審計事業創佳績黨建為先促發展

--區審計局黨支部先進事跡材料

區審計局黨支部在區委、區**和市審計局的領導下，始終以“嚴謹、細致、務實、創新”為基層黨建工作的基本理念，以“構建和諧機關、打造一流支部、爭創一流業績”為全局工作總體思路，深入學習實踐科學發展觀，忠實履行審計監督職責，鑄造出一支“黨員是面旗、請向我看齊”的鋼鐵隊伍，成為引領審計職業操守、維護我區經濟秩序、促進黨風廉政建設和服務黨委、**決策的生力軍，各項工作任務取得了顯著成績。連續三年榮獲市審計系統先進集體，連續七年獲得區年度綜合考核“實績突出”班子獎，支部“班子”建設年年得到表彰，2006年獲得市級“文明單位”榮譽稱號。

--在分支機構建設的基礎上，筑牢審計的堅強堡壘

一是積極營造領導班子團結和諧的工作氛圍。工作中堅持做到“兩個民主”，執行“兩個制度”。即堅持民主集中制原則和領導分工負責相結合原則，切實執行局黨支部成員集體議事制度和黨內民主生活會制度，把局領導班子建設成為學習好、團結好、紀律好、作風好、政績好的一流領導班子，使班子成員在大事大非面前不糊涂做清醒人，成員之間做到精誠協作，配合默契，做到遇事不扯皮、不搞“小團體”、不拉“小山頭”，一直被區委、區**及市局譽為“開拓進取、勤勉務實、敬業奉獻、團結戰斗”的領導班子。

二是以全面貫徹科學發展觀的重要思想為主題，以深入開展“創先爭優”活動和領導干部作風整頓建設活動為契機，對領導班子成員進行思想政治教育，通過全面學習馬列主義、XXX思想、鄧小平建設有中國特色社會主義理論和“****”重要思想，加強對黨在一定時期路線方針政策的認識和理解，從而堅定貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性，堅持正確的方向不動搖。三是科學發展，以人為本，努力建設和諧文明新機關。我局始終以促進全區和諧發展為工作目標，注意把文明創建工作與基層實際相結合，積極搭建有效平臺，為百姓辦實事好事。

積極參與社會公益事業活動，面對南方地區遭受冰凍災害和汶川、玉樹大**以及固陽縣旱災等災情，在“支部”班子的倡議下，全局干部職工紛紛表達愛心，共捐出包括“特殊黨費”在內的各類款物11510元。在此基礎上，我局及時采取全過程跟蹤審計方式，全力以赴開展了對區紅十字會、區民政局、區委組織部等部門和單位收繳的**救災款物和“特殊黨費”的審計工作，審計資金總額650萬余元，促進了這些資金物資籌集、管理和使用安全，更好地發揮了社會效益，社會反響很好。另外我局廣泛利用報紙、雜志和本單位**等**，向社會公布審計工作職責和開展業務情況，在宣傳審計工作成績的同時主動接受社會監督,取得了良好的效果。

--以隊伍建設為核心全面提高黨員素質

著力抓教育，強隊伍素質。一是組織理論學習。局黨支部始終圍繞創建“學習型”機關，開展了創建“五型”審計機關（即創建學習型、創新型、服務型、誠信型、廉潔型機關）和“四好”審計干部（即創建學習好、服務好、績效好、形象好的審計干部）的主題活動，以此標準作為我局日常工作生活管理的一個行為準則，努力打造良好的審計機關形象，并涌現出“優秀團干部”、“工會先進工作者”、“優秀共產黨員”等先進個人。

二是組織業務培訓。支部把學習業務技能列入重要議事日程，通過組織政治業務培訓周、選送參加上級及各級各部門舉辦的培訓班、跟班學習、鼓勵自學等形式，提升黨員干部的業務素質和工作能力，使黨員干部政治思想素質得到提高，干部形象得到樹立，在審計執法過程中始終嚴格要求自己的一言一行，從而獲得社會各界的普遍贊譽，連年在全區行風政風測評活動中位居前列。三是組織主題活動。

支部通過開展“黨員是面旗、請向我看齊”、“爭創一流審計業績、樹立優秀黨員形象”、“樹審計團隊精神、為黨旗增光添彩”、“增強黨建滲透力、促進機關凝聚力”、“爭當核查問題能手、分析研究高手、電子審計強手”等黨建主題活動，調動了廣大黨員干部的積極性和創造性。幾年來，先后選派80多人次參加自治區、市、區舉辦的各類業務學習，參加各類職稱等級考試*人次，目前我局大專以上學歷的達到100%以上，中級以上職稱*名，*名高級審計師，*名高級會計師，*名雙職稱。此外，我局始終把志愿服務活動作為提高黨員素質的重要議事日程，如：

在文明城市再評選期間，我局黨員頭頂烈日在全區主要交通干線和公交站點開展文明交通志愿服務活動，散發《市民出行行為公約》等宣傳資料，維持公共交通秩序，勸阻不遵守交通規則等不文明行為，耐心熱情地為廣大乘客和路人指路。以自身實際服務行動為“迎檢辦會”做宣傳，受到了廣大市民的一致好評。其次根據全區工作安排，先后抽調5名青年黨員參加了“迎奧運、講文明、樹新風”活動，在今年的創建模范城市和衛生城市期間選派青年志愿者深入廣場督查“創模創衛”工作，同時抽調1名同志參與今年的全國人口普查工作；三是進一步做好市容環境整治工作，黨支部一班人積極帶頭，審計干部全員參加，利用周末和休息日，多次深入街頭、市場、社區、城鄉結合部，開展以清除小廣告、撿拾垃圾、清理樹坑、宣傳文明城市再評選小知識、落實“門前三包”等形式多樣、內容豐富的義務服務和勞動，全局干部以“我奉獻、我參與、我快樂”的志愿者精神，以自身行動為提升市民文明素質和城區文明程度做貢獻，并通過這一有效載體，推動了全局文明單位創建活動繼續深入、持久、有效地開展。

--以廉政建設為抓手，建設勤政廉政審計隊伍

著力抓監督，保廉潔審計。廉政建設是審計工作的生命線。局支部堅持將黨風廉政教育和社會主義核心價值觀教育、審計職業道德教育、審計文化建設相結合，從制度建設入手，堅決執行《審計組廉政責任規定》、《審計人員工作紀律與處罰監督》、《關于切實加強機關作風建設的規定》等制度；同時層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，明確黨風廉政建設目標與任務、責任與監督，并列入年終考核，實行“一票否決”。

平時，支部以“三會一課”為載體，將廉政教育貫穿審計全過程，做到審前有教育、審中有提醒、審后有講評，還通過檢查回訪等形式，對審計紀律執**況進行監督檢查。審計組成員嚴格執行“審計八不準”的有關規定和要求，被審計單位深有感觸，稱贊“審計局的黨員干部作風過硬！”正是在平凡的工作中，黨員干部用實際行動與被審計單位建立起了相互信賴、尊敬的橋梁，樹立了良好形象，贏得了社會好評。

--以發展審計工作為宗旨創新提高績效

一是創新審計理念，實現審計突破。在思路上轉變到以全區發展為中心，在措施上轉變到以服務為主線，在方法上轉變到以創新為推手，確保審計工作質量躍上新臺階。正是有了全新思路，區審計局審計執法年年有新成果，審計事業項項有新發展。

如：針對區委提出的大力實施民生建設“五大工程”（就業培訓、社會保障、住房保障、群眾文化、社區衛生）和八屆九次全委會提出的“六有工程”（學有所教、老有所養、勞有所得、住有所居、居有所安、病有所醫）的工作要求，我局把與此相關的工作內容作為審計重點，幾年來先后對救災資金、社保資金、再就業資金、社區硬件建設、校安工程等這些與老百姓切身利益息息相關的資金開展審計監督，同時對社會關心、群眾關切、領導關注的重點領域、重點部門、重點資金加強審計監督，確保了惠民政策落實到位，使這些惠及群眾利益的重大民生工程做到公開、公正、公平。二是創新審計機制，構建“陽光審計”。

要求審計人員本著對審計事業負責，對區委、區**負責，對被審計對象負責，對自己負責的態度開展審計；對每一個審計項目，各審計組在進點時，要在被審計單位公布審計時間、審計人員、審計范圍、審計紀律以及舉報監督**等，接受被審計單位對審計干部執行廉政紀律情況的監督；審核組在實施審核時，應召開好審核入職會議；在審計實施結束時，與被審計方舉行一次有關審計情況的會議；在征求被審計單位的書面意見后，應當召開會議審議批準審計報告，并通過三次會議，確保審計的客觀性和公正性。三是創新審計領域，杜絕審計死角。在審計中心上做到“三個圍繞”：

除正常的財務審計和經濟責任審計外，要圍繞區委、區**的工作重點開展專項審計；圍繞人民群眾關注的熱點開展民生審計；重點跟蹤重點資金和有效性，開展固定資產投資審計。

在局黨支部的正確領導和帶領下，五年來共完成審計項目*項，涉及審計單位*個，查出主要問題金額*萬元，已收繳財政金額*萬元。向各級黨委、**提交審計工作報告、信息*篇，被各級黨政領導批示采納*篇次，為維護地區財經秩序，嚴肅財經法規發揮了重要作用。區黨委、區人大、區**對審計工作的滿意度進一步提高。

如今的審計人，在局支部“班子”的帶領下，堅持文明審計，爭當“審計文明使者，已成為區黨政機關精神文明建設的一道亮麗的風景線，今后的區審計局黨支部將一如既往的抓好黨建工作，用黨建工作取得的優異成績促進審計事業再上新臺階。

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在縣黨委、紀檢委、縣衛生局黨總支正確領導下，xx黨委組織和帶領全院黨員、各族職工以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，充分發揮和調動黨員、職工的積極性，為醫院的醫療發展，社會穩定做出了新的貢獻。

認真學習貫徹“三個代表”，開展創先爭優活動

開展創先爭優活動，認真學習黨的xx大精神，學習領會各級衛生工作會議精神，堅持“以病人為中心”，全心全意為人民服務的辦院宗旨。

在開展創先爭優活動期間，縣醫院為了規范醫德醫風行為，提高醫務人員的醫療技術水平和服務態度，促進醫院的各項衛生事業全面發展，醫院采取了措施，制定了規章制度，為群眾辦好事、實事，并逐項落實：

1、制定季度政治學習計劃，各科利用晨會學習計劃內容，建立學習臺帳。

2、制定醫院經濟改革方案，院科兩級核算。對醫療、護理工作進行專業項目的考核，每月定期與不定期抽查，并與經濟掛鉤。

3、制定醫院的獎罰條例。

4、20xx年縣醫院在全州率先進行藥品招標，采取有效措施。保證人民群眾用藥安全有效，減輕患者的醫療負擔，把減下來的利潤讓利于患者，僅20xx年讓利于患者共計227839.67元。

5、幾年來縣醫院采取“送出去和引進來”的方法，引進先進的醫療技術與服務方式。近二年來選派了27名專業人員(包括一分院)分別到中日友好醫院、湖北宜昌醫院、新疆醫科大學、自治區人民醫院進修學習，為醫院發展增加了后勁。

6、對藥品采取明碼標價、上墻、接受群眾監督。

7、聘請了社會義務監督員，召開了社會義務監督員會議。誠懇地聽取各方面意見和建議，并及時采取合理化建議，改正不好的地方。

8、每年深入鄉、城、農牧區向牧民發放科普知識。為農牧民義診、二年來免費發放藥品5800元。

縣醫院下鄉醫療隊20xx年被州衛生局推薦為自治區醫療下鄉先進集體，同時還涌現出了自治區城市醫務人員鄉服務。先進個人。

9、改善醫院住院就診環境，醫院通過貸款、自籌資金于20xx年維修門診樓、20xx年新建標準化住院大樓。

修建涼亭一座，鋪設噴灌，種草坪400m2粉刷欄桿，美化了縣醫院的環境，給患者提供了舒適的就診環境和住院環境。

縣醫院積極開展行風建設，按照縣黨委、主管局糾風工作安排制定了糾風工作計劃。在抓行風建設的同時，注重與職業道德教育相結合，強化醫務人員的“自律”意識，樹立正確的利益觀，嚴厲打擊和懲處各種損壞病人利益的違法行為，發揮法律法規制度的震懾作用;公開醫療收費及各種藥品價格，接受群眾監督，與醫療質量控制監督相結合，確保患者的醫療安全，杜絕事故及醫療糾紛的發生;聘請社會義務監督員，并召開了座談會。進行病人滿足度調查，職工對領導滿足度調查，了解社會對醫院的意見和要求，并及時采取措施進行整改。嚴格規范藥品購銷行為和進貨渠道及藥品審批和大型器械添置審批制度及時清查無效期藥品及到期失效藥品，做到層層把關，確保藥品質量及價格合理，使廣大人民群眾的用藥安全有效。

在行風建設中，醫院制定了具體的實施方案，成立了“行風整頓”領導小組，開展了一系列活動。對藥品劃價及醫院收費進行了自查。找出了自身存在的不足及今后努力的方向和整改措施。通過整頓醫院的醫德醫風教育進一步加強，統一了思想，提高了熟悉，堅定了信念，改進了工作，使醫院的治理得到的加強，使醫院的制度得到落實。對就診的急、危、重癥患者實行“先搶救后辦理手續”的原則，并向社會承諾：1、無紅包醫院，2、不開大處方、人情方3、24小時值班制，4、為病人保守醫療秘密和隱私，5、對待病人不分民族、地位、經濟狀況，均能一事同仁。

在精神文明建設中，領導重視，真抓實干。認真總結工作經驗，加大工作力度，積極開展了創建十佳醫院活動，并取得全州第二名的好成績。積極訂閱黨報黨刊和各類雜志，連續二年被縣黨委評為黨報黨刊先進個人、先進集體。堅持每周政治學習制度，及時了解黨的路線、方針、政策。教育職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。利用板報形式開展xx大精神，黨的知識、政策、法規、醫療保健知識的宣傳、普及。發揮工、青、婦、群眾組織作用，利用元旦、春節、三五護士節、五七八國慶等節日，開展豐富多彩的文體活動，知識競賽，豐富群眾的業余文化生活。搞好軍民共建，慰問共建單位米爾其克邊防六連官兵，軍民聯歡，加深了軍民魚水情。積極參加縣衛生系統籃球友誼賽并獲女子團體第三名，增強了兄弟單位的友誼。并申報自治區源自級精神文明單位。20xx年8月通過了州級精神文明復查驗收。

縣醫院職工為喀什災區捐款2430元。為三位住院患者捐款2173元。四位職工為搶救患者的生命無償獻血。涌現出了民族團結和見義勇為的先進事跡。

開展創先爭優活動，加強黨風廉政建設

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縣醫院黨支部正常開展支部活動，堅持“三會一課”制度，加強黨員的政治學習，堅持以“三個代表”為指導，認真貫徹xx大精神，學習新《黨章》，使黨員的思想覺悟，整體素質有所提高，并用黨章規范自己的言行，發揮了黨員的模范帶頭作用。

加強黨員治理，結合醫院實際與黨員簽定了目標治理責任書，并制定了考評細則，明確各自的責任。要求黨員積極參加支部生活，加強對積極分子的培養，并要求協助所在科室領導抓好職工的思想政治工作及政治學習，并以身作則，起到了模范帶頭作用，非凡是在抗擊“非典”的工作中、縣醫院黨支部發揮了黨組織的戰斗堡磊作用和共產黨員先鋒模范作用，在這次備戰“非典”的戰斗中涌現出許多感人的先進事跡。不論在安全還是危險選擇面前，都認真履行了黨員和醫務工作者的職責，體現了新時期共產黨員的政治本色和精神風貌。保證醫療護理工作質量及各項工作任務的完成

認真培養積極分子，在發展黨員中嚴格按入黨程序辦理手續。4名積極分子參加黨支部活動，過黨的支部生活，學習黨的基礎知識，提高政治素質，端正入黨動機，確保黨員質量。

每年定期召開領導干部民主生活會和民主評議黨員大會，依照《黨章》《廉政》手冊進行對照檢查，開展批評與自我批評。著重檢查在黨性、黨風方面及工作中存在的問題，檢查廉潔自律情況，剖析思想根源，對領導班子存在的突出問題提出整改建議。加強黨員在思想、信念、宗旨觀念和組織紀律、思想作風、學風、工作作風和生活作風教育，樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀，提高每位黨員自身的黨性修養。提高黨的形象，確保黨的各項事業順利開展。

加強政治思想和醫德醫風教育，提高服務質量

為了加強黨員教育，使每位黨員及時了解國家大事，學習和貫徹黨的路線、方針、政策。每位黨員及中層領導每人訂博爾塔拉報一份。組織黨員干部及職工學習《公民道德實施綱要》，學習和貫徹黨的路線、方針、政策。觀看電教片閃光的足跡情牽南方、生命無悔、生命衛生、大樹下的真愛。新世紀初的行為綱領地震之后顯真情、使命，郭秀明先進事跡用生命搏擊貧困，寫出心得體會。全年召開學習《全民道德實施綱要》、《三個代表重要思想》兩次座談會。20xx年8月請縣黨校老師上黨課一次新時期黨的建設方針、任務、新黨章。通過學習，進一步明確了始終堅持把黨和人民的利益擺在第一位的意識，全心全意為人民服務，縣醫院職工積極開展各項業務工作，提高服務質量。開展了許多新項目、新療法、新技術，提高了醫療技術水平。一項科研成果獲自治州科技進步三等獎。

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xxx黨委在上級黨組織的正確領導下，全面貫徹黨的十九大和歷次全會精神，以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導，以提高黨的建設質量為目標，縱深推進全面從嚴治黨，充分發揮領導作用，為xxx局深化創先和改革發展提供了堅強的政治保證和組織保障。

一、抓好主體責任落實，黨建黨廉“雙優秀”

xxx黨委班子團結和睦，切實擔負起全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，將黨建工作和其他業務工作同謀劃、同部署、同考核，在上級的檢查考核中被肯定，黨建和黨廉工作連續多年獲得“雙優秀”。組織各黨支部與局黨委簽訂了20xx年黨的建設考核責任書和公開承諾書，加大黨建和黨風廉政建設責任制考核力度，增強支部負責人抓黨建工作的主業意識。黨員領導干部每季度至少一次到聯系點黨支部指導解決黨建工作重點難點問題。各支部負責人通過黨建工作例會、黨支部書記約談等方式及時向黨委匯報支部黨建工作開展情況，凝心聚力完成黨建工作年度目標任務。

二、抓好思想政治工作，黨員職工“隊伍穩”

xxx局黨委認真抓好黨員職工的思想政治工作，積極維護黨員職工隊伍穩定，促使黨組織換屆改選、干部交流輪崗、薪酬劃小核算等多項改革工作平穩過渡，沒有發生任何違反廉潔自律的問題，實現了“零信訪、零投訴”。注重宣傳思想和黨員隊伍教育管理工作，組織開展了黨員組織關系集中排查、“黨員可能觸碰的底線問題”專題研討活動等，進一步增強黨員政治素養和黨性修養。

三、抓好落實主題教育，黨內生活“質量高”

xxx局黨委堅持落實黨委中心組學習、黨支部“三會一課”、主題黨日活動等相關學習機制，不斷豐富學習教育的形式和內容。嚴肅黨內政治生活，組織開展好支部政治學習、黨建工作例會和支部書記約談工作，進一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩，對不作為、慢作為等問題進行了大力整治，作風建設取得良好成效;推進“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化，在做好上級規定動作的同時，結合實際選好自選動作，通過每月組織青年志愿者開展兩次公益活動，局領導班子成員每月至少兩次到基層黨支部參加政治學習，監督指導基層黨支部切實貫徹落實“三個計劃、三個平臺”，各黨支部每月制作并提交“微課件”，實施支部所轄部門輪流組織學習、部門黨員輪流講黨課機制等，打開了學習教育的良好局面。

四、抓好黨建帶團建工作，打造品牌“好口碑”

xxx局進一步加強團員青年的思想引領和理想信念教育，在五四青年節前后組織開展了“永遠跟黨走”團課教育、探望孤兒寡老、團隊拓展等青年文化月系列活動，引導團員青年積極向黨組織靠攏。積極為青年員工搭建鍛煉平臺，組織開展的“光明學堂”“助農采茶”“兒童閑置衣物和書籍募捐”“擺脫貧困青春夢想”等志愿服務活動在民眾中擁有良好口碑。

五、抓好文體協會活動，當好文化“特長生”

xxx局充分發揮11個文體協會的引導、凝聚、激勵、教育、和諧作用，組織職工在書法攝影、大合唱、羽毛球、籃球、圍棋、釣魚等競賽中獲得諸多榮譽，代表xxx參加紀念建黨xx周年歌詠比賽獲得三等獎，參加“安康杯”系列項目比賽榮獲多個一等獎。xxx局多姿多彩的文體活動既調動了職工的積極性和主動性，又豐富了企業文化的載體和內涵。

六、抓好企業形象塑造，提升企業“軟實力”

開展“文明行為倡議”宣傳，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，引導員工在工作生活中踐行文明行為、養成文明習慣，共同樹立企業良好形象。根據縣委縣政府扶貧攻堅工作部署，對照“十個落實”和“六個精準”要求，全力完成扶貧攻堅任務，組織扶貧干部參加綜合能力提升培訓班，召開會議研究部署脫貧工作x次，局領導帶隊到xx村研究解決精準扶貧、新農村建設等問題xx人次。截至目前，共投入x萬元政府和行業幫扶資金，x戶貧困戶中已有x戶預脫貧。

七、抓好批評與自我批評，班子成員“心連心”xxx局各級班子團結和睦、相互協作，不存在任何隔閡和矛盾。黨委班子貫徹落實民主集中制和“三重一大”集體決策機制，對企業重大問題有商有量、共同研究，處理事情公平、公正、公開。黨政一把手帶頭，班子成員之間經常開展談心談話活動，不管在辦公室、會議室還是員工飯堂，大家都能敞開心扉進行深入交流，真誠坦蕩的開展批評與自我批評，咬耳扯袖、紅臉出汗已成為常態。

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寧夏陜西商會于20XX年4月25日正式掛牌成立。由于區、市黨委重視黨建工作，所以在籌建商會的同時，也及時摸清黨員情況，積極組建了商會黨支部。由于主管部門經信委當時沒有建立黨委，我們黨支部起初在街道黨工委，然后又轉在銀川市工商聯民營企業黨委掛靠至今。黨支部現有黨員25名，其中預備黨員12名。幾年來，商會黨支部與商會團結一致，協調配合，保證商會工作和商會黨支部工作健康穩定發展。實現了商會“一年打基礎，兩年上臺階，五年大發展”的工作目標和“組建支部夯基礎，狠抓培訓強隊伍、創先爭優促發展”的支部工作任務。黨支部在商會建設中，充分發揮了服務會員，凝聚人心，促進和諧，推動發展的作用。據不完全統計，陜商在寧夏總投資達180多億元。其中20XX年投資12。8億元，20XX年達21億元，20XX年達28。6億元。商會連續三年招商引資工作得到自治區人民政府、銀川市黨委、政府的表彰獎勵。20XX年，被自治區民政廳評為“黨支部先進事跡A”社會組織。在商會黨支部的帶動下，社會公益事業、教育事業、抗震救災捐款捐物達800余萬元，其中汶川發生特大地震災害，商會總計捐款捐物40余萬元。青海省玉樹地震災害商會黨支部帶頭捐款6700元，在商會黨支部的帶動下商會會員企業捐款捐物總計396000元。20XX年6月29日，商會黨支部響應銀川市市直機關工委、銀川市民營企業黨委的號召，根據《關于開展“黨員獻愛心”向銀川市黨內關愛資金捐助活動的通知》精神，黨支部捐款6300元。

幾年來，寧夏陜西商會黨支部為商會發展提供堅實的思想和組織保證，得到上級黨委的充分肯定。商會黨支部20XX年10月份在自治區黨委召開的全區新社會組織黨建工作會議上作了交流發言，20XX年、20XX年連續兩年被銀川市工商聯民營企業黨委評為“先進黨支部”。我們的基本作法是：

商會是松散型的民間群眾自律組織，黨建工作極為薄弱，存在著這樣、那樣的問題，如果不抓或不注重抓，商會黨支部將名存實亡，不能發揮其應有的作用，商會黨建工作將成為“一灘死水”。商會成立以來，我們認真組織商會黨員學習了黨的十七大關于加強新社會、新經濟組織黨建工作重要精神以及自治區黨委組織部、民政廳印發的《關于加強社會團體和民辦非企業單位黨的建設工作的意見》和中共銀川市委《關于進一步加強非公有制企業黨的建設工作的意見》(銀黨發30號)和《關于優化組織設置理順非公有制企業黨組織隸屬關系的意見》(銀黨發9號)以及創先爭優活動等文件精神，從維護改革、發展、穩定的大局，充分認識到了加強商會黨建工作和創先爭優活動的重要意義，增強了商會抓黨建工作的責任感和自覺性。因此，商會在抓好商會自身建設的同時，重視抓好商會的黨建工作，堅持“兩手抓”和“兩條腿”走路，兩手都要硬，使商會建設和商會黨的建設有機地結合起來，相得益彰，相互促進，相互提高。商會黨支部成立以來，支部緊緊圍繞服務抓黨建，抓好黨建促服務，不斷拓寬工作思路，改進工作方法，加強思想建設、組織建設和制度建設，積極開展創先爭優活動，發揮商會黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，開創了商會黨建工作的新局面。

商會黨支部成立以來，會長張海龍既擔任會長，又擔任商會黨支部書記，專職副秘書長擔任黨支部專職副書記，另設組織、宣傳、工青婦委員各一名，明確任務，分工負責，落實責任，抓好黨建，形成了黨支部一班人齊抓共管的良好局面。一是在商會會員企業中，積極組建企業黨組織，擴大黨組織在企業當中的覆蓋面。商會會長、黨支部書記張海龍所在的寧夏天源達集團公司是賀蘭縣德勝工業園區一家規模較大的民營企業，他率先在本企業中成立了(集團)公司黨支部，為其他會員企業帶了個好頭。并積極發揮企業黨支部的作用和黨員的模范帶頭作用，為企業的發展提供了強有力的思想和組織保障，推動了企業的健康發展。天源達集團公司黨支部被賀蘭縣評為“五個好”非公企業黨組織。二是積極發展新黨員。商會黨支部注重對入黨積極分子的培養，為入黨積極分子發放學習資料、上黨課，組織入黨積極分子參加銀川市民營企業黨委各項活動，定期聽取入黨積極分子的思想匯報，并指定專門培養人進行培養。按照“成熟一個、發展一個”的要求，經民營企業黨委認真考察，截止目前，發展黨員15名。會員企業當中向商會黨支部遞交入黨申請書的，并被商會黨支部列為入黨積極分子的非公有制經濟人士有15名。不斷壯大了商會支部的黨員隊伍，夯實了黨建工作基礎。

三、強化管理，加強工作力度Dsbj1.COm

商會作為新社會組織，會員企業中的流動黨員的管理、服務、協調等工作，是商會黨支部的一個工作重點，也是當前黨員隊伍建設中比較突出的難點問題。因此，我們結合實際，通過創新活動載體，改進工作方法，提高服務水平，強化管理機制等措施，努力使企業黨員有一個溫馨的“家”。主要抓了以下幾方面工作：一是理順管理體制，讓企業黨員找“家”。會員當中的員工有許多是黨員，但由于其工作不穩定以及其他方面的原因，很多黨員不愿暴露自己的黨員身份，成了“隱性”的黨員，為此，商會黨支部深入企業做好宣傳，鼓勵黨員暴露身份，相信組織，依靠組織，接受黨組織的教育，增強黨員在企業的榮譽感和責任感，在企業中發揮黨員應有的作用。二是提升服務功能，讓企業黨員有“家”。商會黨支部平時注重對黨員的生活和工作上的關心，通過電話或走訪的形式，慰問黨員的生活和工作情況，特別是在春節、黨員生病以及有困難時，商會黨支部都要進行慰問，使黨員切身感受到黨組織的溫暖。三是開展有益的活動，讓企業黨員愛“家”。近年來，為創新組織生活，豐富黨員的文化活動，我們主動配合銀川市工商聯民營企業黨委、興慶區黨委、文化街黨工委等單位舉行了紀念鄧小平誕辰100周年百人大合唱、紀念“五一”國際勞動節廣場文化演唱會、慶祝中國共產黨成立86、87、88、89、90周年，重溫入黨誓詞回顧黨的光輝歷程，積極參加每年的義務植樹活動。教育黨員，凝聚人心，增強團結，形成合力，促進發展。四是建設黨員活動室，讓企業黨員興“家”。為使黨員學習和活動有一個良好的場所，在資金和場地較緊張的情況下，經商會多方協調，建立了黨員活動室，并將各項制度掛在了墻上，各種資料裝入了資料盒內，使商會黨建工作逐步走上了規范軌道。

結合商會具體實際，我們建立健全黨支部學習、組織生活、納新黨員等十余項學習、生活、活動制度。基本做到學習有資料，活動有場所，開會有記錄，工作有制度，運行有章程。與此同時，注重平時做好黨員登記、聯系、服務、季訪、節問、年評等工作，保證黨支部規范運行，使黨支部在思想建設，組織建設，作風建設，制度建設，廉政建設方面均取得一定的成效。

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xx縣人力資源和社會保障局共有職工干部180人，黨員170人(其中xx黨員30人)，設11個黨支部。2003年以來共獲得省級“五型”機關、省級文明單位、省級衛生先進單位、省級政務公開先進單位、市級人民滿意公務員先進集體等上百項榮譽稱號，整體工作連續七年保持全市先進位次，連續三年被縣政府榮記集體三等功。機關黨委獲評市級“五好”基層黨組織稱號。

夯實機關黨建基礎

局黨委成立了黨建工作領導小組，建立了領導責任制和包點責任制，局班子成員按照工作職責分包二級單位，并明確了目標和包點任務和責任。以學習型機關建設為目標，立足不同時期干部隊伍的思想狀況和工作要求，每年有重點地開展1—2項主題教育實踐活動，對人事勞動法規政策、公共管理知識匯編成20多萬字的《xx縣人勞社保系統綜合素質教育讀本》，人手一冊。xx年，局黨委圍繞“創先爭優”和“六個爭創”目標，又開展了以“群眾滿意、良好形象、創新發展、團隊精神、文明禮儀、共創和諧”為主要內容的“六項教育”活動和“月讀一本好書、寫一篇心得體會”活動。還創造性地創辦了“人社星光論壇”，并把“星光論壇”作為一個重要載體和平臺，每周一個主題開展演講活動。目前論壇已成功舉辦98期。每逢重大節日都要舉辦聯歡活動，自編自演節目，豐富活動載體。堅持做大眾廣播操，經常舉辦交誼舞會。堅持每周一上午8：00舉行莊嚴的升旗儀式，高唱《國歌》、《公務員之歌》、《記著老百姓》、《為人民服務》、《江山》、《有事你就說》等革命歌曲和關愛老百姓的歌曲，增強愛國愛崗和為人民服務意識，使同志們的思想在潛移默化中得到升華。

發揮示范帶動作用

局黨委把發現、培養、推廣典型作為活動中的一項重要工作，積極培樹各個層面、各具特色的典型。一是深入挖掘典型。堅持以實際工作效果為標準，多角度地發現先進、挖掘典型、樹立榜樣。二是大力培育典型。圍繞全縣發展大局，結合單位實際，搭建有利于選樹和培養典型的平臺，采取有力措施幫扶，全程跟蹤培養。三是不斷學習典型。通過組織黨員看先進典型的錄相、聽先進典型現身說法，使黨員干部學有榜樣，趕有目標。四是廣泛宣傳典型。局成立了創先爭優報告團在全縣各單位巡回宣講，大力宣傳我局的先進典型，通過宣傳和表彰優秀分子，形成老典型歷久彌新，新典型層出不窮的良好局面。

豐富機關黨建活動內涵

確立了以強化“三服務”(服務大局、服務發展、服務群眾)、實現“三滿意”(單位滿意、社會滿意、群眾滿意)、我為人社添光彩為載體，推動黨建工作不斷深入開展。一是開展崗位奉獻活動。明確了“整體工作創一流，單項工作爭第一”的目標，開展了“爭當優秀公仆”、“爭當人民滿意的公務員”、“爭創‘五個好’基層黨組織”、“立足崗位建功立業”、“弘揚團隊精神奮力創先爭優”、“創新發展當旗手、創先爭優做表率”、爭做“文明禮儀好員工、遵紀守法好公民”和“講黨性、重品行、作表率”等一系列活動。二是開展服務群眾活動。不斷創新服務機制，開展“四送”(送政策、送技能、送崗位、送服務)和“四走進”(走進學校、走進社區、走進企業、走進農村)活動。三是亮牌示范活動。xx年，高標準建成了“人力資源和社會保障”、“社會保險”兩個服務大廳，設置32個辦事窗口，在全省人社系統率先實施“服務群眾零距離接觸、服務社會一站式辦公”的工作模式，大廳工作人員一律統一著裝，佩戴胸牌，公開姓名職務。辦事大廳實行局領導班子成員和二級單位負責人聯席值班制度。同時，積極開展黨建工作示范點、黨員先鋒崗、黨員示范窗口、優質服務窗口等創建活動，四是效能提升活動。深化服務型機關建設，認真落實服務承諾制、首問負責制、公開辦事制等工作機制，簡化工作流程，促進機關工作作風轉變和行政效能提升。

推動機關黨建活動扎實開展

建立了創先爭優“五評”機制，不斷提高創先爭優活動水平。一是黨委述評。每半年組織一次述評。黨委書記向全局報告機關黨建活動開展情況。發放測評表，由參評人員如實測評。二是個人講評。每名黨員對照自身公開承諾內容進行陳述。邀請人大代表、政協委員參加旁聽、評價、監督。三是領導點評。局領導對分管支部定期點評。總結成績，點出問題，指明方向。四是群眾直評。各黨支部每半年進行一次直評。邀請人大代表、政協委員、xx老黨員對黨委、支部和黨員個人進行評議。五是督查考評。局活動辦對活動的整個過程進行督導，定期考評，定期通報，并作為年度考核的重要內容存檔備查。

經過多年來的努力，機關黨建活動已成為推動各項工作不斷邁向前進的不竭動力。一是干部隊伍綜合素質顯著提高。機關干部職工大專以上文化普及率、基本技能達標率、政策法規考試合格率均達到了100%，服務工作連續三年實現了零投訴。一大批優秀干部脫穎而出。二是服務縣域經濟社會發展實現了新突破。連續8年超額完成了市、縣下達的各項目標任務，各類保險參保率、發放率均達到了100%，各類人員的就業安置率穩步提高。xx年，在全市率先實現了企業退休職工醫療保險全覆蓋，xx年成功爭取到了全國第二批新型農村養老保險試點縣，在不到3個月的時間內完成了參保率92%的既定目標，位居全省43個試點縣之首。12月28日，全市新農保基礎養老金發放儀式在我縣召開，省、市領導給予高度評價。三是內外形象明顯提升。在全省縣級人社系統中率先建成了設施完善、功能健全的高標準辦公服務場所。連續5年獲得行風評議優秀單位，贏得了各級領導的認可和社會各界的贊譽。

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安縣花荄鎮聯豐村位于花荄鎮東部淺丘地帶，與縣城隔河相望，是省級新農村建設示范片花荄連片打造的核心村之一。全村幅員9.2平方公里，轄10個村民小組，714戶,1778人。村兩委班子有5人組成，村黨支部共有黨員48人。全村農民人均純收人為8762元。

該村以“升級晉檔”為契機，深入貫徹落實科學發展觀，突出抓黨建。一是注重黨員發展工作。解決村級黨員年齡偏大和黨員結構不合理問題，村支部堅持把優秀青年作為發展對象，及時教育和引導。近年來共培養入黨積極分子對象，接收預備黨員5名，轉正4人。二是強化黨員教育培訓。利用黨員活動室這一陣地，每月不定時地組織全體黨員學習黨在農村的方針政策，并利用遠教設備組織黨員觀看遠程電教片，著力把黨員培養成致富能手，把能人培養成黨的干部。三是實行黨員責任。實行黨員承諾制，要求每名黨員向群眾公開承諾辦 1 件實事，讓每位黨員頭上有任務、肩上有擔子。最后規范黨的組織生活，定期召開黨員大會、民主生活會，并積極開展黨員民主評議活動，讓群眾評價支部、評價黨員，不斷強化黨員的黨性意識。

20xx 年，聯豐被列為省級新農村建設示范片核心村，要求在三年內要達到核心村的標準。面對時間緊、任務重、要求高、資金匱乏的現實，聯豐村兩委一創先爭優活動為載體，不等不靠，積極作為，保證了核心村建設部表的順利實現。一是科學規劃設計。主動與綿陽市專聯系，聘請了以楊毅教授為主的專家團隊，深入全村山山水水進行現場勘測，對基礎設施、產業發展進行科學規劃，一個月內就拿出符合省級新農村示范片核心村建設要求的實施方案。二是積極營造氛圍。為調動廣大村民參與新農村核心村建設的積極性和主動性，村兩委在召開村組干部、黨員群眾、村民代表會會統一思想的基礎上，還采用壩壩會、戶長會、固定標語、專欄等方式，大力宣傳新農建設的目的和意義，為工作的扎實推進奠定堅實的群眾基礎。三是積極籌措資金。新農村建設群眾是主體，政府是主導。在建設中，國家有一定項目資金作支撐，但僅靠項目資金是遠遠不夠的。況且，項目的啟動也需要資金，為解決這一難題，村兩委在確定每個項目時，在充分征求意見，召開“一事一議”的基礎上，村組干部主動借貸墊資240多萬元，確保了每個建設項目的順利啟動。在7月12日的檢查驗收中，聯豐村核心忖建設高標準地通過省檢查驗收組的驗收。

聯豐村是一個農業種植村，農民種植結構單一，增收緩慢。 為了能夠讓村民的口袋迅速鼓起來，村支部把產業結構調整作為農民增收的途徑，把種養結合作為強勢推進。一是基礎設施全面改善。投資180萬元改擴建和新建村級公路3.6公里，其中新建2.6公里，改擴建1公里，完成了貓兒溝至安昌河寬5.5米，場2.1公里的路基工程。二是新建獼猴桃種植園。實行山地、荒山荒坡適度集中流轉，采取“統一整治，統一規劃，集中植苗，分片管理”的方法，新建立了1200畝獼猴桃種植園。三是養殖業進一步擴大。在原年產300萬只櫻桃谷鴨的基礎上，今年擴大到了500萬只;生豬養殖由原來的1.8萬頭擴大到現在的2.1萬頭;水產由原來的318畝擴大到現在的618畝;產值由原來的8000多萬元增加到現在的1.25億元。四是農民專合組織增多。聯豐村原有聯豐養殖合作社、匯鑫生豬養殖合作社等農民專合組織，今年又新增了“開心獼猴桃種植專業合作社”，使本村農民轉組織達到了4個。五是新建農民文化廣。今年，我們新建了占地20多畝農民休閑廣場。在廣場內除完善了體育建設設施外，新植風景樹近500株、涼亭3個、藝術雕塑3座、小石拱橋數座，新拓小溪600余米

幾年來，通過村黨支部班子的不懈努力，聯豐村實現了生產大發展，村內居住環境越來越好，基礎設施越來越完善，群眾生活品質越來越高。聯豐村在村支部的帶領下，正一步步邁向富裕、和諧、文明的大道。

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郭家溝村是山東省萊蕪高新區鵬泉街道辦事處的一個山村，共有384戶、921口人、27名黨員。以前，是一個窮村、亂村、上訪村，村集體外欠賬40多萬元。月，全村24名黨員聯名推舉徐祥新擔任村黨支部書記。以徐祥新為班長的新一屆黨支部班子上任后，提出了建設魅力郭家溝、富裕郭家溝、和諧郭家溝“三個郭家溝”的奮斗目標，深入開展創業富民、創新強村、創先爭優“三創”活動，銳意改革、開拓進取、真抓實干，把一個貧窮落后村變成了富裕文明和諧、充滿生機活力的新農村，實現了收入工資化、環境生態化、生產規模化、管理民主化、保障社會化。

新的黨支部班子成立后，黨支部書記徐祥新向全村父老鄉親立下誓言：“如果三年不讓郭家溝變個樣，我就是郭家溝的罪人!”近年來，黨支部一班人憑著“在其位謀其政”的事業心和“村不強心不甘、民不富心不安”的責任感，不等不靠，做給群眾看，帶著群眾干。六年多來，黨支部一班人帶領全村干部群眾植樹造林、修路治水、開發土地、發展生產，大小工程干了50多項，綠化荒山3000多畝，新建小型水庫11座，開發土地4000畝，新修道路13公里，治理河道2600米，建起了蓄水5萬立方米的人工湖以及一座小型生物集成污水處理廠，把整個村徹底裝修了一遍，原來的“窮荒山”變成了現在的“花果山”，森林覆蓋率由35%提高到70%。黨員干部靠實干凝聚了黨心，贏得了民心，成了人民群眾的貼心人，推動發展的排頭兵。

在廣泛征求群眾意見的基礎上，黨支部確立了“種植業、養殖業、加工業、生態農業四輪驅動加快發展和黨的建設作保障”的發展思路，郭家溝從此走上了富民強村的康莊大道。村里成立了生態農林開發有限公司，積極推行土地承包經營權股權化改革，發展農業規模化經營，先后建起了總占地4684畝的花生、黃煙、扁桃、板栗4個種植園區和無公害蔬菜、冬棗、金銀花3個種植基地，大大提高了種植效益。僅扁桃園一項去年就為集體創收450萬元，為農民增收40多萬元。農民入股流轉土地后，除獲得每畝每年300元保底收益外，到生態農林公司打工的，每年還可獲得1.5萬元工資，收入水平成倍提高。村民徐國將24畝承包地全部流轉，每年僅土地流轉金就7200元，自己騰出空來跑運輸，月收入4000元，妻子到棉紡廠上班，每月工資1500元左右，全家年收入7萬多元，是原來的3倍多。一個好思路就是一條好出路，自以來，村集體收入和農民人均純收入每年都呈兩位數增長。全村實現集體收入800萬元，農民人均純收入1.3萬元，是年的4.8倍，比全省平均水平高6010元。

郭家溝村黨支部從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，不斷健全民生保障體系，描畫出一幅幸福和諧的民生圖景。一是改善群眾居住條件，搶抓被列入城鄉建設用地增減掛鉤試點村的機遇，積極推進舊村改造，建成小康樓380多套、居民樓1棟。本著讓利于民的原則，村民只交5萬元就可住上218平方米的小康樓，只交1.8萬元就可住上100平方米的多層居民樓，均不足市場價格的20%，65歲以上老人免費入住50平方米的老年公寓。二是保障群眾基本生活。村里出資為全體村民加入了新型農村合作醫療，為參加新型農村養老保險的村民全額墊付參保資金;對65周歲以上老人全部集中統一供養，這在全省尚屬首家。二是大力豐富群眾精神生活。積極組織開展豐富多彩的文體活動，村民自編自演的“春節晚會”連續兩年被中央電視臺《新聞聯播》報道;黨支部創辦了《新郭家溝》報，豐富了群眾的業余文化生活。隨著保障體系日益完善，精神生活日益豐富，群眾的思想素質明顯提高。六年來，全村沒有發生一起治安案件，沒有發生一次上訪事件。汶川地震發生后，村里32位老人自己掏錢為災區縫制了100床棉被，中央電視臺《新聞聯播》對此進行了報道。

近年來，郭家溝村先后榮獲山東省文明村、萊蕪市統籌城鄉一體化發展先進村、萊蕪市農村黨風廉政建設示范村、萊蕪市平安建設先進單位等榮譽稱號;村黨支部被評為萊蕪市學習型黨支部。

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xx省xx苗族自治縣民政局黨支部現有黨員xx人，其中在職黨員xx人，離退休黨員xx人、軍休干部x人。承擔著全縣城鄉低保、救濟救災、城鄉醫療救助、五保供養、基層政權與社區建設、優撫安置與雙擁等關乎民生的工作。該縣民政局黨支部緊扣民生主題，突出為民特色，扎實推進xx活動開展，有效保障了困難群體的基本生活，以來，先后被表彰為全國第二批實施惠民殯葬政策先行單位、全國民政系統法制宣傳教育工作先進單位、全省精神文明建設工作先進單位、全省社會組織深入學習實踐科學發展觀活動指導工作先進單位、全省機關黨建工作先進黨組。

自xx活動開展以來，縣民政局黨支部提出了局機關黨員干部要始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務”這個大主題，重點圍繞“提高能力、改進作風、高效履職”主題，實現“為民、惠民、悅民”的服務理念，通過學習型黨組織創建、“五好機關”創建、“四幫四促”等活動載體，在保障和改善民生中xx，居家養老服務中心、烈士陵園、救助站、婚姻登記服務中心、殯儀館等服務窗口圍繞“強化管理，提升質量”主題，培育自身xx特色。明確主題后，充分利用簡報、櫥窗、展板等形式，大力宣傳引導，通過設立黨員示范崗、黨員示范窗口、黨員責任區等多種形式，全局形成了破“滿”立“高”、破“短”立“遠”、破“懶”立“勤”、破“慢”立“快”的xx濃厚氛圍。同時，還鮮明導向，注重典型培育、示范帶動，使xx活動整體推進。

在推進民生工程過程中，縣民政局黨支部嚴格落實政策、注重細節、改進作風、保障到位，真正為老百姓解愁排難，在xx中保障民生，贏得民心。局機關支部黨員干部圍繞民政職能職責，實施了“六個工程”，即為城鄉低保戶等困難群體服務的“溫心工程”，為落實困難群眾、優撫對象醫療救助措施的“安心工程”，為救助農村受災困難群眾的“暖心工程”，為困難群體提供更多救助空間的“善心工程”，為服務基層、服務群眾而精心打造的“放心工程”，為部隊官兵服務的“貼心工程”。通過城鄉低保、農村五保供養、臨時生活救助等手段，有效保障困難群體基本生活，發揮保障民生的“兜底”作用;通過減災救災，全面提高抗災救災工作水平，保障受災群眾的基本生活;通過優撫安置，維護廣大優撫安置對象的合法權益;通過社會福利事業，扶老、助殘、救孤、濟困、賑災，提高孤老、孤殘、孤兒等特殊困難群體的保障水平。去年以來，全縣共發放口糧救濟款xx萬元、救濟糧xx噸、救濟衣被xx件;發放城市低保金xx萬元、農村低保金12840.45萬元，一次性春節困難補貼xx萬元、價格臨時補貼xx萬元;發放農村低保季節性救助糧食xx噸;發放城鄉醫療救助金xx萬元，五保供養金xx萬元;發放臨時生活救助金xx萬元，撫恤定補金xx萬元。同時，實施了殘疾人“明天計劃”和“疝氣兒童手術康復計劃”，發放孤兒基本生活費xx萬元。在xx活動中，有效保障了困難群體、特殊群體和優撫群體的合法權益。

在保障民生工作的同時，該縣民政局黨支部堅持把提升為民服務水平、切實改善民生當作xx的又一重點，提出了“理清思路，夯實基礎，突出重點，攻克難點，打造亮點，實現跨越”的工作目標，大力實施敬老院改擴建工程，新建成6所農村敬老院，使全縣敬老院規模達到xx所，集中供養率達13%以上。探索城鄉醫療救助管理新路子，推行患者本人申請、村居復核、鄉鎮集體審定、縣民政局批準、集中公開發放的“一申二核三審四批五公開”發放模式，確保重病大病患者得到及時有效救助。依托鄉鎮敬老院，建成xx、xx2個救災物資儲備點。聯合相關部門開展慈善助學活動，募集善款xx余萬元，對120余名貧困大學生進行了資助。開展高齡老人生活補貼試點，制定出臺了高齡老人生活補貼發放管理辦法。實施殯葬改革工作，推行各項殯葬惠民政策，共減免困難群眾各種基本殯葬費用30余萬元。在社會救助、救濟救災、社會福利、優撫安置、慈善捐贈、專項社會事務管理等方面開拓創新、打造亮點，使xx活動開展得有血有肉、有聲有色。

在xx活動中，該縣民政局黨支部采取“高度重視、調查研究到位，切實規劃、干部駐村到位，協調整合、資金籌集到位，明確對象、訪貧問苦到位，及時幫扶到位”的措施，帶著感情和激情，深入結對幫扶聯系村開展形式多樣的“四幫四促”活動。xx活動開展以來，該縣民政局共投入幫扶資金xx余萬元，先后對xx鄉xx村、xx村，xx鄉xx村及xx鄉xx村黨支部開展了結對幫扶活動。幫扶xx鄉xx村拉通了進村公路，為10余名留守空巢老人安裝了移動座機電話，為xx鄉xx村亢家組修建了便民橋。同時，對xx鄉xx村、xx村，xx鄉xx村、xx鄉xx村部分無房戶、危房戶解決了住房難的問題。通過“結窮親”活動，切實幫助他們學習領會精神、理清發展思路、解決實際問題、化解矛盾糾紛，有力地促進了和諧穩定、思想統一、科學發展、增比進位。

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