法》、《公民道德建設實施綱要》、《計劃生育條例》、安全生產等法律法規知識,使干部、群眾的法律意識得到提高,責任感得到增強,形成了“平安連著你我他,平安建設靠大家”的濃厚輿論氛圍。
三、強化基層,夯實基礎,完善平安建設組織體系
一是加強社會治安防控體系的建設。廣泛發揮社會各方面的力量,構建點線面結合,專群結合,靈活多樣的社會治安防控網絡。
1、加大經費投入,強化政法隊伍建設。今年,投入2xxxx萬元,保證了政法各部門的辦公、交通、通訊等各項工作需要。其中,鎮財政投資1xxxx元,總投資3xxxx萬元新上了一套覆蓋全鎮,重點是主要路口、學校、機關、大中型企業的監控設備,同時,鎮派出所組織建立了一支1xxxx的巡邏隊,采取機動車與自行車結合,晝夜24小時不斷的巡邏巡查,既對村級義務巡邏督促指導,又把全鎮的村級巡邏串聯成一個整體,提高了防范效果。充分發揮鎮司法調解中心和“148”法律專線的作用,及時調解民事糾紛,化解群眾矛盾。
2、強化對派出所的領導。派出所現有正式干警xxxx,聯防隊員8xxxx人,設xxxx警務區,8處報警點,能夠做到接警及時,出警迅速,有效控制了大的治安案件及群體性事件的發生。
3、全鎮4xxxx村,村村都建設了 “三.三”平安工程組織,按照“三.三”平安工程建設的要求,均配齊了“三大員”,建立了“三支隊伍”,健全了“三項制度”。并在部分村落實了農村治安防范承包責任制,加強了值班巡邏,有力地維護了人們生命財產安全,確保了社會穩定。
二是重點排查村級矛盾熱點、難點問題,做好防范工作。包管區、包村人員逐村逐戶調查摸底,對群眾反映的敏感問題、焦點問題,統一分類存檔,針對不同情況集中研究,并及時給予答復或解決,情節嚴重的及時上報縣“平安辦”。如村兩委換屆選舉之后,班村在春節后重新選舉時,有兩家分別召集本村和在外工作的本族人員達30xxxx人,形勢一度非常緊張,包管區同志和派出所干警,及時靠上,針對雙方心理,采取不同措施,制止了一起一觸即發的家族式的群體性事件,及時緩解了群眾間的內部矛盾。隨后,在縣政法委領導的關注支持下,采取非常措施,使雙方為首鬧事的人員受到了法律的威懾,使矛盾得以緩解,事件得到平息。對群眾反映強烈的敏感問題,暫不能解決的穩定問題,鎮里成立了專門工作組,及時靠上做好解釋、化解工作的同時,采取積極措施開展工作,有效控制了群體性和突發性事件的發生,維護了社會穩定。
三是加強“四五”普法宣傳和“二五”依法治市規劃的落實,優化經濟發展環境。深入開展了“法律下鄉”、“法律進萬家”等法律宣傳活動,利用宣傳車、張貼標語、文明一條街和法制宣傳一條街等多種形式對法律、法規進行了大力宣傳。積極開展嚴厲打擊破壞企業生產的違法犯罪活動,堅決制止亂攤派、亂收費及各種“吃、拿、卡、要”行為,保持了良好的經濟發展環境。開展了校園周邊環境的集中整治活動,為學校加強內部管理,保持良好的教學秩序創造良好的外部環境。
四、強化措施,標本兼治,扎實推進安全文明創建工作
深化嚴打斗爭。按照上級要求,我們嚴密組織,抓住群眾反映強烈的問題,集中兵力,迅速出動,狠狠打擊。每次集中活動,黨委、政府的主要領導和分管領導都親自參加,坐陣指揮。通過幾次“嚴打”活動,共查處各類治安案件6xxxx起,破獲刑事案件2xxxx起;治安拘留2xxxx,刑拘2xxxx,逮捕1xxxx,有力地打擊了盜竊、尋釁滋事及村霸、礦霸、路霸等霸頭。
高度重視做好信訪、上訪案件的處理工作。對新頒布的《信訪條例》,進行了為期半個月的宣傳,共出動宣傳車2xxxx次,散發宣傳材料600xxxx份,盡可能的讓群眾學習、了解信訪法規,即哪些可以上訪,如何依法信訪,依法保護自身的合法權益。對上訪案件,繼續實行領導包保責任制,及時靠上化解矛盾,解決問題。對信訪案件逐一建檔,摸清底子,查明原因。
在地礦工作中,我們始終堅持“地礦攜手、工農同心、群防群治、共同發展”的原則,在兼顧國家、集體、群眾利益的情況下,嚴厲打擊到礦尋釁滋事的違法犯罪行為,集中開展了礦區周邊環境的整治活動,為礦區發展創造了良好的外部環境。
規范村務財務公開制度,完善公開內容。鎮黨委、政府研究出臺了《關于進一步加強村務公開規范村級財務政務管理的規定》,重申了農村黨總支財務管理制度。嚴格實行村帳鎮管,堅持每月1至4日報賬,5日公開財務、政務,每逢公開日,包管區、村的同志都逐村檢查,真正做到及時公開、真實公開,給群眾一個明白,還干部一個清白,緩解干群矛盾,融洽干群關系。
鄉鎮平安創建工作總結范文三
今年以來, 我們按照鎮黨委、政府總體部署和要求,把開展平安創建,優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓,在全社區認真開展平安創建活動,確保了社會穩定,具體做了以下工作:
一、加強領導、完善制度 。
在鎮綜治辦的指導下,社區成立了社會治安綜合治理領導小組,由社區書記任組長、居委會主任、副主任任副組長,社區小組長、兩委委員為成員,具體負責平安創建的具體事項,同時,社區成立了治保會、社區人民調解委員會,整個社區劃分為7個治安小區,實行社區干部包片區治安制度,每個片區有一名小組長具體負責各小區的治安工作。小區的治安主要依靠物業公司的保安人員和門衛人員,社區主要進行監督和檢查;沒有形成的小區的治安主要是依靠專兼職治安員,建立社區綜治領導小組領導下的社區干部、小組長、小區治安員形成的三級治安防范網絡。
二、強化措施,扎實開展群防群治 。
一是針對 個封閉式管理的住宅區,我們積極與物業管理部門共同配合、協調管理。物業管理小區實行24小時輪流值班,對小區的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理。
二是對無物業管理的32個住宅區,由社巡邏隊員佩帶袖章,按時在所負責的區域內進行巡查,禁止收破爛人員和流動攤販進入,尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記,發現問題及時與社區干部和民警聯系解決。治安員實行每周兩次例會制度,匯報各小區的巡查情況和治安防范情況,對各種矛盾糾紛進行排查,為公安、司法機關及時提供可疑的線索。社區對治安員的工作實行月考核,不定期進行抽查,使治安員的工作與工資直接掛鉤。
三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉雜居的住宅區,特別是工業園區一帶,我們與社去民警不定期進行檢查,建立了出租房屋和流動人口管理檔案,與出租房主簽定治安保證書,使社區管理到位,確保了其住宅區的治安防范工作,減少了治安案件的發生。
四是加強集貿市場和商業網點的治安防范。由于社區轄區分布有各種商業網點,居住人員復雜,流動人口多,流動量大。我們與沿口鎮街道辦、城管大隊、市場管理中隊的市場管理人員密切配合,劃定經營范圍、停車范圍,使整個市場管理有序。四是廣泛開展治安模范小區的創建活動。為了認真做好“平安社區”的創建工作,四月份社區對轄區的治安防范工作進行了認真的摸底調查,在各個小區開展創建治安模范小區活動,每個社區干部負責5個小區的創建活動,與各小區的掛靠單位或物業公司及時聯系,定期向掛靠單位匯報小區的治安情況,取得掛靠單位的支持,社區干部與社區民警配合,經常深入到小區,監督檢查治安防范工作,使每個小區的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班,做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看,確保治安防范工作取得實效。
五是教育引導居民告別不文明行為、創建整潔優美居住環境。為了使轄區居民有一個整潔優美的居住環境,社區經常性地組織居民清理轄區衛生并教育引導居民積極響應縣委政府開展的“告別不文明行為、做文明武勝人”活動,從自身做起從現在做起,自覺維護環境衛生、愛護花草樹木,積極投身到創建衛生城市中去。
三、加強 宣傳、提高廣大群眾素質。
我們在縣司法局,鎮、黨委政府的大力支持下,采用法制宣傳欄、宣傳展板、發放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學、破除迷信等方面的知識,針對不同年齡和人群,組織他們進行法律培訓。在綜合治理安全宣傳月中,我們請縣司法局的干部為居民進行“預防青少年犯罪”法律知識講座,組織社區文藝隊參加稅法宣傳活動,通過開展這些活動,使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社區民警對兩勞人員進行回訪,做好監控和幫教工作
四、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。
為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作,社區成立了刑釋解教人員幫教領導小組,切實做好刑釋解教人員的幫教工作,與他們簽定幫教協議書,每季度定期對他們進行一次回訪,及時了解他們的思想動態、生活及工作狀況,通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業,對一時無法就業生活確有困難的社區積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。目前社區名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實,幫教率安置率均達到。由于幫教措施落實有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。
各位領導同志們,社區在平安創建工作中,由于上級領導重視,思想宣傳到位、組織機構健全、各項制度完善、保障措施得力,工作人員報酬落實,充分調動和依靠廣大居民共同參與治安防范,我社區治安綜合治理工作取得了明顯成效,有效地預防和減少了各類案件的發生,特別是盜竊案件的發生。社區治安秩序良好,居民安全感普遍明顯增強,確保了一方平安。
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隨著社會的不斷發展,鄉鎮平安建設成為了一項越來越重要的任務。在鄉鎮平安建設工作計劃中,我們將著重從以下幾個方面入手,以確保鄉鎮居民的生命財產安全,創造和諧、穩定的社會環境。
第一,加強公共安全基礎設施建設。鄉鎮需要具備完善的公共安全設施,包括但不限于消防設備、監控系統、警務站和安全監測系統等。我們將根據鄉鎮的實際情況,制定詳細的公共安全設施建設計劃,并爭取相關政府部門的支持和資金投入。通過提升公共安全基礎設施的水平,可以快速、準確地響應突發事件,及時防止和化解各類安全風險。
第二,加強社區治理和警民合作。社區是鄉鎮平安建設的基本單元,良好的社區治理是保證社會安定的關鍵。我們將組織成立社區警務辦公室,加強社區巡邏和巡防工作,提高社區居民的安全感和幸福感。同時,我們將推動建立警民互動平臺,以增加警民之間的溝通和合作。通過警民齊抓共管、共同維護社會安全的方式,可以更好地預防和打擊犯罪行為,維護社區的平安和諧。
第三,加強安全教育和宣傳工作。安全教育是提升整個社會安全水平的重要環節。我們將制定全面的安全教育計劃,包括加強學校、企事業單位的安全教育,加強社區居民的安全意識培訓等。此外,我們還將通過多種宣傳手段,包括公益廣告、安全講座和宣傳冊等,向全體社區居民普及相關的法律法規和安全知識。只有通過廣泛的安全宣傳和教育,才能夠提高社區居民的安全意識和防范能力,防止安全事故的發生。
第四,加強執法力量建設。執法力量是保障社會安全的中堅力量。我們將著重加強鄉鎮派出所的建設,增加警力和警務車輛的配備,并提高警務人員的技能和素質。同時,我們還將與公安機關、檢察院、法院等相關部門加強合作,形成合力打擊犯罪、保障社會安全的工作機制。通過加強執法力量的建設,可以確保鄉鎮的治安環境良好,切實捍衛人民群眾的合法權益。
第五,加強應急管理和災害防控。意外事故的發生時有發生,我們將加強鄉鎮的應急管理和災害防控工作。包括制定應急預案,加強事故隱患排查,提高應急救援能力等。我們還將組織開展應急演練和災害防控培訓,以應對突發事件的發生。通過加強鄉鎮的應急管理和災害防控工作,可以最大限度地降低各類災害事故的危害,保護人民群眾的生命財產安全。
綜上所述,鄉鎮平安建設工作計劃涵蓋了公共安全基礎設施建設、社區治理和警民合作、安全教育和宣傳工作、執法力量建設以及應急管理和災害防控等多個方面。通過全面、系統地推進這些工作,我們有信心為鄉鎮居民創造一個平安、和諧、穩定的社會環境。只有這樣,才能夠促進鄉村振興戰略的順利實施,使鄉鎮居民過上幸福安康的生活。
? 鄉鎮平安述職報告
為深入貫徹中央和省、市、縣關于加強社會治安綜合治理和平安建設的決策部署,強化各單位開展綜治和平安建設工作的責任意識,健全齊抓共管工作機制,切實落實好推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,進一步提高平安濱海建設工作水平,確保平安建設工作蘇北領先、全省爭先,根據中央和省、市、縣關于實行社會治安綜合治理領導責任制的有關規定,特制定本責任書。
一、認真制定和完善本單位、本系統開展社會治安綜合治理和平安建設的工作規劃、年度工作計劃,結合本單位實際,進一步明確目標,分解任務,做到將社會治安綜合治理、平安建設工作與本單位的監管職能、經營管理等項工作有機結合起來,與本單位、本系統、本部門業務同部署、同檢查、同考核。
二、嚴格落實實行社會治安綜合治理、平安建設領導責任制和目標管理責任制,認真貫徹市委會2010年14號會議紀要精神,行政和黨務分設的部門明確支部書記分管綜治維穩工作,為第一責任人;行政和黨務一肩挑的的部門,設支部副書記的明確副書記分管,未設副書記的明確排名第二的支部委員分管綜治維穩工作,為直接責任人。加強本單位、本系統社會治安綜合治理、平安建設制度建設,健全和完善工作機制,指導督促本單位的部門及所屬單位開展社會治安綜合治理和平安建設工作,并按“屬地管理”的原則參與所在地社會治安綜合治理和平安建設,認真組織開展社會治安綜合治理、平安建設宣傳活動。認真做好綜治、平安建設的各項工作。
三、認真貫徹落實中央、省、市、縣社會治安綜合治理和平安建設工作部署及階段性工作安排,積極參加鎮綜治委組織的活動,并結合本單位的實際,切實履行和承擔社會治安綜合治理和平安建設工作的社會義務與社會責任,進一步加強單位與單位之間、單位與地方之間的配合、協作,努力提升社會治安綜合治理和平安建設齊抓共管的合力。
四、狠抓社會治安綜合治理和平安建設各項措施的落實,按照省、縣的有關部署要求,在單位內部認真組織開展以矛盾糾紛排查為重點的“三項排查”工作,努力減少社會不和諧、不穩定因素。年內本單位、本系統不發生影響社會穩定的重大事件(案件),不發生堵塞鐵路公路、沖擊黨政機關、打砸搶燒等嚴重群體性事件,不發生赴省進京集訪和敏感時期重點控制對象進京上訪事件,不發生因矛盾激化造成重大影響的自殺、自焚、自殘等事件。
五、嚴格遵守《企事業單位內部治安保衛條例》等法律法規,進一步加強本單位、本系統防范工作,安全保衛切實做到領導、制度、人員、措施四落實,技防設施建設達到規定標準,人防、物防、設施防整體效能作用明顯,要害部位、重要場所和貴重物品、危險物品的管理到位,治安、消防等安全隱患及時消除,不發生萬元以上財物被盜搶案件及較大的火災、交通事故。
六、認真貫徹落實“誰主管誰負責”、“誰用工誰負責”、“誰經營誰負責”的原則,社會治安綜合治理和平安建設責任明確,本單位、本系統法紀教育有力,不發生領導班子成員故意犯罪案件,重大經濟犯罪和職務犯罪案件得到及時查處,練習者教育轉化、管控措施落實,刑釋解教回歸人員安置幫教措施落實,無重新違法犯罪。
七、綜治委成員單位要積極發揮職能作用,認真完成系列平安創建活動中的牽頭及參與任務,切實加強平安建設聯系點的結對掛鉤共建工作,扎實開展各項專項行動。定期向縣綜治委全會報告本單位、本系統開展社會治安綜合治理和平安建設工作情況,適時向縣綜治辦報送相關工作信息,規范平安建設檔案資料,進一步推進平安建設活動的深入開展。
八、認真貫徹落實鎮黨委、政府有關綜治和平安建設的重大工作部署,完成縣綜治委、辦布置的各項工作任務。
九、做好本年度的社會治安綜合治理和平安建設方面的重點工作。
十、本責任書的履行情況,年底由鎮綜治委、鎮紀委、鎮組織辦、鎮紀檢監察室共同組織檢查考核。
本責任書一式兩份,鎮黨委、政府和簽約部門各執一份,自簽訂之日起生效。
? 鄉鎮平安述職報告
20xx年,我局社會管理綜合治理(平安建設)工作在縣綜治委的領導下,認真貫徹執行縣委、縣政府的工作部署,充分發揮質監職能作用,為全縣的社會穩定和諧社會作出積極的努力。現將一年來工作開展的情況總結如下:
1、加強組織領導。為抓好社會管理綜合治理工作,一年來我局形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,在每次工作會議上必對執法人員及工作人員反復強調,把全縣企業生產加工產品質量安全和特種設備安全等列入綜合治理的重點工作,使每位工作人員認識到綜治工作的重要性、緊迫性,把綜合治理作為創建文明單位、打造服務機關的重要內容。
2、強化預防措施。今年來,我局有針對性地組織干部職工學習《安全生產法》、《產品質量法》、《特種設備安全法》等與質量技術監督安全工作相關的法律法規,突出學習的針對性和實效性,不斷提高各類崗位人員的法制觀念和管理素質,加強對綜治工作的深刻理解,提高全體干部職工的參與意識,形成了自覺遵紀守法,自覺維護我局工作和生活秩序的良好氛圍。引導全體干部職工樹立正確的宗教信仰觀,堅決不參與非法宗教活動,全面推動綜治工作的進程。
1、加強領導,切實把產品質量安全監管工作落到實處。
今年來,我局加強做好我縣產品質量安全監管工作,扎實做好了產品質量安全日常監管和專項整治工作,做到思想不散,秩序不亂,工作不斷。進一步加大對生產加工環節的監管力度,認真排查各類產品質量隱患,堅決把隱患消除在萌芽狀態。嚴格要求企業配合好監督檢驗抽查工作和現場檢查整改問題的落實工作,強化高風險生產企業和區域的監督檢查力度,加強產品質量安全巡查,不斷提升產品質量安全水平。一年來,我局以農資化肥、建材、電力電纜、汽油等產品進行監督抽樣檢查,共監督抽取樣品25,經檢驗,合格產品22個,不合格產品3個,對不合格產品的經營單位,我局已作出行政處罰。
2、嚴肅工作紀律。為保障產品質量安全監管工作保持暢通,我局確立分管副局長和產品質量安全崗工作人員為產品質量安全管理聯絡人名單,并上報省局,保證與政府、省局質監的聯絡暢通,確保產品質量監管工作不斷檔、力度不減弱、要求不降低,履職盡責到位,防止拖延推諉,堅決杜絕監管工作失職、瀆職行為。
一年來,在特種設備安全監察工作中,我局始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,根據“防治結合,綜合治理”的原則,以加強事故整改為中心,防止重大事故的發生為目標,全面加大對特種設備安全監察工作力度,在企業中大務營造“關愛生命,關注安全”的社會氛圍,消除安全隱患,杜絕事故發生,更好地保護人民群眾生命和財產安全,確保社會穩定。一是認真做好特種設備有關法律法規宣貫培訓工作。我局積極組織執法人員深入到全縣在用特種設備的101個使用單位進行有關法律法規的宣傳貫徹工作,發放各種宣傳資料7000多份,發放電梯安全管理和電梯乘坐須知等有關宣傳知識的光碟200多張,在主要街道和公共場所懸掛電梯宣傳標語橫額共8條,并制作了電梯乘梯須知安全警示牌400塊,免費發放電梯使用單位粘貼,做到安全宣傳不留一處死角。二是開展對特種設備安全大檢查,檢查全縣在用各個特種設備及配件是否超期未檢;檢查特種設備管理人員是否持證上崗;檢查特種設備安全管理是否規范和設備的整體運行情況等。至今,我局對全縣在用的20臺鍋爐、53臺壓力容器、173臺電梯、36臺起重機械、16部廠車等進行安全監督檢查,對不規范使用特種設備的單位下達責令整改指令書9份,排除一般隱患 9個,整改率100 %,日前全縣特種設備安全處于可控狀態。在此基礎上,我局上半年還根據省局安排開展了“電梯安全監督大會戰”工作,對全縣電梯進行安全風險排查,全面掌握在用電梯安全狀況,提高電梯維保質量,對“問題電梯”建立檔案,制定整治措施,開展安全評估,組織力量集中攻堅,消除風險。
(四)完善單位區域內安保設施和做好區域內平安建設。
在本單位區域內,我局專門在辦公樓前后及住宿區安裝了防盜門、防盜網和監控視,做好對本單位區域內治安防控。一年來,本單位及區域內鄰里和眭、無違法違紀、無打架斗毆、群體糾紛、無失盜失竊事件,無行政刑事案件,無安全事故發生。
一是宣傳教育不夠深入廣泛。個別干部職工對社會管理綜合治理工作重視程度不夠,對法律法規知識和社會管理綜合治理工作的宣傳教育不到位。
二是執法行為還不夠規范,服務水平有待進一步提高,執政為民觀念和責任心需要進一步加強。
1、積極開展社會管理綜合治理[宣傳工作。加大轄區內社會治安防范力度,切實加大法制宣傳教育的力度,結合實際開展法制宣傳、法律法規知識培訓,增強法制觀念,提高干部職工對綜合治理工作的認識。
2、加強干部職工的學習和教育工作。加強對從事產品質量安全監管、特種設備安全監察和行政執法人員的教育、管理和監督,嚴肅執法紀律,嚴格按照法律規定和程序執法,特種是在處理重大案件時,要講究策略和方法,避免激發矛盾,維護社會穩定。
3、切實加強不穩定因素預防和治安防范工作。正確處理各種利益關系,大力推行政務公開,保持穩定,預防和消除各種不穩定因素;建立健全各項規章制度,完善各種防范措施,對各種可能出現的情況,及早制定方案,作出周密部署,嚴防事故的發生。
4、切實加強黨風廉政建設 和行風建設工作。認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格遵守“五不許”規定,嚴格執行“五公開”、“十不準”等,從源頭上預防和治理不正之風,樹立質監部門良好行業形象。
5、強化源頭監管,確保產品質量安全和特種設備兩大安全。一是扎實有效開展各項食品專項整治工作,不斷強化食品安全風險預警監測機制。二是繼續加強特種設備監管,完善動態監管體系。
6、加強執法打假力度,重點開展建材、農資等與群眾生活密切相關的行為的打假治理工作,規范市場經濟秩序,為瓊中經濟社會成員又好又快和諧發展服務。
今年以來,我局社會治安綜合治理工作以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,認真貫徹落實縣社會治安綜合治理工作會議、文件精神,以創建“平安昔陽”為目標,全面落實綜治工作各項措施,堅持“安全第一,預防為主”的方針,緊緊以改革發展為中心,狠抓社會穩定工作不放松,始終把綜治工作擺在首位,有效地杜絕各類不穩定事件和刑事、治安案件的發生,有力地促進了全系統各項工作的穩步發展。
針對部分企業改制后發生的一系列矛盾和上訪問題,縣局領導高度重視,并把抓好平安建設作為重要任務列入議事日程,加強領導,狠抓落實。在縣綜治工作會議之后,我局及時召開了全系統社會治安綜合治理及安全生產工作會議,傳達了省、市、縣綜治工作會議精神,結合系統實際安排部署。成立了以局長為組長,辦公室、業務股相關人員為成員的綜治既安全工作領導小組。各企業也成立了相應的工作領導小組,明確了責任,落實了相關責任人。與系統企業簽訂了年度綜治及安全目標責任書,使主要領導負總責,分管領導具體抓,基層領導全力抓,工作人員人人抓的工作機制落到了實處。切實做到了“三個結合、四個到位、五個防范”(即把綜合治理工作與安全生產管理工作相結合、與抓好日常管理工作相結合、與爭創文明單位相結合;責任夯實到位、措施落實到位、整改排除隱患到位,檢查監督到位;防火防盜、防事故、防治安鬧事事件),使全系統各項工作和諧穩步發展。
按照縣綜治辦、縣依法治縣辦和有關部門的安排,我局先后4次宣傳《信訪條例》、《食鹽管理條例》和《安全生產法》等法律法規。印發宣傳資料300余份。以抓好機關干部依法行政、依法辦事學習教育為重點,通過購買發放學習教材、法制培訓和網上瀏覽以及討論交流等形式,深入學習《酒類流通管理辦法》、《商業特許經營管理辦法》、《報廢汽車回收管理辦法》、《美容美發管理暫行辦法》、《對外貿易法》、《直銷管理條例》、《公司法》等商務專業法律法規,對我國法制建設和民主建設的進程和要旨有了更加深刻的理解,對商務主管部門依法行政的依據和范圍有了更明晰的認識,有效地提高了執法水平,規范了行政行為。組織干部職工深入學習縣綜治委一系列文件、會議精神,學習有關治安管理、安全生產、職業道德和民事、刑事等方面的法律法規,增強了干部職工“處處防事故、日日保平安”的綜治工作思想,形成了守法經營、文明禮貌、誠信服務、依法行政的良好工作氛圍。通過學習和宣傳教育,使全系統干部職工對綜治工作的重要性有了明確的認識和積極參與的自覺性,促進了綜治工作的全面發展。
按照“打防結合,預防為主”的工作方針,為了提高防控工作效果,我們以加強單位內部管理為重點,切實提高治安防范能力,狠抓“三個結合、四個到位、五個防范”工作措施,全力做到“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”。一是結合系統實際,及時下發了全系統20xx年度綜治工作安排意見,對全系統綜合治理工作作出了安排部署。同目標責任、評先受獎直接掛鉤。注重做好經常性工作,發現問題及時整改。加強了對全縣商貿流通行業安全生產的監督力度。二是嚴格值班看護制度,強化內部治安管理。局機關和所屬企業切實落實值班、看護、巡查等措施,對經濟要害部位和經營辦公場所等區域實行了全方位管理。三是加強監督檢查,力排事故隱患。確保了全系統未發生一起事故,形勢總體平衡。四是加強了對本單位干部職工及其家屬子女的管教,提高了防范意識。今年以來,系統內無刑事、治安案件,無干部職工違法犯罪和鬧事事件,無被盜火災事故,無“六害”問題發生。
按照發展是第一要務、穩定是第一責任的要求,局機關一班人始終把維護穩定工作擺在首位。對企業改制中發生的熱點、難點問題和矛盾糾紛,及時給予妥善處理,做到問題不回避、責任不推卸、矛盾不上交。先后圍繞鐵廠、農修廠等多個企業改制遺留問題和糧食局職工上訪問題,做了大量卓有成效的協調處理工作。年內共接待職工上訪110多人次,依據政策說服勸導率達100%,有效地維護了系統穩定,保證了正常的工作和生活秩序。召開矛盾糾紛和維穩排查分析會4次,進一步健全和完善工作機制,努力將問題解決在單位內部。在全系統廣大干部職工的共同努力下,全年系統內未發生影響社會穩定的事件,為全縣經濟發展和社會穩定創造了良好的氛圍,為全縣經濟發展做出了積極貢獻。
今年以來,我系統上下利用各種手段積極落實安全穩定工作措施,強化“穩定壓倒一切”的意識,為全縣經濟健康穩定發展保駕護航,取得了平安穩定的良好成效。我們在今后的工作當中將進一步加大工作力度,強化監督檢查,充分發揮工作職能,全方位、多層次開展綜合治理,為推進我縣經濟的穩定健康發展創造良好的治安環境。
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平安醫院創建工作匯報市第二人民醫院認真開展平安創建活動,及時安排布置,做到了多措并舉,全員參與,使創建工作取得了較好成績。
一是機構健全,人員落實到位。該院成立了以院長為組長,院黨支部書記、副院長為副組長,各職能科室負責人為組員的平安創建工作領導小組,并明確專門負責人,各科室也做到了有專人負責抓創安工作;成立了醫院社會治安綜
合治理委員會,從各科室抽調兼職人員30余人,定期不定期舉辦培訓班,共培訓12場次360多人次;從20xx年9月開始,增加12名保安對醫院進行24小時日常安全保衛工作,醫院治安環境得到加強。
二是硬件建設到位,人防、物防、技防相結合,突出科技創安特色。與隆陽區蘭城派出所共同合作,在院內建社區聯防點,形成了立體保衛網絡;負責醫院片區民警不定期到院指導工作。在病區、門診樓安裝防火防盜門;在院內重點部位安裝報警系統,與隆陽公安分局安防中心緊密聯合,加強了快速反應和應急處置能力。
三是經費保障到位,醫院領導班子專題研究和安排創安工作經費。從20xx年以來在創安工作資料宣傳、會議召開、基礎設施建設、安保人員經費、設備購置、專項工作等各項工作上共投入了經費48.46萬元。
四是制度建設完備,做到創安工作人人有事干、事事有人管。該院創安領導小組著力研究將上級的創安舉措和本單位實際相結合,著重建立健全各項規章制度,實行創安工作目標責任制考核。以院長為第一責任人,醫院科室主任為直接責任人,并與科室責任人簽訂了創建“平安醫院”的目標責任書,每月月底進行考核。對出現問題的科室,追究直接責任人的責任,除進行經濟處罰外,還在《醫院信息》上進行通報。
五是加強安全檢查和治安巡邏,及時整改消除安全隱患。該院堅持落實目標管理責任制、夜查崗等制度,著重加強安保人員素質建設,提高快速反應能力。經常組織保衛人員學習《內保工作條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,定期演練《滅火應急疏散預案》,并進行多種突發事件快速反應處置演練,收到了靈敏快捷的防范效果。安保人員每天堅持下病區、宿舍區進行治安、消防安全檢查,對發現的'隱患進行現場整改或限期整改;每天24小時在院內往來巡邏,維護醫院正常的工作秩序。
六是構建和諧醫院、營造美好家園。該院不斷加大安全文明醫院建設力度,為醫院職工及患者提供健康向上的娛樂陣地,組織各種怡情養性的文體活動;堅決打擊、打架斗毆等違法犯罪活動;加強出租房暫住人口的管理,對暫住人口實行“人來登記、人走注銷”,每月進行一次治安查房,對重點人口造冊登記,經常訪查其動態,幫助其端正思想,解決其工作和生活中的困難;成立了民事糾紛調解組織和醫患糾紛調解辦公室,妥善調處職工矛盾和醫患糾紛。
七是加大宣傳力度,組織開展“群防群治”。該院注重通過多種形式的廣泛宣傳,努力營造人人關心、人人支持、人人參與“平安醫院”建設的濃厚氛圍,充分調動廣大職工參與建設“平安醫院”的積極性和創造性;定期組織全院職工參加治安、消防安全知識講座,并邀請住院患者參加,提高了全院職工和病友的安全防范意識,減少了違法犯罪和火災事故的發生。通過長期規范化運作,該院建立健全了治保、調解、法制教育、幫教、治安巡邏“五位一體”的綜治網絡,并發揮了積極作用。
八是加強醫院普法教育工作,切實提高干部職工法制觀念。結合醫院管理年及醫療質量管理年活動的開展,充分利用院內現有的宣傳櫥窗、院務公開欄,以及院務會、科務會、院辦公會、工會活動等多種形式,認真開展各種法律法規的學習,并使其制度化。宣傳櫥窗和院務公開欄定期更新一些與廣大職工密切相關人人關心的法律法規條款;每年做到普法教材人手一冊。
九是認真化解和處置各種突發事件和矛盾糾紛,切實維護醫院的穩定。該院制定了《保山市第二人民醫院院內突發事件及緊急醫療救援預案》,對群體性上訪事件、群體性中毒事件、意外傷亡事件和不可預測的事件等制定相應的預案,并根據情況的不斷變化及時修訂完善,以便及時妥善處置各種突發事件。
十是不斷提高醫療質量,加強醫院安全工作,切實保護職工和患者安全。定期對醫務人員進行醫德醫風、醫療質量培訓,不斷提高醫務人員技術水平;加強對院內的安全檢查,確保職工患者的生命安全。每月定期和不定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所做重點檢查(如藥庫、病房等),并對消防設施進行定期維護更換,確保消防器材的完好;該院實行總值班制度,值班時間要進行全院巡視,切實把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落到實處,并嚴格書寫值班記錄及交接班記錄,杜絕重大可防性案件發生;加強與有關部門的協調,對醫院周邊環境每年進行一至兩次的綜合整治活動,切實維護醫院及周邊地區治安秩序。該院多年來無重大刑事案件、無群體上訪事件、無民轉刑案件,無一例火災事故,治安案件、流動人口犯罪連年遞減。
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20XX年我鄉“平安河東”創建工作在區委、區政府和上級主管部門的正確領導下,以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導,立足全鄉經濟社會和諧發展的戰略要求,堅持“以人為本”的社會治安綜合治理方針,勵精圖治,扎實推進平安雙江創建工作,取得了較為明顯的工作成效。今年1-12月,城區刑事犯罪立案起,治安案件立案起,同比分別下降了和;民事糾紛調解成功率達,群眾社會治安滿意率達,分別比去年上升和個百分點;全年無一起重大安全事故和影響社會穩定的集訪、群訪事件發生,這些成績的取得為“平安河東”的創建奠定了堅實的基礎。主要作法是:
(一)強化管理,落實責任。
為了加強“創平”工作,我鄉成立了以書記為組長,分管領導為副組長,其他黨委成員、機關室所站負責人、鄉屬單位負責人、村(村)負責人為成員的“創平”工作領導小組,下設“創平”專門辦公室,具體負責“創平”活動。各村、駐鄉單位也成立了相應的領導小組,健全了領導班子,保障“創平”工作順利實施,同時,鄉政府還與相關單位層層簽定“創平”工作目標責任書,做到有人抓有人管,強化了責任。
(二)完善機制,整合人力資源。
為了充分發揮各部門、單位的作用,進一步提高我鄉“創平”工作水平,我鄉對有限的人力資源進行整合,進一步完善了“創平”工作機制。首先是擇優配備村干部隊伍,全面負責各個村含“創平”工作在內的日常管理和落實,通過學習培訓和工作開展,村干部的思想素質和業務能力正逐步成熟;其次是各村配備了群防群治隊伍全面負責轄區內的治安巡邏防范。通過人力資源的整合,達到了防范與懲治并舉的雙重效果。
在群防群治工作中,我們堅持“打防結合、預防為主”的鄉治安綜合治理方針,立足行政村,突出防范重點,廣泛宣傳動員,得到了駐鄉單位的大力支持以及廣大村民的理解和參與,全面落實了群防群治工作措施,構建了以群防群治為基礎的治安防范網絡,治安持續好轉。
為了建立工作經費的保障長效機制,我們通過有巡查能力的低保戶,五保戶參與的'方法,為順利開展群防群治工作提供了必備的人員。
首先是成立了我鄉群防群治隊伍,其二是大力推進村巡邏隊伍建設。全鄉落實配備了專兼職工作人員,由轄區派出所具體組織指揮采取車巡和步巡等多種巡邏方式,有針對性地在重點時段和重點區域進行巡邏防控。在巡邏的過程中,對可疑人員、可疑車輛進行了仔細盤查,并對案件高發區域進行蹲點守候。
三是堅持“誰主管、誰負責”的原則,落實單位內保制度。在機關、學校、企事業單位推行治安防范工作法人負責制,建立了內保組織和治安工作相關制度落實了“三防”(即人防、物防、技防)措施,基本上做到自防工作到位。
法制教育和加強未成年人思想道德建設是“創平”工作的戰略性措施,培養廣大村民和青少年積極參與是我們“創平”工作的基礎。我鄉通過多渠道、多形式的法制宣傳教育,讓村民的法制水平和治安防范意識得到了大力提高,營造了深入開展“平安河東”的濃厚氛圍。
一是經常開展普法宣傳。各村利用學校舉辦《法制教育》、《治安防范》專題講座2場;通過村宣傳欄、黑板報等宣傳陣地辦專題板報;各村懸掛治安專題長幅布標等,對《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規進行了深入細致的廣泛宣傳。二是嚴格組織法制考試。通過嚴肅考試紀律,嚴格考試時間,嚴格試卷評分,全鄉組織了機關、企事業單位工作人員參加了20XX年度“五五普法”考試,考試合格率達100%,并聘請十余名優秀學法人員為村普法宣傳員。
三是加強未成年人思想教育。轄區中小學繼續落實了法制副校長聘請制度,每學期堅持上好2次以上法制課,做好了“雙差生”的思想轉化工作,加強了未成年人設,有效遏制了未成年人和在校學生違法犯罪的上升勢頭。
在“創平”工作中,我們牢牢把握5個重點,狠抓工作措施落實,做到安全工作防范于初始,安全隱患消除于萌芽。
一是重點人員管理措施得力。對治安防范十類重點人員,扎實做好了監管工作。先是建檔立卡,做到了情況清、底數明,堅持每月一排查,及時調整名單,防止漏管、失控;后是采取“思想上引、行動上導、生活上幫、生產上扶、感情上聯”等多種辦法進行結對幫教。對刑釋解教人員做到了“五知”:村、政府建檔立卡知基本情況;定時向當地領導報告知活動情況;離家出走必須請假知行動方向采取“一幫一”的工作措施,積極開展警示教育活動,轉化其思想,凈化其靈魂,對于敵對勢力插手利用熱點問題和人民內部矛盾制造事端的敵對分子進行重點防范,做到了早發現、早處理。
二是流動人口管理得到加強。對租房個體戶和暫住人員的管理,我們堅持“誰用工誰負責”、“誰出租誰負責”的原則,除了嚴格進行審查登記外,還弄清了其基礎情況和社會關系,經常對其進行法制宣傳教育,利用責任書的形式規范了他們的行為,提高了他們自我管理和自我約束能力。同時要求他們共同維護好社會秩序,村民警、治安人員定期或不定期地對他們的治安、衛生、精神文明等方面進行了檢查,對于不配合本村搞好治安防范工作的租房個體戶、暫住人員,由村組負責人及時對他們進行幫教。
三是和諧穩定絲毫不放松。我們堅持把穩定工作放在首要位置,切實做好信訪穩定工作,著力解決群眾關心的熱點、難點問題,正確處理好人民內部矛盾。各村均建立了調委會、治保會和治安信息隊伍,在村居委會領導和駐村民警的帶領下,充分發揮其橋梁和紐帶作用。通過深入群眾、深入實際,及時掌握本村的矛盾糾紛,疏導化解本村內群眾、單位間的矛盾糾紛,把矛盾消化在萌芽狀態,避免了矛盾激化。
四是校園周邊環境徹底整治。在校園周邊環境整治的工作中,我們采取“先內后外、內外結合、統一行動、分項治理”的工作方針,重點對校內安全隱患、師生食品安全、環保以及周邊服務行業、師生出入交通安全的設置設施等方面進行了徹底的整治。
一年來,我們雖然做了大量艱苦而扎實的工作,取得了一定的工作成績,但在工作中也還存在一定的問題和值得改進的方面,我們將在區委、區政府的堅強領導下,認真總結經驗,積極改進工作措施,不斷提高工作水平,早日實現“和諧河東”!
? 鄉鎮平安述職報告
為進一步深化推動村域平安建設,有效提高廣大群眾對平安建設的參與率、知曉率,11月14日上午,前鋒村組織開展了以宣傳冬季平安建設宣傳為主題的廣場舞比賽活動。
活動期間,村上工作人員利用人群相對集中的特點,結合廣場舞比賽積極開展平安建設宣傳,現場懸掛平安建設宣傳標語,向過往的群眾發放宣傳資料,講解平安建設、如何拒絕毒品等安全知識,起到了寓教于樂的宣傳效果。
通過此次活動,使得廣大群眾觀看舞蹈的同時,增強了群眾治安防范能力,受到了群眾的好評,起到了良好的宣傳教育效果。同時,通過宣傳提高了前鋒群眾對平安建設的參與率、知曉率,進一步營造了平安建設人人參與的良好氛圍。
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? 鄉鎮平安述職報告
為貫徹落實好市婦聯開展平安建設宣傳月活動的通知精神,全面推進全區平安建設、法制建設, 區婦聯充分利用婦女之家婦女兒童之家省維權示范站等活動陣地,創新普法宣傳手段,深入開展婦女法治宣傳教育。
開展全方位立體化特色宣傳
區婦聯各級組織充分利用傳統媒體和新媒體以及電子屏、LED屏開展廣覆蓋的宣傳活動,提高了婦女群眾平安意識。雙塔區婦聯與雙塔區法學會、雙塔區司法局聯合在龍山街道玫瑰社區開展維權服務到您家法律知識講座。雙塔區司法局的維權志愿者以通俗易懂的語言,生動形象的典型案例,從婚姻家庭感情糾紛、財產糾紛、兒童撫養、老人贍養等問題入手,為社區30多名干部和居民上了一堂生動的《婚姻法》課,增強了婦女群眾的維權意識。5月10、11日,區婦聯在母親節到來之際,組織普法志愿者到長寶鄉駝山子村婦女兒童之家、平房村婦女兒童之家為婦女群眾開展《反家庭暴力法》《婚姻法》知識講座。詳細講解了什么是家庭暴力、遇到家庭暴力如何維權、男女平等法規政策、以及如何處理婚姻家庭中出現的問題等等。普法志愿者用通俗、生動的語言以案說法,使婦女群眾懂得了婚姻家庭和諧的重要性,提升了法律意識,掌握了維權知識。參加培訓的婦女群眾共有50多人。南塔街道文化社區、南塔寶亨社區利用電子顯示屏宣傳平安創建,增強社區群眾法制意識。社區還采用了形式豐富,內容生動的宣傳方式,通過發放宣傳資料、懸掛橫幅,精心準備了宣傳掛圖和宣傳圖板,內容涉
及創建平安社區、宣傳法制教育、加強綜合治理,構建和諧社會、邪教的危害、婦女權益保障法、婚姻法等多方面法律知識,并設立了法律咨詢臺,為廣大群眾提供法律咨詢服務,解疑釋惑,把法律常識送到群眾手中。5月4日,站南街道新興社區婦聯以姐姐解困團為載體,立足基層,零距離服務婦女群眾,參與社會治理創新。為了提高姐姐解困團團員參與社會治理的能力,5月8日召開了維護婦女權益推進解困調解工作座談會。姐姐解困團總團組織10余名法律志愿者,開展大型的送法下家庭活動,普及法律知識,強化維權意識,提高維權能力。前街街道婦聯開展安全和防家暴的知識專題講座,社區居民積極參加學習,讓廣大居民學習和掌握了如何預防和制止家庭暴力,減少暴力事件的發生。文化社區開展了法律培訓講座,以社區居民為服務對象,突出抓好青少年、外來務工人員、老年人、(離退休人員)下崗職工的法制宣傳教育,通過活動深入開展百姓生活密切相關的法律法規宣傳教育。并聘請律師進社區開展法律咨詢活動一次,有40余人前來進行法律知識咨詢。燕都街道婦聯搜索篩選一系列居民喜聞樂見、貼近日常生活的平安建設宣傳片,定期播放,組織街道居民免費觀看平安建設相關視頻;燕都街道微信公共賬號,走村入戶宣傳,讓村民添加微信,在微信朋友圈定期發送平安建設宣傳月相關內容;開展平安在身邊征文活動,以弘揚平安建設為主題,作品題材、字數不限,并將優秀征文在街道公告欄展出。他拉皋鎮婦聯在各村用廣播向群眾進行普法宣傳,特別針對單親貧困婦女進行關愛走訪進行心理咨詢,傾聽她們的訴求,向她們宣傳婦女權益保障婦女知識,緩解了她們內心的壓力,提高了維權意識。桃花吐鎮婦聯為廣大婦女講解維護婦女兒童權益方面的知識講座。婦聯工作人員以通俗易懂的語言,生動形象的典型案例,從現實生活涉及廣泛的婚姻生活、家庭財產糾紛、兒童撫養、婦女在家庭財產糾紛中和維護權益等方面,為大家上了一堂生動的法律課。
依托維權陣地多點面宣傳
區婦聯充分利用維權服務站、婦女之家等維權陣地,幫助貧困婦女解決家庭糾紛,進行心理疏導、提供維權咨詢。北塔街道華運社區維權示范站開展了一場以平安家庭人人參與,維護穩定人人有責,開展群防群治,攜手共建平安家庭為主題的宣傳活動。通過發放宣傳資料和派出所的警民聯系卡,提高地區居民的警惕性及自我防范意識,集中面向廣大婦女及其家庭開展禁毒反拐反邪教防艾滋預防和制止家庭暴力等與婦女兒童權益相關的法律法規和政策的宣傳教育,廣泛宣傳男女平等基本國策和法制理念,增強婦女兒童的法律意識,樹立正確的人生觀價值觀。建設路婦女兒童維權服務示范站切實維護婦女兒童合法權益,化解家庭矛盾糾紛,幫助婦女兒童解決民生問題,進一步強化 12338 婦女維權熱線功能,為廣大婦女兒童和家庭提供方便快捷的法律、政策等咨詢服務。長寶鄉駝山子村婦女兒童之家將平安建設宣傳月活動與建設法治中國巾幗在行動的維權法律宣傳活動結合起來,向農村婦女重點宣傳《中華人民共和國反家庭暴力法》、《遼寧省家庭暴力告誡制度實施辦法(試行)》等和與婦女權益密切相關的法律法規政策,并發放了有關宣傳材料。組織廣大農村婦女群眾參與以五防五無 (即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患、防艾滋;無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪、無邪教)為主要內容的平安家庭創建活動,面向家庭開展不讓毒品進我家活動,推動了平安家庭創建工作取得實效。珠南社區志愿者在轄區內開展了一場以平安家庭人人參與,維護穩定人人有責,開展群防群治,攜手共建平安家庭為主題的宣傳活動。通過發放宣傳資料和派出所的警民聯系卡,提高地區居民的警惕性及自我防范意識,集中面向廣大婦女及其家庭開展禁毒反拐反邪教防艾滋預防和制止家庭暴力等與婦女兒童權益相關的法律法規和政策的宣傳教育,廣泛宣傳男女平等基本國策和法制理念,增強居民群眾預防和抵制邪教的能力,和婦女兒童的法律意識,樹立正確的人生觀價值觀。
開展反家暴宣傳關愛特殊婦女兒童
區婦聯進一步推進平安家庭創建工作,宣傳反家暴法律常識,深入關愛特殊困難婦女,送溫暖到家。為了營造男女平等、夫妻和睦、家庭文明、社會和諧的良好氛圍,切實有效的預防和制止家庭暴力,前進街道網通社區組織女黨員、女居民代表開展以反對家庭暴力促進家庭和諧共建平安社區為主題的宣傳活動。認真觀看了反家暴法律知識視頻,對反家暴法四大亮點進行解讀,通過講解使婦女同胞了解如何維護自己的合法權益,遇到家庭暴力,尋求幫助。工作人員耐心地解答了群眾提出的有關涉及家庭暴力、婚姻糾紛等問題,并對如何加強夫妻溝通、改善婚姻家庭關系、科學教育子女等問題進行講解。這次活動對家庭暴力、建設和諧家園,深化平安家庭創建、推進和諧社區建設起到積極作用。在母親節期間,富祥社區主任走訪了空巢母親的家,為她們送去生活必須品和祝福,并對她們的情況進行及時的了解,同時也給她們講解安全防范常識,提醒老人生活中需要注意的細節,提高老人的生活質量和幸福指數,讓她們也感受到社會的關愛。紅旗街道朝重社區和前進街道云竹社區,對下崗失業婦女、進城務工婦女、貧困婦女等弱勢群體進行免費體檢,讓這些婦女從關愛自身健康做起,不怕困難、
自立自強。北塔街道婦聯組織心系困難家庭群體,走訪入戶到社區居民家中送去節日的問候。勝利小學留守兒童之家為留守兒童開設了生動的法制宣傳課,提升了他們的自我保護意識。
平安建設宣傳月期間,各鄉鎮街婦聯共設立法制宣傳咨詢點30多個,接待群眾法律咨詢約800多人次,發放各類法制宣傳資料1萬份,懸掛條幅50余條,出櫥窗、板報近100余塊,出動宣傳車4輛,秧歌隊6支,受教育的婦女群眾2萬余人。
? 鄉鎮平安述職報告
為貫徹落實區委、區政府進一步推動平安_×建設的深入開展,增強平安建設的知曉率,結合我鎮實際,于×月份集中開展了社會治安綜合治理和平安建設宣傳月活動,活動成效顯著,現將宣傳情況總結如下。
一、宣傳指導思想
我鎮社會治安綜合治理宣傳月活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“構建和諧社會,開展平安建設”為主題,緊扣綜治工作的重點和廣大群眾關注的社會治安熱點難點問題,營造良好的輿論氛圍,進一步增強綜治和平安建設的針對性和時效性,全面提升人民群眾對綜治和平安建設的知曉率、參與率、滿意率,推動平安建設的深入開展。
二、宣傳重點
1、根據_×文件精神,宣傳各村、各單位加強綜治基層組織建設、加強村、單位維穩綜治工作站建設,宣傳加強群防群治隊伍建設、構建社會治安防控體系建設、積極開展平安法治戶戶行活動。
2、重點宣傳中央、省委、市委和區委關于綜治工作和平安建設的主要部署、決策。
3、重點宣傳各地緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,深入推進社會矛盾化解、開展“三項排查”、社會管理
創新、基層基礎建設等重點工作所取得的新舉措、新經驗、新成效。
4、重點宣傳各地創新開展系列平安建設,提升基層平安創建水平的新經驗、新做法。
5、重點宣傳各地各部門健全科學民主依法決策機制、社會穩定風險評估機制,從源頭上預防和減少群體性事件發生的好經驗、好做法。
6、重點宣傳人民群眾開展群防群治的經驗和見義勇為的先進事跡。
三、宣傳形式
按照“深層次、多角度、全方位”的宣傳工作思路,努力在全鎮形成強大的宣傳聲勢,進一步掀起創建高潮。一是加強會議宣傳,制定方案。召開各村負責人、綜治專干及鄉直單位負責人會議,安排部署宣傳活動,明確重點,明確任務。二是充分發揮鎮綜治委的牽頭作用,組織好集中宣傳。在鎮政法委的統一組織下,在鎮區主要路口、道路顯眼處懸掛標語、橫幅16幅、制作展板15塊,發放宣傳資料5000余份,并通過利用宣傳車將宣傳知識宣傳到千家萬戶,不斷擴大宣傳覆蓋面。三是結合平安法治戶戶行活動,組織人員逐村逐戶發放宣傳單和征求意見表,并將宣傳單內容宣傳解釋,將意見征求到位。四是把綜治和平安建設宣傳內容融入到企業、校園等其他行業,不斷增強廣大群眾和各行業積極參與綜治和平安建設的宣傳自覺性。
通過今年的綜治宣傳月活動,我鎮把集中宣傳活動深入、廣泛、扎實開展到位,取得良好社會效果。今后我們要把集中宣傳與經常性宣傳有機結合起來,堅持把綜治宣傳工作抓好抓實,提高人民群眾對綜治和平安家建設的知曉率、參與率。
? 鄉鎮平安述職報告
20xx年全鄉綜治與平安建設工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞“打造秀美鄉村,建設幸福XX”的戰略目標,真抓實干、開拓奮進,把加強社會治安綜合治理作為推進平安XX、法治XX的基礎工程和公共安全的骨干工程來抓,為實現XX綠色崛起營造和諧穩定的社會環境。
一、維護全鄉社會政治穩定
1、預防化解矛盾糾紛。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,進一步加強對矛盾糾紛的排查化解。對矛盾糾紛要實行邊排查邊調處,排查一起調處一起,做到不積壓、不耽擱、不延誤。要將工作重點放在金融借貸、勞資關系、征地拆遷、環境保護、醫療衛生等矛盾糾紛較突出的領域,做到早發現、早介入、早報告、早解決,抓早抓小抓苗頭,切實將糾紛解決在萌芽狀態。同時要引導當事人依法理性解決矛盾糾紛,避免發生群體性非訪事件,避免發生暴力維權等非法行為,避免發生“民轉刑”案件。堅持依靠基層組織,落實《人民調解法》,強化基層人民調解組織,發揮鄉綜治中心在化解矛盾方面的優勢。完善人民調解、行政調解、司法調解之間的協調銜接,推進人民調解、行政調解協議予以司法確認的工作。加強征地拆遷、環境保護、醫療衛生、交通運輸、勞資關系等領域專業性、行業性調解組織建設。要健全落實重大決策社會穩定風險評估機制,從源頭上預防和減少社會矛盾。
2、加強重點人群管理。
①加強閑散青少年服務管理、流浪未成年人救助保護、服刑人員未成年子女和農村留守兒童關愛幫扶,加強留守兒童之家的建設,拓展全鄉重點青少年教育服務管理的隊伍和陣地。
②加強對重點人群的管理,加大對重點地區、重點人群信息采集力度,將刑釋解教人員、社區矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、肇事肇禍精神障礙患者全部納入網格化管理,同時落實責任做好管控工作,做到不失控、無漏管。健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系,建立幫扶教育和警示教育基地,加大政府經費支持力度,加強相關專業社會組織、社會工作人才隊伍等建設,落實教育、矯正、管理以及綜合干預措施,嚴防發生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。
③落實流動人口服務管理。全面構建“黨政領導、綜治牽頭、公安為主、部門參與、齊抓共管”的流動人口和出租屋服務管理工作模式,健全流動人口動態化服務管理機制,做到底數清、情況明、服務好。
3、加強互聯網管理。健上網下相結合的綜合防控體系,提高網上網下發現處置、偵察打擊、防范控制能力,對利用信息網絡制造傳播政治謠言、散布煽動性信息的,堅決落地查人、依法處理。加強對微博、微信、移動客戶端等新型社交網絡和即時通訊工作有效監管,及時做好對突發事件、熱點問題的網絡輿情處置和引導,有效掌握話語權、主導權。
二、優化社會發展環境
1、圍繞大局主動作為。積極策應重大項目、重點工程建設,跟進服務措施,積極化解工程項目建設中的矛盾糾紛、企地糾紛,嚴厲打擊侵犯企業的各類違法犯罪,為我鄉的項目建設營造和諧穩定的社會環境。
2、深化平安創建活動。進一步深入開展平安村、平安家庭、平安校園、平安醫院、平安市場、平安邊界以及平安單位等系列平安創建活動。以社會管理服務中心為龍頭,建立健全平安創建責任機制、齊抓共管機制、經費保障機制、輿論宣傳機制、獎懲考核機制,強化村民委員會調解糾紛、協助維護社會治安等職責,以基層、行業平安促進社會平安。突出抓好邊界社會重點區域綜合治理,打造平安邊界。加強農村社會治理,繼續推進“五大民心工程”,促進農村和諧平安。
3、發揮社會協同作用。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的作用,鼓勵引導武寧志愿者協會等其他社會組織參與平安建設。重視發揮商會等組織作用,開展“平安企業”等創建活動,把非公有制企業履行社會責任的情況納入平安創建重要內容,促進非公有制經濟組織健康發展。鼓勵發展責任保險以及治安保險、社區綜合保險等新興業務,支持保險機構參與保安服務產業鏈整合,激發社會各方面力量參與平安建設的積極性、主動性、創造性。
4、發揮新媒體作用。抓住傳統媒體與新媒體融合發展機遇,樹立主動宣傳、深入宣傳的理念,要充分利用微博、微信等新媒體平臺,著力提升新媒體時代的社會溝通能力,提高公眾對平安建設的知曉率、參與率。要增強應對突發事件的處置能力,既及時有效發聲,又充分考慮對社會可能產生的負面效應,切實做好輿論引導工作。
三、完善社會治安防控體系建設
1、加強社會面的巡邏防控。進一步加強人防力量建設,建立10人以上的專職巡防隊,開展24小時不間斷網格化巡防;每個村要建立5人以上的專職巡防隊伍,配備相應裝備,開展常態化治安防范和巡邏。完善幼兒園、學校、政府機構、商業場所、醫院等重點場所安全防范機制,機關、企事業單位嚴格落實單位治安保衛責任,確保安全穩定。
2、加強鄉村治安防控網建設。以網格化管理、社會化服務為方向,健全鄉、村綜合服務管理平臺,推動社會治安防控力量下沉。
四、推進平安XX建設法治化水平
1、加強法制宣傳。實行普法教育規劃,重點加強領導干部、農民、青少年法制宣傳教育,增強全社會學法尊法守法用法意識,深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。采取建設法制宣傳長廊、青少年法制教育基地、組織法治文藝演出等方式推進法制教育。打造全媒體普法格局,發揮媒體在法制宣傳中的作用,繼續強化廣播、電視、報刊等傳統媒體在普法中的優勢,同時要善于利用網站、微信、微博、手機客戶端等新媒體平臺,及時發布法治建設工作信息,積極引導廣大干職工關注法治XX建設新動態。
2、推進依法治理。深化民主法治村創建工作,引導群眾依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。開展誠信守法企業創建工作。開展行業、單位依法治理工作,推進依法行政示范單位、依法治校示范、學法用法示范單位和法治中心等創建工作。
五、解決重點治安問題
1、落實依法嚴打方針。始終保持嚴打高壓態勢,堅持露頭就打,針對群眾反映強烈的盜搶騙、黃賭毒等頑癥,加強嚴打專項整治,集中組織開展打擊盜竊、詐騙和非法集資等涉眾型犯罪和“黃賭毒”等惡性犯罪的專項行動,提升人民群眾安全感。
2、整治社會治安重點地區。在中小旅館、娛樂場所、學校及幼兒園周邊、衛生院等重點地區建立滾動排查和常態整治機制,對排查出的社會治安重點地區、部位、場所,認真分析原因,逐個制定整治方案,逐個落實整治措施,逐個落實責任單位和責任人,限期整改。
3、嚴格公共安全監管。根據人口密度、治安狀況和地理位置等因素,科學劃分巡邏區域,優化防控力量,加強公安與武警聯勤武裝巡邏,完善人員密集場所重點勤務工作機制,消除管控的死角和盲區。嚴防xx、危爆物品流散社會造成重大惡性案件和個人極端暴力事件。完善治理超載超限運輸的長效機制和重點單位、車輛、道路常態監管機制。加強交通違法行為整治和大型活動安全保衛、消防安全監管、食品藥品安全監管、安全生產監管等工作,嚴防發生重大特大事故。
六、進一步強化綜治工作基礎
1、開展基層綜治中心建設。大力推進鄉、村綜治中心建設,為群眾提供“一站式”服務。鄉綜治中心由鄉鎮黨委書記兼任主任,村綜治工作中心由基層黨組織書記兼任主任,綜治工作人員組成,健全工作制度,與群眾“一站式”服務窗口和警務室調解矛盾糾紛集中辦公。
2、扎實推進網格化管理。要組織培訓人員,加強對社區、村居等各類信息的采集力度,確保信息的正確率和鮮活率,加強網格化的實用性。充分利用綜治優勢,進一步整合部門資源,特別是要將肇事肇禍精神病人、重點上訪人員、反邪教重點對象、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人員納入平臺管理,實現信息互通互享,確保工作落到實處、取得實效。
3、加強統籌協調。完善落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的平安建設領導體制,及時研究解決平安建設中的重大問題。充分發揮綜治委各領導小組的職能作用,協調、解決平安建設領域的重點難點問題,促進相關工作開展;各成員單位要認真落實“誰主管、誰負責”原則,圍繞深化平安建設目標要求,分領域、分系統、分行業抓好各項任務落實。綜治組織要切實履行好調查研究、綜合協調、組織推動、督導檢查、考評推動等責任,進一步完善齊抓共管、協作配合的長效機制。
4、落實領導責任制。健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,充分用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、綜治考評、處分建議、一票否決等綜治措施,特別對社會治安問題突出的地區和單位,要通過掛牌整治的辦法,限期進行整改,確保深化平安建設的各項要求落到實處。完善綜治(平安建設)工作考核評價指標體系,將考評結果作為對各村評價的重要內容,納入20xx村年度績效考評。
? 鄉鎮平安述職報告
我鎮認真貫徹黨的_大四中全會和全國政法工作會議關于加強社會治安綜合治理部署上級有關部門加強社會治安和平安建設精神,結合我鎮實際,在三月份集中開展推動平安建設,深入開展平安建設知曉率,強化干群平安創建意識,推動綜合治理工作深入開展。
此次集中宣傳月活動我鎮主要從事一下幾方面工作:
一、認真貫徹學習《中央政法委、中央綜治委關于深入開展平安建設意見》和《中央綜治委<關于深入開展農村平安建設的若干意見>》精神,結合區綜治辦有關文件的精神和我鎮實際科學擬定《鎮綜治宣傳月活動實施方案》以便貫徹落實。
二、統一干群的思想認識,形成濃厚輿論氛圍,3月6日召開村“兩委”成員及村民組長、黨團員、各單位負責人參加的動員大會,學習中共中央、中央綜治委關于加強社會治安綜合治理和平安建設的意見和區綜治辦對本次活動的具體通知,傳達我鎮本次活動制訂實施方案,并要求各單位一把手和具辦人認真做好落實工作。
三、采取有力措施,保證此次活動有聲有色的開展。
1、印制有關綜治宣傳及平安創建資料兩千余份,發放到相關單位。
2、制作宣傳條幅20條,懸掛公共場所、居民小區、交通要道。
3、宣傳墻字、標語200余處。
4、廣泛利用標語、掛圖、宣傳畫、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式宣傳。
四、集中宣傳,迅速推動,形成濃厚宣傳氛圍,把活動月推向高潮。
按鎮綜治辦統一部署在街道設立法制宣傳臺進行宣傳;共發放宣傳資料800余份,面對面解答群眾法律咨詢100余人次。
此次綜治宣傳月活動得到很好的效果,增強了廣大干群參與綜治活動的自覺性和主動性,為我處平安建設工作的開展奠定了堅實基礎。
? 鄉鎮平安述職報告
按照、縣政府的要求,解峪鄉黨委、政府決定從今年起至2012年底,在全鄉集中開展建設“平安解峪”活動。現結合我鄉實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉平安建設的基層基礎工作,抓好“平安鄉鎮”建設,關鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標
創建平安鄉鎮,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩定、確保治安狀況良好、確保經濟健康發展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業”的奮斗目標,正確處理好“改革、發展、穩定”的關系,統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進,把我鄉建設成最穩定、最安全、最和諧的鄉鎮,讓群眾滿意。力爭實現“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現上述目標,我們必須做到“四個到位”:
一要抓領導,組織工作落實到位。抓領導,就是黨委政府主要領導要從全局的高度充分認識抓創建平安工作的深遠意義和1
現實意義,充分認識創建平安工作是社會經濟發展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉鎮黨政主要領導能夠把創建“平安鄉鎮”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓,擺上重要議事日程,列入經濟社會發展規劃,精心組織,統籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協調和檢查督促下,抓好創建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現象。
二要抓氛圍,輿論宣傳落實到位。各村要充分利用農閑、節假日和人口比較集中的時間、地點,開展有關創建活動的宣傳;要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地,并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式,大張旗鼓地宣傳創建活動的指導思想、創建原則、總體目標、實施步驟、工作重點和保障措施,宣傳先進典型和成功經驗,把握正確導向,弘揚社會正氣,真正把上級精神落實到基層,落實到單位、落實到戶,做到家喻戶曉、人人皆知,使村民居民知道怎樣守法,不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變為廣大干部群眾的自覺行動,為建設“平安鄉鎮”、“平安村居”提供強大的輿論支持,加快建設“平安鄉鎮”的步伐,在全社會形成建設“平安鄉鎮”、“平2
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,對創建工作建章立制,進行責任分解。各村要按照實施方案的要求,明確責任,狠抓落實,確保“平安鄉鎮”目標的實現。各村居、各部門要結合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學校”的實施方案,細化分解目標任務,層層簽訂責任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯動”的責任網絡,把建設“平安鄉鎮”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責任人。各個專項工作指導協調組及責任單位要根據責任分工做好指導協調、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查,嚴格實行責任追究制度,確保平安建設目標的全面實現。
四要抓示范,工作任務落實到位。要認真抓好示范工作,對工作中的典型和經驗要認真加以總結,及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發揮經驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法,切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導,推動“平安鄉鎮”、“平安村居”建設向縱深發展。
二、突出兩個重點
1、建立健全矛盾調解機制,做好矛盾糾紛排查調處工作。社會正處在轉型期,各種矛盾特別多,各級要高度重視,及時處3
理和化解,確保社會安定穩定。要建立由鄉黨委、政府統一領導,以鄉綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協同參與的調解機構。堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度,鄉鎮每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉”的目標要求,對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度,做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”,把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉綜治辦負責協調整合轄區內人民調解、司法調解、行政調解等力量,定期召開會議,加強督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協調,部門聯動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制,即鄉綜治辦對鄉村調處結案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復的糾紛,鄉綜治辦同村干部一起上門回訪,進一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、4
滿意率。創建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的"事業的重要組成部分,在推進“平安鄉鎮”、構建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創建形成聲勢,健康發展;宣傳工作是發動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設的主體,也是平安建設的最終檢驗者,要把上級部署變為廣大干部群眾的自覺行動,必須通過強有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍,進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創造性。總之一句話,平安創建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認同;群眾認同了,才能參與;群眾參與了,才能實現創建平安目標。要達到共知、共識、共振,切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應該注意的是要把握系統性、節奏性、鮮活性、經常性、創造性,努力擴大宣傳效果。
三、加強三項建設
1、加強基層基礎建設。各村領導要堅持把加強基層政權建設作為創建活動的關鍵來抓,建立健全工作制度,明確工作職責,規范工作要求。要配齊配強人員,落實待遇。在鄉鎮重點抓好綜治委(辦)建設,選好配強鄉鎮綜治專職副書記和專職工作人員,
確保創建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內部,解決在萌芽狀態,使其真正成為領導農村改革發展、社會穩定和創建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設,配齊人員落實待遇,充分發揮其在維護社會穩定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設。在辦公區域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農村青少年的教育和管理,積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;在企事業單位切實加強農村安全生產管理,嚴防各種事故的發生;進一步健全防控體系建設,切實預防各類矛盾糾紛的發生。3、加強群防群治隊伍建設。由鄉綜治辦協調,公安派出所、司法所指導,以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干,開展治安巡邏。充分發揮治安巡邏隊員的職能作用,加強教育培訓和考核管理。積極探索創新激勵方式,推動工作不斷深化和發展。治保主任要認真抓好責任區和所在村的平安創建活動,維護農村穩定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
四、強化四條措施
1、強化打防控措施。從去年檢查的情況看,群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題。要加大打擊整治力度,增
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉鎮、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會穩定、影響農民增收的各種違法犯罪,建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態勢。適時組織區域性統一行動和專項斗爭,努力達到“整治一地、穩定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制,重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協作機制,確保“穩、準、狠”地打擊犯罪。
2、強化管理措施。要突出重點區域,把治安防范的立足點放在學校,預防青少年犯罪。公安和教育部門要加強聯系和合作,要嚴格落實責任制,加強管理和教育;要嚴厲打擊校園周邊違法犯罪活動,不斷提高學校治安防范水平。要突出重點人群,加強流動人口的管理和服務,嚴密管控外來人員的思想狀況和所作所為,嚴防其違法犯罪。要加強刑釋解教人員、失學失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉化工作,逐個落實到具體組織、單位和責任人,認真幫助他們解決實際困難和問題,使他們親身感受到黨的溫暖,政府的關懷。要提高對罪犯、勞教人員的教育改造質量,探索“鄉鎮、村居矯正”新路子,充分發揮其在維護社會穩定中第一信號與第一道防線的作用,減少重新犯罪。3、強化獎懲措施。各村要切實加大對創建工作的組織領導
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯,對達到“平安村”、“平安企業”、“平安校園”標準的和在創建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發生重大刑事案件、治安災害事故和群體性的事件等嚴重影響社會穩定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創建榮譽稱號的單位,因發生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”,并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
4、強化保障措施。所謂的保障,關鍵是“三個到位”,即人員到位、督促檢查到位和經費到位。鄉黨委、政府將重視平安創建工作的開展,確保創建工作有人抓、有人管。要根據本單位的實際情況成立創建辦公室,具體負責情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導、統籌協調、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創建工作經費的保障,要按照平安建設考評標準所規定的經費標準,列入財政預算,做到逐年遞增,保證工作的正常運轉。要加大防控體系建設和基礎設施建設經費的投入,要按照“誰受益、誰出資”的原則,采取財政撥一點、受益單位和個人適當出一點的辦法,解決落實好群防群治工作經費。要在基層的經濟社會事務管理活動中,認真落實群眾的參與權、監督權、建議權,以基層的民-主來保障基層的穩定。
五、建立完善五個機制
1、建立完善社會治安防控機制。2、建立完善預警工作機制。3、建立完善突發事件應急機制。4、建立完善督促檢查考評機制。5、建立完善綜治領導責任機制。
? 鄉鎮平安述職報告
今年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣政法委、綜治委的關心指導下,我鄉堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,以維護社會穩定為己任,以創建“五無”鄉鎮為目標,緊緊圍繞發展經濟的主題和維護社會穩定的大局,緊密結合本鄉實際,大力開展以普法教育為基礎,以民間矛盾糾紛調解、整治社會秩序、打擊各種違法犯罪活動為龍頭的各種社會治安綜合治理活動,提高廣大群眾的法律意識,創造良好的社會治安環境。現將一年來工作總結如下:
一、加強領導,落實責任
我鄉黨委、政府始終站在保穩定、促發展、講政治、顧大局的高度,進一步強化了責任意識、風險意識,切實加強了對全鄉穩定工作的領導。自年初以來,我鄉黨政一把手對綜治穩定工作親自研究、親自安排、親自部署,把精力放到了維護穩定上來,列入重要議事日程來抓,并嚴格執行了“一崗雙責”責任制,逐步、逐層、逐人落實責任。同時還制定了相應的考核細則,訂立了責任狀,強化了責任,明確了獎懲,同評先選優掛鉤,同個人的政治榮譽掛鉤,將責任狀列入了年終考核范圍,并認真執行“一票否決權制”,對全鄉的綜治、維穩工作起到了加壓和激勵的作用。
二、主要成績及工作做法
(一)繼續深入開展反邪教警示教育活動
按照上級繼續開展反邪教警示教育活動的安排,在去年的基礎上,調整和充實了反邪教警示教育活動領導小組,同時對業務骨干作了培訓,深入機關單位和村寨,做到了進村入戶橫到邊、縱到底的面對面的教育,深入學校和企業進行了深刻的宣傳,同時重點加強了對青少年進行反邪教的教育,使他們樹立正確的人生觀和世界觀,從而在全鄉轄區內掀起了一場弘揚正氣、反對邪教的斗爭,使廣大人民群眾認識到邪教的危害,樹立起崇尚科學、遠離邪教的觀念。在活動中,我們共發放了各種宣傳資料3000余份,播放光碟10余次,出宣傳欄3期,書寫大小幅標語30余幅,受教育人數達10000余人次。今年以來,我鄉的“法輪、功”及其它邪教組織案件的發案均為零。
(二)繼續開展矛盾糾紛排查調處工作
加強基層基礎工作,建立以村居、部門和治保、調解組織為依托的群防群治防線;健全了以司法所為主,派出所為輔的化解疏導防線;鞏固了以鄉綜治辦為中心,各職能部門配合的控制處置防線,把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態,做到了小事不出村、大事不出鄉。堅持了月排查制度,每個季度,召開一次綜治、維穩工作例會,通過干部下訪和現場辦公等形式排查和化解基層發生的各類矛盾糾紛,堅持了鄉黨政領導包片、駐村干部包村,村干包小組、組干包農戶的制度,鄉綜治辦協助所包村、小組做好矛盾糾紛排查調處工作,并將工作開展情況納入了單位及個人實績考核內容。堅持了拓寬信息渠道,靈通情報信息。鄉直各單位、各村都有專人負責并定期將矛盾糾紛排查情況及時向鄉綜治辦報送有價值的信息和糾紛隱患,以便及時采取防控措施。堅持發揮排查調處機構的作用,定期組織拉網式集中排查調處活動,建立了矛盾糾紛排查臺帳,做到底數清、情況明,重大矛盾糾紛及時調處和上報,防止了激化。截止目前,我鄉共排查出各類矛盾糾紛49起,其中:基層化解42起,由鄉司法所等職能部門參與調處5起,調處率達100%,調解成功達成協議48起,壓濾機濾布成功率為98%,成功防止了1起民轉刑事件,2起群體、性事件,1起集體訪事件的發生。
(三)以綜治宣傳月活動為契機,加大普法宣傳力度
今年是“四五”普法的最后一年,我們著重在轄區內開展了形式多樣的普法宣傳活動。通過會議培訓的形式,加強對干部職工的法律法規知識的提高,舉行了干部學法用法考試,加大了法律法規的普及;深入企事業進行相關的法律法規宣傳,提高他們的安全生產意識,防患未然;深入農村中小學校對青少年學生上法制課10余次,使青少年從小樹立遵紀守法的良好風尚。利用民間糾紛的調處,積極宣傳黨在農村的各項政策和國家的法律法規。在“五月綜治宣傳活動月”的活動中,配合縣“三下鄉”活動將我鄉的法律法規宣傳活動推向高-潮,包括組織文藝匯演,散發宣傳資料3000余份,接待群眾法律咨詢200余人次,出宣傳欄三期,書寫宣傳標語30余幅。六月份又進行禁毒和安全生產的宣傳。再則通過八月份“七月二十坪”民族節日活動將普法活動推向一個新的起點。使20000余人次受到不同程度的教育,從而使人民群眾的法制意識進一步提高。
(四)“嚴打”工作不動搖,確保社會長治久安。
今年以來,我鄉政法公安機關針對治安形勢較為復雜的特點,集中力量對偷竊、鄰里矛盾頻繁發生引起違法犯罪活動進行了嚴厲的打擊和整治。1—10月份以來,發生刑事案件1起,立案已告破,移送檢查機關審查起訴。立治安案件9起,已查處9起,其中1起轉為刑事案件,1起通過訴訟渠道解決。通過對礦區民用爆破物品以及全鄉流動人口的清查整頓,為了加強對安全生產和危爆物品管理,派出所重新修補完善了各項規章制度,更新了登記臺帳,并每月檢查一次,深入礦山一線排查督導,及時發現隱患,堵塞漏洞。加強了對危爆物品儲存、使用等環節的管理,保證了審批、貯存、運輸、使用等各環節不出問題。使之逐漸向法制化、制度化發展。在今年對全鄉中小學校及周邊治安秩序進行了專項整治,有效維護了我鄉社會的政治穩定。
(五)加強幫教安置工作。
我鄉今年1—10月份以來,共有勞釋安置對象9名,重點管理人員28名,濾布這些都是我們的幫教對象。鄉幫教領導小組成員配合各村幫教小組深入幫教對象戶進行二對一的幫教,了解他們的思想動態,穩定他們的情緒,使他們融入社會后感受到黨和政府的溫暖,使他們能安心就業。尋找合適的就業方式,合理安置他們,使他們感受到社會大家庭的關懷并投入社會主義經濟建設中去,使他們重返社會大家庭的懷抱中成為有益于社會的人。通過我們的共同努力,全鄉沒有發生重新犯罪的現象。
(六)生產安全和消防安全引起高度重視。
今年1—10月份以來,我鄉加強對消防安全和生產安全工作的督查,對消防安全工作制定了詳細的實施方案和總體規劃,形成了一套切實可行的制度。各單位各村每月一次消防安全檢查,并書面報告鄉人民政府;在特定時期如春節、秋收、國慶等重點突出,并做出分析報告,通過檢查發現問題及時整改。截止目前全鄉沒有發生一起火災事故。生產安全方面加強對隱患有可能突出的礦山行業如采石嘗金礦、煤礦等企業的督促、幫助和監督他們完善各種規章制度和措施。有安全隱患的堅決不允許開工,直到合格為止。尤其是在六月生產安全宣傳月的宣傳中,對廣大群眾加強生產安全方面的宣傳,使廣大群眾充分認識到安全生產是生產的首要條件,珍惜生命、愛護他人和公私財物是企業承包生產的命脈。年初通過與各村各單位簽定責任狀的形式將該項工作納入年終考核評比的范疇,堅持以防為主的原則,減少了事故的隱患,確保了生產安全。
(七)全面建立長效防范機制
根據我鄉農村基層長效防范機制實施方案的要求,在去年的橋坪村和新民村兩個試點的基礎上在全鄉12個行政村全面展開長效防范機制工作。各村成立了相應的領導小組和實施方案,依據方案制定了符合現行法律法規和當代社會發展相適應的村規民約,建立健全了各種群防群治組織,加強了護村護寨的巡邏和檢查,將社會不穩定因素控制在最低點,通過政府和政法公安機關的指導,以村民自治為主體的全鄉群防群治治安防范網絡在全鄉開展,極大的打擊了各種社會丑惡現象,弘揚了正氣,可控性案件沒有發生,社會治安狀況平穩。通過以臺帳的形式將治安群防群治工作具體體現出來。
(八)涉法上訪現象得到有效控制
我鄉因礦產資源開采糾紛、地樹、山林、宅基地權屬糾紛問題和去年村委會換屆選舉遺留下來的不穩定因素都會引起上訪事件。因此,今年我鄉以依法治訪為切入點,嚴格執行了“一崗雙責”責任制,建立了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制,把信訪工作納入了干部政績考核的重要內容。進一步加大了信訪苗頭隱患排查、信訪案件解決、領導干部信訪接待及干部下訪等工作力度,解決問題化解矛盾。一年來,我鄉杜絕了赴盛進京等越級上訪事件的發生。為全鄉的社會政治穩定工作奠定了堅實的基礎,實現了維護社會穩定的大局。
(九)創建“五無”村寨,構建“和-諧渡馬”
根據縣政法委、縣綜治委的有關精神,圍繞創建無矛盾糾紛激化和上繳、無刑事案件、無涉毒人員、無生產安全事故和消防安全事故、無越級上訪“五無”鄉鎮而展開工作。成立了領導小組,制定了創建“五無鄉鎮”活動實施方案,制定了“五無鄉鎮”檢查驗收標準。經初步評選:在創建和推動的過程中,有江東村、龍盤村、黃勞村、力山村、新坪村達到了“五無村寨”標準,通過開展該項工作,為推進我鄉構建和-諧渡馬奠定了基矗
(十)造就了一支高素質的政法綜治工作隊伍
我鄉為了加強政法綜治隊伍建設,以保持共產黨員先進性教育活動為契機,強化理論學習,共組織政法干警和綜治干部進行理論政治及法律、法規培訓6次(含鄉屬各綜治成員單位及各村治保、調解人員以及綜治、維穩、國安信息員),受訓率達98%。同時還開展了行之有效的自查自糾活動,解決了政法干警和綜治干部在政治、思想、工作、執法等方面存在的問題,全面提高了政法綜治隊伍的整體素質和執法辦案水平,為基層干部做了表率,為社會治安綜合治理工作提供了可靠保證。
三、存在的問題及下步工作打算。
雖然做了一些工作,但不足還是顯而易見的,主觀上由于人員素質原因致使工作開展不是很到位、很徹底。經費緊缺也導致有些工作開展得不及時、不迅速,影響工作進度,無法按時保量完成,加之客觀條件如環境惡劣等因素的制約,嚴重影響了政法綜治工作的進行。今后我們相信一定能克服缺點,查找不足。我們將繼續高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神,求真務實,開拓創新,充分發揮職能作用,將政法綜治各項工作引向深入,服務于社會、服務于人民,加強治安防范,維護社會穩定,為全鄉經濟建設和社會各項事業發展保駕護航。
? 鄉鎮平安述職報告
為了認真貫徹落實中央、省、市、縣關于切實做好綜合治理和平安創建的各項工作,維護改革發展穩定的大局,特制定20××年全鄉社會治安綜合治理和平安創建工作計劃。
一、指導思想
以黨的十九大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹“以防為主、重在治本”的綜合治理方針,繼續在抓重點、求突破、創特色、有亮點、見成效上下功夫,著力尋求適合新形勢下維護全鄉社會穩定,促進社會治安根本好轉的新方法和新途徑,盡快建成平安金石,為實施“135”發展戰略提供良好的外部環境。
二、目標任務
20××年平安創建的總目標是:力求全鄉刑事發案總數、可防性案件穩中有降,八類案件和刑事案件偵破率明顯提高;群體事件、越訪、集訪問題明顯減少,不發生因矛盾激化導致民轉刑、民轉兇案件和非正常死亡,社會治安形勢明顯好轉。通過一年的努力,確保我鄉平安村(社區)、單位、平安校園、平安戶達到95%,實現平安鄉達標。
20××年社會治安綜合治理及平安創建的總任務是:建立矛盾糾紛“大調解”機制,建立并完善打防控一體化的“大防范”格局,深入開展嚴打整治斗爭,全力維護社會穩定,進一步夯實基層基礎工作,搞好基層綜治創建工作的規范化建設,為全鄉經濟的跨越發展提供有力的法治保障和良好的外部環境。
三、工作措施及要求
1、堅持嚴打整治方針,切實維護全鄉社會政治穩定。
2、建立和完善大調解機制,積極預防和妥善處置群體性事件。
各基層黨組織要高度重視矛盾糾紛的排查調處工作,進一步暢通民意表達渠道,加快建立和完善排查、調解、處理于一體的矛盾糾紛“大調解”工作機制,筑牢維護穩定的第一道防線。充分發揮我鄉成立黨委分管領導掛帥、綜治委牽頭組織、派出所等有關單位參加的社會矛盾糾紛排查調處,村(居)民委員會在繼續發揮基層調委會作用的基礎上,充實和完善農村十戶一個調解員和矛盾糾紛信息員隊伍。按照“排查走在調解前,調解走在激化前”的要求,堅持排查在先,發現問題在先,在落實定期排查的基礎上,加強經常性、隨機性排查,及時掌握和處理苗頭性、傾向性問題,努力使排查調處工作走上制度化、經常化軌道。堅持統一受理、集中梳理、依法處理、限期辦理,做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公。工作中,各村(居)、單位要認真建立處置突發性事件的預案,妥善處理和解決各類現實問題和其他社會不安定因素,及時制止事態發生、蔓延和擴大,實現處置的最佳效果。
3、認真落實“以防為主、重在治本”的工作原則,全力構建打防控一體化的“大防范”格局。
推進農村的治安防范。在6月份前全面推進契約式聯保聯防,年內按要求壯大專職防范隊伍。加強夜間巡邏防范工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,不斷加大鄉、村、各單位的防范力度。農村實行十戶聯防的做法,在原有義務防范的基礎上,不斷增加防范覆蓋面。
切實加大預防青少年犯罪的工作。針對在校生違法犯罪突出這一實際,健全預防青少年違法犯罪的組織機構和工作機制。認真開展預防青少年犯罪的宣傳發動工作,年內仍然將工作重點放在平安校園的創建上面,主動組織相關單位對校園周邊治安秩序進行整治,進一步優化教書育人的外部環境。按照“誰主管、誰負責”的原則,教育行政部門及各學校要加強內部教育管理,充分發揮法制設立專門的法制宣傳櫥窗和陣地,每季度至少出一期板報。各學校要積極協助公安、衛生、消防等部門做好學生的安全教育和管理。教育行政部門要對各學校落實安全防范措施的情況進行督查,并及時向鄉綜治辦反饋。
20××年,各村(社區)、單位防范工作要出經驗、有亮點。要培植典型,并推廣成功經驗,推動防范工作再上新水平。
4、強化治安管理,切實搞好各項基礎工作。
進一步明確村(社區)主任及駐鄉民警在治安和穩定中所承擔落實考核獎懲措施,扎實推進基層基礎工作。要將暫住人口、流動人口的管理放在重要位置。各村(社區)要明確專人,開展流動暫住人口的管理工作,力求登記率達90%以上,發證率達到95%,房屋出租戶治安責任書簽訂率達xx0%。同時要普遍建立治安信息聯絡員制度,使暫住、流動人口的管理工作逐步走上規范化。對未登記的流動、暫住人口在市區作案造成嚴重后果的,對相關單位及負責人實行倒查,并與獎懲掛鉤。加強流動暫住人口管理的新經驗,注重把管理、教育、服務緊密結合起來,引導人口有序流動,保護流動、暫住人口的合法權益,提高流動暫住人口素質,預防和減少犯罪。
加強刑釋解教人員的安置幫教工作。做好刑釋解教人員的回歸銜接工作,重點是做好有可能重新違法犯罪人員的防范管理和幫教工作,要發動社會各方面力量共同幫教,努力減少重新犯罪。要維護刑釋解教人員的各種合法權益,幫助他們解決暫時的生活困難,廣開就業渠道,鼓勵自謀職業,對吸納安置刑釋解教人員達到一定比例的企業給予政策優惠。同時采取措施,做好管制、緩刑、剝奪政治權利、假釋有及保外就醫人員的管理、教育和改造工作。
繼續加大對場所行業的管理力度,派出所及相關綜治委成員單位要充分發揮職能作用,切實加大對場所行業的管理力度,既各負其職,又互相配合,發揮綜合治理的整治效能。在治安管理、經營管理、衛生管理、市容管理的各個環節都要嚴格把關,管理到位。公共娛樂服務場所發生嚴重的影響較大的刑事案件,群眾反映強烈的,要追究相關管理部門及責任人的責任,取消相關單位個人評先受獎的資格。
5、切實加強工作的制度建設和規范化建設。
加強基層制度建設。堅持綜治、平安創建領導小組例會制度并有記錄;堅持綜治創建工作的月報制度;堅持矛盾糾紛的月排查上報制度。各綜治委成員單位衽年度述職制度和重大信息上報制度。
要加強信息調研和宣傳工作,不斷探索和總結綜治創建工作。各基層單位至少要有一篇有價值的信息或經驗上報,并通過各種新聞媒體等及時充分地宣傳平安創建工作。制度建設、規范化建設及調研宣傳工作的情況一并納入綜合治理的半年和年終考核。
6、突出重點,強化對綜治、創建工作的考核。
嚴格科學的檢查考核是推動基層綜治和創建工作的有效途徑和必要手段。按照省、市、縣對平安創建工作的總體要求,結合20××年工作實際,20××年除將繼續加強對刑事發案尤其是可防性案件的考核外,通過增加分值,突出對由矛盾糾紛引發民轉兇、民轉刑案件及非正常死亡的考核;突出對進京去省去市去縣集訪和群體事件的考核;突出對八大類案件、被媒體曝光的治安問題的考核;突出對在校學生違突出對基層基礎工作的考核;突出對群眾治安滿意度及安全感的考核等。
在嚴格考核的同時,客觀、公正地實施表彰獎勵、執行一票否決權制和黃牌警告、末位警示制度,對被一票否決、黃牌警告、末位警示的單位,做好跟蹤督查工作,確保整改效果。
20××年社會綜合治理及平安創建工作,面臨的任務十分繁重,要求很高,我們要以高度的責任感和勇爭一流的工作姿態,在鄉黨委、政府和上級綜治部門的領導下,奮發努力,積極進取,為我鎮社會綜合治理和平安創建工作跨入全區先進行列而努力奮斗。
? 鄉鎮平安述職報告
20xx年以來,我局在xx縣委、縣政府的正確領導下,以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為統領,根據中央、省委、市委、縣委政法工作會議的部署,按照建設“四個xx”的總要求,緊緊圍繞維護社會穩定、保障人民安居樂業的目標,著力推進創新社會管理、社會治安防范、社會矛盾化解等重點工作,全面提升社會治理水平,深化平安xx建設,提升群眾的安全感滿意度,結合與縣綜治委簽訂的《xx縣20xx年度縣綜治委成員單位社會管理綜合治理目標管理責任書》、《xx縣創建“無邪教示范單位責任書》,今年以來,我局按照縣委、縣政府XX縣綜治委的統一安排部署,把社會治安綜合治理工作作為重要工作來抓,結合城市日常管理開展社會治安綜合治理,確保行業管理穩定,促進了城管各項工作的發展,現將20xx年度綜治維穩防范工作開展情況匯報如下:
一、認真落實平安建設各項措施
按照進一步深化“平安xx”建設的總體部署要求,建立健全領導責任制,加強領導精心部署。
(一)調整綜治領導小組。根據人員變動,重新調整了局綜治維穩防范工作領導小組,實行“一把手”負總責,明確分管領導具體抓,指定專人負責,一級抓一級,一級督辦一級,做到責任明確,任務到人,建立完善綜治工作責任體系,認真貫徹落實黨和國家的方針、政策,完XX縣綜治委部署的.各項綜合治理工作。
(二)制定了《xx縣城市管理局20xx年綜治維穩防范工作計劃》、《縣城管局20xx年創建平安單位實施方案》、《縣城管局20xx年反邪教宣傳工作計劃》。年初,我局結合本局工作實際,制定了較為詳實的社會治安綜合治理工作方案,把縣綜治委確定的工作任務細化分解到各下屬單位,采取相應措施,提出工作要求。
(三)續簽了《xx縣城市管理局社會管理綜合治理目標管理責任書》。召開下屬單位負責人會議,確定了下屬單位“一把手”要作為本單位綜治工作的第一責任人,親自抓綜治工作,落實內部防范責任制。
二、發揮職能優勢,積極營造良好人居環境
(一)文明執法,城區市容市貌整治取得實效。
為進一步加強城市管理,優化城市環境,根據縣委安排,我局制定了xx縣20xx-20xx年城市管理水平提升行動計劃。針對城區出店經營、占道經營、亂堆放、亂擺攤、亂晾曬等亂象,集中開展整治活動,從而改善人居環境,提升城市品位。
1.全力加強市容市貌管理。一是強化宣傳造聲勢。20xx年為創建全國縣級文明城市,我局散發“致全縣廣大人民的一封信”共3760份,“致廣大經營戶的一封信”計1960份,各類宣傳冊頁計5720份,動用宣傳車4 臺,通過宣傳達到人人知曉創建、人人參與創建、個個關心創建、人人為創建做貢獻的目的。二是疏堵并舉治市容。20xx年以來,我局先后對城區開展了各類市容市貌整治。疏堵結合,開展流動攤點整治。重點整治街道巷口和實驗小學、四中、實驗中學等校園周邊攤點,取締了流動攤點4037處。規范仙霞路夜市大排檔經營,按指定的時間、地點經營,嚴禁亂潑污水、亂倒垃圾,要求攤點做到人走攤撤,攤撤地凈;共計取締大排檔40多家。按照“便民、惠民、利民”原則,合理設置西瓜等季節性攤點40處,方便市民生活,維護農民利益。三是開展非機三輪動車整治。抽調人員配合縣交警大隊、縣交通局,以部分沿街商場和單位為重點,采取教育處罰并重、糾正引導并舉等措施,暫扣103輛,處罰57人次,有效遏制非機動三輪車營運現象;四是開展楊桂塘綜合整治。根據縣委、縣政府相關會議精神及《楊桂塘市場及周邊街巷臨時攤位綜合整治實施方案》的要求,縣城管局于9月22日率先啟動整治工作,對楊桂塘建三巷、農行巷以及金鳴街c段的商戶共散發宣傳材料2700份,自10月11日至10月13日,共拆除建三巷違章搭建鋼篷、廣告牌71戶,面積約400平方米,拆除農行巷違章搭建鋼篷39戶,面積約190平方米,整治規范出店經營200戶,取締流動攤點約500個,清理雜物垃圾29車次,約90噸。五是開展巢湖路市容整治。為全面提升城關地區城市形象,強力推進縣級文明城市創建工作,我局以整治巢湖路市容市貌管理為試點,集中力量治臟、治亂,堅決取締巢湖路出店經營、占道經營、流動攤點。共清理巢湖路出店經營159家,暫扣經營工具、物品12車,計330余件,取締流動攤點52處。
2.加大工程渣土監管力度。一是開展砂石貨場專項整治。20xx年,XX縣交通局、公安局、桃花鎮等單位成立聯合整治小組,集中對派河沿岸砂石貨場、砂石運輸車、混凝土攪拌車等超載超限、遺灑滴漏、車輪帶泥污染路面等違規現象進行整治。實行蹲點守候、嚴管重罰相結合等辦法,共計取締砂石場8處,總占地面積為5175.65平方米,砂石量2375噸。二是開展建筑工地專項整治。加強對建筑工地的監管,要求施工單位做到圍蔽施工、圍墻美化、出入口硬化。嚴格建筑渣土處置審批手續,嚴查私拉亂倒現象。渣土處置必須按照批準的時間、路線、地點運輸和處置。實行管理人員跟蹤監督、上門服務,前移管理關口。20xx年,共查處違規處置渣土70多起,查處建筑運輸車輛沿途拋灑案件16 起 30 余輛次,責令當事人清掃洗刷污染路面近10000平方米,罰款30多萬元。20xx年,共查處未經審批的渣土車輛13輛,處罰罰款131900元,有效地杜絕了私拉亂運現象。
3.集中開展戶外廣告整治。為進一步規范戶外廣告管理秩序,提升縣城品位和檔次,我局組織開展城關地區戶外廣告集中整治。制定了xx縣戶外廣告整治方案,自20xx年9月起,對巢湖路及城關其他路段違規設置的破損、破爛、存在安全隱患的廣告標牌進行集中清理,下發責令整改通知37份,督促設置單位自拆樓頂廣告牌11塊,強制、拆除墻體廣告牌28塊、樓體大型豎式燈箱廣告牌4塊面積1450㎡。強制、拆除墻體廣告22塊,拆除刀旗65組,樓頂廣告6塊,圍擋廣告35塊面積4500多平方米。同時對巢湖路、包公路、人民路、三河路等八條路段中違規設置在燈桿、通信、交通等公用設施上的燈箱、標牌進行集中清理,共計拆除1052塊。依法對翡翠路燈桿旗廣告牌進行拆除,通過對設置單位助拆及自拆的方式,共計拆除燈桿旗廣告牌320組;拆除東融路、儀武路破損、破舊存在安全隱患的燈桿旗廣告牌44組350㎡。拆除墻體廣告800㎡,拆除樓頂(體)、大型豎式燈箱廣告牌450㎡,拆除一處高架廣告牌及一處大型落地式廣告牌,面積約520㎡,拆除城區內公用設施上違規設置的各類小燈箱、標牌52塊,面積約80㎡。通過整治,大大地提升了我縣戶外廣告的品位和檔次。
(二)加強設施建設,環衛精細化管理進一步提升。
我縣以爭創第三屆全省文明縣城、創建全國縣級文明城市為目標,積極探索環衛保潔工作市場化運營模式,完善環衛網格化管理,保常態,抓提升,較好地完成了創建任務。
1.穩步推進環衛作業市場化。20xx年,我局將城區25條主次干道和上派鎮移交的23條背街小巷清掃保潔任務全部推向市場。20xx年又將城關地區約280萬平方米的道路清掃保潔、垃圾收集運輸、牛皮癬”清理、公廁及中轉站的管理、派河水域雜物水草清理、非機動車有序規范停放等職責交由中標公司承包負責。大批量購置生活垃圾收集配套設備;高標準改造生活垃圾轉運站2座,新建移動公廁2座,城區11座公廁全部免費對外開放。
2.實現垃圾收轉運處規范化。合理配置垃圾收集容器、果皮箱,實行“小車中轉、大車壓運”、做到桶裝車載、密閉運輸、日產日清、垃圾不落地,逐步取消路面大型垃圾拉臂箱,徹底解決路面垃圾積壓以及二次污染問題。縣城鄉生活垃圾處理廠已順利實現由建到管的轉變,從計量、傾倒、臨時覆蓋、滅蠅除臭到滲濾液處理等環節運轉順暢,確保了生活垃圾無害化處理。
3.加強環衛基礎設施建設。一是緩解中轉壓力,積極做好四十埠垃圾中轉改造升級工作。為解決城區垃圾中轉站設備老化嚴重,影響正常垃圾中轉工作,在縣城管局主要領導的積極爭取下,經縣政府同意將四十埠垃圾中轉站進行升級改造,項目總投資192.07萬元。現該項目一改造結束,并投入使用,緩解城區垃圾中轉的壓力。二是高檔次定位,全力做好麗景湖等3座工作建設工作。為解決城區居民“如廁難”檔次低及管理難度大等問題,我局在麗景湖公園建設1座單層面積為155㎡的景觀工程,項目投資80萬元,已進入施工階段;將錢江公廁、王老堰公廁改造為移動式一體化真空公廁,項目投資78萬元,現進入招標采購階段。上述兩項目,有望在年內投入使用。三是大容量設計,積極做好翡翠路垃圾中轉站建設。針對城區人口增加,垃圾量劇增的實際情況,按照環衛工作的實際需要,擬在翡翠路與青年路交口處建設一處日處理200噸垃圾的中型垃圾中轉站,該項目已完成先期設計、規劃及設備采購等工作,但由于征地問題未能落實,項目進展緩慢。四是提升城市管理檔次,積極做好巢湖路環衛設施采購及安裝工作。為應對巢湖路改造通車后城市管理壓力,進一步提升城市管理檔次,積極對巢湖路240l垃圾收集容器、不銹鋼果殼箱及螺旋式自行車停放架進行設計、招標等工作。項目近期采購安裝到位。
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