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防汛應急預案
防汛應急預案(錦集十二篇)。
防汛應急預案 篇1
為了搞好我校的防汛抗災工作,依據xx縣教育局《關于仔細做好教育系統防汛抗災工作的緊急通知》的指示精神,結合我校實際狀況,特制定本應急預案。
一、指導思想
我校防汛抗災工作在教育局、教管組的統一領導下,以減輕學校財產損失,愛護學生生命安全為目標,積極有效地預防和救援,確保汛期學校安全。
二、成立防汛抗災工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
三、防汛抗災工作職責:
1、仔細貫徹執行教育局防汛抗災指揮部門指示精神,全面指揮學校防汛抗災工作。實行防汛抗災責任學校校長負責制,學校校長為防汛抗災安全第一責任人,快速、準時、有效地處置學校防汛抗災工作中消失的各類突發性災難事故。實行有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資,依據消失的險情,提出排險、搶險方案。準時分析匯總汛期中水情和災情,為學校防汛工作供應科學依據。
3、負責檢查、監視學校防汛措施的落實狀況;負責檢查、監視學校防汛抗災物品的預備;負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
四、防汛抗災工作要求及措施:
1、防汛抗災工作領導小組詳細負責本校的.防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、準時關注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作,提高全體師生的防汛抗災意識,確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通,班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領導,值班人員要堅守崗位,不離崗、脫崗。
4、物資預備:依據本校實際狀況,要儲藏肯定量的防洪抗災物資,如:編織袋、沙石、鍬、手電等。
5、準時把握險情,一旦學校發生災難,全體搶險隊員應馬上趕到學校,聽從組長的指揮,并準時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
五、詳細應急預案
當氣象臺公布暴雨警報時,學校防汛抗災工作領導組成員全部到位。
準時向教師通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。學校依據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施,組建防汛抗災搶險隊伍,落實搶險物資。
當遇暴雨突發性災難天氣時,學校快速組織人員準時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;要組織特地力氣,對學校積水狀況進展監測,準時報告災情,監視學校有關人員到位、到崗,必要時準時組織足夠的臨時排澇設施進展強排。確保師生生命財產安全。學校應準時把師生受傷狀況在第一時間報告上級有關部門。
防汛應急預案 篇2
xx鄉xx村防洪防汛應急預案為最大限度地減輕汛期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障我村各項工作順利進行,根據上級防汛指揮部統一要求,結合我村實際,特制定我村防洪防汛應急預案。
一、思想重視
認真學習上級的指示精神,深刻理會其實質,從思想上高度重視,高度統一,確實把防汛工作作為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防洪防汛領導小組
組長:xxxx(村支部書記)
副組長:xxxx(村民委主任)
xxxx(村民委副主任)
xxxx(村計生專干)
成員:各村民小組長
2、防洪防汛領導小組職責:
xxxx負責全村防汛總指揮工作。 xxxx負責做好防洪防汛整體工作。
xxxx常負責各種物資供應及群眾的`疏散轉移。
各組組長負責組織好各組的群眾,配合領導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊:
隊長:xxxx(村民委副主任)
副隊長:xxxx(村計生專干)
隊員:支村兩委其他成員、各村民小組長
搶險隊長在防汛搶險時,負責搶險的具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應急處置
1、災前
(1)村應急協調小組協調組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村應急管理責任分工,各小組長負責各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財產安全。對災害可能威脅村民生活的,必須組織轉移安置。
(4)村領導組成員負責公布并暢通緊急聯系電話,隨時關注氣象站有關預報信息,及時向村民通報情況。
(5)村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。
2、災中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后
(1)村各小組立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息,及時上報村應急協調小組組長。
(2)村應急協調小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鎮政府應急辦報告災情。
(3)村醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發生。
(4)村后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發放救災物資,確保及時到位。
(5)村巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場秩序。
(6)村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
五、后期處置
接到上級、防汛應急結束信息后,村應急行動響應結束。村應急協調小組及時組織村民和有關群眾恢復生產、生活秩序:對村環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時設施、電源和排水系統進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統計匯總,經村書記簽發后上報鄉政府。
防汛應急預案 篇3
1.總則
1.1根據《中華人民共和國河道管理條例(1988.6.10發布)》、《中華人民共和國防洪法》以及北京市實施《中華人民共和國防洪法》辦法的管理要求,按照我公司防汛工作安排,時間進入主汛期,即進入防汛工作狀態,全公司員工必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。
2.《預案范圍》
2.1本《預案》是我公司應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。
3.事故應急處理程序
3.1組織指揮機構:
消防安全負責人:xxx
消防安全管理人員:xxx
從業人員構成(53人):xxx
A、防汛救援組(21)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責現場防汛、人員及物資的救援工作。
B、設備維護組(4)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責水、電、監控系統、消防設備的維修和保養、現場現場設備操作防汛等。
C、疏散演練組(12)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責現場被困人員疏散、警戒、救護工作。
D、檢查巡查組(8)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責消防設施器材的各項檢查工作以及協助疏散組檢查現場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。
E、宣傳培訓組(7)
組長:xxx
組員:xxx
3.2廠內值班人員應確保24小時開通手機,切實做到召之即來,來之能戰。
4.應急工作要求:
4.1配好沙袋,鐵锨等物資工具,以備防汛應急之需。存放地點:廠大門口南側。應急小組要密切關注廠區東側排洪區和廠門口泄洪情況,部門車間、庫房、配電室、宿舍等重點區域的漏雨和排水情況,密切關注周邊環境可能對部門造成災害的動態,嚴格采取各種防范措施。
4.2各部門要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
4.3各部門如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報公司,保證讓公司在第一時間內掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4.4各部門主管是當然的信息聯絡員,要及時準確上報險情信息。
5.應急工作:
5.1加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
5.2各部門在汛期到來之前要對部門重點部位以及周邊的情況組織人員進行一次排查,做到心中有數,措施得力。
5.3加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時),對檢查人員要進行親自安排,領導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。
5.4建立嚴密的'組織網絡,做到六有:有信息聯絡能力、有組織疏散能力、有事故檢查能力、有傷員運送能力、有災情回報程序、有值勤巡查機制。
5.5各部門應根據預案安排,將職責分工到組、到人,要有明確職責,在災難來臨時臨危不亂,有效應對。
5.6汛期到來,特別是下雨時,值班領導應堅守崗位,杜絕擅離職守無視責任的行為。
5.7發現次生災害,應緊急啟動預案,按分組操作。義務信息員(員工)發現次生自然災害,有義務及時通知領導,方便組織救援轉移,必要時及時上報上級有關部門,呼叫120組織搶救,或119救援。
5.8根據預案制定好防范措施,把宣傳工作做到位,員工皆知, 為生產經營營造一個良好的工作環境。
6.具體要求
6.1大力宣傳
宣傳防洪搶險工作的重要性,形成自覺保護生存環境的氛圍。
6.2落實責任
應急預案領導小組成員是防汛工作主要責任人,部門主管是直接責任人,要根據本部門實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本部門防汛減災任務落實到具體人頭,各負其責,層層把關。
6.3汛前檢查
要樹立安全第一、預防為主的方針,大雨來臨之前,立即行動起來,進行一次全面的檢查,排查部門存在的隱患。做好防固、清障清淤,修繕工作,及時處理安全隱患。
6.4嚴格值班
完善夜班值班機制,按照預案要求要堅持門衛和夜班值班領導24小時專人值班制度,保持防災工作的通訊暢通。發生次生災害,應急預案小組領導要親自帶班,坐鎮指揮,樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識,轉變工作作風,增強防汛搶險的緊迫感、責任感。領導要沖在前面,扎扎實實做好各項防汛工作。
6.5各部門要根據本部門實際,落實防汛應急預案的責任,做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來、來之能戰的全員防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂,細心排查各種隱患,防患于未然。
防汛應急預案 篇4
為深入貫徹《關于進一步做好學校防汛工作的緊急通知》,狠抓防汛措施的落實,切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產損失,保證全體師生工作、學習和生活的安全,確保學校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應急預案如下:
一、應急處置組織機構及職責
(一)領導小組組長: XX
副組長: XX
成員: XX
(二)領導小組職責:
1.全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應急預案,落實各項措施。
2.指導健全防汛抗洪組織機構,分層級建立防汛抗洪管理體系;督促并監督預案貫徹執行。
3.負責汛前檢查,組織學校做好預防工作,最大限度地減少災害帶來的`損失。
4.全面掌握訊情、災情和學校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達,保證信息渠道暢通。
5.積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰狀態。
6.部署和指揮實施防汛救災行動。
7.協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。 8.檢查督促學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作,嚴防災后發生疫情。
(三)指揮領導小組下設5個職能小組:1.疏導保護學生維護學校秩序組:組長:XX
組員:XX及年級主任
主要職責:
(1)學生在校時間,負責走廊、校園、廁所的巡視,糾正學生不安全行為,指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
(2)如正是放學時間,負責維持秩序,引導學生有序離校。安全過馬路。
(3)負責雷雨天氣關閉門窗計算機等用電設備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
(4)發生暴雨時,要迅速組織學生轉移到較高樓層。
(5)加強學生安全教育,強化學生上放學往返途中安全保障措施。
2.排險清障組:
組長:XX
組員:XX
主要職責工:
(1)檢查維修學校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發生傷害事故。
(2)檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時疏導師生到安全地方躲避。
(3)檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組。 3.醫療救護小組:
組長:XX
組員:XX
主要職責:
(1)在師生中如果發生傷害事故,立即組織護送受傷人員去醫院救治。
(2)配合醫院的救治工作,追蹤了解傷情發展動態,隨時報告校長。
(3)接待、安撫趕到醫院的學生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩定其情緒。
4.現場控制小組:
組長:XX
組員:XX
主要職責:
(1)控制現場,維護秩序,指揮教師安排好其他學生,做到不擁擠,不慌亂。
(2)排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護
(3)接待好家長做好解釋說明及思想工作。 5.后勤保障小組:
組長:XX
組員:XX
主要職責:
(1)盡力做好醫療救治和現場控制等工作的聯絡和后勤支援工作
(2)做好上級來人和家長接待工作并為其現場辦公做
好后勤服務工作。
二、防汛措施
(一)準備期間
1.修訂完善本校防洪防汛應急預案,分工明確,責任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2.做好思想準備工作,接到上級指示或通知后,領導小組要立即進入臨戰狀態,啟動防洪防汛應急預案,隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。
3.加強檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進行定期安全檢查,保持校園道路、排水設施暢通,發現問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學校危房,防止安全事故發生。
4.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理,加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護,保證防汛抗洪的順利進行。
5.要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每位學生都知道汛期應該注意的安全事項,提高師生的防范意識。
6.要加強各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護正常的教學、工作秩序。
7.按照分級負責的原則,儲備必要的防汛救災物資。
(二)預警期間
1.當降雨量較大或氣象等有關部門發布暴雨預警后,領導小組及負責人必須臨陣待命,及時通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。要堅持24小時值班做好防汛值班記錄,必要時,集結好搶險隊伍,隨時準備應對各種突發災情,及時做到上情下達,下情上報。
2.加強與有關部的密切配合,切實落實安全工作責任制。
3.學校主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。
4.預警期間,通知校內建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
(三)救災期間
1.發生洪澇災害后,防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署,形成指揮體系,各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2.當遇到暴風雨襲擊時,學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查,疏通排水,要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情;迅速關閉、切斷輸電線路(除應急照明系統外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3.當遇到暴風雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發現人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。
4.災后,根據校內的特點,立即進行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5.暴雨和洪水過后,要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。
三、工作要求
(一)切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識,牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發生時,教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人,要從嚴處理。
(二)領導小組成員要對學校防汛抗災情況與能力做到心中有數,并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。
(三)在汛期內,密切關注天氣變化,一旦發覺天氣突變或接到上級通知,務必提前做好應急準備。
(四)嚴格執行重大事故報告制度,一旦有險情發生,在采取有效處理措施的同時,及時向上級報告,不得拖延,更不得隱瞞不報。
四、注意事項
1.抗洪首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2.一般不組織學生參加救災。
防汛應急預案 篇5
目前,雨季來臨,時有強降水過程,甚至會出現大到暴雨,極易引起山洪爆發、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害,在汛期極易引發崩塌、泥石流等地質災害。事關全校師生生命財產安全。為確保學校師生生命財產安全,保障教育事業健康發展,根據上級教育局和中心校有關防汛文件精神,特制定防汛應急預案。
一、指導思想和要求
牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認識,工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災,立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責分工,不斷建立健全安全工作機制,著眼于汛期防洪抗災,把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作,維護好校園社會治安,確保穩定、安全的良好環境。
二、工作原則
防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮中心校的領導下,堅持統一指揮、統一調度,分級分部門負責,以保障廣大師生生命財產安全為首要目標,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。
三、應急處置指揮機構及職責
(一)、成立學校防汛救災領導小組及職責
組長:王振沖(校長)
副組長:李樹根(副校長)臧偉業(副校長)
成員:張勇曹琨張潤利任學武馮衛東姚俊各班主任
職責:領導小組的主要職責為指揮、協調和組織學校重大突發事件的預防和處置工作;對重大突發事件預防和處置工作作出決策,協調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮中心校、鎮人民政府領導匯報,請求指示;檢查重大突發事件預防和處置工作落實情況。
學校防汛救災領導小組下設應急小組:
1.防汛搶險、安全保衛組:
由張勇同志任組長,白建軍、劉曉誠同志為成員;
2.救災安置、后勤物質保障組:
由張潤利同志任組長,任學武、曹琨同志為成員。
3.通信聯絡、災情統計組:
由臧偉業同志任組長,張彥平同志負責向上級及時匯報災情。
四、報告制度及程序
學校發生災情時,必須立即向校長報告,啟動學校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內寫出災情書面報告,報告災情情況,災區已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位,災情現場情況發生變化后,學校應及時進行補報。
五、工作安排及措施
(一)、預防為主,排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求同學不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發生山洪及地質災害的地區游玩,做到防患于未然。汛期強風暴發生時,學校根據校內的地質環境、低洼地帶、操場、校舍和易發生倒塌、滑坡等地方進行全面排查,不留死角,發現問題及時上報。學校根據天氣情況及時做好防災部署工作,做到早準備、早預防,嚴防洪澇、地質災害給師生造成人身傷害。
(二)、加強巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領導帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當地天氣預報等信息,如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時,收集信息的`老師應及時通知領導小組,領導小組立即通知各位班主任,做好通知本班同學做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄,交班時要手續清楚,簽名移交下一班。
(三)、加強排查
汛期期間學校要組織人員對校區進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,并設立醒目的警示標志。
(四)、加強宣傳
做好防汛宣傳工作,加強對同學自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、同學的安全教育工作,增強師生的防汛安全意識,特別是加強師生應對突發自然災害自我保護的安全教育。
(五)、防汛搶險隊注意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,全力搶搬學校的教學物資。
(六)、停課工作安排
學校接到上級的停課指示后,對同學進行安全教育,在安全的前提下疏散同學;對無法回家而在學校停留的同學,學校要做好同學飲食、衛生等方面的工作。
(七)、汛期學校突發事件措施
如若學校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛生防疫工作,預防各類傳染病的發生。學校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩定。對在預防、處置學校突發事件中和善后處理工作中表現突出的個人或有特殊貢獻的個人,給予表彰和獎勵。
六、注意事項
(一)、防汛救災的首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(二)、不能組織同學參加救災。
防汛應急預案 篇6
一、應急處置指揮機構及職責
1、總的指揮:園長擔任,全面負責幼兒園汛災事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應急處置預案的決定。
2、副的總指揮:副園長擔任,分工負責事故的現場救援、調查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現汛災事故,立即啟動各職能小組,全力投入事故處理工作
1、應急指揮小組主要職能:
(1)盡速到達現場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,并研究事故處理的具體策略。
(2)盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
(4)密切的配合醫療、公安等機構對事故的處理工作,認真執行上級教育行政部門和地方政府的有關指示。
(5)負責事故調查、分析和處理,查找原因和責任。
2、現場控制小組主要職能:
(1)控制現場,維護秩序,勸離無關人員,防止發生混亂局面。
(2)排查其他受傷人員,組織力量送醫院。
(3)由班主任管好各自的幼兒,不圍觀,不擁擠,防止幼兒慌亂、散失,維護學校秩序。
(4)盡早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
3、醫療救援、消毒小組:由保健擔任組長。組員:保育員
主要職責:
(1)立即組織護送受傷人員去醫院救治。
(2)配合醫院的救治工作,追蹤了解傷情或動態,隨時與園長保持聯系。
(3)接待趕到醫院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現情緒過激情況,做好解釋說明及思想工作。
4、后勤保障應急的小組主要職能:
(1)盡力的做好醫療救治、現場控制等工作以及聯絡和后勤支援工作。
(2)必要時配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作。
(3)做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。
5、信息資料的小組:由教務主任擔任組長。成員:教務老師。
主要負責:汛災事件全過程的各種文字,圖象信息資料采集,探寫書面報告,整理取證材料,作好相關數據的分類統計,分析工作,及時提供各種資料。12小時內形成完整的`書面材料逐級上報。
三、應急疏散的流程
1、人員的轉移
在發現險情時應堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發生,確保安全。
遇災害時,幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。
2、搶險的準備
平時要加強巡邏檢查,發現險情立即上報,并訊速組織搶險,易積水的地方要搞分塊小包圍,設置臨時排水泵,排水管道要經常疏通養護。
3、物資的轉移
幼兒園物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案。電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。
4、治安保衛和醫療的救護
在災情發生時如有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現場,防止人員傷亡,醫務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品,同時積極聯系醫院。
防汛應急預案 篇7
一、加強防臺防汛工作的領導。
1、為切實加強對防臺抗災工作的領導,因人事變動,經研究決定調整充實我鎮防汛抗旱指揮部成員,總指揮:xx;常務副指揮:;副指揮:xx;成員:xx及各村村委會主任;指揮部下設辦公室,辦公室主任:
2、分工明確:
(1)防汛物資籌備組。具體組織有關單位籌備應急資金和物質,鎮政府建立防汛物質倉庫,時刻備足應急物資,組織防汛車4臺。
(2)防汛搶險組。由鎮機關應急人員56人分兩組(附件6),分別、林方吉、劉義雄負責指揮,有關村應急人員共740人,由各村村主任負責。
(3)物質運輸組。由、林小英負責,組織車輛保障防汛,鎮政府4輛,鎮衛生院另外組織車輛1部,負責物資、藥品及醫務人員到位,抓好防汛安全及人員救治工作。
(4)組織轉移組。一旦洪水險情發生,由陳傳森、鄭敏、耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關村民群眾轉移安全地點(附表5)。
(5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責協調,抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時轉移治療,組織民政辦做好保障和災民生活安置,有關后勤工作。
3、各村相應成立防臺防汛領導小組,人員名單及時上報鎮防汛辦,同時成員應盡快熟悉情況進入角色。
4、落實包堤、包庫、包閘責任制,任務明確,一旦出現險情,責任領導要馬上親臨第一線組織抗線搶險,盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門要通力合作,積極承擔應盡義務。防汛救災工作事關社會穩定和經濟發展,是各級各部門的共同大事。目前,已進入汛期,希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關部門應切實把握防汛抗災中的職責,積極完成自己的義務。
二、積極備汛,認真解決險工、隱患。
1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民防洪抗災意識。
2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設施進行檢查,發現險情,要組織力量及時搶險,并報告鎮防臺防汛指揮部。鎮防臺防汛指揮部組織力量對鎮重點工程檢查、加固,對各有關工程進行復查、落實。
3、加緊防汛道路的清障工作,保證防汛抗災工作順利開展,要求有關村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養護,保證防汛道路暢通無阻。
4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應各準備300-500只麻袋或紡織袋及相應土沙方等防汛物質,同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯系好三部拖拉機,做好運搶險物資工作,鎮政府儲備麻袋1000只等防汛物質。各有關村均應組織搶險隊,人員30-50人左右,車輛、防汛物質與人員及時上報鎮防汛辦。
三、臺風警報、臺風緊急警報防汛措施。
1、當臺風進入48小時警戒線,氣象臺發布臺風警報時;
⑴應根據觀測對臺風提出分析、預報意見,鎮防汛辦應向防汛抗旱指揮部領導匯報,由指揮部決定召開抗御臺風工作會議,研究抗御臺風對策,并由鎮黨政辦通知各村委會、有關市鎮直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班,村主干帶班,及時傳遞臺風信息,反饋各村部署情況,供鎮防汛抗旱指揮部領導指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風消息。
⑵鎮防汛辦及工程管理單位應及時了解臺風動向,對水庫、堤防、防洪排澇設施的重要險工險段作重點檢查,發現險情,要組織力量及時搶修。根據鎮政府安排的包庫、包提、包閘領導、工程技術人員(附表4)要上崗到位,巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據雨情、庫情由市防臺抗災指揮部下達排洪命令,加強科學高度、錯開洪峰。
⑶各村居對危險房屋要進行重點檢查,做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業的機器設備要吊裝,倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉移。
⑷各村在水稻收割季節要全力組織勞力進行搶收,盡量減少損失。
⑸各學校做好在校學生的防臺風安全工作,必要時予以停課。
2、臺風中心進入24小時警戒線,即臺風中心進入高于北緯20度,小于東經125度區域,一天內有可能登陸我省,當省氣象臺發布緊急警報時:
⑴鎮防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風緊急會議,進行全面部署,動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風工作,各村工作隊深入組織領導抗災工作。各兩委村干部應立即到位,各抗洪搶險隊伍要上崗待命,服從統一指揮,執行各項防災抗災任務。鎮防汛辦堅持24小時值班,迅速將臺風信息經電話通知各有關單位,及時了解風情、雨情、水情、險情,隨時向指揮匯報,鎮防汛辦必須注視臺風動向,向鎮防臺抗災指揮部提供實時信息。
⑵各村及有關單位要組織力量對險堤、險庫,加強巡查防守,一旦出險,立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮防臺防汛指揮部。
⑶當發生特大洪水,各村按事先確定的群眾撤離方案,及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶,并安排好群眾的生活。轉移原則:村內的婦、老、幼先行;青壯年后撤,由小分隊維護撤離秩序,做到快而穩;村內的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責幫助轉移。撤離要求:不得攜帶其他物品;應照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應急小分隊的指揮,對個別不愿撤離的人,應先勸導后強行撤離。
四、臺風解除警報及災后恢復生產
1、統一思想,提高認識,增強恢復生產重建家園的責任感。(鄭敏、耿副書記負責)各村要把恢復生產重建家園當作一項嚴肅的政治任務,切實把群眾的安危冷暖掛在心上,密切黨群干群關系。深入基層,全力以赴做好恢復生產,群策群力,調動各方面積極性,采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式,想方設法多渠道籌措資金,同時應加強監督檢查,首先是要制表制度,嚴肅紀律,對救災款物進行監督管理,做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事,辦好事,特別要做好受災特困戶的家園重建工作。再者是加強督查,確保工作落實到實處,確保重建工作的正常進行。
2、分類指導,扎實做好災后農業生產恢復工作。(副鎮長負責)
①切實加強對旱澇保收、未受災農田作物管護工作,加強技術指導和增加資金投入,確保增產增收,最大限度地彌補受災農田的損失。
②對災情較輕的農作物,農業服務中心要組織群眾及時排出積水,加強以預防病害流行、恢復作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護,最大限度地減少洪澇造成的影響。
③對受災嚴重已經絕收的農田,要指導群眾及時做好新種或改種某其它農作物計劃,并加強技術指導。
3、加強水毀水利工程恢復,確保下半年農業生產用水。(副鎮長負責)
①小(二)型以上水庫的水毀工程:經現場踏勘后,對臨時處理不能蓄水的`,可騰空庫容,爭取多方籌資進行水庫除險加固。
②水山塘、引水壩、機電設備等水毀工程:由鎮、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復。
4、加強交通、通信、電力等基礎設施修復工作,確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮長負責)。
聯系電力部門盡快組織力量對水毀線路,全面恢復供電。
5、加強災后衛生防疫工作,確保災區群眾身體健康(陳國強委員負責)。
為確保大災后無大疫,防止傳染病流行,保障人民群眾的身體健康,各村及有關部門要著重抓好如下幾項工作:
①廣泛發動災區群眾積極開展愛國衛生活動。大搞環境衛生,及時清理災區垃圾、污泥(積水)及人畜糞便,對災后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋,家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒,對無價值的物品集中燒毀。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬,做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
③做好飲用水的消毒工作。對災區的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要經過消毒后再使用。
④做好食品衛生工作。不食來歷不明的食品,防止食物中毒;不飲生水;不食災區不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜,不食用污染過的食物及冷飲涼菜。
⑤做好疾病防治工作,預防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發生。要加強疾病防治和監控,及時報告疫情。
6、鎮黨政辦要抓緊收集匯總災情,并及時向上級有關部門匯報。
防汛應急預案 篇8
1總則
1.1編制目的
做好水旱災害突發事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于溫州市范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
2.1組織機構
市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部;縣(市、區)人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣(市、區)防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮,市水利局局長任常務副指揮,溫州軍分區副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發改委、市經貿委、市安監局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監察局、市規劃局、市交通局、溫州電業局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛生局、市港航管理局、溫州海事局、市農業局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環保局、市旅游局、市市級機關事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室(以下簡稱市防汛辦),市水利局分管副局長兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺防洪分指揮部
城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設工作的市政府副秘書長擔任,市市政園林局局長任常務副指揮,鹿城區、龍灣區、甌海區分管城市建設工作的副區長任副指揮,市市政園林局、市建設局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執法局、市公安局、溫州電業局、市水利局、市城市河道建設管理辦公室分管領導為成員。分指揮部下設辦公室,市市政園林局分管領導任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部
水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長任指揮,溫州海事局局長任副指揮,溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業局、市公安局水上分局、海警支隊、溫州航標處、東海救助局溫州基地、溫州港務集團、華電集團拖輪公司、溫州海運集團分管領導為成員。分指揮部下設辦公室,溫州海事局分管領導任辦公室主任。
2.1.4縣(市、區)防汛指揮部
縣(市、區)防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
2.2工作職責
2.2.1市防汛指揮部職責
負責領導、組織全市的防汛抗旱工作,擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規章制度,以及跨縣(市、區)行政區劃的調水方案,及時掌握全市汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調控和調度全市水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協調工作。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責
城市防臺防洪分指揮部負責城市防臺防洪相關事宜,落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務,制定修編分指揮部防臺防洪預案,組織協調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責
水上防臺分指揮部負責處理水上船只、人員防臺搶險救災工作,落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務,制定修編分指揮部防臺防洪預案,組織協調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.4成員單位職責
市氣象局:負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測、預報和預警;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息,提供防汛防旱有關氣象資料;根據旱情的發展,組織實施人工增雨作業。
溫州海洋預報臺:負責溫州沿海海洋水文要素的監測工作;及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。
市國土資源局:承擔溫州市地質災害防治指揮部日常工作;負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督;組織開展地質災害調查,建立和完善預防預警體系,及時向市防指提供山地災害易發地區分布情況。
市水利局:承擔市防指的日常工作,負責組織、協調、監督、指導全市防汛防旱的日常工作;負責水工程安全的監督管理,負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度,及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報;負責水資源的調配,組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
溫州軍分區、海軍91765部隊、武警部隊、預備役團:執行抗洪搶險任務。軍分區同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災;申請支援救災部隊;協調駐溫部隊參加當地抗洪搶險;在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯絡員。
市委農辦、市發改委:負責本系統防汛抗旱搶險救災工作。
市經貿委:負責協調企業防汛防旱工作;負責災區重要商品市場運行和供求形勢的監控,負責協調防汛抗旱救災和災后重建物資的組織供應。
市委宣傳部:負責防汛防旱宣傳報道的組織協調和監督管理。
市教育局:負責學校防汛防臺安全的監督管理,指導學校開展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力。
市廣電總臺、《溫州日報》社:負責及時向公眾發布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門的臺情、汛情、旱情信息,做好防汛防旱工作的宣傳報道。
市公安局:負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區社會治安工作;防汛防臺緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移;打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為,做好防汛防旱的治安和保衛工作。
溫州電業局:負責排澇、抗旱用電的供應,負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理;在汛期,督促所屬水電廠嚴格執行控制運行計劃,服從市防指調度;及時搶修水毀電力設施,保障電力供應。
市交通局:負責督促、指導道路、水路運輸企業,港口企業,各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作;組織、協調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸;組織修復水毀公路和及時協調、疏通航道;及時提供交通系統水旱災害損失情況。
電信溫州市分公司、移動溫州分公司、網通溫州市分公司、聯通溫州分公司、鐵通溫州分公司:確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通。
溫州海事局:承擔海事防臺分指揮部日常工作,及時向市防指提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數量,及其分布情況。負責組織、協調、指揮溫州沿海內港水域、船舶、設施等的防臺工作。
市港航管理局:負責指導督促水上運輸企業和港口企業的防臺避風工作,保護各企業和碼頭的安全,必要時協助公安、海事部門實施水上交通管制。
市海洋與漁業局:負責協助地方政府做好漁船和沿海水產養殖防臺避風工作。
市糧食局:負責糧庫防汛防臺保安工作,做好救濟糧的發放工作。
市衛生局:負責災區衛生防疫和醫療救護工作;實施救災防病預案,預防疾病流行。
市民政局:組織、協調全市水旱災害的救助和救濟工作,負責救災捐贈工作;及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息;指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障工作。
市農業局:負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導;負責市級抗災種子儲備和區域性應急調用安排。
市財政局:負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金,并加強資金使用的監督管理。
市建設局:負責建筑工地防汛防臺安全生產監督管理。
市市政園林局:負責城市防臺防洪分指揮部日常工作,及時向市防指提供市政園林系統在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設施的分布情況,及其棲居人員數量、分布和安全措施落實情況。負責做好市政園林系統城市防臺、防風、防澇及旱期的城市供水工作。
市市級機關事務管理局:負責行政管理中心防汛工作;負責抗洪救災期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市房管局:負責做好危房居住人員的安全轉移工作;督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉移;指導、監督物業公司做好防汛防臺工作。
市規劃局:負責本系統防臺抗洪搶險工作;加強城鄉規劃的監督、管理,協調各類專項規劃與防洪規劃的關系,協助水利、防汛等部門落實基礎設施規劃中有關防洪功能的規劃。
市環保局:負責本系統防汛防臺抗洪搶險工作,做好水質污染的監測和統一監督管理工作。
市旅游局:負責旅游度假區防汛防臺安全監督管理。
財保溫州支公司:及時做好災區投保單位和個人的理賠工作。
農行溫州市分行:負責組織本系統防汛防臺抗洪搶險工作,按信貸原則及時發放救災貸款。
市供銷社:負責各縣(市、區)防汛物資儲備的監督工作。
2.2.5市防汛辦職責
負責市防汛指揮部的日常工作,貫徹執行上級有關防汛抗旱工作的方針政策,擬訂防汛抗旱應急預案并組織實施,組織全市防汛抗旱指揮系統的建設與管理等,當好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。
2.3縣(市、區)防汛指揮部
各縣(市、區)人民政府設立防汛指揮部,在市防汛指揮部和本級人民政府的領導下,組織和指揮本縣(市、區)的防汛抗旱工作。縣(市、區)防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
(1)市級氣象、海洋、水文部門應加強對當地災害性天氣的監測和預報,并將結果及時報送市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。
(2)市級氣象、海洋、水文部門應當組織對重大災害性天氣的聯合監測、會商和預報,延長預見期,對重大氣象、水文災害作出評估,及時報市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。
(3)當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴潮災害時,市防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。當江
河發生洪水時,市水文部門應加密測驗時段,及時上報測驗結果,雨情、水情應在30分鐘內報到市防指,重要站點的水情應在15分鐘內報到市防汛指揮部,為適時指揮決策提供依據。
3.1.2工程信息
(1)堤防工程信息。
a、當甌江、飛云江、鰲江出現警戒水位以上潮位時,各堤防管理單位應加強工程監測,并將堤防、涵閘等工程設施的運行情況報工程管理部門和縣(市、區)防汛指揮部,發生洪水地區的縣(市、區)防汛指揮部應立即向市防汛指揮部報告工程出險情況和防守情況。
b、當沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區域預警,同時向縣政府、市水利局和溫汛指準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
(2)水庫工程信息。
a、在大中型水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測,并按照省、市防汛指揮部批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向省市水利部門和市防汛指揮部報告。大型和中型水庫發生重大險情應在險情發生后1小時內上報省市防汛指揮部。
b、當大中型水庫出現險情時,水庫管理單位應在第一時間向下游預警,并迅速處置險情,同時向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況,以進一步采取相應措施。
c、當大中型水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理部門應立即向省、市、縣(市、區)防汛指揮部報告,縣(市、區)防汛指揮部應提早向水庫下游淹沒范圍發出預警,為群眾安全轉移爭取時間。
3.1.3洪澇災害信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發生后,縣(市、區)防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農業、海事、海洋與漁業等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發生后,應立即將初步情況報到市防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態災情,全面掌握受災情況,并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。
(3)縣(市、區)防汛指揮部應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
(2)市、縣(市、區)防汛指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況和城鄉供水情況,加強旱情監測,縣(市、區)防汛指揮部和鄉(鎮)人民政府應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
(3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,通過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,市、縣(市、區)防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限期整改。
3.2.2江河洪水預警
當江河即將出現洪水時,水文部門應做好洪水預報工作,及時向市、縣(市、區)防汛指揮部及有關單位報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,并及時滾動預報最新水情,為抗災救災提供基本依據。為預警提供依據。
3.2.3地質災害預警
(1)可能遭受地質災害威脅的地方,應根據地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。市氣象、國土資源、水文等部門應密切聯系,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發布預報警報。
(2)有地質災害的`地方,由國土資源、水利、氣象等部門編制地質災害防御預案,劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍,制訂安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
(3)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,每個鄉鎮、村、組和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣(市、區)防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
3.2.4臺風暴潮災害預警
(1)根據市氣象部門發布的臺風(含熱帶風暴、熱帶低壓等,下同)信息,及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時向社會發布,并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關單位。對可能造成災害的臺風,市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣(市、區)防汛指揮部和氣象部門。
(2)可能遭遇臺風襲擊的地方,市、縣(市、區)防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班,密切注視臺風動向。
(3)水利部門應根據臺風影響的范圍,及時通知有關水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程,做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應組織人員分析水情和臺風帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預泄預排措施。
(4)預報將受臺風影響的地區,當各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。
(5)加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風和沿海養殖人員撤離工作。
(6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監測,發現問題及時處理,并報告縣(市、區)水利局和防汛指揮部。
3.2.5干旱災害預警
(1)市、縣(市、區)防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
(2)市、縣(市、區)防汛指揮部應建立健全旱情監測網絡,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
(3)市、縣(市、區)防汛指揮部將加強抗旱服務網絡建設,鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設,以防范干旱災害的發生和蔓延。
3.3預警支持系統
3.3.1洪水、干旱風險圖
市、縣(市、區)防汛指揮部應組織工程技術人員,研究繪制市、縣(市、區)的洪水風險圖、地質災害風險圖和干旱風險圖。
3.3.2防御洪水方案
水庫管理部門編制和修訂防御水庫洪水方案,按分級管理的原則,報省、市、縣(市、區)水利部門審批。
3.3.3抗旱預案
市、縣(市、區)防汛指揮部編制抗旱預案,以主動應對不同等級的干旱災害,由市、縣(市、區)人民政府頒布實施。
4防汛應急響應
4.1汛情分級
4.1.1一般汛情:
(1)發布臺風(包括熱帶風暴,下同)消息階段;
(2)日降雨量:50-100毫米(特殊情況作較大汛情處理);
(3)三江潮位:鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程,下同),飛云江瑞安站3.84-4.26米,甌江溫州站4.00-4.41米;
(4)沿海最大風力:8級;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。
4.1.2較大汛情:
(1)發布臺風警報階段;
(2)日降雨量:100-200毫米,過程降雨量:200-300毫米(特殊情況作重大汛情處理);
(3)三江潮位:鰲江站4.33-4.60米,飛云江瑞安站4.27-4.55米,甌江溫州站4.42-4.71米;
(4)沿海最大風力:9-10級;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。
4.1.3重大汛情:
(1)發布臺風緊急警報階段;
(2)日降雨量:200毫米以上,過程降雨量:300毫米以上;
(3)三江潮位:鰲江站高于4.60米,飛云江瑞安站高于4.55米,甌江溫州站高于4.71米;
(4)沿海最大風力:11級以上;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。
4.2防范措施
根據預報或實際出現汛情等級,確定防范措施。
4.2.1一般汛情:
(1)市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情;
(2)市防汛指揮部成員單位處室負責人進崗到位,防汛辦主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位;
(3)市防汛辦向縣(市、區)防汛辦通報汛情。
4.2.2較大汛情:
(1)市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情,副指揮向市委、市政府分管領導(特殊情況下向主要領導)報告汛情;
(2)市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進崗到位,召開汛情分析會,各部門各單位領導進崗到位;
(3)市防汛指揮部部署防御工作,下發防御通知;
(4)市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險救災工作。
4.2.3重大汛情:
(1)市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情;
(2)市委、市政府領導進崗到位,部署防御對策;
(3)市委辦、市政府辦下達防御緊急通知;
(4)市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組,實行統一領導,按有關規程分組實施。
4.3工作內容
4.3.1組織指揮:
1、市防汛指揮部在上級防汛機構指導下和市委、市政府的領導下,行使全市防汛指揮權。
2、市防汛指揮部及海事防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部,汛期均實行24小時值班。海事防臺分指揮部和城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案,報市防汛指揮部批準后實施。3、在臺風、洪澇時發生地質災害,市地質災害搶險救災指揮部應按照《溫州市突發性地質災害應急預案(試行)》做好防地質災害和搶險救災工作,并將地質災害類型、發生時間、發生地點、原因和造成的損失及時向市防指報告。
4.3.2災害救助:在防臺期間出現重特大災情,由市重特大自然災害救助指揮部根據《溫州市重特大自然災害救助應急預案(試行)》統一指揮和組織自然災害搶險救災工作。
4.3.3信息發布:
1、市防汛指揮部負責發布汛情公報、防汛緊急警報、災情(重大災情由市委宣傳部發布);
2、市氣象局負責發布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息;
3其他部門發布有關汛情、災情等信息需報市防汛指揮部指揮同意。
4.3.4預測預報:
1、市氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍;臺風的移動方向、速度、強度、登陸地點;
2、溫州海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現時間;
3、市水文站預報主要江河洪(潮)水位;4、市國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。
一般汛情12小時預報一次,較大汛情3小時預報一次,重大汛情1小時預報一次,
遇特殊情況增加預報次數。預測預報結果按規定表格填寫,經領導簽字后上報市防汛指揮部;預測預報信息未經市防汛指揮部同意不得外傳。
4.3.5水利工程調度:
1、中型以上水庫由市防汛指揮部調度,其余水庫由各縣(市、區)防汛指揮部或主管部門負責調度;
2、溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調度,瑞平塘河由瑞平水系管理處負責調度,其余河流由所屬縣(市、區)主管部門調度;
3、市防汛指揮部對全市水利工程有權優先調度。
4.3.6物資車輛調用:
1、發生重大汛情時,市防汛指揮部有權在全市范圍內調用防汛物資,任何單位和個人必須服從大局,主動配合;
2、市級物資車輛調用由市防汛指揮部統一安排;
3、各地要求調用市級物資的,由當地防汛指揮部提出書面申請,經市防汛指揮部決定后下達調運任務;
4、搶險物資款原則上實行誰需要誰負責。
4.3.7人員物資撤離:
1、各地、各部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資;
2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。
4.3.8新聞采訪:
1、報道汛情、災情必須真實,不得隨意夸張;天氣預報、洪(潮)水預報、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門提供的材料公布,不得隨意修改;
2、綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,需經宣傳報道組審查后才能發布;
3、電視臺在臺風登陸24小時內編輯洪災錄像專輯,上報市防汛指揮部。
4.4領導分工
4.4.1市委書記、市長領導負責指揮全市防汛工作;
4.4.2分管防汛的市委副書記負責指導協調全市防汛工作;
4.4.3分管防汛的副市長具體負責全市防汛工作;
4.4.4赴各縣(市、區)指導抗臺的市委副書記、市委常委、副市長由市防汛指揮部會同市委辦、市政府辦負責落實。
4.5組織分工
重大汛情時,市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組,下設決策指揮組、專家調度組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。各組組成人員、主要職責和責任人如下:
4.5.1決策指揮組:由市委、市政府、軍分區主要領導和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦,責任人為市委秘書長、市政府秘書長。
主要職責:
1、發布抗洪救災緊急動員令;
2、決定重大險情的搶險方案;
3、決定調用搶險隊伍;
4、負責請示省政府、省軍區調派物資、部隊支援搶險;
5、決定抗洪搶險的其他重要事項。
4.5.2專家調度組:由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預報臺、市地震臺、市水文站的領導和有關專家組成。牽頭單位為市水利局,責任人為市水利局局長。
主要職責:
1、負責汛情、災情、工情的匯總;
2、負責臺風、風暴潮、暴雨、洪水和地質災害的預測預報;
3、負責水利工程防洪調度;
4、根據災情、險情提出防御對策措施。
4.5.3紀檢督查組:由市委辦、市紀委、市監察局的領導和有關人員組成。牽頭單位為市委辦,責任人為市委分管紀檢副秘書長。主要職責:
1、嚴格執行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災命令和決定,督促檢查各級各部門黨政領導及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作;
2、監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況;
3、查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
4.5.4抗洪搶險組:由市府辦、軍分區、武警部隊、海軍91765部隊、市公安局、溫州電業局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環保局等職能部門的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦,責任人為市府分管農業副秘書長。主要職責:
1、負責各類險工險段的搶險救災;
2、負責搶險救災車輛、船舶的調集;
3、負責搶險設備、物資的調用;
4、負責市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的供電、通訊保障;
5、負責搶險、遇險傷病人員的救治;
6、負責易燃易爆和有毒等化學物品的處理;
7、及時組織修復水毀工程。
4.5.5綜合統計組:由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦,責任人為市府分管信息副秘書長。主要職責:
1、掌握抗洪救災動態,綜合匯總情況,編寫抗洪救災簡報;
2、負責向省委、省政府、省防汛指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作;
3、負責各地災情的收集、核查、匯總。
4.5.6宣傳報道組:由市委宣傳部、市廣播電視總臺、溫州日報社領導和有關人員組成。牽頭單位市委宣傳部,責任人為宣傳部副部長。主要職責:
1、及時落實市委、市政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等的播報任務;
2、及時報道各級黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險活動情況和廣大軍民在抗洪搶險救災中涌現出的先進事跡;
3、準確報道災害情況;
4、編輯洪災和抗洪錄像專輯。
4.5.7后勤保障組:由市市級機關事務管理局領導和有關人員組成,責任人為市市級機關事務管理局局長。主要職責:
1、負責市委、市政府、市防汛指揮部值班領導和工作人員的生活安排;
2、負責來溫慰問的上級領導和兄弟市領導的生活安排;
3、負責上級派遣來溫支援抗洪搶險部隊的生活安排;
4、搶險救災車輛具體安排。
5抗旱應急響應
5.1旱情等級劃分
5.1.1輕度干旱:
(1)中型水庫平均充水度50%以上―60%以下;
(2)7-10月份連續干旱天數達到30天;
(3)新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱:
(1)中型水庫平均充水度40%以上―50%以下;
(2)7-10月份連續干旱天數達到50天;
(3)新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴重干旱:
(1)中型水庫平均充水度40%以下;
(2)7-10月份連續干旱天數達到70天;
(3)新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。
5.2防范措施
5.2.1預案啟用標準:
當旱情等級達到輕度干旱,本預案開始啟用。
5.2.2水量調度原則:
抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發揮水資源的作用,為此,確定抗旱用水調度基本原則如下:
(1)按防大旱、抗長旱的原則制訂用水方案;
(2)在水資源利用上,先用地表水后用地下水,先用活水后用庫水,即先用江河水后用水庫山塘水;
(3)在供水調度上,先保證生活用水,后保證重要工業用水,再考慮農業及生態用水;
(4)在供水對象上,實行確保重點原則,在生活供水方面先確保城鎮生活用水;在生產供水上先保重點工業生產用水;在農業用水上先保重要作物和經濟作物生長關鍵需水時段為重點。
5.2.3調度權限:
(1)重要供水水庫在抗旱庫容以下調度權歸市防汛指揮部,在市防汛指揮部授權范圍內,各縣(市、區)防汛指揮部可以對轄區內重要水工程進行調度;
(2)其余水工程由所屬縣(市、區)水利局負責調度;
(3)市防汛指揮部對全市水利工程有優先調度權。
5.2.4具體負責人:
(1)重要水工程日常調度由市防汛辦常務副主任負責;
(2)增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責;
(3)增加或減少珊溪水庫用水量的調度,跨縣(市、區)用水調度,動用中型水庫死庫容的審批,由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容,由珊溪水庫建設總指揮部報市水利局審查后,上報省水利廳審批。
5.2.5工作程序:
(1)輕度干旱
a、市防汛辦發出抗旱工作通知,要求各地各有關部門做好抗旱準備工作;
b、市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況,做好監測、預報工作,并及時通報市防汛辦;
c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作,檢修抗旱設備,制定具體抗旱對策和要求;
(2)中度干旱
a、市防汛指揮部發出抗旱工作通知;
b、市防汛指揮部召開會議,部署抗旱工作;
c、市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會,提出下階段抗旱措施;
d、市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報;
e、市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況,加強監測、預報工作,每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預測預報;
f、市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調度;
g、市委農辦牽頭組織水利、農業等部門深入抗旱第一線,幫助解決抗旱中的實際困難,收集資料,統計災情;
h、市氣象部門部署人工增雨準備工作;
i、市財政部門及時下撥抗旱經費;
j、市新聞部門做好節約用水宣傳。
k、縣(市、區)防汛部門每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
(3)嚴重干旱
a、市政府發布抗旱救災通知,緊急動員抗旱,必要時召開會議,進一步部署抗旱工作;
b、市政府組織農業、水利、電力、衛生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作,幫助群眾解決抗旱中的實際困難;
c、市防汛指揮部每周召開一次會商會;
d、市防汛辦每周編報一期抗旱簡報;
e、市氣象部門密切關注氣象變化情況,加強監測、預報工作,每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息;
f、市水利部門做好水庫的水資源統一調度工作,首先保證城鎮和農村居民的生活用水,加強水政執法工作,深入重災地區,及時調處水事糾紛,辦理水事案件;
g、市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作;
h、市防汛、財政、民政部門加強災情統計,及時向上級報告災情,積極爭取省級的支持,爭取國家特大抗旱補助經費;
i、市政府牽頭組成人工增雨領導小組,在有條件的地方積極實施人工增雨;
j、市環保部門對污染水源企業實施監控;
k、市水文站每10天對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監測,必要時要加密監測。
l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區運水和送水工作;
m、市防汛指揮部報請市政府同意后,要求有關部門采取用水限制措施。
n、縣(市、區)防汛部門每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱庫容
劃定重要供水水庫的抗旱庫容,合理分配水量,以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。
5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬方。
5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于20萬方;低于1650萬方時,每日供水量不得大于15萬方;低于1200萬方時,每日供水量不得大于10萬方;低于750萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于8萬方;低于650萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于500萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
5.3.4樂清鐘前水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于10萬方;低于800萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于600萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于450萬方時,每日供水量不得大于4萬方。
5.3.5樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水
量不得大于10萬方;低于730萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于640萬方時,每日供水量不得大于7萬方;低于460萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量3萬方;低于530萬方時,每日供水量2萬方;低于440萬方時,每日供水量1萬方。
中型水庫參照以上要求執行,珊溪水庫指揮部根據劃定的抗旱庫容,制訂相應的抗旱應急調度運行方案,報我部批準后實施。
5.4工作內容
5.4.1組織指揮:市防汛指揮部在市委、市政府的領導下,行使全市抗旱指揮權;發生嚴重旱情時,市防汛指揮部有權在全市征用抗旱物資,任何單位和個人必須服從大局,主動配合。
5.4.2信息發布:市防汛指揮部負責發布旱情和災情信息,任何其他部門或個人未經市防汛指揮部同意,不得發布有關旱情和災情信息。
5.4.3旱情測報:
a、市氣象局負責預報天氣情況和有關氣象信息,特別是中長期天氣預測;
b、市水文站負責測報降水量、蒸發量和主要江河、水庫水位;
c、縣(市、區)防汛部門負責上報旱情、災情和抗旱工作情況。
測報(上報)的信息必須客觀、真實,并按規定格式填寫,經本單位領導簽字后上報市防汛指揮部;測報(上報)的信息未經市防汛指揮部同意不得外傳。
5.4.4新聞采訪:報道旱情、災情必須真實,不得隨意夸張;天氣預報、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布,不得隨意修改;電視臺在災后應抓緊編輯抗旱錄像專輯,上報市防汛防旱指揮部。
6應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣(市、區)通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
6.1.2市、縣(市、區)防汛指揮部應按照以公用通信網為主的原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設施。
6.1.3市、縣(市、區)防汛指揮部應協調當地通信管理部門,按照防汛抗旱的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下,應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場救援和工程搶險保障
(1)對溫州歷史上的險工險段或易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
(2)市、縣(市、區)防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,應能滿足搶險急需。
6.2.2應急隊伍保障
(1)防汛隊伍。
a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。
b.防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍(地方組織建設的防汛機動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業應急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
c.調動部隊參加搶險程序:市(縣)人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的,應通過市防汛指揮部向軍分區(人武部)提出申請,由軍分區(人武部)按照軍隊有關規定辦理,緊急情況下,部隊可邊行動邊報告,市(縣)人民政府應及時補辦申請手續。
d.申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括:災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
e、凡進入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的,事先必須向市防汛指揮部報告險情和詳細的搶險措施,在征得同意后方可進入;明知搶險無明顯效果又非常危險的地點,一般不派搶險隊伍進入搶險,但需采取必要措施,防止災害擴大。
(2)抗旱隊伍。
a.在抗旱期間,市、縣(市、區)人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
b.抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動灌溉,維修保養抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。
6.2.3供電保障
溫州電業局主要負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
6.2.4交通運輸保障
市交通局主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;低洼地區受洪水威脅時,負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配;負責河道航行和渡口的安全;負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。
6.2.5醫療保障
市、縣(市、區)衛生局及防疫站主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導;組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障
市、縣(市、區)公安局、派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。
6.2.7物資保障
(1)物資儲備。
a.市、縣(市、區)防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資。
b.市、縣(市、區)防汛指揮部根據規范儲備的防汛物資品種和數量,結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c.抗旱物資儲備。干旱頻繁發生市、縣(市、區)人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資,由市、縣(市、區)防汛指揮部負責調用。
d.抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制,建設應急供水備用水源方案。
(2)物資調撥。
a.市、縣級防汛物資調撥原則:先調用縣(市、區)級防汛儲備物資,在不能滿足需要的情況下,可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點附近的防汛物資,后調用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時,應優先保證重點地區的防汛搶險物資急需。
b.市、縣防汛物資調撥程序:市級防汛物資的調用,由縣(市、區)防汛指揮部向市防指辦公室提出申請,經批準同意后,由市防指辦公室向代儲單位下達調令。
c.當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應及時聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資,必要時可通過媒體向社會公開征集。
6.2.8資金保障
縣(市、區)人民政府在本級財政預算中安排資金,用于本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
6.2.9社會動員保障
(1)防汛抗旱是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
(2)汛期或旱季,各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
(3)市、縣(市、區)防汛抗旱指揮機構的組成部門,在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
(4)市、縣(市、區)人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻,各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
6.3技術保障
6.3.1建設溫州市防汛抗旱指揮系統
(1)形成覆蓋全市防汛部門的計算機網絡系統,提高信息傳輸的質量和速度。
(2)改進水情信息采集系統,使全市報汛站的水情信息在30分鐘內傳到市防汛指揮部。
(3)建立和完善大、中型水庫、小(一)型水庫的洪水預報系統,提高預報精度,延長有效預見期。
(4)建立工程數據庫及大、中型水庫的地理和社會經濟數據庫,實現這些地區重要防洪工程基本信息和社經信息的快速查詢。
(5)建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網防洪調度系統,實現實時制訂和優化洪水調度方案,為防洪調度決策提供支持。
(6)建立市防指與省、縣(市、區)防汛指揮部之間的防汛異地會商系統。
(7)建立防汛信息管理系統,實現各級防汛搶險救災信息的共享。
(8)建立全市旱情監測和宏觀分析系統,建設旱情信息采集系統,為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
6.3.2市、縣(市、區)防汛指揮部應建立專家庫,當發生水旱災害時,由防汛指揮部機構統一調度,派出專家組,指導防汛抗旱工作。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息系統
(1)汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息由市、縣(市、區)防汛指揮部負責同志審批后,可通過媒體向社會發布。
(2)當甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網發生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區發生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現大范圍的嚴重旱情,并呈發展趨勢時,按分管權限,由市、縣(市、區)防汛指揮部統一發布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關注,參與防汛抗旱救災工作。
6.4.2培訓
(1)采取分級負責的原則,由市、縣(市、區)防汛指揮部統一組織培訓。省防汛抗旱指揮機構負責市、縣防汛指揮部機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓;市縣防汛指揮部負責鄉鎮防汛指揮部負責人、防汛搶險技術人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓。
(2)培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質量。
(3)培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。
6.4.3演習
(1)市、縣(市、區)防汛指揮部應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
(2)專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
7善后工作
發生水旱災害的縣(市、區)人民政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
7.1救災
7.1.1發生重大災情時,災區縣(市、區)人民政府應成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。
7.1.2市、縣(市、區)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
7.1.3市、縣(市、區)衛生局負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.1.4鄉(鎮、街道)政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
7.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照市、縣(
市、區)分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
7.3水毀工程修復
7.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
7.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.5防汛抗旱工作評價
每年市、縣(市、區)防汛指揮部應針對防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
8附則
8.1名詞術語定義
8.1.1洪水風險圖:是融合地理、社會經濟信息、洪水特征信息,通過資料調查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
8.1.2干旱風險圖:是融合地理、社會經濟信息、水資源特征信息,通過資料調查、水資源計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區發生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
8.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準,制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺風暴潮災害等方案的統稱。防御洪水方案經批準后,有關地方人民政府必須執行。各級防汛指揮機構和承擔防汛抗洪任務的部門和單位,必須根據防御洪水方案做好防汛抗洪準備工作。
8.1.4抗旱預案:是在現有工程設施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預先制定的對策和措施,是各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據。
8.1.5抗旱服務組織:是由水利部門組建的事業性服務實體,以抗旱減災為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
8.2預案管理與更新
本預案由市防汛辦負責管理,并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次,由市防汛辦召集有關部門、各縣(市、區)防汛指揮部專家評審,并視情況變化作出相應修改,報市政府批準。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據本預案制定相關重點工程的防汛抗旱應急預案。
8.3獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由市人民政府表彰并向省政府、國務院推薦表彰;對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員,按有關規定追認為烈士;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
8.4預案解釋部門
本預案由溫州市政府辦公室負責解釋。
8.5預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
防汛應急預案 篇9
時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好我園的防汛抗災工作,確保在重大汛情發生時,能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產損失,特制定此預案。
一、應急處置指揮機構及職責
1、總指揮:園長xxx擔任,全面負責幼兒園汛災事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應急處置預案的決定。
2、副總指揮:xxx、xxx擔任,分工負責事故的現場救援、調查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現汛災事故,立即啟動各職能小組,全力投入事故處理工作
1、應急指揮小組:
主要職能是
(1)盡速到達現場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,并研究事故處理的具體策略。
(2)盡早向教育部門和地方政府匯報情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
(4)密切配合醫療、公安等機構對事故的處理工作,認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。
(5)負責事故的調查、分析和處理,查找原因和責任。
2、現場控制小組:
主要職能是
(1)控制現場,維護秩序,勸離無關人員,防止發生混亂局面。
(2)排查其他受傷人員,組織力量送醫院。
(3)由班主任管好各自的幼兒,不圍觀,不擁擠,防止幼兒慌亂、散失,維護學校秩序。
(4)盡早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手。
3、醫療救援、消毒小組:由保健曹智娟擔任組長。組員:保育員等。
主要職責有:
(1)立即組織護送受傷人員去醫院救治。
(2)配合醫院的救治工作,追蹤了解傷情或動態,隨時與園長保持聯系。
(3)接待趕到醫院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現情緒過激情況,做好解釋說明及思想工作。
4、后勤保障應急小組:
主要職能
(1)盡力做好醫療救治、現場控制等工作以及聯絡和后勤支援工作。
(2)必要時配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作。
(3)做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。
5、信息資料小組:由xxx老師擔任組長。成員:xxx、xxx、xxx。
主要負責:汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集,撰寫書面報告,整理取證材料,作好相關數據的分類統計、分析工作,及時提供各種資料。12小時內形成完整的書面材料逐級上報。
三、應急疏散流程
1、人員轉移
在發現險情時應堅持先救人,后搶物的`原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉移工作,要按照做到有秩序、有組織地轉移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發生,確保安全。
(1)遇災害時,幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。
1、搶險準備
平時要加強巡邏檢查,發現險情立即上報,并迅速組織搶險,易積水的地方要搞分塊小包圍,設置臨時排水泵,排水管道要經常疏通養護。
2、物資轉移
幼兒園物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案,電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。
3、治安保衛和醫療救護
在災情發生時如有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現場,防止人員傷亡,醫務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品,同時積極聯系醫院。
防汛應急預案 篇10
一、機構設置及基本原則
成立學校防汛搶險工作應急處置指揮工作組,下設求援救護組、善后處理組2和安全事故調查協助處理組。學校一旦發生安全事故,任何個人都必須服從指揮調動,做到個人利益服從集體利益,及時組織人力、物力,全力投入救援搶險工作。
安全事故處置及救災重點任務是:
1、最大限度搶救傷員,確保師生員工生命安全;
2、保護重點設施安全,如供電、供氣、供水;
3、積極搶救加家和人民群眾財產,盡量減少損失;
4、做好社會穩定工作。
二、防汛搶險工作預案
學校一旦發生洪災,本學校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規定,依法服從學校防汛領導小組的調動,積極參加抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。
1、學校的基本情況:我校目前有教學班12個,在職教職工31人,學生345人,校舍和房產六處,就目前現狀而言,我校排水能力雖然較好,但防汛任務仍較重,如遇特大暴雨,也怕形成嚴重的洪澇局面,因此,教學樓頂樓搭建房以及排水系統,仍是抗洪搶險的重點。
2、抗洪救災的指導思想:按照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規定:“防汛抗洪工作實行各級人民政__負責制,統一指揮、分級分部門負責”。學校內一旦發生洪澇災害,任何個人都必須服從上級防汛指揮機構的指揮調動,做到局部利益服從全局利益,及時組織人力、物力、全力投入搶險救災工作,抗洪搶險的重點任務是:確保學生人身安全,確保重點設施安全,確保學校財產不受損失,一般物資盡可能少受損失。
3、機構設置及職責:全校的抗洪救災工作在學校支部行政的領導下,成立防汛工作領導小組,校長__任組長,__任副組長,__ __和各年級班主任等同志任領導小組成員,設防汛領導小組辦公室,__兼任主任,負責日常工作。
4、防汛領導小組職責:
(1)組長__主持學校的'防汛工作,洪災發生時發布搶險命令指揮抗洪搶險工作。
(2)副組長協助組長工作,具體負責學校的抗洪搶險救災。 3
(3)__負責搶險隊工作。如遇重大災情時,根據領導小組決定,迅速組織搶險隊人員參加搶險工作。
(4)__等同志負責救護隊工作。如遇重大災情時,根據領導小組決定,迅速組織救護隊人員參加救護工作。
5、防汛辦公室職責:掌握學校防汛情況,負責安排日常防汛值班工作,做好上情下達和下情上報工作,掌握雨情、水情、險情、災情,為領導小組決策提供依據,并協調搶險救災工作。做好本校的防汛工作,災情搶險救災。
6、通訊聯絡:學校防汛領導小組辦公室,晝夜值班電話:__—__防汛工作領導小組辦公室,要隨時保持通訊暢通。
7、發生所有災情的搶險措施:
(1)立即報告教育局防汛工作領導小組辦公室,值班人員迅速報告帶班領導和區防汛指揮辦公室。
(2)組織危險地段學生及物資轉移,最大限度地減洪災損失。
(3)學校防洪領導小組迅速組織學校的搶險隊和救護隊進行搶險救災。
(4)妥善安排受災師生員工的生活,確保社會穩定。
(5)災害結束后,立即統計損失情況,向__區教育局上報。
(6)籌措經費,恢復學校的正常教學和工作秩序。
8、獎勵和處罰:學校將對在防汛工作中認真履行職責,積極參加抗洪搶險,成績顯著,表現突出的年級組和個人給予表彰獎勵;對人為原因給國家和人民的生命財產造成嚴重損失的,將依照《防洪法》有關條款追究主要領導和相關人員責任。
防汛應急預案 篇11
根據物業集團公司下發通知與要求,為扎實做好公司及各項目汛期預防工作,保障公司和業主財產及人身安全,特制定應急預案。
一、組織機構及職責
(一)成立防汛領導小組
組長:
副組長:
成員:
職責:負責物業管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作,保證排水系統完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時查找漏點,避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作,負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發生洪澇災害,按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
(二)在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組
組長:
成員:
職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作,各項目經理組織搶險對各管理區域進行全面檢查,確定積水區域事故發生原因,制定局部應急措施,組織進行處理。
2、成立設備保障組
組長:
成員:
職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據項目實際情況,合理組織利用排水泵等設備對積水嚴重區域進行排水,保障各管理區域正常。
3、后勤保障組
組長:
成員:
職責:在防汛領導小組的'指揮下進行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發生汛情時,做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組
組長:
成員:
職責:在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發生重大險情時,及時抽調進行救援。
二、防汛物資:雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設專人負責,確保防汛物資24小時可領用。
三、各項目經理為各區域防汛責任人;加強防汛意識培訓,對重點部位要檢查到位,發現險情及時上報部門或公司領導,并采取積極措施,避免險情擴大。
四、防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時暢通
五、遇中雨以上雨情時,項目經理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實行全員全崗值班制度。
六、當辦公室值班接防汛通知后,應及時通知值班領導及全體防汛。
七、各項目值班接到業主求助信息后,應及時通知當值領導和項目
防汛主要成員迅速到現場查看情況,及時處置;當遇到管理區域內出現大面積積水時,應迅速組織趕赴現場,調集水泵等相關設備進行疏通、排水,同時上報公司領導。
八、平時,辦公室內勤和各項目客服應密切注意天氣變化,并及時通知相關天氣異常情況,同時做好防汛期間值班簽名,及重大汛情記錄。
九、防汛物資應加強管理,汛期結束后交倉庫保管,以備后期續用。
防汛應急預案 篇12
為了做到有計劃,有準備地抗御可能出現的洪澇災害,地質災害,為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡,減輕財產損失,特編制本預案。
預防為主,防搶結合;全面部署,保證重點,統一指揮,統一調度,服從大局,團結抗汛抗洪;把確保師生安全作為首要任務,調動幼兒園、、力量,積極投身抗洪救災,奪取今年防汛工作的全面勝利。
防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則,實行各級各類人員首問負責制,統一指揮,分部門負責。要求各類人員以大局為重,團結一致,緊密協作,共同做好全園的防汛工作,完善防汛組織機構:
成立防汛小組
組長:xxx
電話:xxx
副組長:xxx
電話:xxx
成員:xxx
電話:xxx
xxx電話:xxx
7.8.9月全園進入緊急防汛期,學校領導班子全員輪流值班。
在區、教育局防汛防臺指揮部領導下,組織、指導、協調幼兒園的`防汛防臺和搶險救災工作。組織制訂完善學校防汛防臺應急預案;組織本校的防汛防臺工作檢查,處理影響防汛防臺安全的有關問題;貫徹執行上級防汛防臺指揮命令;遇重大災情時傳達停課、師生轉移等命令;指導本校搶險自救和災后處置工作;組織開展災情調查統計,并向上級部門報告;指導并開展災后救助。
工作小組職責
1.組:責任人:xxx。負責防汛抗災情況綜合,抗災搶險擬訂,上令下達,下情上報。
2.組:責任人:xxx。主要負責防汛抗災宣傳報道、防汛應急、汛情、災情公布。
3.后勤調運組:責任人:xxx。由學校后勤人員、及年輕組成,主要負責防汛抗災的物資、調運和后勤保障。
4.救災組:責任人:xxx。聯系院、治安室等領導及學校值周組組成,主要負責災區轉移、學校治安及衛生防疫等工作。
1.防汛值班隊伍調度預案,防汛領導小組在6月30日至9月1日實行24小時值班制。一般情況每天由一名領導及其教師組成。
2.防汛巡邏隊調度預案
防汛巡邏是確保險情早發現、早處理,避免嚴重事故發一項重要措施,防汛巡邏按各自的任務執行。為確保巡邏的,清除圍墻水溝的各種雜物、垃圾,防汛巡邏要實行拉網式巡查。
3.防汛搶險隊調度預案
防汛搶險隊伍是組織有效搶險,減輕災害損失的根本保證。教師搶險隊,受幼兒園統一指揮。幼兒園組建防汛搶險應急隊伍,同時,請求上級部門、社會群眾支援。防汛搶險應急隊伍主要負責突發性重大險情和流域性險情的搶險,一般情況下,防汛搶險應急隊伍受鎮防指的統一調度。完小防汛搶險應急隊伍受鎮防指統一指揮,防汛搶險應急隊伍,在接到命令后,一般情況10內到達現場。
當汛情緊張、險情嚴峻,等重大險情時,要及時組織師生安全轉移。因搶險需要調用時任何部門、和個人不得阻攔和拒絕。
加強暴風的監測和預報工作。保持密切關注天氣預報,及時了解暴風的發展徑、強度、影響范圍等情況,以及是否可能對園內產生影響和影響程度,按照氣象部門提供的預報,及時向上級領導匯報,并向各班級、家屬傳遞信息,發布警報,做到以防為主,有備無患。
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