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自然資源評估工作總結(匯集18篇)

發表時間:2017-04-15

自然資源評估工作總結(匯集18篇)。

? 自然資源評估工作總結

教學目標

1.通過閱讀大量的數據資料,使學生了解我國自然資源數量大、種類多的特點,幫助學生建立民族自豪感。

2.通過與其他國家比較,使學生了解我國人均資源不足的特點,明確我國在自然資源上面臨的嚴峻形勢;通過分析其中的原因,使學生認識到我國資源短缺的現實國情,培養學生的憂患意識與人地協調的觀念。

3.通過我國資源在“總量”和“人均”上一“多”一“少”的對比,培養學生辨證分析問題的能力。

教學建議

知識結構

教材分析

本節教材在整章教材中起到了"概述"和"引言"的作用,為后幾節的學習作了知識和價值觀的鋪墊。教材首先利用一系列的數據,使學生認識到了我國自然資源的優勢和劣勢。對于"自然資源總量大"給我國經濟帶來的優勢,以及造成自然資源人均占有量少的原因,教材只是概括的提了一下,因為在后面幾節的內容里會具體介紹。但是作為這一章最關鍵的一個概念,教材并沒有解釋,它是通過數據來體現自然資源的含義的, 教師應予以補充。

教材還通過"想一想"安排學生將我國與世界上幾個有代表性的國家相對比,給學生幾個啟示:第一,控制人口是緩解我國自然資源緊張的一個途徑;第二,即使總量和人均占有量都不足,只要利用合理,同樣也能把經濟發展好。

在教材的最后,提到了"可再生資源"和"非可再生資源"的概念, 教師需要為學生解釋清楚。并且要讓學生認識到:即使是可再生資源,如果利用得不合理,同樣也會面臨無法再生的局面。

教法建議

本節的從內容上來說線索非常清楚,但這一思路決不能成為 教師教授的線索,要讓學生通過大量的數據事實將我國自然資源的現實國情分析出來。所以 教師在講課之前,可以給學生布置任務,讓他們查找資料,或者 教師給學生提供大量資料,使學生在有了充分的感性認識之后,再提升到理性認識上。

為了明確自然資源的含義, 教師可以在介紹概念之后再舉出幾種事物,讓學生來判斷這些是否屬于資源,從而理解資源的自然屬性和社會經濟屬性。接著再讓學生辨別哪些是在短時間內可以再生,哪些不可以,為后面提出解決資源緊張的措施作個鋪墊。

教學設計方案1

[新課引入]播放一段反映我國國土遼闊、資源豐富的影片,或者展示一些相關的圖片以及數據資料,讓學生感受到我國是一個地大物博的國家,并以此感到自豪。

[出示相關資料]

展示資料:(投影)

我國自然資源基本特征

類別

國土面積

礦產資源

耕地面積

河流年徑流量

森林面積

資源基本特征

總量居世界位次

讓學生深刻地認識到我國由于人口眾多,導致人均占有資源量極其稀少,人均資源不足。

[小結]我國自然資源基本特征即:資源總量多,人均少。

[ 板書]我國自然資源基本特征:總量多,人均少

[提出問題]根據我們所了解的知識,請大家對比一下我國與日本、美國、加拿大三國在資源總量和人均占有量方面有何差異?

對比之后,我們從日本這個國家對資源的利用政策上有什么可以學習的呢?

從分析中找到我國在資源利用上的問題:利用不盡合理

對于如何合理利用自然資源讓學生各抒己見討論分析,并能認識到我們也應積極參與到資源保護和合理利用資源的實際行動中去,從自我做起、從小事做起,作一名小環保主義者。

? 自然資源評估工作總結


自然資源中隊是一個重要的環保組織,致力于保護和管理自然資源。在過去的一年里,我們中隊團結一心,努力工作,取得了一系列顯著的成就。以下是我們的工作總結。


一、加強自然資源保護


自然資源是我們生存的基礎,保護自然資源是我們的首要任務。為了實現這一目標,我們采取了很多積極有效的措施。我們加大了對自然保護區的巡邏力度,保護區內的野生動植物得到了更好的保護和管理。同時,我們加強了對非法砍伐、盜獵行為的打擊力度,嚴懲違法行為,維護了自然資源的整體安全。


二、推進生態恢復工作


生態恢復是保護自然資源的重要手段,我們積極參與了多個生態恢復項目。我們參與了森林植被的恢復工作,大量植樹造林,提高了森林覆蓋率。我們還開展了濕地修復和河流整治工作,恢復受損的濕地生態系統和水生態系統。通過這些努力,我們有效地改善了生態環境,使得野生動植物得以繁衍生息。


三、加強環境監測和污染治理


環境污染嚴重影響了自然資源的保護和使用。為了實現環境的可持續發展,我們加強了環境監測和污染治理。我們建立了完善的環境監測網絡,監測大氣、水和土壤的質量。我們積極參與了污染治理項目,協助相關部門清理污染源,并進行污染物的處理和處置。通過這些工作,我們保護了環境的純凈度和生態系統的穩定性。


四、開展環保宣傳教育


環保宣傳教育是推動環保工作的重要環節。我們充分利用各種媒體渠道,宣傳自然資源的重要性和保護方法。我們組織了多次環保知識講座,普及環保知識和技能,引導公眾養成環保良好的生活習慣。我們還大力開展了環保主題的文化活動,用藝術的方式喚起人們對環境保護的關注和參與。


五、加強團隊建設


團隊建設是我們工作的基礎和保證。我們注重培養團隊成員的環保意識和專業技能,在每個人身上發揮他們的特長和優勢。同時,我們加強與其他環保組織和相關部門的合作,形成合力,共同推動自然資源保護工作的開展。


通過以上的努力,我們中隊在自然資源保護和管理方面取得了顯著的成績。但是仍然面臨許多困難和挑戰,如非法砍伐、環境污染等問題仍然存在。在新的一年中,我們將繼續發揚艱苦奮斗的精神,加強工作力度,不斷完善自己,為自然資源保護事業做出新的貢獻。我們相信,通過我們不懈的努力,未來的自然資源將更加豐富多樣,環境更加美好宜居。

? 自然資源評估工作總結


一、工作背景與目標


自然資源中隊是負責本地區自然資源管理和保護的專業部門,其職責是通過科學合理的利用和保護自然資源,實現經濟發展與生態環境的協調。在過去的一年中,我們工作圍繞著三個主要目標:優化資源管理機制,提高自然資源利用效率,加強生態環境保護。


二、優化資源管理機制


為了實現資源管理的科學性和高效性,我們進行了一系列機制優化。我們通過建立資源動態監測網絡,及時掌握資源的變化情況,為決策提供可靠的數據支持。我們加強與相關部門的協調合作,共同制定資源管理的標準和規范,實現資源管理的一體化。我們還加強了對資源開發項目的審查和評估,確保資源開發的合法性和可持續性。


三、提高自然資源利用效率


為了提高自然資源利用的效率,我們采取了一系列措施。我們鼓勵企業采用先進的生產技術和設備,提高資源利用的效率。我們加強了對企業的監管,防止資源浪費和環境污染。另外,我們還制定了資源稅收的政策,引導企業實現綠色發展和節約資源。通過這些措施,我們成功提高了自然資源的利用效率,為經濟發展提供了可持續的資源保障。


四、加強生態環境保護


生態環境的保護是我們工作的重中之重。為了實現生態環境保護的目標,我們加強了對生態系統的監測和評估,確保生態系統的穩定和健康。同時,我們通過加強對違法行為的打擊和處罰,增強了對生態環境的保護力度。我們還積極開展環境教育和宣傳活動,提高公眾的環保意識和行動,形成全社會共同參與生態環境保護的良好氛圍。


五、取得的成績與問題分析


在過去的一年中,自然資源中隊取得了一系列的成績。優化資源管理機制為科學決策和高效管理提供了有力保障。自然資源的利用效率明顯提高,為經濟發展提供了更加可持續的資源支持。另外,生態環境保護工作成效顯著,生態系統的健康穩定得到有效保障。這些成績的取得離不開全體員工的辛勤工作和團隊的協同努力。


在工作過程中,我們也面臨了一些問題和挑戰。資源管理的標準和規范還需要進一步完善,以適應新形勢下的資源管理需求。某些企業開發資源的行為仍存在不規范和浪費情況,需要進一步加強監管和整治。同時,環境意識的提高依然需要時間和工作的持續努力。


六、未來工作計劃


根據總結分析,我們制定了以下的未來工作計劃。我們將進一步完善資源管理機制,提高科學決策的能力和效率。我們將加大對資源利用效率的監管力度,促進企業實現綠色發展和節約資源。另外,我們將加強與公眾的溝通與合作,形成共建共治共享的生態環境保護局面。我們將進一步加強隊伍建設,提高員工的技術和職業素質,為未來工作打下堅實的基礎。


過去一年,自然資源中隊在資源管理、資源利用效率和生態環境保護方面取得了一系列的成績。但與此同時,我們也面臨著一些問題和挑戰。未來,我們將繼續努力,以更高效的工作態度和更科學的工作方法,為實現資源可持續利用和生態環境保護的目標而努力奮斗!

? 自然資源評估工作總結

自然資源是人類賴以生存的重要基礎,其守護與管理十分重要。為了加強自然資源巡查的工作,策劃有效的措施和方案是必不可少的。下面,本文將從以下方面對自然資源巡查的工作進行總結,分析其現狀并提出改進措施。



一、自然資源巡查工作的現狀



在現實中,自然資源巡查工作存在著許多問題。以下是幾點常見問題:



1、信息不及時。很多地區的自然資源巡查工作缺乏專業人員,導致調查數據的質量不高、信息不及時,進而影響工作效率。



2、巡查不充分。有些巡查人員工作粗心和懶散,沒有做到全面且深入地巡查,致使巡查效果不佳。



3、設備不完備。由于巡查設備的不完備,如傳感技術設備,缺乏完備的航空航天探測裝置、地理信息系統等設備,可能導致部分重要信息無法獲取。



4、各部門間協作不夠密切。自然資源巡查多涉及到不同部門間的協作,在實踐中可能存在協作不足、部門之間跨度較大、合作難度大等問題。



這些問題不僅影響了自然資源巡查工作的開展,同時也影響了巡查成果的質量。



二、改進自然資源巡查工作的措施



針對上述問題,我們可以從以下幾點入手:



1、人員培訓。提高巡查人員的專業素質和誠信度,加強技能培訓,培養專業精神和責任心。



2、科技應用。加強科技裝備和設備的投入,推進傳感技術、遙感技術、地理信息系統等技術應用,提高數據準確性和信息等效性。



3、加強協作。加強政府協作機制,打破行業隔閡,增加交流合作機會。



4、實行獎懲制度。制定巡查獎懲制度,提高巡查效率,加強自然資源保護管理力度。



綜上,針對自然資源巡查工作的現狀,我們應加強與改進現有的巡查工作措施,科技應用、人員培訓等方法都是十分必要的,還應打破部門之間的協作瓶頸,實行巡查獎懲制度等相關政策,從而達到更加高效的巡查效果。

? 自然資源評估工作總結

自然資源局是負責管理和保護我國自然資源,推動經濟可持續發展的行政機構。為了提高社會公眾對自然資源保護與利用方面的認識和理解,自然資源局一直致力于加強科普工作。在多年的工作中,我們取得了一些經驗和成果。

一、科普內容和方式的多樣性

科普內容方面,我們不僅僅是強調自然資源的基本概念,匯報自然資源勘查結果,還有一些關于生態保護,資源利用和生產生活對環境產生的影響等方面的內容的普及。同時,在科普方式上,我們也非常注重多樣性,采用了線上、線下相結合的模式。線下活動包括展覽、舉辦主題講座、綜合講解等,線上則包括發布宣傳視頻,開設在線課堂,搭建互動平臺等。采用不同方式可以覆蓋不同群體,不斷拓寬科普的受眾范圍。

二、重視科普對接社會需求

科普工作實際上是對社會需求的響應。因此,我們科普工作者必須不斷了解社會的變化,關注社會健康、安全、環境和發展等方面的需要,進行有針對性的科普宣傳。例如,在疫情期間,我們及時掌握了社會對于環境衛生等方面的需求,積極推出相關內容宣傳活動,并通過多種方式與社會互動。

三、加強科普工作者的專業培訓

自然資源局的科普工作者必須全面精準掌握自然科學、環境科學、社會科學和傳播學等方面知識,并具有足夠的公共品質和從業素養。因此,我們重視科普工作者的培訓,不斷提高他們專業素養和能力水平。我們組織專項培訓,講解最新的科研成果和綜合應用技術,開展實地考察,拓展視野,提高創新能力等等。

四、加強與媒體的合作

媒體是公眾獲取信息的重要渠道,我們也與各大媒體渠道加強了聯系和合作。我們共同探討和制定科普話題的選擇和策劃,協作實施各類宣傳活動,提高科普信息的傳播力和影響力。

總之,自然資源保護是時代發展的重要議題,怎樣保護、利用好自然資源,關系到人類生存與發展的大問題。加強自然資源保護科普工作,不僅有利于提高公眾的自然資源意識,理性利用和保護自然資源,也是應對當前嚴峻形勢的重要舉措。

? 自然資源評估工作總結

自然資源是人類賴以生存和發展的重要基礎,對于國家和社會的可持續發展具有重要的意義。近年來,我國在自然資源管理和保護方面取得了一系列成績,但同時也還存在一些問題和挑戰。下面,我將根據自然資源整體工作的情況,詳細具體且生動地介紹我國在自然資源管理和保護方面的工作及其總結。


我國在自然資源管理方面實施了一系列政策和措施。通過建立健全法律法規體系,完善自然資源領域的管理制度,加強資源調查和監測,推進資源權屬確權登記,實施生態補償等多項政策,取得了一定成效。例如,我們加大了對自然資源的保護力度,通過劃定和實施自然保護區、生態功能區、水資源保護區等措施,有效地保護了我國的生態環境;同時,我們還加強了對礦產資源和土地資源的管理,嚴格控制資源開采和利用,促進合理開發和利用資源。


我國在自然資源保護方面也取得了一系列成果。通過加強對自然資源的保護和修復,推進生態環境建設,促進資源的可持續利用,取得了顯著的效果。例如,我們實施了大規模的植樹造林和草原恢復工程,有效修復了生態系統,改善了生態環境;同時,我們還加強了環境監測和污染治理工作,推動產業結構調整和綠色發展,減少了對自然資源的消耗和破壞。


但是,我國在自然資源管理和保護方面還存在一些問題和挑戰。資源開發和利用仍然存在一定的浪費和破壞現象,特別是在礦產資源和土地資源的開發利用方面,還需要加強規劃和管理。環境污染和生態破壞仍然嚴重,一些地區的水資源和土壤資源受到嚴重污染,生態系統失衡。自然災害頻發,地質災害、水災、沙塵暴等給資源保護帶來了巨大挑戰。公眾對于自然資源管理和保護的意識還需要提高,缺乏法規法律意識和環保意識。


我國在自然資源整體工作方面取得了一系列成果,但同時還存在一定的問題和挑戰。未來,我們應進一步加強自然資源管理和保護的力度,加大法規法律建設和制度創新,提高資源利用效率,推動綠色發展,促進可持續發展。同時,還需要加強公眾教育和宣傳,增強公眾的環保意識和法規法律意識,形成全社會共同參與自然資源保護的良好氛圍,共同建設美麗中國。

? 自然資源評估工作總結

自然資源土地是每個國家和地區的稀缺資源,在中國這個擁有眾多人口的大國更是如此。為了合理利用這些資源,提高效率,促進經濟發展,各級政府開展了自然資源土地交易工作。下面,本文將從幾個方面具體闡述這項工作的意義、影響和未來發展。

一、自然資源土地交易的意義

自然資源土地交易旨在將不動產所有權轉移或者讓渡給另外一方,實現資產流動和配置,促進資源高效利用。通過自然資源土地交易的市場化機制,在滿足資源利用的同時,為投資者提供風險承擔、信息交流、服務支持等經營條件,讓土地和資源市場化運作,從而縮小相對非市場化土地配置中的差異,提高資源利用效率。

二、自然資源土地交易的影響

自然資源土地交易可以實現資源流動和部門跨度的轉移,從而在一定程度上緩解了資源負荷不均衡的困境,因此推動了資源開發利用和產業結構調整、優化的促進作用,有效促進了城市和農村地區的經濟發展。同時,自然資源土地交易還可以提高土地市場透明度和資源使用效益,促進土地、資源等基礎設施和服務等市場化,拉近了各類資源配置市場與生產市場的距離,擴展了企業和社會機構的合作領域。

三、未來自然資源土地交易工作的發展

未來,自然資源土地交易工作將進一步拓寬市場化渠道,進一步推進土地利用方式的變革,更加突出綠色化、創新化和智能化的發展方向,更好地解決中小企業的所需資源和資本問題等方面予以加強和改進。同時,還需要加強政府對土地使用法律等性質的完善,加大監管力度,保障自然資源和土地管理的公平、公正、公開和規范化,更好地惠及社會大眾。此外,自然資源土地交易過程中還需要加強信息交流與傳播、完善市場化服務和理順共贏機制等工作,才能更好地完成交易工作的促進作用。

總之,自然資源土地交易工作已經成為促進經濟發展、推動鄉村振興的重要手段之一。通過市場機制實現土地利用方式的市場化轉變,從而更好地發揮土地在資源配置中的重要作用。未來,我們需要緊密圍繞政府部門的土地政策進行深入探索和相關研究,結合市場運作等實際情況,積極推進自然資源土地交易的長期性、穩定性和規范性發展,以推動我國自然資源利用的高效性、可持續性和均衡性。

? 自然資源評估工作總結

  一、__年以來工作

去年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市規劃和國土系統積極貫徹落實“干好一一六、當好排頭兵”的決策部署,切實提高政治站位,扛起責任擔當,全面完成了市委市政府賦予規劃和國土資源部門的各項目標任務。

(一)緊扣中心,服務大局。緊緊圍繞擁江發展戰略實施,科學研判城市國際化發展趨勢,完成了城市總規實施評估,建立城鎮開發邊界管控機制,有序推進重點區域規劃編制和城市設計;強化指標統籌協調,爭取部省傾斜支持,亞運村及場館設施、鐵路西站、軌道交通等一大批重點工程、重大項目用地報批取得突破性進展;精準把握土地出讓“節奏、結構、價格”,加強供需雙向調節,為城市建設發展提供有力支撐。

(二)克難攻堅,擔當有為。高水平完成“多規合一”業務協同平臺建設,夯實國土空間規劃編制的技術基礎。全面實施批而未供和閑置土地大清查大處置,盤活低效用地3.5萬畝,位居全省第一;深入推進“除險安居三年行動”,全市已知隱患基本消除;加強礦山綜合監管和拆房工地揚塵管理,超額提前完成各項任務;積極推進“大棚房”問題專項清理,堅決查處各類違法用地行為。

(三)以民為本,守正創新。繼不動產登記跑出了全國最快的“杭州速度”之后,繼續干在實處、走在前列、勇立潮頭,不斷撬動全方位、各領域的改革創新。一年來,不動產登記“最多跑一次”改革繼續深化,抵押登記實現“全程網辦”;“多測合一”順利啟動,工程建設項目審批制度改革縱深推進;地上地下空間立體開發利用、集體土地建租賃房等全國試點工作進展順利;第一批44個農村土地全域綜合整治項目全面開工實施。

  二、__年重點工作

__年,是全市規劃和自然資源機構打基礎、促融合、全面履職的起步之年。全市規劃和自然資源工作的總體目標是:圍繞“干好一一六、當好排頭兵”和市委市政府決策部署,把握“資源利用、資源保護、資源管控”三個重點,促進“政策融合、標準融合、流程融合”三個融合,釋放“項目高效審批、資源高效配置、空間高效統籌”三大紅利,確保全市規劃和自然資源各項工作開好局起好步,為全市經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。

圍繞上述總體目標,今年重點抓好以下六個方面工作:

(一)強管控優布局,釋放新機構的空間統籌新優勢

堅持“多規合一”,強化規劃權威和統籌,將高質量保護、利用、管控的要求貫穿于規劃編制和實施的全過程。

一是統籌國土空間總體規劃編制。全面整合城鄉規劃、土地利用總體規劃等各類空間規劃,高質量編制國土空間總體規劃。要抓住指標統籌這個關鍵,通盤考慮全市空間本底,科學設置空間格局、要素配置、土地整治等指標,傳導落實約束性管控要求。要夯實“雙評價”和“三調”這個基礎,優先劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線,科學布局生產、生活、生態空間,切實體現戰略性,提高科學性,加強協調性。要圍繞“區域協同、城鄉融合”這個目標,適時啟動鄉鎮國土空間規劃編制,實現全市域國土空間的有力管控。

二是完善國土空間規劃體系。在部和省廳指導下,加快探索構建總體規劃、專項規劃、城市設計、詳細規劃、鄉村規劃等多層次的空間規劃體系。要突出重點,聚焦市場難以調節的重點領域,精心編制《錢塘江流域兩岸綜合保護與利用實施導則》《錢塘江岸線保護與利用規劃》、湘湖與三江匯流地區(三江口)規劃、江東新區規劃、工業用地專項規劃、產業發展單元專項規劃等重點規劃編制,加快推進大城北地區規劃實施。突出“管用、適用、好用”的結果導向,完善空間管理單元劃分方案,明確管控深度,有序推進控制性詳細規劃全覆蓋。扎實推進城市地質調查工作,系統梳理地質調查成果,加快編制完善《支撐服務杭州擁江發展規劃建設與綠色發展地質調查報告》,為杭州市國土空間規劃編制、擁江發展戰略實施、地上地下空間開發、地質環境保護等提供地質依據。

三是加強國土空間規劃實施管理。牢固樹立“全市一盤棋、市域一張圖”理念,按照統籌管理的要求,規范技術章程,建設數據平臺,層層落實規劃事權。要理順市與區縣(市)的規劃管理體制,統分結合、分級分類管理規劃,不斷完善規劃編制、實施、監管的全鏈條管理。在規劃推進過程中,要強化“市、區、建設單位”的多主體協同,擴大社會參與,達成多方共識,剛性傳導、協同維護、有效實施各類空間規劃。

四是強化城市風貌塑造。杭州是千年歷史文化名城,處處有歷史、步步有文化。要進一步總結發揮好城市設計試點的經驗優勢,傳承悠久歷史文脈,彰顯杭州城市特色風貌。要抓緊研究制定《杭州市城市設計管理辦法》,輔助規劃決策,為法定規劃指標設定提供依據。要圍繞“東整、南啟、西優、北建、中塑”的發展格局,高水平開展湘湖和三江匯流區域、大城北地區及其它重點地區城市設計,提升城市規劃品質,呈現歷史與現實交匯的獨特韻味。

(二)穩增長促轉型,釋放新機構的高效保障新優勢

準確把握我市“長三角一體化”、__區大花園大通道大都市區“四大”建設、亞運會籌辦等重要戰略機遇期,在推動經濟社會持續健康發展上有為有位。

一是完善用地計劃管理。依托“多規合一”協同平臺,扭轉各地“以項目調規劃”的慣性思維,統一到“按規劃落項目”的軌道上來。積極爭取用地指標,強化新增建設用地、占補平衡、規劃空間等各類指標的統一籌措和使用,優先保障重大基礎設施、重大產業、重大平臺、重點民生項目用地,做到指標優用。指導用地主體做深做細前期,圍繞“以項目定計劃、以空間定計劃、以占補定計劃”的指標分配方式,提前落實“占水補水”措施。

二是強化用地報批服務。進一步完善省市縣“三級聯動”的重大項目服務保障機制,及時解決用地報批中的具體問題和實際困難。對開展前期的項目,要提前介入、主動協調;對報批條件成熟的項目,要抓緊組件、加快報批;對進入審批階段的項目,要跟蹤催批、全程協調,推動早日開工建設。緊盯國家政策動向,及時做好政策銜接,提高審批效率。

三是推進資源集約利用。落實建設用地“增存掛鉤”措施,全年盤活利用存量“三塊地”10萬畝,進展情況定期向黨委政府通報。深入推進“標準地”改革,工業用地100%按“標準地”供應,鼓勵有條件的地區試行商業、旅游等“標準地”出讓。堅持向改革要空間,繼續深化軌道交通地上地下空間綜合開發利用試點。推進節約集約示范縣建設,深入總結各地典型節地技術和節地模式,在全市范圍大力推廣。科學編制國有建設用地供應計劃,行使所有者權益,對各類國土資源空間利用執行情況強化考核。

(三)守紅線抓整治,釋放新機構的資源保護新優勢

統籌處理“保護資源”與“保障發展”的關系,自覺將“保護”作為高質量發展的內在要求,將“保護資源”作為“保障發展”的先決條件。

一是加強耕地高質量保護。強化耕地管控性保護,嚴格落實各級政府耕地保護目標責任,扎實開展永久基本農田占用選址論證與補劃工作,推進永久基本農田儲備區建設。強化耕地建設性保護,扎實推進“152”耕地生態建設保護工程,狠抓墾造水田專項行動任務落實,全年完成墾造水田8000畝以上;全面開展補充耕地項目核查,嚴把實施質量關。強化耕地激勵性保護,協調落實市、區(縣)兩級耕地保護補償資金,做到審查更嚴格、獎懲更分明、激勵更有效。

二是推進全域土地綜合整治。在抓緊抓好去年44個項目的基礎上,篩選啟動實施新項目30個以上。抓好市級文件的貫徹落實,結合各地發展現狀和功能定位,制定出臺配套政策和激勵措施,推動資源集聚、資金集成,更好地發揮全域整治的平臺作用,再造一批耕地集中連片保護、建設用地集約高效、生態環境美麗宜居的“三生融合”新樣板。

三是加強礦山生態治理。加快打造綠色礦山建設升級版,全市經營性采礦權總數控制在100個以內,應建綠色礦山建成入庫率達到85%,啟動不少于2個綠色礦業發展示范區建設。加快交通沿線區域礦山高標準綜合整治,重點圍繞“三江兩岸、環千島湖”區域推進省廢棄礦山治理三年行動,廢棄礦山治理清零治理率達到88%。開展經營性露天礦山粉塵防治,包礦到人、專項管控,會同相關部門共同打贏藍天保衛戰。

四是嚴肅查處違法違規行為。提高政治站位,切實履行職責,動真碰硬抓好“大棚房”清理、千島湖臨湖地帶整治等工作,不折不扣推進例行督察問題整改。組織開展衛片執法、“亮劍行動”等執法專項行動,借勢借力查處一批重大典型違法違規問題,充分發揮警示震懾作用。立足“早發現、早制止、早查處”,建立健全長效監管機制,著力將問題發現在初始、處理在萌芽。

(四)穩市場調結構,釋放新機構的精準調控新優勢

按照“穩地價、穩房價、穩預期”的目標,從供給側精準發力,進一步發揮土地出讓對空間拓展、框架拉開的綜合帶動作用。

一是維護市場平穩運行。加強土地市場監測,精準把控房地產市場形勢變化,根據商品住房庫存消化周期和市場反應情況,科學確定住宅用地供應規模,合理把握供應節奏、時序和價格。落實地塊公告出讓前的招商工作,切實維護土地市場平穩運行。

二是優化供地結構。加大租賃住房用地保障力度,落實商品住宅配建公租房,加大人才租賃住房用地供應,積極推進集體存量建設用地建租賃住房試點。對核心區域的重大功能性公建用地實施復合式出讓,更加注重城市設計、產業定位、商務條件及地塊的持續收益。落實產業用地專項保障,全市每年出讓工業用地占土地出讓總量比例不低于30%。

三是提升做地質量。組織開展“高質量做地施工年”和征遷“雙清”專項行動。加強與當地政府的匯報溝通,加大對區域內市級做地主體的服務力度,加快落實規劃論證、征遷裁決、權證注銷、確權登記等本職工作,確保做地主體思想不松、力度不減、標準不降,高質量完成年度收儲任務。

(五)強改革惠民生,釋放新機構的高效服務新優勢

以“最多跑一次”改革為牽引,著力改進民生保障,營造一流營商環境,不斷提升群眾獲得感。

一是打好高質量發展政策組合拳。制定出臺保障高質量發展用地政策和配套制度,加快釋放政策紅利,降低企業用地成本。創新產業用地供應模式,在重大產業平臺內探索實施產業鏈供地、組團式供地,引導產業集群發展。采用長期租賃、租讓結合、先租后讓等方式,靈活確定工業用地供應方式和使用年限。加大標準廠房建設力度,鼓勵各地利用低效用地建設小微企業園。

二是持續深化不動產登記改革。對標“跑一次是底線、一次不用跑是常態”的要求,加快推動不動產登記“網上辦理”,重點突破抵押登記“全程網辦”,實現聯辦銀行、聯辦網點、聯辦區域、聯辦事項的增量擴容。年底前,實現一般登記4個工作日辦結、抵押登記2個工作日辦結、存量房轉移登記手續1小時辦結;符合登記條件農戶農房登記確權登記率85%以上。

三是加快推進一體化的審批制度改革。圍繞“最大限度做減法、最大程度搞并聯、最大力度提效能”的目標,重新梳理規劃資源審批流程圖,探索用地預審和規劃許可制度改革,盡快推行建設項目規劃選址和用地預審合并辦理。全面推進“竣工測驗合一”“聯合測繪”改革,建立健全市場準入機制,強化事中事后監管,進一步提高服務效率。

四是深入開展地質災害防治。堅持底線思維,強化風險意識,加強隊伍建設,提高防控能力。聚焦地質災害隱患源頭治理,深入開展宣傳培訓、應急演練、監測預警和值班值守工作。夯實地質災害防治屬地責任,持續開展隱患排查,對新發現隱患點實行“即查即治、不欠新賬”,確保地質災害治理工程質量和安全。

(六)打基礎利長遠,釋放新機構的數據資源新優勢

將數據資源作為新機構的核心競爭力,實現以數據為核心的業務協同,全面推進規劃資源治理體系和治理能力現代化。

一是加快推進“三調”工作。只有查清自然資源基礎情況,才能有效實現國土用途管制,優化國土開發格局。要按照“寧要數據的真實性,不要前后邏輯的一致性”的要求,化壓力為動力,在當地政府領導下,強化人員、資金、技術各項保障,確保按時完成調查工作,確保成果質量經得起歷史的檢驗。

二是提高依法行政水平。系統梳理原規劃和國土的各類政策性、技術性標準,全面厘清邏輯、法理、技術的關系,加快實現各類政策和標準的有機融合。切實增強法治思維和法治能力,加快解決行政發案率高、行政糾錯率高、負責人出庭率低等“兩高一低”問題。各級領導要帶頭參加出庭應訴和復議機關聽證會,市局領導和分局、縣(市)局領導每人每年出庭應訴不少于2次,力爭出庭應訴率達到70%。加大對各分局、縣(市)局依法行政考核力度,按季度通報“兩高一低”排名情況。

三是實施規劃和自然資源數字化轉型工程。接軌城市數據大腦,深化完善數字地理空間框架建設,構建統一的國土空間管控“底圖”“底線”“底版”,切實為審批服務、為規劃服務、為監管服務、為保障服務。要以“三調”為契機,整合自然資源空間數據,加快構建全域全要素的自然資源空間數據資源體系,為自然資源的保護和開發利用,為市、區兩級協同作用的發揮,提供安全、可靠、有效的信息平臺。

? 自然資源評估工作總結

自然資源監督檢查是保護和管理自然資源的重要環節,旨在保護生態環境、促進可持續發展。以下是自然資源監督檢查工作的總結,通過對最新信息的分析和研究,詳細探討了自然資源監督檢查的重要性、案例分析、存在的問題以及改進措施等方面。



一、自然資源監督檢查的重要性



自然資源是人類賴以生存和發展的基本要素,包括土地、水資源、礦產資源、森林資源等。合理利用和保護自然資源對于實現可持續發展至關重要。然而,由于各種因素的影響,自然資源的利用和保護往往面臨著各種問題和挑戰。自然資源監督檢查的重要性主要體現在以下幾個方面:



1.保護生態環境:自然資源是維系生態平衡和生態系統穩定的基礎。通過監督檢查,可以發現和糾正行業和企業在自然資源利用過程中的違法行為,保護生態環境免受破壞。



2.促進可持續發展:自然資源是支撐經濟社會發展的重要資源,通過監督檢查,可以推動資源的合理利用,減少浪費和濫用,確保資源的可持續利用,實現經濟社會的可持續發展。



3.維護公共利益:自然資源屬于公共利益領域,監督檢查可以發現和制止侵害公共利益的行為,維護社會公平正義。



二、案例分析



自然資源監督檢查中存在許多案例,以下是其中的一些典型案例分析:



案例一:一家采礦企業在采礦過程中存在嚴重的環境污染問題。經過監督檢查發現,該企業未按照規定進行尾礦處理,導致廢水和廢渣直接排放至周圍水域,對生態環境造成了嚴重破壞。



案例二:一家農業企業在農藥使用過程中未按照規定使用,導致農產品中殘留農藥超標。監督檢查發現該企業未按照使用說明書中的劑量和使用方法使用農藥,導致農產品安全問題。



案例三:一座商業樓宇在進行裝修施工時違規使用了大量含有甲醛等有毒物質的建材,嚴重影響了樓宇內的室內空氣質量。監督檢查發現該樓宇違反了安全技術規范,對人體健康產生了潛在威脅。



三、存在的問題



自然資源監督檢查工作中存在一些問題和挑戰,主要體現在以下幾個方面:



1.監督力度不夠:部分地區和部門對自然資源的監督力度不夠,導致一些問題長期存在而得不到解決。



2.違法成本低:目前對自然資源違法行為的處罰措施相對較輕,一些企業和個人存在僥幸心理,對監督檢查不夠重視。



3.信息共享不暢:自然資源監督檢查涉及多個部門和領域,但各個部門之間的信息共享不暢,導致監督檢查效果不理想。



四、改進措施



為了更加有效地開展自然資源監督檢查工作,需要采取一系列改進措施,包括:



1.加大監督力度:各級政府和相關部門要加大對自然資源的監督力度,增加檢查頻次和力度,確保監督工作的實效。



2.提高處罰力度:對于自然資源違法行為,要加大處罰力度,提高違法成本,形成有效威懾,促使相關企業和個人遵守法律法規。



3.加強信息共享:各相關部門要建立信息共享機制,加強信息交流,提高監督檢查的效率和準確性。



4.加強宣傳教育:加大對自然資源保護的宣傳教育力度,提高全社會對自然資源保護的認識和重視程度,形成全社會共同參與保護自然資源的氛圍。



綜上所述,自然資源監督檢查工作是保護和管理自然資源的重要保障措施。通過加大監督力度、提高處罰力度、加強信息共享、加強宣傳教育等方面的改進,可以更好地保護和管理自然資源,促進可持續發展。但是,自然資源監督檢查工作仍然面臨一些問題和挑戰,需要各級政府和相關部門共同努力,進一步完善工作機制,提高監督檢查的效果和水平。

? 自然資源評估工作總結

今天我看了一幅漫畫,漫畫上面畫著一個穿著工作服的青年,青年嘴里含著冒著煙氣的香煙,手里掄著板斧,用勁全身力氣,砍身前那棵枝葉茂盛的大樹,原本完好無損的大樹添上了一道“傷口”。

這時,原處飛來一只啄木鳥,它的爪子貼在他的頭頸上,用尖利的嘴啄著他的腦袋,嘴里還不時說著:“這段木頭里一定有蟲、、、、、、”這時我體會到畫這幅畫的人的目的了。他是為了諷刺生活中浪費資源的人。又形象地以啄木鳥突出青年的愚昧無知。是啊!在他們眼中只為了賺錢,根本沒有考慮過后果的嚴重。畫家畫這幅畫正面是諷刺浪費資源的人,反面是號召大家行動起來保護自然環境。

“善待地球就是善待自己,拯救地球就是拯救未來。”這句忠告大家都應該牢記啊!我曾經還看過一則小故事,故事的主要內容是:從前有一個村莊以木柴為生,每人每天都要上山砍一棵樹,過了幾年山上的很多片樹林都被砍伐了。村子里常常召開會議,要保護樹林。村民都認為很有道理就決定每人每5天種一棵樹。當然木材還是要用的,所以每家都決定只砍兩棵樹,它們都認為砍兩棵不算多,又過了幾年山上每有一棵大樹。

有一天,村莊起了風沙,人們失去了“保護膜”風沙把人們都埋沒了。地球上的自然資源是有限的,如果人類再不加以節制地開采,必將加快地球上的資源枯竭,而且會暴風雨之類的自然現象。

今天我看了一幅漫畫,漫畫上面畫著一個穿著工作服的青年,青年嘴里含著冒著煙氣的香煙,手里掄著板斧,用勁全身力氣,砍身前那棵枝葉茂盛的大樹,原本完好無損的大樹添上了一道“傷口”。

? 自然資源評估工作總結

市自然資源和規劃局圍繞深化“放管服”改革,以“三抓三促”持續推進“財產登記”營商環境優化整治工作。2022年全市財產登記指標轉移登記獲省評估第一名。在近期全市2022年營商環境評估指標政府端核驗解剖中,“財產登記”指標測評得分繼續保持100分。

一、抓組織領導,促統籌推進。

一是高位推動抓統籌。緊扣高質量發展,樹牢“不抓營商環境就是失職,抓不好營商環境就是不稱職”的責任理念,2022年以來先后召開營商環境會議4次,對牽頭的“財產登記”營商環境優化指標項鞏固提升進行安排部署,將營商環境治理工作納入全市自然資源系統年度工作考核。二是深入調研摸實情。局領導班子成員帶頭深入縣(市、區)了解當前財產登記工作現狀,系統排查梳理財產登記領域影響營商環境的痛點和堵點問題,深入研究存在的短板和不足,把問題癥結搞透、把評估政策搞準、把迎評措施搞細,著力提高迎評措施的精準度和實效性。三是聚焦重點推整改。聚焦自然資源領域營商環境“痛點”“堵點”“難點”問題,研究出臺《20xx年優化營商環境進一步服務市場主體實施方案》,推行“三快三不三變”工作法,做到快報、快審、快批,不壓件、不推諉、不拖延,變坐等報批為上門服務、變送來審查為提前介入、變不合格就退件為主動指導服務。

二、抓日常調度,促指標提升。

一是組織實戰培訓提升。組織縣(市、區)業務骨干到XXX市考察學習借鑒先進經驗,抽派業務骨干參加市營商環境領導小組辦公室指標剖析,對各縣(市、區)財產登記指標開展剖析,逐項研究數據共享辦法,最大限度壓縮辦理時限,辦件實現即時即辦,資料齊全1個小時內辦結,最長不能超過0.5個工作日,凡是能通過共享或者單位自身印發的相關文件資料,不再要求申請人提供對照登記清單。二是延伸布設辦理網點。將不動產登記申請端口延伸至銀行網點和開發企業,在金融機構、房地產開發企業設立不動產登記便民服務點,相關業務可直接從便民服務點遠程申請,群眾在銀行辦理貸款的同時一并申請辦理抵押登記,在售樓部簽訂購房合同的同時一并申請辦理預告登記,實現不見面審批服務。截至目前,全市已有373家房地產開發企業、89家銀行安裝了不動產登記業務延伸平臺,累計申請各類登記業務81110筆。三是圍繞迎評標準準備。加強圍繞登記環節、登記材料、登記時間、登記成本四個主要方面進行整理歸納,與評估組做好精準、順暢的溝通,確保評估組能準確、客觀地進行評估。

三、抓監督考核,促作風轉變。

一是明確考核標準。對年度評估工作中排名全省前10位的縣(市、區)局加3分,排名前20位的加2分,排名前30位的加1分,排名31-59位不加也不扣分,排名60-69位的`減1分,排名70-79位的減2分,排名80位(含80)后的減3分。排名60位后的縣(區)自然資源局主要領導需要向市自然資源和規劃局黨組寫出書面檢查,并在大會上作書面檢討。二是創新監管機制。全市率先在全省采取“互聯網+監管”方式,定期抽取登記后臺數據,整治超期辦件、超時辦件等不作為、慢作為、亂作為的行為,并適時對縣(市、區)進行通報、提示,跟蹤督導問題整改。三是加強暗訪督查。突出問題導向,組建工作專班,堅持刀刃向內,加強窗口建設,切實引導干部職工樹牢“馬上就辦”理念,堅持一月一暗訪,一月一通報,一月一曝光,發現一起,查處一起,堅決整治破壞營商環境行為,以優良的作風、優質的服務營造活力的營商環境。

? 自然資源評估工作總結

【教學目標】

1、了解我國自然資源的定義的分類,能夠區分可再生資源和非可再生資源。

2、知道我國土地資源的利用類型,了解我國我國土地資源的分布和存在的問題。

3、知道我國水資源的嚴峻形勢,理解解決水資源短缺的措施。

【教學重點】

解決水資源短缺的措施

【教學用具】

教學掛圖,投影片

【教學過程】

1、自然資源。

據圖說出自然資源的定義,重點注意自然二字。

可再生資源和非可再生資源的劃分并不是絕對的,他們之間可以相互轉化。

常見的可再生資源有:土地,水,陽光,空氣,生物等。

常見的非可再生資源有:礦產。

結合煤和石油的分布圖說明我國自然資源的分布特點:總量豐富,人均不足,空間分布不均衡。

2、土地資源。

結合課本插圖找出土地資源的四種利用類型,總結其利用特點:耕地、林地比重小,難利用土地比重大。

列表總結耕地、林地、草地的分布情況。存在的問題,要結合一些漫畫掌握。

3、水資源。

我們日常生活用的水資源主要是河流水、淡水湖水和部分地下水,而最多的水資源是冰川水。

水資源短缺的一個全球性的問題,我國也非常嚴重,世界水日和中國水周的時間和標志。

(討論)生活和生產中的節水措施

水資源的時空分布和應對措施:時間:夏秋多,冬春少,措施:修水庫。

空間:南多北少,東多西少,措施:跨流域調水。

(強調)要特別注意跨流域調水中的南水北調線路和意義。這是一個學習的重點

總結:本章主要講述了我國自然資源的分布和特點,重要主要存在的問題和解決措施,多分析一些關于環境的漫畫,做相關題目練習

【作業設計】

我國水資源的時空分布特點和解決措施。

? 自然資源評估工作總結

工作總結是以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。本站今天為大家精心準備了2021自然資源局工作總結三篇,希望對大家有所幫助!

2021自然資源局工作總結一篇

xxxx年以來,我局在市規劃和自然資源局的堅強領導下,在區委區政府的關心指導下,圍繞“一心四區”建設,堅持黨建引領、深度融合、科學謀劃、攻堅克難,積極為全區經濟社會發展做好規劃和自然資源要素保障。現將我局xxxx年工作總結及xxxx年工作安排匯報如下:

一、xxxx年工作總結

(一)站高謀遠,科學開展規劃編制

一是嚴格落實中央關于統一行使所有國土空間用途管制職責、強化國土空間規劃對各項規劃的指導約束作用的改革部署,有序推進《x區國土空間總體規劃》編制。二是優化區域空間布局和資源配置,全面提升城市能級和核心競爭力,協助申報國家級經濟開發區;主動對接x,編制完成《x區一體化規劃》。三是加快美麗宜居公園城市建設,提升生態價值的轉化,借鑒x軸規劃理念,開展毗河公園總體規劃編制,完成《五龍山生態山地公園概念規劃》。四是認真落實市四大班子x現場辦公會精神,對標x建設世界文化名城,提升歷史文脈保護傳承,著力提升城市品質,編制《x區保護規劃》和《x鎮歷史文化名鎮保護規劃》;按照“一環兩軸一社區”發展框架,完成正因國際化示范社區城市設計編制。五是按照TOD引領城市發展的理念,推進x區TOD總體城市設計研究,編制廖家灣站TOD、海都路站TOD、醫學院站TOD等城市設計編制,并已形成初步研究成果。六是著眼“鄉村振興”戰略,編制完成《x村振興示范走廊總體規劃暨重點片區詳細設計》《x村莊規劃》等鄉村規劃。

(二)精準發力,優化土地要素保障

一是攻堅克難,做好土地規劃調整。根據省市安排,先后完成了毗河引水工程茍家灘料場、成彭高速匝道和工業東區污水處理廠等土地規劃局部調整工作,并分別獲得市政府批準和市級審查。

二是精益求精,認真核查擬用地項目土地利用規劃情況。截至目前,已辦理安置點、道路、村委會等各類用地預審意見x件,土地規劃情況說明xx件;完成工程建設項目立項用地許可階段并聯并行xx件。

三是主動爭取,保證重點項目、重大民生工程用地指標。xxxx年共組件報征xx個批次,共計xxxxx畝,比去年增加xx%;單獨選址x個批次,共xxxx畝;掛鉤xx個批次,共xxxx畝;轉征與實施分離xx個批次,共xxxx畝;省政府報批xxx畝。保障了我區廖家灣TOD、傳化、九牧等省市重點項目落地。有償調劑異地項目增減掛鉤指標xxxx畝,用于保障工業東區、石板灘航空動力產業園區、北部商貿物流港等區域重點項目;區內x個掛鉤項目和x個異地掛鉤項目已獲省市批復結余指標xxxx畝,用于保障xx村項目,x村、高院村項目,廖家灣TOD等項目。

四是主動作為,探索實施征拆分離。按照征地批文,認真執行“兩公告一登記”等法定程序,嚴格審查《征地補償安置方案》,全年共審核辦理征地參保xx宗,面積xxx.xx畝,農轉非安置xxx人,其中參保xxx人;以土地拆遷領導小組辦公室名義,以“雙自愿”搬遷模式,在重點項目、重要民生工程領域實施征拆分離,全年共拆遷土地xxxx.xxx畝,既保證了項目的順利實施,又為鎮街解扣;認真做好擬供經營性用地前置審查的資料收集、初審、上報工作,暢通土地上市流程,截止目前,已取得x宗地的審查報告,另有x宗正在抓緊組件中。

五是高效推進,收儲盤活土地上市。嚴密組織實施x(臺資)先驅實業有限公司、x省華資石油有限責任公司、新民原鋼廠片區等國有土地收儲工作;初步完成已收儲的xx宗地文勘試掘工作,合計xxxx.xxxx畝,取得宗地試掘報告xx宗,面積xxxx.xxxx畝;積極爭取儲備土地專項債券資金額度,申請xxxx年土儲專項債券項目三個(泥巴沱以東片區、武裝部片區、x工業西區),目前專項債券方案書、財評報告、法律意見書已完成,正報送x省財政廳審查。

六是排憂解難,穩步提升土地收益。xxxx年,x市人民政府下達給x區經營性用地指標xxx畝,截至目前,我區已出讓經營性用地xx宗,面積約xxx.xxxx畝,土地出讓價款為xxxxxx.xxxx萬元,平均xxx.xxx萬元/畝,較xxxx年相比,穩中有升;積極開展以產出為導向的彈性年期供地,截至目前,我區已出讓工業用地xx宗,面積約xxx.xxxx畝,土地出讓價款為xxxxx.xxxx萬元,平均xx.xxx萬元/畝,較去年工業用地供地率提升xxx%,有力地保障了省、市、區重點項目落地,招商引資項目順利推進;協議出讓x宗,面積xx.xx畝,收入xxxxxxxx.xx元;劃撥出讓x宗,面積xxx.xx畝;土地變性x宗,面積xx.xx畝,土地變性收入xxxxxxxxx.xx元。截至目前,全年實現土地收益xx.xx億元。

(三)保護資源,助推鄉村振興

一是開展永久基本農田儲備區劃定,已劃定儲備區xxx.xx畝。二是做好耕保基金發放,全年共接待農戶xxx余人次的耕保基金變更咨詢業務,積極為農戶做好耕保基金政策的解讀和宣傳,解決農戶在使用耕保基金的各種問題。三是完成xx鎮地質災害避讓搬遷項目土地復墾工作;開展x村項目、x社區項目和x社區項目、x村項目等安置點自建房工作;組織實施x社區項目和清流鎮三尺村項目立項工作。四是高標準實施“三調”工作,自該項工作啟動以來,我局認真組織作業單位開展內業勾繪上圖、外業舉證調查工作,外業舉證圖斑數達到xxxxx余個(含國家下發不一致圖斑和自提圖斑),并先后十次向市三調辦提交我區三調成果,初始成果成功通過省級和國家核查,并獲得市三調辦表揚,被評為“國家級核查質量優良區(市)縣”。

(四)深化改革,管理服務提質增效

一是深化機構改革。自今年x月xx日規劃和自然資源局成立掛牌,我局積極推動機構改革相關工作,市局下發的“三定”方案,完成部門職責、內設機構、人員編制的調整工作,并于xx月xx日完成了新辦公地址的搬遷工作,切實做到機構改革后的深度融合。

二是優化營商環境。創新“互聯網+”服務模式,優化行政審批流程,提高工作效能,全年共辦理《建設工程規劃許可證》xx件,總建筑面積約xxx萬平方米,對xx個建設方案提供了規劃咨詢服務。召開了x次規委會、x次土規會、x次專家會,辦理《建設項目規劃條件通知書》xx份、《建設用地規劃許可證》xx件、函復咨詢xx件,保障了各類項目的順利實施。受理協議出讓國有建設用地使用權審核(劃撥土地補辦出讓、劃撥土地轉讓補辦出讓)xxx件,國有建設用地使用權出讓合同變更協議x件,國有使用權土地使用條件變更審查xx件,建設工程項目并聯竣工驗收xx件,簽訂國有建設用地使用權出讓合同xx件,簽訂劃撥決定書x件,辦理了《建筑工程規劃核實意見書》xx件,核發《規劃管理函復意見書》xx件,辦結率達xxx%。全年不動產登記業務受理量xxxxxx件,發放證書xxxxx本,發放證明xxxxx份。

三是強化執法監督。穩步推進衛片執法工作,拆除違法圖斑xx個,面積xxx.x畝,耕地面積xx.x畝;通過拆除方式進行整改項目xx個,占地面積xx.xx畝,現拆除工作已實施完畢,經整改,違法占用耕地比為x.x%;強力推進大棚房另案處理,涉及宗地xxx宗,共需拆除xxx宗,目前已拆除xx宗(含立案拆除類),完成比例xx%;深入開展違建別墅清理整治,確認違建別墅項目xx個、占地面積xx.xx畝,已通過拆除方式進行整改項目xx個,占地面積xx.xx畝,現拆除工作已實施完畢。

(五)嚴格要求,干部隊伍素質整體提高

一是落實黨風廉政建設工作,強化主體責任。加強廉潔自律意識建設。每月開展《黨章》《廉政準則》等專題學習,組織干部職工參觀警示教育基地x次、廉政文化建設活動x次。進一步加強干部隊伍作風建設,嚴格要求廣大黨員干部進一步轉變作風,勇于擔當、善于作為。完善了局黨風廉政建設工作領導小組,及時調整充實了黨風廉政建設領導機構,召開專題會議,分析研究黨風廉政建設各項工作。針對權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節,對全局業務進行流程梳理與優化,明確各環節的辦理規則,查找風險點,做好廉政風險防控工作。

二是認真開展專項活動,增強黨組織戰斗力。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,在學深悟透、務實戒虛、整改提高上聚力發力,結合主題教育,加強對新形勢下黨內政治生活若干準則等制度執行情況的監督檢查,推進“對照黨章找差距”常態化制度化。開展掃黑除惡專項斗爭,建立定期專項排查制度和問題線索專項管理臺賬;分管領導定期召開形勢分析研判會,分析部署掃黑除惡工作。開展作風建設專項整治行動,對形式主義突出問題進行大排查,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心、不務實,全面梳理排查形式主義、官僚主義問題,制定有效管用的整治措施。

三是自覺接受各界監督,提升群眾滿意度。建立健全民主決策制度,完善局黨組會和局長辦公會議事規則,健全“三重一大”議事制度,凡重大事項、重大問題、人事決策及大額資金使用情況均嚴格經集體討論、民主決策。積極推行“陽光審批”,實施“開門規劃”,做客x廣播電臺“陽光政務熱線”等節目,面對面耐心解答群眾關心的規劃和自然資源問題。做好信訪維穩工作,暢通群眾訴求表達渠道,全年共接待、解答群眾咨詢xx余次,受理信訪件xxxx件,回復政府信息公開xx起;建立完善矛盾糾紛多元化解機制,辦理市、區“三張清單”突出信訪問題交辦件x件,受到上級好評;健全信訪積案化解工作機制,做好x街道督橋河x組、桂西路社區x組陳裕萍信訪遺留問題的化解工作,推動“事要解決”息訴止訪;做好重要時段信訪維穩工作,確保今年建國七十周年x期間和中央第xx督導組“回頭看”檢查期間“大事不出,小事可控”,促進轄區社會的和諧穩定。

二、xxxx年工作安排

(一)加強重點工作引領,切實摸清底數

一是堅持新發展理念,深化機構改革,針對性的加強空間規劃新理論、土地保障新方法和管理服務新手段的應用研究,健全完善規劃和自然資源管理運行機制,培養造就一流的規劃和自然資源隊伍。二是嚴格按照省、市相關要求,持續做好我區第三次全國國土調查,摸清土地資源底數。三是結合不同產業類型的生命周期、投資回報、發展要求、市場需求、對土地價格的承受能力等實際情況,銜接城市規劃和產業規劃,健全優化基準地價、綜合評估價、區片地價的制定、更新、公布、備案的動態管理機制。

(二)統籌城鄉規劃體系,提高規劃設計水平

一是開展國土空間規劃工作,確定城市發展總格局和建設用地總規模,為城市發展提供藍圖指引和路徑遵循,扎實推進區城鎮、村鎮體系規劃編制工作;二是積極融入大港區建設,優化產業發展空間;三是堅持以TOD綜合開發引領城市發展,開展片區城市設計,優化提升城市功能品質。

(三)優化土地要素保障,助推區域經濟發展

一是優化指標配置,使用我區結余增減掛鉤指標保障泰興鎮七一森林小鎮、傳化、航空動力產業園配套項目等重點項目用地;異地購買增減掛鉤節余指標保障工業東區、石板灘產業園區、北部商貿物流港等區域部分重點項目。二是加大報征力度,為省、市、區重點項目、重大民生工程等用地。三是科學制定供地計劃,提高土地收益。四是以土地整治政策助力鄉村振興,圍繞大地景觀再造,探索市場化運作的土地綜合整治機制,加快與省、市對接,加快已立項項目的實施,盡快達到全域整治目的。

(四)強化工作過程監督,增效行政管理服務

一是嚴格執行《城鄉規劃法》,進一步加強“兩書兩證”的審批和核發工作,規范全區規劃用地市場,集約節約土地,充分發揮土地的綜合效益。二是規范行政處罰流程,嚴格按照規定的工作程序和標準執行,規范法定文書的范本,記錄執法全過程,實行違法案件法制會審、報備、集體決策制度。三是持續做好“大棚房”另案處置、違建別墅清理和商業草坪整治等專項工作,積極跟蹤市局整治整改后續工作,繼續加大土地執法力度,嚴格貫徹動態巡查機制,及時發現、制止各類違法用地行為,嚴控新增違法用地。四是著力推進不動產登記和征地拆遷歷史遺留問題的解決,本著尊重歷史、信守政府承諾、維護群眾合法權益的原則,做好問題化解和維穩工作。

2021自然資源局工作總結二篇

xxxx年,xx自然資源分局在市局的領導下,緊緊圍繞xx區的中心工作,積極履職,規范管理,主動作為,各項工作取得了較好的成績,現總結如下:

一、主要工作情況

(一)嚴守紅線,強化耕地保護。一是全面落實耕地保護責任目標。根據市政府下達我區至十二五期末耕地保有量xx.xx萬畝,基本農田保護面積不低于xx.xx萬畝的目標,認真落實耕地保護目標責任制和基本農田保護目標考核責任制,將各項指標分解層層分解,與各鄉(鎮)簽訂了耕地保護責任狀。在全區形成了一級抓一級,層層抓落實的耕地保護責任體系,確保耕地數量不減少、質量不降低;二是積極開展土地開發整理工作。xxxx年,我區實施土地開發項目xx個,其中:已驗收土地整治項目xx個,實際新增耕地面積xxxx畝(水田xx.xx畝);完工待驗收項目x個,預計新增耕地xxx畝;在建土地開發項目xx個,預計新增耕地xxxx畝;我區實施“旱改水”土地整治項目x個,其中:已驗收“旱改水”土地整治項目x個,實際新增水田面積xx.xx畝;完工待驗收“旱改水”土地整治項目x個,實際新增水田面積xxx.xx畝;我區共驗收土地整理項目xx個(x個已完成報備),已全部驗收,總建設規模約x.xx萬畝;我區驗收了x個土地綜合整治項目,總建設規模xxxxx.xx畝,即將進行審計工作,預計xxxx年完成報備;在建的增減掛項目x個,預計xxxx年完工驗收,預計新增耕地xxxx畝;三是積極實施建設用地“增存掛鉤”。xxxx年,對符合實施“增存掛鉤”的建設用地批次進行了摸排和現場調查,對符合條件的x個批次約xxx畝中的xxx.xx畝已上報待批復。

(二)規范土地供應,保障發展需求。一是加快土地報批,保障發展用地需求。在嚴把項目用地預審關口的同時,主動積極作為,全力保障發展建設用地。xxxx年,組織了x個批次(含x各農民建房批次)建設用地報批,報批土地面積xxxx.xx畝,已取得用地批復,其中城市批次報批面積xxxx.xx畝,報批農民建房面積xxx.xx畝;收儲土地xx宗,面積xxxx.xx畝。其中:征收土地xx宗,面積xxxx.xx畝;收回國有建設用地x宗,面積xxx.xx畝;二是加快土地供應,積極消化批而未用土地。xxxx年,辦理國有建設用地供應xx宗,面積xxxx.xx畝,其中出讓供應土地xx宗,面積xxxx.xx畝,劃撥供應土地xx宗,面積xxxx.xx畝;消化批而未用土地xxxx畝,消化周期降至x.x年;三是加快土地出讓,為社會經濟發展提供資金保障。xxxx年掛牌并成交國有建設用地xx宗,面積xxxx.xx畝,成交價款xxxxxx.xx萬元,其中:經營性用地xx宗,面積xxx.xx畝,成交價款xxxxxx.xx萬元;工業性用地xx宗,面積xxx.xx畝,成交價款xxxxx萬元;完成土地出讓金入庫收入xx.xxxxxx億元,其中收繳舊欠清理x.xxxx億元。

(三)有效監管,提升礦業管理水平。一是注重安全生產,規范礦業管理。成立了安全生產工作領導小組,下發了安全生產目標責任書,組織開展了非煤礦山安全生產排查和采礦業危險化學品專項整治,未發現我區有使用危險化學品礦山企業;xxxx年,共受理采礦權申請x件,其中延續采礦登記x件。收取采礦讓出讓收益xx.xxxxx萬元,采礦權使用費x.x萬元;辦理壓覆查詢xx件;二是加快推進全區廢棄礦山治理和采礦權公開掛牌出讓工作,積極引進社會企業和資金對全區廢棄礦山進行治理,積極組織連城鄒家、東館梅嶺磚廠采礦權公開掛牌出讓;三是切實加強轄區內礦山生態保護修復工作,按照消除存量,嚴控增量的總體要求,加快推進廢棄礦山生態修復和持證礦山生態修復義務履行監管。

xxxx年全區廢棄礦山共xx個,現已修復xx個共xx.xxxx公頃,修復率xx.xx%,還需修復廢棄礦山x個,共x.xxxx公頃。

(四)嚴格執法,加強資源保護。一是認真開展衛片工作。xxxx年第一季度土地衛片圖斑xx個,面積xxx.x畝(耕地xx.xx畝);第二季度土地衛片圖斑xx個,面積xxxx.xx畝(耕地xxx.xx畝);第三季度土地衛片圖斑xx個,面積xxxx.x畝(耕地xxx.xx畝)。xxxx年衛片累計立案查處違法用地x宗,收繳罰款x.xx萬元。xxxx年無季度礦產衛片圖斑。二是堅決制止查處國土資源違法行為。堅持對轄區開展動態巡查,特別是把上頓渡規劃區內的巡查作為重點,并對動態巡查發現或鄉鎮監察網絡信息反饋的帶苗頭性的違法用地行為做到快速出擊、及時報告,實現了早發現、早制止、早處理。今年以來共開展動態巡查xxx余次,立案查處土地違法案件xx宗,面積xx.xx畝,收繳罰沒款xx.xx萬元。同時及時制止并聯合公安等部門從嚴查處非法開采礦產案件。xxxx年,聯合執法x次,證據保全扣押非法開采挖掘機和貨車x輛。查處礦產違法行為x起,收繳罰沒款xx.xx萬元,有效遏制了違法違規用地用礦行為;三是認真做好農村亂占耕地建房問題清查摸排工作。x月初省自然資源廳下發核查圖斑后,xx區下發《關于認真做好農村亂占耕地建房監管的緊急通知》和《關于切實加強巡查堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為的通知》,明確堅決遏制新增違法,部署啟動全面鋪開摸底排查工作,已完成省級下發的xxxx個、國家下發的xxxx個圖斑內外業核查及通過省級審核并完成系統填報;四是做好全省河湖水域岸線及其周邊用地和用礦監管工作。根據《x省自然資源廳辦公室關于加強全省河湖水域岸線及其周邊用地和用礦監管工作的通知》(贛自然資辦發【xxxx】xxx號)文件要求,及時部署相關工作,對全區河湖水域岸線及其周邊亂占、亂采、亂堆、亂建違法用地和采礦行為進行了認真調查摸底及梳理。通過日常巡查,結合xxxx年、xxxx年季度衛片中涉及到河湖水域岸線及其周邊疑似違法圖斑核查,我區河湖水域岸線及其周邊未發現違法用地和違法采礦行為;五是認真開展全省采礦權省級監測工作。省廳共下發xx區采礦權x家,其中地下礦山x家,分別是茅排鄉的x省x市xx區龍亢寺鐵礦和xxx魯金礦業有限公司茅排金礦;地上礦產x家,分別是xx鄉的x市xx區xx鄉榮福石廠、xx鄉的x市xx區茶葉嶺采石場、桐源鄉的x市xx區桐源鄉新塘石場、榮山的x市榮山友綠礦業有限公司(xx區瓷土礦整合區二期)、青泥的x市力能礦業有限責任公司(青泥高嶺土礦整合區)、嵩湖的x云集礦業有限公司(嵩湖西坑山高嶺土礦)。經實測、核查,除x市xx區茶葉嶺采石場、xxx魯金礦業有限公司茅排金礦還在產外,其余礦山均停產。xxxx年該x家礦山無越界、越深開采行為。

(五)加大防治,確保群眾生命財產安全。一是加大防災避災宣傳力度,增強群眾防護意識。充分利用“x.xx”地球日、“x.xx”防災減災日通過上街提供咨詢服務、發送宣傳資料、懸掛張貼宣傳標語等加強宣傳,并上戶發放避險明白卡和工作明白卡,為地質災害防治工作打下堅實的基礎;二是加大地質災害汛前排查和預警工作。xxxx年共進行排查巡查組織工作人員開展排查巡查xxx批次xxx人次。并根據我區地災隱患點的實際情況,逐一制定了防災預案,明確了防災措施,落實了防災責任,樹立xxx塊警示牌,發放地質災害防災工作明白卡xxx份,發放地質災害防災避險明白卡xxx份;三是召開了x次專門地質災害防治工作會議,對汛期地災防治工作進行了全面部署,將工作職責明確到人。目前全區未發生重大地質災害。

(六)主動服務,提高辦事效率。一是實行“一窗受理”工作模式。區不動產登記中心與房產交易、契稅繳納三個部門業務進行整合,設置綜合窗口,實行“一窗受理”工作模式。三個部門通過信息共享,群眾辦事實現“一張申請表、一套申請材料、一個系統辦結”,徹底解決了群眾辦事“多頭跑、多次跑”的問題。二是推進互聯網+不動產登記業務。通過市不動產登記集成服務平臺,積極向房地產開發企業、各大銀行、法院等延伸登記端口,實現在線辦理不動產登記業務。已辦結預告抵押登記業務xxxx起、商品房首次登記業務xxxx個、轉移登記業務xxx起、抵押登記業務xxx起、查封登記業務xxx起,解封登記業務xx起。三是實現錯時、延時服務,提高政務服務效率。為方便企業和個人辦事,不動產登記窗口已實現了正常工作日延時服務和雙休日、節假日錯時服務,xxx天不打烊,使企業和群眾在非工作時間、非工作日也能辦事、辦成事。xxxx年延時服務共辦理不動產登記業務xxxx余起;四是開通不動產交易、過戶“一鏈辦理”。通過與多個部門聯合建立微信群,開通了不動產交易、過戶“一鏈辦理”,實現了房屋交易、過戶與用水、用電、用氣和網絡過戶等一鏈辦理”,真正做到讓群眾少跑腿,卻能辦成事,辦好事;五是開通綠色通道及上門服務。開通了重點工業企業、現役軍人、在外務工人員請假回鄉購房、小孩入學購房辦理不動產權登記的綠色通道,實行特事特辦,同時為老弱病殘及行動不便的特殊人群提供上門服務。通過完善“一窗受理”、精簡審批環節、縮短辦結時限、實行延時、錯時服務等多項措施“放管服”改革得到有效落實。xxxx年不動產登記中心累計頒發了證書總量為xxxxxx本,證明總量為xxxxx個。實現一般轉移登記業務x個工作日辦結,抵押登記業務x個工作日辦結的目標。

(七)穩步推進,夯實基礎業務。一是加快推進國土空間總體規劃編制。我區國土空間規劃列入市級國土空間規劃范圍內,目前國土空間規劃現狀評估與國土空間規劃雙評價工作正在編制。根據編制工作方案,已成立工作領導小組,對在國土空間規劃工作編制過程中遇到的疑難問題,及時做到了領導、組織、措施到位,確保我區國土空間規劃編制工作順利進行;二是做好生態保護紅線評估優化成果工作。在充分征求了生態環境、林業、城建、水利、交通等有關部門意見,并統籌考慮了生態保護與經濟社會發展因素,積極開展了生態保護紅線評估優化成果工作,評估優化后我區生態保護紅線面積為xxxxx公頃(xxx.xx平方公里),占國土面積比例x.xx%;三是科學地開展永久基本農田劃定整改補劃工作。根據省自然資源廳和農業農村廳關于加強和改進永久基本農田保護工作的通知精神,經與三調數據初步成果對比,初步核定不實基本農田面積為x.xx萬畝,其中xxx.x萬畝、高新區x.xx萬畝、東臨新區x.xx萬畝,下步將提出分類處置意見,實事求是開展整改補劃工作;四是加快推進“房地一體”確權登記工作。xxxx年,宅基地使用權與集體建設用地使用權宗地矢量圖形完成工作量xxxxxx宗,實際工作量xxxxxx宗,完成比例xx.xx%,內業入庫完成xxxxxx宗,入庫率xx.xx%;宅基地使用權宗地調查登記信息完成工作量xxxxxx條,實際工作量xxxxxx條,完成整理xxxxxx條,完成比例xx.xx%,內業入庫完成xxxxxx條,入庫率xx.xx%。房屋所有權矢量圖形完成工作量xxxxxx幢,實際工作量xxxxxx幢,完成比例xx.xx%,內業入庫完成xxxxxx幢,入庫率xx.xx%;房屋所有權調查登記信息完成工作量xxxxxx條,實際工作量xxxxxx條,完成整理xxxxxx條,完成比例xx.xx%,內業入庫完成xxxxxx條,入庫率xx.xx%;電子檔案整理應完成工作量xxxxxx份,已完成整理xxxxxx份,完成比例xx.xx%。外業電子檔案尚未移交給內業建庫單位;農村房地一體確權登記首次登記完成工作量xxxxxx戶,實際工作量xxxxxx戶,完成登記比例xx.xx%;農村房地一體確權登記不動產證書打印完成工作量xxxxx戶,實際工作量xxxxxx戶,完成登記比例xx.xx%。五是積極做好第三次全國國土調查工作。我區第三次全國國土調查工作xxxx年底正式啟動,涉及xx個鄉鎮、街道,轄區總面積xxxx.xx平方公里。截止到xxxx年xx月份,全年共計完成國家開展統一時點更作業核查xxxxx多個,成果提交國家復核無問題后,三調工作暫時告一段落。較好的完成了國家三調抽查和國家統計局聯合國家三調辦實地核查工作,質量較高。

(八)信訪維護和掃黑除惡工作。一是全力化解矛盾糾紛,維護社會穩定。對于群眾反映的違法線索,認真登記、調查、公正處理并及時回復;對各類信訪信息進行逐條整理,明確專人負責,迅速及時處理,杜絕重復上訪、越級上訪的現象的發生。xxxx年,共接上級轉交辦的信訪件共計xx件,其中部交辦件x件、省廳轉x督查局交辦x件,省廳交辦件x件、市局轉交辦件x件,區級信訪件xx件,共涉及到xx個鄉(鎮)。接待群眾來訪信咨詢共x批次xx余人次。接待群眾來訪信咨詢共xx批次xxx余人次。對信訪件均做到了件件有著落,事事有回音,實現了省、市級交辦信訪件按期辦結率xxx%;二是高度重視,周密部署掃黑除惡工作。多次召開掃黑除惡專項斗爭工作會議,傳達各級掃黑除惡專項斗爭工作的文件精神和指示,召開動員部署會議,對自然資源領域突出問題專項整治工作進行專門部署,同時加強對黨員干部存在的涉黑涉惡苗頭性問題進行警示和糾正,使自然資源領域各類涉黑涉惡違法行為得到堅決遏制,監管得到有力加強。

  二、存在問題

1.建設用地空間拓展受限。我區新一輪規劃期新增建設用地控制規模為x.xx萬畝(其中建新區x.xx萬畝),目前實際使用的新增建設用地指標已快要接近下達的控制指標。緊缺的規劃新增建設用地空間和不斷增加的城鄉建設用地需求之間的矛盾成為當前我區土地規劃修編工作中最大的難題;

2.新增耕地管護不到位。在當前農民大量外出務工經商的形勢下,加上項目所在地鄉(鎮)政府對新增耕地管護重視程度不夠,新開發出來的耕地難以落實耕種,項目后期管護困難。

3.農經權、水資源等登記問題。由于農經權、水資源等登記操作規范不細,省、市未明確登記標準和工作培訓,造成農經權、水資源等登記操作缺乏規范。

4.土地報批難度大。受耕地占補平衡指標、新增建設用地計劃指標等因素制約,占用耕地項目用地難以履行報批。

5.違法違規用地用礦屢禁不止。我區土地違法量大點多面廣,特別是農民建房非法占用耕地和無證采礦成為違法重點。由于法律上缺乏制止違法用地行為強有力措施和強制調查取證手段,違法用地用礦的行政處罰真正到位率不高。

三、工作計劃

xxxx年自然資源工作的總體思路是:按照區委、區政府的工作部署,進一步強化資源保護和合理利用,堅守耕地紅線,保障項目用地,加強土地儲備,盤活存量土地,提高地質災害群測群防能力,以務實高效的工作作風,進一步提升自然資源管理和服務水平,為全區經濟社會發展提供有力支撐。

1.推進國土空間規劃編制和實施。一是建立國土空間規劃體系,逐步建立“多規合一”的規劃實施、監督體系;二是完成區級國土空間總體規劃編制,扎實推進各專項規劃及詳細規劃編制工作;三是加強國土空間信息平臺建設,初步形成全區國土空間開發保護“一張圖”。

2.耕地保護和土地開發工作。一是加強耕地保護,認真落實耕地保護目標責任制和基本農田保護目標考核責任制,確保耕地數量不減少、質量不降低;二是做好xxxx年土地開發、旱改水項目的立項、實施及驗收報備工作,力爭新增耕地xxxx畝。同時配合鄉鎮,做好在建x個增減掛項目的實施及驗收報備工作。預計新增耕地xxxx.xx畝,其中水田xxx.xx畝。

3.建設用地保障工作。一是積極供應批而未供土地、消化閑置土地、落實“增存掛鉤”政策,多方面多舉措爭取用地計劃,從“多征地多報批”向“精選項目集約節約用地和盤活存量土地消化批而未用”轉變,向存量要用地計劃指標,推動高質量發展;二是從源頭治理,開源節流,科學配置。按集約節約用地要求控制建設用地規模,以減少存量土地體量,提高土地使用效率;三是制定征地計劃、建立征地備選與引導機制和協同推進征地前期工作,充分保障社會經濟發展用地需求。

4.土地和采礦權公開出讓工作。一是全面推進礦業權招拍掛出讓,積極組織連城鄒家、東館梅嶺磚廠采礦權公開掛牌出讓;二是加快推進全區廢棄礦山治理,積極引進社會企業和資金對全區廢棄礦山進行治理。

5.自然資源基礎工作。一是繼續做好“三調”工作。進一步完善調查成果,總結經驗和做法,完善數據和完成數據庫建設,盡快將“三調”成果運用和服務到各項工作中;二是加快做好“房地一體”確權登記發證工作,采取先易后難、有所側重、穿插進行的方式加快登記發證進程。

6.自然資源執法監察工作。一是加強例行督查、衛片整改工作;完成部、省下達的衛片執法、x局歷年掛帳、耕保督查違法案件查處整改工作任務;二是強化執法監察,進一步規范用地用礦秩序;三是認真做好農村亂占耕地建房問題整治工作。

7.持續推進放管服改革。一是積極探索不動產登記下移辦理試點,解決便民服務“最后一公里”問題,減小不動產登記窗口壓力。二是扎實推進農村不動產房地一體登記、集體土地所有權、集體建設用地使用權等農村不動產“三權”登記工作,實現農村不動產登記工作常態化。三是持續做好歷史遺留問題處置工作。按照既定方案計劃和程序要求,妥善解決歷史遺留問題。四是加快不動產數據整合項目的實施,建立不動產大數據平臺,實現基礎數據融合共享。五是深入推進檔案電子化管理,提高檔案的對外服務能力。

8.地質災害防治和信訪維穩工作。一是持續加強地質災害防治。緊緊圍繞實現地質災害“零傷亡”目標,認真組織開展地災群防群測、預警預報、值班值守、信息報送工作,確保全區地質災害防治工作有序有效開展。二是是全面加強信訪維穩工作。以強化領導,落實責任為主線,不斷創新方法,從源頭上探索建立防范自然資源信訪問題發生的長效制度。

2021自然資源局工作總結三篇

xxxx年,區規劃和自然資源局認真貫徹落實中央、省、市、區重大決策部署,堅持疫情防控和業務工作兩手抓,圍繞全年目標任務,做好規劃管理、征地拆遷、用地保障等重點工作,積極為全區經濟社會發展提供有力的資源支撐和要素保障。

  一、工作開展情況

(一)規劃編制情況

1.抓實分區規劃,引領四級規劃體系

為進一步落實四級規劃體系,充分發揮城市規劃的帶動作用,我區積極推動分區規劃編制工作,目前已取得階段性成果。同時,我區已實現控制性詳細規劃滿覆蓋,實現了城市用地的精準管理和調控,為全區經濟社會發展提供了精細化規劃服務。

2.TOD城市一體化設計

我區共有xx個TOD站點,除xx商務區站、理工大學站、升仙湖站、北湖公園東站、北湖站、xx立交站、舜和家園站等x個站點的一體化城市設計工作尚未完成外,目前已完成剩余xx個站點的一體化城市設計方案審查工作,為城市能級提升提供軌道交通上的支持,提高可持續發展能力。

其中,x東站TOD屬城市級站點,在站城一體化城市設計中,將東站作為規劃抓手,以打造國際門戶樞紐作為目標,塑造交通樞紐、生活場景、生態環境、科創空間為一體的城市新中心。目前,東站TOD站城一體化設計方案已于xxxx年x月市規委會主任會議審議通過,并按照市規委會審查意見修改完善。城市設計相關修改完善內容已協同市交投片區投建模式形成材料,并以區委區政府名義報市委市政府。

3.環城生態區控規修改

為高水平打造錦城公園,實現生態價值轉化,環城生態區控規修改方案已于xxxx年x月通過市規自局審查程序,部分片區于xx月完成控規報批工作,為片區中熊貓基地改擴建、中旅免稅店等高能級重大公共項目的實施提供了法定化規劃支撐,有利于充分發揮重大項目對區域經濟社會發展的牽引、輻射和帶動作用,將助力xx區環城生態區的生態價值轉化、空間形態優化和功能品質提升。

4.依托控規優化,提升公服品質

為全面提升公共服務品質,落實十五分鐘基本公服圈要求,我局積極推動控規優化調整工作,其中,海濱片區增設日間照料中心、勝利-三橋片區增設幼兒園、日間照料中心和社區養老機構等控規調整工作,目前已完成控規公告,下一步將有序推進控規落地工作;紅花堰車輛段片區增設社區綜合體、動物園片區增設地下停車場等控規調整工作目前正在方案修改階段。

(二)重點、亮點工作情況

1.依法嚴格規范,有序開展建設項目審批

有序開展建設項目審批等規劃行政管理事項,核準規劃審批事項xxx余項,涉及建筑面積約xxx萬平方米。嚴格按照規劃管理技術規定開展規劃核實,按照市局相關文件要求推進"多測合一"、"多驗合一"工作,配合市局做好審批制度改革。

2.夯實基礎業務,提高資源保護利用水平

做好xx區第三次全國國土調查工作,完成全區統一時點更新外業舉證、內業數據處理及成果數據建庫等工作;完成x市xxxx年第x批用地面積約xx.xxxx公頃的勘測定界工作;堅守耕地紅線,嚴格落實x.x萬畝耕地保護目標任務;劃定xx區永久基本農田儲備區共計xxx.x畝。

3.發揮職能優勢,做好用地服務保障

規范推進集體土地報征和環城生態區"只征不轉"項目工作,x市xxxx年xx、xx批鄉鎮建設用地于xxxx年x月通過省政府審批并下達了批文,環城生態區"只征不轉"x大熊貓繁育基地擴建項目(一期)按新法過渡期要求進行組件報征,現已完成補正工作,并通過了市征地事務中心初審。規范推進拆遷掃尾,做好x片區、"圣關崔"項目征后實施剩余拆遷、年度過渡費發放等工作。全力做好土地供應,目前已完成上市成交土地xx宗,面積xxx.xxxx畝。

4.嚴格土地管理,扎實開展執法工作

常態化開展動態巡查和衛片執法監察,開展動態巡查共xx余次;大力開展違建別墅專項整治工作和"大棚房"專項整治工作,全區確認的x宗違建別墅問題項目已全部拆除,并復墾到位;全區共xx宗"大棚房"疑似問題、總面積xxx.xx畝,其中涉及違建的xx宗全部拆除復墾到位;開展農村亂占耕地建房問題整治工作,完成xxx個現場點位核查,確定上報點位xx個。

5.切實服務民生,推進遺留產權辦理

按月跟蹤xx個納入不動產登記遺留問題處置的拆遷安置房、商品房項目,目前,x個項目已辦結,xx個項目正在辦理分戶產權,x個項目完成首次登記,x個項目正在完善不動產首次登記的要件。

6.破解難題,推進環城生態區"只征不轉"項目

繼續探索實施生態修復項目"只征不轉"試點工作,xxxx年x月x日,《中華人民共和國土地管理法》(最新修正版)施行,x大熊貓繁育基地擴建項目(一期)"只征不轉"被要求按新法過渡期要求組件報征。目前已完成市局、市征地事務中心各處室的補正工作,并通過了市征地事務中心初審。下一步,待市局會審通過后報市政府審批。

(三)疫情防控開展情況

自疫情發生以來,局黨組切實發揮組織引領作用,帶領全局干部職工x批共計xxx人次深入x個街道辦事處(xx街道、xx街道)x個社區(xx社區、xx社區、xx社區)開展入戶排查、"五色卡"發放、疫情防控宣傳和小區院落封閉式管理等工作,配合社區發放"五色卡"xxxxx余張,切實提升群眾防控意識,筑牢社區疫情防控堡壘。

二、工作安排

(一)積極推進重點項目部署,提高精細化管理水平及審批效率

重點推進雪松東客站片區三期、渝太東客站片區地塊等產業項目、軌道同桂片區TOD二期、奧園白蓮池地塊等住宅項目及省第一中醫院、市第七醫院等公建配套項目;在建設工程規劃許可全過程加強精準化管控,將建筑風貌、人文內涵等管控要素在方案審查等管理工作中予以落實,進一步細化建筑項目規劃精細化管理。

(二)深入踐行"中優"策略,強化規劃落地,助推城市發展

深刻把握x建設踐行新發展理念的公園城市示范區的深刻內涵,深入落實中優"三降兩提""三減三增""五優"等部署要求,強化精準規劃,保障軌道交通TOD綜合開發、功能區重大產業項目建設,全面配合市級部門高標準推進國土空間規劃編制,高質量開展城市規劃設計。持續推進控規落地工作,對于已完成控規調整方案審批的項目持續推進其控規法定化程序的完成。持續推進環城生態區規劃調整工作,按片區分批報市政府批復及維護入庫,有序完成環城生態區控規法定化程序。

(三)堅守耕地紅線,增強用地保障能力,夯實區域發展根基

嚴守耕地紅線,落實好耕地保護目標責任;加快推進重點項目土地報征,積極推動熊貓基地改擴建項目"只征不轉"試點;全力抓好拆遷掃尾工作,力爭在"十四五"期間全面完成xx個已實施項目拆遷掃尾工作;完善土地出讓管理,加強土地出讓及開發利用監管,統籌做好全區土地供應。

(四)服務民生,推進產權辦理,切實解決群眾關切

加快推進不動產登記產權辦理,啟動"龍華居"一期和"東城映象"一期分戶產權登記工作;推進遺留項目不動產登記產權辦理,對推進滯后的項目加強跟蹤,積極協調相關部門;推進農民集中居住區不動產登記工作,切實為解決環城生態區存在用地合法性和因農民住房安置產生的社會穩定等問題提供辦法。

(五)常態化開展疫情防控,鞏固疫情防控成果

嚴格落實中央、省市區委關于疫情防控工作的通知要求,抓緊抓實抓細常態化疫情防控;嚴格疫情監測,強化應急準備,儲備口罩、消毒液、非接觸式紅外體溫計等,保障干部職工的身體健康和生命安全;注重宣傳教育,引導干部職工全力打好疫情防控攻堅戰。

(六)全面履行從嚴治黨主體責任

認真學習貫徹落實黨的十九屆五中全會部署安排,以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、黨風廉政建設和反腐敗等工作。

? 自然資源評估工作總結


自然資源是我們人類賴以生存和發展的重要基礎。作為一名自然資源人教工作者,一直以來,我一直秉持著熱愛教育事業,關注青少年環境意識培養的理念,積極投身于自然資源人教育工作中。在這一學年的工作中,我通過多種活動和方法,使學生更加了解自然資源的重要性,提高他們的環境保護意識和資源利用能力。


一、精心設計教學活動,提高學生參與度


在自然資源人教育工作中,我注重通過精心設計多樣化的教學活動,調動學生的積極性和主動性。例如,為了讓學生更好地了解水資源的重要性和合理利用,我組織了水資源調研活動。學生們參觀了當地水廠,了解了水的來源和處理過程,并收集了相關數據和信息。回到課堂上,我引導學生們分析數據和信息,探討如何節約用水、合理利用水資源。通過實踐與理論相結合,學生們的參與度和學習效果得到顯著提高。


二、組織實地考察,提升學生直觀感受


為了更好地培養學生們的環境保護意識并提升他們對自然資源的直觀感受,我組織了多次實地考察活動。比如,我帶領學生們參觀了一個煤礦和一個自然保護區。在煤礦參觀中,學生們親眼目睹了煤炭開采對環境的影響,了解了礦井工人的艱辛和危險。在自然保護區考察中,學生們近距離觀察了珍稀植物和動物,深刻感受到自然資源的珍貴和保護的重要性。通過這些實地考察,學生們對環境和自然資源的認識深化,環保意識逐漸形成,更加關注資源保護和可持續發展。


三、開展主題演講比賽,激發學生表達能力


為了培養學生的表達能力和思辨能力,我組織了一次主題演講比賽,主題為“資源利用與可持續發展”。參賽學生們積極投入準備演講稿,并就資源利用方式、可持續發展等問題展開深入研究和思考。比賽時,學生們的演講各具特色,內容充實,受到了廣大師生的好評。通過比賽,學生們不僅提高了他們的演講能力,還更好地理解了資源利用與可持續發展的關系,增強了他們對資源利用問題的關注和自我約束。


四、組織環保實踐活動,提升學生參與度


為了讓學生更加深入地了解環保的重要性和資源的可持續利用,我組織了多項環保實踐活動。例如,組織學生們參與社區垃圾分類,主動參與植樹造林活動等。通過親身參與環保實踐,學生們更好地理解了資源的不可再生性和保護的重要性,同時培養了他們的環保意識和責任感。這些實踐活動不僅讓學生們了解了環境保護的意義,還讓他們在實踐中培養了動手能力和團隊合作意識。


在自然資源人教工作中,我秉持著生動具體、多樣化的教學方法,不斷提高學生對自然資源的認識和環境保護意識。通過組織各種活動和實踐,培養學生們的環保意識、資源利用能力和團隊合作能力。相信通過這樣的努力,我所教的學生們將能夠更好地理解自然資源的重要性,積極參與環保行動,為推動可持續發展給出自己的貢獻。

? 自然資源評估工作總結

自然資源是人類賴以生存和發展的基礎,保護和合理利用自然資源是國家發展的重要任務。在資源有限、環境承載能力有限的情況下,自然資源的合理利用和保護顯得尤為重要。為了確保自然資源的有效保護和合理利用,信訪工作在自然資源領域發揮著重要作用。以下是我對自然資源信訪工作的總結和思考。


自然資源信訪工作需要明確目標和任務。保護和合理利用自然資源是自然資源信訪工作的核心目標,而解決信訪問題、化解矛盾糾紛是具體的任務。在總結自然資源信訪工作的經驗和教訓的基礎上,制定明確的工作目標和任務,是確保信訪工作順利開展的重要前提。


自然資源信訪工作需要建立健全的制度和機制。制度是保證工作有序進行的基礎,機制是有效解決問題的保障。自然資源信訪工作應建立健全的信訪制度,包括信訪立案、調查核實、處理處置等流程,確保信訪事項及時、準確地得到處理。同時,應建立健全的信息化管理系統,提高信訪工作的效率和準確性,同時方便對工作進展和效果進行監督與評估。


在自然資源信訪工作中,合理調配資源是至關重要的。自然資源的保護與利用是一個協調發展的過程。保護自然資源需要一定的投入,但同時也要注重資源的合理利用,以滿足社會和經濟的發展需求。合理調配資源,既要充分考慮生態環境的可持續性,也要充分滿足人民群眾的生活需求,實現資源的可持續利用和人與自然的和諧發展。


自然資源信訪工作也需要加強宣傳教育。宣傳教育是引導群眾積極參與自然資源保護和合理利用的重要手段。通過開展各種形式的宣傳活動,提高公眾對自然資源保護的認識和意識,引導公眾樹立正確的資源觀念和消費觀念,培養保護資源的自覺行動。


要進一步加強監督和評估。信訪工作是為了解決問題、化解矛盾,必須確保工作的質量和效果。加強對信訪工作的監督和評估,既可以發現問題,及時進行糾正,也可以總結經驗,提高工作質量。在實踐中,可以通過建立完善的責任追究制度,加大對違法違規行為的打擊力度,不斷提高信訪工作的整體水平。


自然資源信訪工作是確保自然資源保護和合理利用的重要途徑。為了提高自然資源信訪工作的效果和效率,我們應明確工作目標和任務,建立健全制度和機制,合理調配資源,加強宣傳教育,以及加強監督和評估。只有不斷完善自然資源信訪工作,才能更好地保護和利用自然資源,實現經濟可持續發展和生態環境的共同繁榮。

? 自然資源評估工作總結


自然資源普查工作是保護環境和合理利用資源的重要一環。為了了解我們所擁有的自然資源,有效規劃和管理,每年都會進行自然資源普查。今年我有幸參與了這項工作,在此對我所參與的自然資源普查工作進行總結。


自然資源普查工作是一項繁重而復雜的工作,需要我們的團隊有精湛的技能和深厚的專業知識。在本次工作中,我們組建了一個多學科的團隊,包括地質學家、生態學家、環境保護專家等。每個團隊成員都對自己的工作有很高的責任感,我們通力合作,取得了很好的成果。


我們的工作從籌備階段開始。在這個階段,我們制定了詳細的工作計劃,確定了每個成員的具體任務和時間安排。我們還進行了培訓和討論,以提高我們的專業能力和團隊協作能力。我們全面了解了本地區的地理環境、生物種類和資源分布情況,為工作做好準備。


之后,我們開始了實地勘查工作。我們深入森林、草原、湖泊和其他自然環境,記錄了各種生物種類和資源分布情況。我們使用了各種現代化的技術設備,如遙感和GPS定位儀,以確保我們的數據準確無誤。我們還與當地的居民進行了交流,了解他們對自然資源的觀點和利用情況。


在工作的過程中,我們面臨了許多困難和挑戰。有時我們不得不穿越崎嶇的山脈和狹窄的河流,有時我們要忍受炎熱的氣候和蚊蟲的騷擾。但是,我們始終堅持下去,因為我們都明白,只有了解和保護自然資源,我們才能更好地利用它們,保護我們的環境。


經過數月的艱苦努力,我們終于完成了自然資源普查工作。我們整理和分析了收集到的數據,制定了詳細的報告和建議。我們向地方政府和環保機構提交了報告,提供了有關我們所調查地區的詳盡信息。通過我們的工作,政府和社會公眾將能夠更好地了解和保護自然資源。


回顧這次自然資源普查工作,我深感自豪。通過參與這個項目,我不僅增加了專業知識,也提高了團隊協作和解決問題的能力。在未來的工作中,我將繼續努力,為保護環境和合理利用資源做出貢獻。


自然資源普查工作不僅是一項重要的工作,也是一項充滿挑戰和收獲的工作。通過我們的努力,我們能夠更好地了解和保護我們的自然資源,為我們的未來創造更美好的環境。

? 自然資源評估工作總結

近年來,生態保護意識日益增強,加之各種環境問題的爆發,越來越多的人開始關注自然資源的保護與管理。在這個背景下,自然資源黨組成立以來,積極發揮政治引領作用,廣泛動員黨員干部和群眾,加大自然資源保護力度,取得了顯著的成果。



一、貫徹落實中央關于生態文明建設的戰略部署



通過不斷學習貫徹中央關于生態文明建設的部署,自然資源黨組深刻認識到生態建設的重要性。針對各項生態環保問題,積極開展宣傳教育活動,培養和提高黨員干部和群眾對生態文明的認知和保護意識。



二、加強自然資源管理與保護



在保護自然資源方面,自然資源黨組主要開展了以下工作:



1、 完善自然資源管理體系。推動制定中央與地方法律法規,完善開發利用、保護和修復自然資源的制度和規章。



2、 加大生態環保力度。推進生態系統保護與修復,加強環保督察,嚴厲打擊違法開采、建設和污染行為。



3、 進行自然資源科學調查和評估。開展自然資源的全面調查、評估和監測,提高自然資源的知識化、規范化和信息化管理水平。



三、 深化自然資源改革



在深化自然資源改革方面,自然資源黨組主要開展了以下工作:



1、 推動天然資源資產負債表編制工作。研究財務會計制度和統計標準,編制天然資源資產負債表,為天然資源統計提供科學依據。



2、 推行自然資源稅改革。研究自然資源稅暫行條例,推廣資源稅改革試點經驗,促進自然資源的合理利用。



四、 完善自然資源執法監管體系



為加強自然資源執法監管工作,自然資源黨組開展了以下工作:



1、 完善執法監管機制體系。落實地方、部門、行業、企業各方責任,建立強制力強、權力監督嚴格的執法體系。



2、 提高執法監管人員素質。加強執法監管人員的培訓和考核,提高執法人員素質和法制意識。



五、 建設生態文明



為落實《中國生態文明試驗區建設總體方案》,自然資源黨組主要開展了以下工作:



1、 推動生態文明建設。鼓勵環保企業和項目,培養節能減排新技術,創新綠色產品,加大資金扶持力度。



2、 宣傳生態文明理念。通過多種形式宣傳生態文明理念,引導全社會關注生態環保,推動形成綠色發展、文明發展的社會氛圍。



綜上所述,自然資源黨組在自然資源保護與管理方面的工作成果顯著,使得自然資源得到更加有效的保護與管理,推動了生態文明建設的進一步發展。未來,自然資源黨組將繼續積極開展各項工作,為自然資源的保護與管理作出更大的貢獻。

? 自然資源評估工作總結

自然資源資產審計簡介

摘要:本文主要簡單介紹了自然資源資產審計的基本知識、審計的要素、程序和方法以及自然資源資產審計的評價體系。引言

隨著我國經濟社會的快速發展,自然資源保護問題也日漸突出。如今,自然資源保護工作在我國已廣泛開展。并貫穿到社會發展的各個層面,而審計作為政府監督的重要手段,其在當中發揮著極其重要的作用。1983年9月。審計署正式成立,雖然這一階段并未明確提出“資源環境審計”的概念,但已積極圍繞各類環境保護資金和項目展開試點審計。1998年,審計署設立了農業與資源環保審計司,標志著我國資源環境審計新階段的開始,其主要負責組織開展資源環境審計工作。

1.1 自然資源資產審計的概念

對于自然資源資產的概念,蔡春、畢銘悅[1]認為:“自然資源資產就是指特定主體擁有的能加以控制、能以貨幣計量、可能帶來未來效用的自然資源和降低主體對自然資源的影響而采取措施的資本化成本”。最高審計機關國際組織認為,自然資源審計與其實施的其他審計類型沒有本質上的區別。自然資源審計就是指為了加強國家自然資源利用和管理而開展的審計[2]。目前我國開展的自然資源審計以政府審計為主,民間審計和內部審計為輔,在政府審計領域,審計的重點為自然的開發、利用、保護和資金管理情況。在社會審計和內部審計領域,主要是對資源審計中的能源審計進行了拓展。

1.2 自然資源審計的分類

要明確自然資源資產審計的類別首先要對自然資源資產的分類有清楚的認識。

自然資源資產按其來源分為陸地資產、海上資源資產和大氣自然資源資產。這些資源一些屬于大陸海洋都有的資源,一些是獨有資源。陸地資源包括土地,生物,水,能源,礦產等資源資產。土地資源資產是指在當前的社會技術條件下人類利用和可能利用的由土壤、掩飾、地形、水文、氣候等組成的綜合體,包括:已經利用的生產經營用地(如耕種用地、林業用地、產業用地、礦區用地、交通用地等資產),生活用地(如居民點用地等資產),為利用的荒地、沼澤地、灘涂地等資產。生物資源資產是指在當前社會、技術條件下人類利用可能利用的各種生物資產,包括植物資源(包含樹木、草原等植被)資產、動物資源資產、微生物資源(含各種菌類)資產。水產資源資產是指當前的睡會技術條件下人類利用和可能利用的各種水源資產,如河川水、湖泊水、千層地下水、大氣水等資產。能源資產是當前色社會技術條件下能夠給人類提供能量的有形物質和自然過程形成的資產,包括煤炭、石油、草木、天然氣、沼氣、風能、地熱、潮汐等資產。礦產資源是指露于地表或藏于地下的具有利用價值的各種礦物質或者有關元素合成體包括金屬礦、非金屬礦、能源礦等資產。海洋資源資產存于海水之中、表面、底部、海岸的各種資源資產的總成,包括海洋生物、從海水中提取的各種化學元素、海底能源(石油、天然氣等)、海底極其海岸礦物質(錳解和等)、潮汐能等資源。氣候資源是指在當前的社會條件下人類可以利用的太陽輻射產生的光、熱和風力、降水等資源資產。

自然資源資產按其數量變化分為一次性耗竭的資源資產和非一次性耗竭的資源資產。一次性耗竭的資源資產是指在當前社會技術條件下人類利用即消耗殆盡的自然資源資產,如煤炭、石油、天然氣等資產。非一次性耗竭的資源資產是指在當前的社會技術條件下人類的利用會產生純度更高物質的自然資源資產,如金屬礦資源資產。這種分類有助于人們了解自然資源資產的特性,注重對一次性耗竭的資源資產的節約。

自然資源資產按其再繁殖能力分為有再繁殖能力的資源資產和無再繁殖能力的資源資產。有再繁殖能力的資源資產是指本身具有再繁殖能力的資源資產,如草原資源、森林資源、動物資源等資產。無再繁殖能力的資源資產是指本身不具有再繁殖能力的資源資產,如礦產資源中的金屬礦、非金屬礦、煤、石油、天然氣等資源。這種分類然我們更加關注沒有繁殖能力的資源資產,使其充分利用,對于有繁殖能力的自然資源合理保護和繁殖培育,以保證后代生活需要。

自然資源資產按其利用限度分為可持續利用那個資源資產和非可持續利用的資源資產。可持續利用的資源資產是指反腐利用的資源資產,如水能、風能、潮汐等資產。非可持續利用的資源資產是指不可反腐利用的資源資產,如每、石油、天然氣等資源資產。這種分類有助于了解自然資源資產的特征,主義節約不可反復利用的資源資產,長期充分利用可持續利用的資源資產,并且對這些資源資產加以保護。

自然資源資產按其流動性分為流動資源資產和非流動資源資產。流動資源資產是指本身可以流動的資源資產,如動物資源,水資源等。非流動資源資產年是指本身不能流動的資源資產,如土地等。這種分類是我們重視對非流動資

源的節約,重視對流動資源的保護,尤其注意在利用流動資源是損害他人利益的行為。

自然資源資產按其用途分為公益性資源資產、非公益性自然資產。公益性自然資產是指用于公益性事業的資源資產,如政府直接管理的公園的森林資源,動物資源等。非公益性資源資產是指用于企業經營的資源資產,如企業購置的土地資源,能源資源等。

自然資源按其所有者性質分為國家所有自然資源資產、計提所有自然資源資、私有自然資源資產、共有自然資源資產。這種分類有助于明確自然資源資產的產權所有者,產權所有者對自然資源資產用有開發利用的權利,也承擔著自然資源資產極其生態保護的則責任[3]。

有以上對自然資源資產的分類我們不難理解自然資源資產審計的類型。目前,自然資源審計按照審計類型劃分,可分為財政財務收支審計和績效審計,以績效審計為主;按照審計主題的資源屬性劃分,可劃分為土地資源審計、礦產資源審計、水資源審計、海洋資源審計、氣候資源審計等;按照審計內容劃分,可分為資源政策審計、資金審計、項目審計等[4]。

1.3 自然資源審計的必要性

自然資源委托代理關系的建構是有效地管理、使用和生產自然資源的基本架構和前提,沒有這種委托代理關系,自然資源管理、使用和生產將處于無序狀態。然而,從某種意義上說,也正是由于這種委托代理關系的存在,使得與自然資源相關的代理問題得以產生,次優問題得以放大,自然資源經管責任的履行受到阻礙。首先,人都具有自利性,在信息不對稱、激勵不相容和環境不確定的情形下,代理人有可能產生機會主義行為,從而出現代理問題。由于自然資源的產權特征,代理人在自然資源的管理、使用和生產中有可能采取一些損害委托人利益而利己的行為,正是這些機會主義行為,導致自然資源問題嚴峻,自然資源經管責任的履行受到負面影響。例如,長期以來,中國官員的晉升概率與地區經濟增長存在一定的正相關關系,從某種意義上說,這種過分關注GDP 的晉升錦標賽模式,使得一些領導干部逐漸形成以犧牲資源、環境為代價而謀取地區經濟增長的路徑依賴,個別地區甚至形成土地財政依賴[21]。其次,人還具有有限理性的特征,既然是有限理性,人就難免犯錯誤。在委托代理關系下,由于是使用委托人的資源為他人服務,所以代理人可能會放膽而為,從而放大有限理性帶來的次優問題。在自然資源的管理、使用和生產過程中,即使沒有委托代理關系,責任者也可能犯錯誤,出現次優問題。然而,在自然資源委托代理關系中,由于其產權特征,代理人并不用承擔其決策或行為的全部

后果,所以其有可能采取一些錯誤決策或行為,從而放大了次優問題[22],使自然資源經管責任的履行受到負面影響。

上述與自然資源相關的代理問題和次優問題交織起來,可能造成嚴重的自然資源問題,使自然資源經管的履行受到嚴重的負面影影響。由于自然資源經管責任的內容多,所以自然資源審計問責的內容也就有多種選擇,不同的問責內容選擇,決定其在治理機制中的不同定位。顯然,它不會是內部治理機制。自然資源審計定位有兩種可能:一是作為外部監管機制的組成部分,處于第二道防線,對自然資源專門監管部門已經完成的監管進行再監督,此時問責的內容是行為合規性和信息真實性;二是作為監視機制,處于第三道防線,對第一道防線和第二道防線進行評估,發現其缺陷并及時推進整改,保障前兩道防線持續有效地運行,此時問責的內容是制度健全性[5]。

1.4 自然資源資產審計在我國的發展現狀

2003年,審計署成立了環境審計協調領導機構,積極開展資源環境審計實踐,審計的領域不僅僅停留在生態環境領域,還逐步到土地、礦產、水、大氣等領域的審計。2009年,審計署發布了《審計署關于加強資源環境審計工作的意見》,指導全國各級審計機關積極開展資源環境審計實踐[6]。2014年6月在北京召開的自然資源離任升級研討會上,學者們從審計目標,主體,內容到方式方法進一步探討了領導干部自然資源離任審計,為自然資源經濟責任審計提供了很好的借鑒。2016年5月,為全面貫徹落實黨的十八大三中、四種、五中全會精神,深入學習貫徹XXX系列重要講話,根據《中華人民共和國國名經濟和社會發張第十三個五年計劃規劃綱要》,審計署集合全國審計工作實際,制訂了《“十三五”國家審計工作發展規劃》。該《規定》指出要實行領導干部自然資源資產離任審計。在試點的基礎上,2017年制定《領導干部自然資源資產離任審計暫行規定》,2018年起全面推開,2020年建立起比較晚上的自然資源資產離任審計制度[7]。

近年來為了發展經濟對自然環境破壞嚴重,很多政府官員受到經濟利益的驅使,面對國家的相關政策有令不行,沒有履行自己的職責,而監督機制的缺失更加滋生了一些腐敗現象。目前我國各省市正在積極開展試點審計,努力探索出一條道路。早在2014年礦產資源、土地資源審計已經成為審計署審計重點出現在對部分省市長的經濟責任審計中。目前已在江蘇、內蒙古、福建、湖南、四川、陜西、湖北、廣東、山東、云南等十個省份進行了審計探索試點。各個省份根據自身實際情況,開展審計的情況也不同。內蒙古試點城市審計內容主要是起草關于礦產、草原等6個方面的初步審計計劃。湖南在全省開展試點城

市,審計內容主要是生態環境保護情況、農村耕地保護和土地征用情況、礦產資源開發情況等。并且建立了問責機制。云南省在昆明東川區進行試點,審計內容是林業法律法規的實施,綠化的目標和任務完成情況,森林管理、退耕還林等內容的完成情況,并作為績效考核和任用的主要依據,及時存入領導干部的個人檔案,對生態環境造成重大破壞的領導干部由紀檢監察機關依法追責。江蘇省在連云港開展試點審計,審計內容有是否遵守海洋資源法律法規、實施決策制度完成情況、是否保護海洋生態環境等。其他各省市,如陜西、湖北、四川、廣東、福建、山東等省也都不同程度開展了自然資源資產審計[8]。自然資源資產審計的要素

2.1 自然資源資產審計的主體

自然資源屬于國有資源。近年來,我國環境問題受到了全社會的廣泛關注,國家領導人對環境問題的問責也已經上升至對領導干部的終身追責制。在這種審計環境下,由企業或個人來承擔資源的審計工作都存在較大的風險,因為其審計職權可能受到當地政府的職權干預,從而難以得到保障,致使審計結果難以具有權威性。由此可見,只有國家審計機關能夠擔任對自然資源的審計,且其審計職權及審計結果具有權威性的保障。因此,其主導自然資源審計的絕對地位無可置疑[9]。

2.2 自然資源審計的客體

在生態文明的背景下,自然資源審計工作的客體是地方政府領導干部,以及自然資源有關部門的負責人,他們直接或間接地參與到環境行為的監督和控制中,對當地環境政策和法規的制定有一定的影響。因此,他們常常作為審計的客體[10]。

2.3 自然資源審計的內容

鄭石橋[11]認為,自然資源審計的內容如下表1所示

表1 自然資源的審計內容

自然資源經管責任要求,責任者要按法律法規、委托人要求,最大善意地監督、管理、使用和生產自然資源,這些行為與自然資源經管的具體業務活動相關,稱為自然資源業務行為。由于責任者的自利及有限理性特性,因而其可能違背上述要求,出現自然資源業務行為不合規或不合理現象。具體情形如下: 第一,違背上級關于自然資源業務相關方針政策的要求;第二,違背自然資源業務相關法律法規的要求;第三,違背委托人關于自然資源業務的明確要求;第四,未做到最大善意地履行自然資源相關業務行為。前三類是違規業務行為,第四類是不合理業務行為。

自然資源經管責任要求,責任者要真實地報告自然資源及相關資金的信息,由于責任者的自利及有限理性,自然資源及相關資金的信息都可能出現虛假或錯誤。一是自然資源數量、質量、流量、存量等方面的業務信息可能出現虛假或錯誤;二是自然資源相關資金取得、使用和結存情況的財務信息可能出現虛假或錯誤。

自然資源問題的治理機制包括內部治理機制和外部監管機制。內部治理機制是自然資源管理單位、使用單位和生產單位內部建立的應對自然資源問題的機制,主要體現為這些單位的自然資源相關管理制度及業務流程、自然資源相關資金管理制度及業務流程。對于內部治理機制的審計,其中主要關注兩個問題:一是內部治理機制的設計是否存在缺陷,這里的缺陷包括不符合自然資源相關方針政策、法律法規及委托人的要求,以及內部治理機制不合理,不符合成本效益原則或不能有效地應對自然資源問題;二是內部治理機制是否得以有效執行。自然資源資產審計的方法和程序

3.1 自然資源審計的方法

周勝利[12]總結出自然資源的一般審計方法有①收集、查閱的方法。比如收集、查閱被審計領導干部履行自然資源資產保護和利用職責相關的經濟法律法規,任期印發的相關文件和制度評價定的法規制度,將部門制定的法規制度與國家有關經濟法律法規相對比,檢查和評價是否與國家經濟法律法規相一致,是否貫徹執行了黨和國家有關經濟工作的方針政策和決策部署等。②統計、審閱的方法。如統計、審閱部門年度工作總結,與部門事業發展相關的統計數據和有關權威部門發布的相關數據、指標和檢查考核結果,與國家發展規劃、部門或行業發展規劃、部門歷史發展數據等進行對比,通過對比分析、統計分析、增減比率趨勢分析等方法,檢查和評價有關部門事業發展指標的完成情況,部門

事業發展的質量和可持續發展情況等,以評價領導干部的經濟發展責任、結構調整責任、防范化解風險責等。③座談、了解的方法。通過與被審計領導干部所在部門有關領導同志個別談話,召開相關部門人員座談會等方式,了解和評價被審計領導干部所在部門的主要思路、采取的主要措施、取得的主要成效,以及存在的主要問題等情況,另外還可了解地方領導在相關廉政建設方面的責任等。④比較、核實的方法。如比較被審計領導干部任職期間與黨中央和國務院、地方黨委和政府、上級主管部門簽訂的有關目標責任制,以及被審計領導干部所在部門向社會、公眾公開承諾的責任目標。收集、查閱部門為完成目標責任采取的各項措施、制定的發展規劃、采取的工作部署、相關部門事業發展統計資料等。通過采取對比分析、核實有關數據、實地調查了解等方法,檢查和評價領導干部任職期間為完成有關目標責任制采取的措施是否有效,有關目標責任制如環境保護責任等是否落實和完成等。

張寧[13]則是將這些方法對應到相關的審計類型之中。對于環保法律法規制度的審計,一是文件資料查閱法。收集并查閱相關環保政策制度等文件資料,審查評價對國家環保法律、法規和制度的執行情況。通過分析歸納得出各項評價指標的標準,作為審計評價的依據。對未能達標的要查找原因,建議制訂相應措施,通過審計督促環保法律、法規和制度的有效實施。二是對照檢查法。將環保法律、法規和制度的相關規定歸納成工作標準(或目標)與實際完成進行對照檢查,評價環保法律、法規和制度的執行情況。可以設計對照檢查表使工作標準(或目標)與實際完成情況進行對照。對于環保資金的審計,按審計方法使用的目的不同,主要有五種,一是在規劃審計項目時使用的方法有:重要性水平確定的方法、審計風險評估方法、分析性復核方法等;二是設計審計工作量使用的方法有:風險評估、審計抽樣、管理決策分析方法等;三是直接獲取審計證據的方法主要有:檢查、監盤、查詢、函證、觀察和計算等。在計算機信息處理條件下使用的方法還有:計算機信息系統審計技術、電子數據轉換技術、電子數據審查技術等;四是幫助審計人員進行職業判斷的方法主要有分析、計算等;五是在評價中使用的審計方法主要有:比較法、經濟計量和決策分析法、對數據資料的整理分析法、趨勢預測法等。

3.2 自然資源資產審計的程序

金密[14]將自然資源審計的審計程序大致劃分為三個階段,即準備階段,實質性測試階段,審計報告階段。

(1)準備階段。自然資源審計的準備階段是指從確定自然資源審計項目起到具體實施審計工作之前的階段。

(3)實質性測試階段。(3)審計報告階段。自然資源資產審計的評價體系

金密[14]認為自然資源審計的評價應當立足于區域自身特征,反映領導干部任期內對自然資源資產管理的水平,同時,評價指標設置時需要避免籠統化,理論化的情況出現,定性指標應當根據地區、時期、類別以及部門的不同對領導干部制定各自自然資源資產離任的評價指標,而定量指標則應當盡量選擇通過搜集、監測等方式比較容易獲取到數據的指標。依據自然資源審計的目標和內容,建立以下四大類審計評價指標:(1)自然資源開發狀況指標,其中包括二級指標:自然資源開發比率、人均GDP、水資源利用量、礦產資源利用量、土地資源量、森林覆蓋率。(2)自然資源保護指標,其中包括二級指標:三廢(廢氣廢水固廢)處理達標率、耕地資源補償量、自然資源循環利用率。(3)政策法規執行情況指標,其中包括二級指標:環境保護相關法規的執行情況、自然資源政策的問責機制實行情況、自然資源開發中安全隱患處理情況、相關環境預警機制建立及執行情況。(4)資金財務狀況指標,其中包括二級指標:環境保護專項資金監管情況、環境治理項目建設運行情況、自然資源資產負債表編制情況。本文將主要對自然資源開發狀況、自然資源保護情況、政策法規執行情況、資金財務狀況所包含的內容及主要針對的問題、目標和作用的對象分別進行闡述。根據主體功能區不同的功能定位,必須對四類主體功能區的自然資源進行分類審計考核。具體為優化開發區要強化對自然資源的回采率,損失浪費率以及區域內自然資源資金預算管理情況等的審計評價,弱化經濟增長和區域內工業化水平的評價。重點開發區要對自然資源管理和開發狀況,區域內經濟增長、資金財務狀況以及城鎮化水平等實行綜合評價。限制開發區要突出生態環境保護和提高自然資源的利用率等的評價,弱化經濟增長、工業化和城鎮化水平的評價。禁止開發區應當主要評價自然資源的科學管理和有效利用。為此,應當針對不同主體功能區的自然資源審計評價指標確定不同的權重系數,即對自然資源開發管理狀況,自然資源治理保護情況、政策法規執行情況,資金財務狀況,根據主體功能區定位,確定其在各類主體功能區中的權重。各項指標如下表2:

蘇孜,程霞等[15]選取了和上述相似的自然資源資產評價指標。并運用層次分析分析法計算出了各個指標的權重,各個指標權重見下表3,并對特性指標給出了計算方法見下表4。結語

我國地大物博,作為一名華夏子孫接受著大自然的諸多饋贈。我國的經濟的迅速發展和騰飛,科技的進步和創新,一方面得益于國家 法規政策,另一方面和我國 的自然條件密不可分。礦產資源的開采使采礦業紅火了起來,水資源的利用使電力為 工業企業提供了厚實的能量來源,土地的合理規劃使我們擁有更美麗生活或壞境……但是,霧霾,溫室效應,環境污染的出現給我們敲響了警鐘。我們的自然資源作為物價的資產,被我們用來換取經濟利益,是我們的經濟發展太快? 為我們的環保意識太薄弱?兩者皆有吧。

本文簡單介紹了自然資源資產審計的概念,分類,要素,方法程序及評價體系。自然資源資產不屬于任何一個人,但是他又屬于我們所有人。因此國家審計來監督自然資源資產的使用和保護情況是最合適的。但是,這樣似乎有些阻礙自然資源資產審計的發展,接觸這種審計模式的人僅僅只有 審計的人員,而且僅僅只是國家審計中參與自然按資源資產審計的工作者。我國對自然資源資產審計研究的學者也不少,這證明我國學者對自然資源資產的研究熱情還是

有的,只是缺乏 實務工作的經驗而已。相信通過政府和學者的不斷努力我國的自然資源資產審計會有更新的進展!

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文章來源://m.wz2.com.cn/dushubiji/151118.html

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