人才調研報告
發表時間：2025-12-08人才調研報告(模板二十篇)。
? 人才調研報告
為深入貫徹落實科學發展觀，筆者結合自己的學習和體會，對我縣人才資源狀況進行了認真的思考和分析，并提出以下幾點建議
一、全縣人才總量情況
**縣地處松花江中游北岸，小興安嶺南麓，全縣幅員面積5678平方公里，縣轄6鎮2鄉，82個行政村，224個自然屯。全縣總人口23.6萬人，其中農業人口10.7萬人。截止xx年12月底，全縣人才總量達8594人，其中國共產黨政人才1052人，占人才總量的12.2%；農業人才1841人，占人才總量的21.4%；衛生專業人才808人，占人才總量的9.4%，教育人才3794人，占人才總量的44.2%，二三產業人才1099人，占人才總量的12.8%；縣直人才6230人，占人才總量的72.5%，鄉鎮人才2364人，占人才總量的27.5%。
黨政機關及事業單位管理人員1357人，占人才總量的15.8%，農村實用人才1230人，占人才總量的14.3%；專業技術人才6007人，占人才總量的69.9%；專業技術人才中具有高級職稱的177人，占人才總量的2.1%；具有中級職稱的2706人，占人才總量的31.5%；具有初級職稱的3124人，占人才總量的36.4%。
（一）黨政人才隊伍現狀及結構
全縣黨政人才1052人，其中縣處級正職4人，縣處級副職14人，鄉科級正職55人，主任科員32人，鄉科級副職131人，副主任科員135人，科員681人。1052人黨政人才中，具有在職研究生學歷者34人，占黨政人才總量的3.2%；具有本科學歷者395人，占黨政人才總量的37.5%；具有大專學歷者596人，占黨政人才總量的56.7%；中專學歷者27人占黨政人才總量的2.6%。35周歲以下人員148人，占黨政人才總數的14.1%；36至40周歲207人，占黨政人才總量的19.7%；41至45周歲269人占黨政人才總量的25.6%；，45至50周歲217人，占黨政人才總量的20.6%；51至54周歲211人，占黨政人才總量的20%。
（二）農業人才隊伍現狀及結構
全縣農業人才1841人，其中管理人才67人，專業技術人才544人，農村實用人才1230人。具有大學本科學歷184人，占農業人才總量的10%；具有大專學歷310人，占農業人才總量的16.8%；具有中專以下學歷1347人，占農業人才總量的73.2%。35周歲以下人員333人，占農業人才總量的18.1%；36至40周歲331人，占農業人才總量的18%；41至45周歲521人，占農業人才總量的28.3%；，45至50周歲506人，占農業人才總量的27.5%；51至54周歲67人，占農業人才總量的3.6%；55周歲以上83人，占農業人才總量的4.5%。
（三）衛生人才隊伍現狀及結構
全縣衛生人才808人，其中管理人員71人，專業技術人員737人。具有大學本科學歷233人，占衛生人才總量的28.8%；具有大專學歷421人，占衛生人才總量的52.1%；中專以下學歷154人，占衛生人才總量的19.1%；。35周歲以下人員183人，占衛生人才總量的22.6%；36至40周歲185人，占衛生人才總量的22.9%；41至45周歲141人，占衛生人才總量的17.5%；，45至50周歲94人，占衛生人才總量的11.6%；51至54周歲95人，占衛生人才總量的11.8%；55周歲以上110人，占衛生人才總量的13.6%。
（四）教育隊伍人才現狀及結構
全縣教育人才3794人，其中管理人才303人，專業技術人才3491人。具有在職研究生學歷1人，占教育人才總量的0.03%；大學本科學歷992人，占教育人才總量的26.15%；大專學歷2117人，占教育人才總量的55.8%；中專學歷684人，占教育人才總量的18.02%；。35周歲以下人員1095人，占教育人才總量的28.9%；36至40周歲877人，占教育人才總量的23.1%；41至45周歲648人，占教育人才總量的17.1%；，45至50周歲465人，占教育人才總量的12.3%；51至54周歲403人，占教育人才總量的10.6%；55周歲以上306人，占教育人才總量的8%。
（五）二三產業人才隊伍現狀及結構
二三產業人才1099人，其中管理人才165人，專業技術人才934人。其中具有大學本科學歷350人，占二三產業人才總量的31.9%；具有大專學歷547人，占二三產業人才總量的49.8%；具有中專學歷人才202人，占二三產業人才總量的18.3%。35周歲以下人才227人，占二三產業人才總量的20.7%；36至40周歲250人，占二三產業人才總量的22.7%；41至45周歲192人，占二三產業人才總量的17.5%；，45至50周歲131人，占二三產業人才總量的11.9%；51至54周歲133人，占二三產業人才總量的12.1%；55周歲以上166人，占二三產業人才總量的15.1%。
二、存在的問題
通過對我縣人才數量、質量，專業技術職稱、學歷和年齡結構等現狀的分析，我縣目前人才隊伍現狀還存在以下一些問題。
（一）人才總量不足，高層次人才匱乏
近年來我縣人才隊伍在質量和數量上雖然有了一定的增長，但在總量上還嚴重短缺，特別是高層次人才，成了制約我縣人才隊伍建設的一個突出問題。截止xx年12月底我縣人才總量為8594人，僅占全縣人口總數的3.6%，距離國家人事人才十五規劃要求的6.3%還差2.7%。二三產業人才、鄉鎮人才占人才總量還很低，雖然農業人才占人才總量有一定比例，但農業人才的總體水平不高，具有專業技術職稱和專業學歷的人員還比較少，特別是高層次人才僅占人才總量的2.4%。
（二）人才分布不合理，結構性矛盾突出
一是在專業結構上，存在技術人才缺乏，中級人才多，高級人才少的問題，高、中、初級職稱專業技術人員結構占人才總量的比例為：2.1：31.5：36.4，高層次人才比例嚴重偏低。二是在專業分布上，衛生、教育專業技術人才多，其他專業技術人才偏少，衛生、教育專業技術人才占人才總量的65.2%，其他行業專業技術人員總和只占到人才總量的16.3%。三是在學歷結構上，高學歷人才比例偏低，本科以上學歷人才不到人才總量的30%，并且第一學歷人員少，在職第二學歷函授畢業較多。四是在年齡結構上，35周歲以下黨政人才偏少，后備力量明顯不足，教育人才40周歲以下人才居多，農業人才年齡偏大。五是人才地域分布不平衡，將近85%的黨政及專業技術人才都集中在縣直，只有15%的黨政及專業技術人才在鄉鎮，特別是鄉鎮農業養殖、種植、農村經濟人才極度匱乏，高層次人才更是鳳毛麟角，嚴重制約了農村經濟發展。
（三）傳統型人才多，創新型人才少
近年來，我縣人才特別是專業技術人才主要分布在教育、衛生等事業單位，傳統型人才多，而技術創新型人才和產業化人才缺乏。現有專業技術人才隊伍自主培養、自主創新、自主創業能力不強，更缺乏科研成果；部分事業單位人才高職稱低水平，有的高、中級專業技術人才安于現狀，責任心、事業心不強，學習創新意識不高。部分黨政人才理論水平和科學發展、執政能力都有待提高，解決復雜問題的能力和自身素質與時代發展要求還有一定差距。我縣經濟發展需要的創新型人才、產業化人才、農業人才缺乏的現狀，現有的各類人才支撐和帶動我縣產業結構調整和經濟發展的現狀還有待進一步改善。豐厚的自然資源、旅游資源、礦產資源、畜牧資源沒有得到充分開發利用，不能產生應有的社會和經濟效益，現有人才隊伍沒有結合全縣經濟結構調整、產業結構調整提出科學合理、建設性的改革建議，人才隊伍服務經濟建設的作用還沒有得到充分的發揮。
（四）人才機制相對僵化，流通不暢，需求不旺
主要表現在：人才的引進、培養、使用、能上能下、能進能出等方面，政策不配套，流動機制不健全。一些部門和單位對人才工作不重視，以人為本的觀念淡薄，缺乏憂患和危機意識。一是財政問題，既需要人才，財政負擔又過重，難以引進和儲備人才。一方面大量畢業生就業困難，人才閑置，另一方面急需人才缺乏，造成人才富余與奇缺并存的現狀。二是引進和流動渠道不暢。黨政部門入口、出口不暢，黨政機關已經多年沒有招考公務員，有的部門和鄉鎮出現了公務員嚴重缺乏的情況。有的技術部門非專業技術人員占了三分之二，占崗又占編，富余人員出不去，急缺人才進不來，形成惡性循環；即使發現了某些急需人才，由于受編制、單位性質和身份等因素限制而不能聘用。調研中發現，農業、畜牧、水產等部門多年未引進人才，既使補充人員多是退伍安置的，專業人才特別是高層次人才缺乏，不改變狀況就會出現人才斷層危機。三是人才政策不配套，吸引力較弱。我縣對高層次人才缺乏政策傾斜，沒有引進和穩定的體制。其中一個突出的表現是：事業單位還沒有真正落實崗位聘任制，還沒有實現按崗位的不同，兌現薪金待遇，事業單位也沒有一個確切的標準或先例來聘請一個高薪的高層次人才。同時，鄉鎮人才開發力度不夠，缺乏必要的激勵機制，學生不愿到基層就業，大中專畢業生不愿到非公有制企業工作。四是人才市場化程度不高。目前在我縣人才市場上唱主角的是非公有制企業，國有企事業單位基本沒有進入市場，加上人才引進戶籍、社會保障體制度等配套政策不到位，影響了人才的供求和流動。
三、我縣人才資源建設的對策及建議
（一）深入實施人才強縣戰略，建立人才引進工作機制，切實加強黨委和政府對人才工作的領導和政策引導。一是結合我縣人才工作的現狀和國民經濟發展需求，完成好全縣規劃中人才開發專項規劃的編制工作，新時期的人才工作規劃應緊緊抓住培養、吸引和用好人才三個環節，以轉變觀念為先導，以現有人才隊伍建設為重點，以調整和優化人才結構為主線，從解決人才缺乏的突出矛盾入手，引進急需人才，深入實施人才強縣戰略；二是進一步貫徹落實好全市人才工作會議和人才工作規劃的有關精神，抓緊制定出適宜我縣實際的《**縣五年人才引進、開發工作規劃及實施方案》，根據縣域經濟發展需求的人才結構，出臺具體的人才引進、培養和使用政策，制定出每年錄用和引進人才計劃，擴大公務員招考的數量，加大所需專業技術人才聘用和引進工作力度，吸引和鼓勵各類人才到我縣工作，切實解決我縣人才總量不足和人才流通不暢的問題，為我縣經濟的發展提供堅強有力的人才支持；三是制定具體考核規劃，敦促各部門、各單位對人才工作目標責任制的貫徹落實；四是建立縣政府高級人才特殊津貼和實施重大貢獻獎勵制度、真正營造起人才建設的良好政策環境。
（二）以執政能力和管理能力建設為重點，切實加強黨政領導干部、公務員隊伍建設。加強黨政人才隊伍特別是領導干部隊伍建設，要以提高執政能力為核心，以領導干部德政、勤政、廉政教育為著力點，制定出完善的領導干部考核機制和辦法，加強干部教育管理；抓好黨政領導干部學習和培訓工作的落實，以科學發展觀和正確政績觀、科學執政、民主執政為學習培訓重點，切實提高黨政干部隊伍的綜合素質，增強領導班子的整體功能和活力；以《公務員法》實施為契機，加大招考工作力度，吸收高學歷、年輕人才充實到公務員隊伍中來，改善公務員隊伍的知識和年齡結構。同時加強對普通公務員的培訓和教育，豐富他們的理論和專業知識，提高他們的文化、理論素質，不斷適應新時期對廣大公務員的要求。
（三）圍繞經濟結構調整搞好人才結構調整。結合我縣經濟社會發展及產業結構調整情況，搞好人才結構的調整，逐步改善人才結構不合理的問題。根據我縣加強工業、穩定農業和強化旅游業的發展思路，打破各種束縛，制定特殊政策，引進急需的各類專業人才和經營管理人才，改善人才結構；通過招商引資引進項目課題吸引人才，引進人才促成項目等途徑，促進人才流動，引進高層次的專業人才和經營管理人才；圍繞重點產業建設，落實好《鼓勵和引導高校畢業生到基層就業的意見》，鼓勵、引導并政策扶持各類人才和大中專畢業生到非公有企業、面向基層和農村一線就業、創業。同時盡快建立健全非公有制和農村社會保障制度，解除各類人才到非公有制企業和農村就業的后顧之憂；加大力度選派城市專業人才到邊遠地區支農、支教、支醫，選拔縣鄉各類人才到大中城市院校、對口單位學習、深造和鍛煉，積極為縣鄉培養和儲備優秀人才，解決人才結構不合理的實際問題。
（四）完善市場政策，推動人才引進。進一步提高人才資源配置的市場化水平，充分利用現有勞動力和人才市場的硬軟件條件，加強對人才資源特別是富余人才資源的信息化管理，提高國有企業事業單位引進人才的市場化水平，國有企業事業單位必須通過人才交流中心錄聘用員工，避免暗箱操作；根據企事業和非公經濟組織的需求，舉辦本市的人才交流會，提供大中專畢業生和各類人才與用人單位供需見面的平臺；進一步完善市場管理和人才引進政策，按照有關文件要求，落實好到基層、非公有制經濟組織就業以及自主創業的各類人才的政策幫扶和傾斜政策，引導人才做好就業工作；組織、人事人才工作部門要建立一站式引進人才服務窗口，在引進人才的戶籍管理、人事代理、社會保障監督、自主創業減免稅政策、職稱評定，以及在非公有制組織工作期間的工齡政策等方面做好解釋并及時兌現，及時辦理有關手續、審批相關待遇等，切實做好人才引進工作。
（五）制定、落實培訓資金投入政策，不斷提高人才培訓質量。資金投入是人才培養的關鍵環節，長期以來，資金投入不足，嚴重困擾著人才培訓、開發工作。因此，急需省市制定和出臺上下統一的人才培訓投入政策，使縣、鄉兩級人才培訓經費投入得到政策保證，使資金能夠有計劃、及時、足額投入到培訓當中，保證培訓工作的正常、有序進行。根據人才培訓需求，制定切實可行的人才培訓近、中、長期規劃，按計劃、有側重的使用培訓經費，加強培訓基礎設施建設，不斷提高培訓質量，切實做好我縣人才工作。
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? 人才調研報告
為掌握縣域人才真實發展情況，大力推進人才興縣戰略的深入實施，我局成立了由耿建銘局長為組長，王建成副局長為副組長，辦公室主任劉寶剛、工考辦主任韓常乾、人事科長韓喜源、就業局長杜英為組員的人才情況專題調研組，自4月初開始，調研組通過走訪全縣重點企事業單位，深入調查總結我縣人才工作近年來工作經驗，分析存在問題和成因，并緊密結合我縣實際，提出關于加強我縣人才工作的意見和建議。調研報告如下：
一、我縣人才工作成果
近年來，我縣在、縣政府的領導下，大力實施人才興縣戰略，不斷創新人才工作機制，取得了顯著成效。
1、加強組織領導，夯實工作基礎
堅持黨管人才的原則，我縣人才工作堅持由書記親自掛帥，在組織部設立專門辦事機構，把人才工作列入和組織部的年度工作要點和日常工作，常抓不放。在十二五開局之年，縣政府經過廣泛調研，出臺了《定興縣中長期人才發展規劃》人才工作的文件，從政策和制度建設上給予了保障和支持。每年把人才工作各項經費列入財政預算范圍，加大對人才選拔、培養、教育等專項經費審批力度。今年以來，逐步加強人才教育培訓基礎設施建設，積極籌備建設“人才家園”項目，做好引進人才的保障工作，筑巢引鳳，動員全社會的力量，解決好高技能人才的家庭生活的后顧之憂，全身心的投入工作。
2、創新工作機制，盤活現有資源
我縣加大對優秀專業技術人才的培養和重用，積極樹立專業技術人才先進典型。同時加大對科技拔尖人才、國家和省級的優秀教師、醫師、工程師、農技師、畜牧師等各類專業技術人才的選拔、推薦和審報工作。以教育專技來說，近五年來，全縣共評定市級師德先進個人、師德標兵和魅力教師56人，市級名師29人，市級優秀支教教師32人，市級優秀教師、模范教師16人，市級骨干教師35人。省級師德標兵1人、省級骨干教師12人、省級優秀教師7人。全國優秀教師2人。20xx年4月，根據《保定市教育局關于進一步加強師德師風建設的意見》和保定市教育局20xx年4月19日加強師德師風建設工作的視頻會議精神，教育局又出臺了《定興縣教育局關于進一步加強師德師風建設的實施方案》，就師德師風建設工作做了具體安排，掀起了“修德強能樹形象，盡職奉獻當楷模”的師德師風建設新高—潮，都取得了較好的成績。
3、積極為高校畢業生搭建廣闊平臺。
一是積極落實政策，共為符合條件的209名高校畢業生發放失業補助金39.6萬元。為他們后期就業提供了生活保障，使失業保險金起到了“安全閥”和“減壓器”的作用。同時邀請市局相關領導來我縣授課，重點講解當前就業形勢和就業再就業政策。通過培訓，廣大高校畢業生認清了形勢，轉變了觀念，找準了方向。
二是為更好地掌握全縣流動人才和縣內所需求人才企業現狀，我局進一步健全完善了大、中專畢業生人才信息庫和企業需求人才網絡。
我局主要從人才引進和人才就業從兩個方面進行：
一是以中小企業、民營企業和崗位需求潛力較大的單位為重點，采取主動上門等方式加強聯系溝通，在全縣征集適合高校畢業生的就業和見習崗位，組織長城、大迪等企業參加了在河北農業大學舉辦“保定市高校畢業生就業援助工作專場招聘會”，把人才引進來。
二是對我縣畢業高校生開展了調查摸底。通過下發文件、電視公告、村內廣播等形式發布未就業高校畢業生求職登記公告和宣傳相關政策，使未就業畢業生及時了解登記地點、登記辦法和相關政策，組織有就業意愿的未就業高校畢業生到我局進行求職登記，共有613人填寫了《河北省普通高校未就業畢業生登記卡》，并組織他們參加“保定市高校畢業生就業援助工作專場招聘會”，讓他們找到適合自己的工作崗位。
4、全面加強農業和農村人才隊伍建設
我局認真作好農業和農村人才培訓基地的認定工作，仔細核查培訓機構的培訓資格情況、培訓場所情況、教學設施設備情況、實訓基地和師資情況、積極面向各類培訓單位公開、公平、公正的進行項目招標，20xx年以來，共組織在崗職工，農民工，技工，大學生技能培訓，農村經紀人培訓班等各類培訓14期，培訓各類人員11000人。完成引導性培訓2900人。支出培訓經費15萬元。
5、提供優質的人事人才代理服務
為解決好我縣流動人才和縣內企業引進人才的后顧之憂，我局堅持以服務為宗旨，減化人事代理業務辦事程序，不斷提高辦事效率，近年來，我們為210家單位和1750名流動人才辦理了人事代理，對符合評定職稱和資格考試人員及時進行考評，同時還及時做好調整檔案工資，出具婚姻狀況證明，辦理人事調動等實施配套服務，基本上滿足了代理對象的需求。我局工作人員文明熱情的服務態度，良好寬松的管理環境，深受廣大代理對象的依賴，使他們在更廣闊的人生舞臺上有更大作為，更好地回報社會。
二、我縣人才工作存在的問題及成因
（一）存在的問題。
實踐證明，我縣近幾年來在人才工作方面所作出的努力和取得的成績有目共睹，在很大程度上促進了我縣經濟社會的發展。但就全縣人才工作整體而言，目前還不能滿足和適應我縣經濟社會的發展需求，主要表現在：
1、人才總量不足，結構不理想，高層次人才缺乏。
在人才總量上來看，我縣現有的各類人才總量約6788人（教育專業技術人員總數5412人，衛生專業技術人員802人，農業專業技術人才74人，其它專業技術人才500人），只占我縣總人口數的1.1%，其中大專以上文化程度990人，高級職稱以上694人，35歲以上1820人。高學歷高層次人才、創新型、復合型人才屈指可數，從事科學研究和科技開發的人才鳳毛麟角，有實際操作能力的適用人才、技能型藍領人才緊缺。人才的產業、行業和區域分布也不均衡，人才大都集中在縣城和一些人口較集中的鄉鎮黨政機關、學校和醫院。
在結構構成上來看，以我縣義務教育為例，教師年齡偏大，學校教學方式不能與時俱進、不活躍、不新穎，學校缺乏活力和生氣，在一定程度上影響了學生的正常成長。據統計，全縣幼兒園、小學、初中學校的4370名教師中，46歲以上的1417名，占32.4%，36—45歲的1851名，占42.3%，以上兩個年齡段的教師共3268名，占74.8%，25歲以下的年輕教師只有3名。個別鄉鎮師資年齡嚴重老化。如高里鄉教育中心36歲以上的教師有252人，占86.3%。46歲以上的教師121人，占41.4%。由于年齡結構不合理，導致教師知識結構老化、接受新鮮事物較慢，不能適應素質教育的需要。
在人才層次上來看，以農業技術人才隊伍為例，相關專業人才數量僅為74人，與我縣積極發展的農業綠色基地目標很不相稱。具有本科及以上學歷的有21人，具有高級稱職的8人，僅占農業技術人才總數的10.8%。缺乏公認的學科、技術帶頭人。人才結構不合理。專業結構不合理，一些專業人才嚴重不足。我縣農技人員中傳統產業方面的人才多，蔬菜、花卉、食用菌、水產等人才少，而且知識結構單一，服務面狹窄，不能很好適應農民技術多樣化需求和農村產業結構調整的需要。知識老化，后備力量缺乏。
我縣現有的高學歷人才中，大部分是1993年以前畢業的大學生。他們雖然基層經驗豐富，但所學知識已經老化，又由于參加新知識、新技術培訓的機會少，知識更新速度慢，已不能很好地適應新形勢的需要。新畢業的大學生又因為編制原因進不來，人才隊伍日趨老化，存在后繼乏人現象。服務手段不健全，科技推廣效果不明顯。當前的科技推廣服務體系總體上處于“線斷、網破、人散”的狀態，縣、鄉、村三級網絡中，鄉鎮一級已基本停頓，工作人員“在其位不謀其政”，主要服從于鄉鎮的統一安排，農技推廣工作則無暇顧及。村一級隊伍大部分空白。
2、缺乏競爭優勢，人才吸引力不強，人才外流現象難以遏制。
由于我縣缺少一批規模大、實力強、技術含量高的企業，未能形成新的較大人才需求增長點，難以引進和留住高、精、尖的優秀人才。我縣每年都有不少學生從高校畢業，但重點院校本科生、研究生回定興工作的很少，大都奔向經濟發達的地區。另一方面，由于經濟發展水平不高，專業人才工資福利待遇低，企業“請人難，留人更難”的現象普遍存在。本地人才的流失也相當嚴重，我縣每年都有人才通過參加市級以上公務員招考和研究生升學考試而流失。
3、人才市場基礎建設較為薄弱，人才資源配臵效應還不夠明顯。
硬件建設滯后，業務開展廣度不深，信息化程度不高，造成人才市場競爭力不足，影響了人才市場的發展。
4、人才工作機制還需進一步完善。
如機關事業單位人員能上能下、能進能出的機制還未完全形成，一些富余人員出不去，一些緊缺人才因沒有編制進不來，影響了優秀人才的選拔任用。現行的考評考核體制難以適應新形勢發展的需要，分配未能向優秀人才有效傾斜。
（二）問題的成因
1、人才觀念亟待更新。
一是一些部門和單位對人才重要性的認識還不夠，只重視人才的引進，卻忽視對其進行培養使用。
二是人才本身的觀念跟不上。部分單位的專業技術人員一方面抱怨待遇太低，另一方面又缺乏敢闖敢試的勁頭，不愿冒風險而安于現狀。相當部分大中專畢業生不愿到企業，更不愿意到民營企業工作，認為只有進入機關事業單位才算是真正就業。我縣目前是一些民營企業招收不到本縣大中專畢業生，但是人才交流中心又積壓了大批大中專畢業生。
三是平均主義和“大鍋飯”的觀念不同程度存在。許多單位反映，如果給人才特殊的待遇差別太大會引起其他干部職工的不滿，不給特殊人才待遇又留不住人才。
四是“官本位”的觀念不同程度存在。在一些企事業單位中，一些有了成就的專業技術人員想方設法“提拔”為行政領導，許多人才在擔任行政職務后，很少有時間再去從事專業技術工作，從而導致專業技術人員的變相流失。
2、人才工作機制不活不健全。
一是政策不完善。目前我縣只有一些部門性的優惠政策和措施，還沒有形成系統全面的有關引進、留住、培養、使用、激勵等人才工作的一攬子政策。
二是人才進出機制不靈活。由于存在低層次、低學歷的人員甚至臨時雇用人員充斥工作崗位，加上機關事業單位的人員編制一成不變，缺乏靈活性，導致人才進不來，庸人出不去。
三是忽視人才培訓工作，有些單位重引進輕培訓，導致人員的水平、層次上不去。
3、環境不夠理想。
一是硬環境不足。我縣的城市規劃、市容市貌、衛生綠化、文化醫療以及教育設施等與發達地區相比相形見絀，致使許多人才不想來，來了也不想久留。
二是軟環境不優。全社會重才、愛才、惜才的氛圍還沒有真正形成，一些部門服務意識不強，為人才排憂解難的力度不夠，甚至有個別地方存在嚴重的排外思想。
三是待遇不高。機關事業單位人員工資大部分依靠上級財政轉移支付。有些單位因種種原因，不能兌現引進人才時的承諾，致使引進的人才不安心工作，要求調離或不辭而別。工業企業員工工資與發達地區相比更是相差甚遠，許多外來人才另尋出路，許多本地人才更是想方設法另謀高就。
三、加強我縣人才工作的建議
實施人才強縣戰略，是實現定興經濟社會又好又快發展的重要保障。當前，我縣社會經濟發展進入到一個十分關鍵時期，我們必須進一步加大人才資源開發力度，以更開放的政策，更靈活的機制，廣泛吸納和大力培養各類優秀人才。結合我縣實際，借鑒外地先進經驗，現就進一步加強人才工作提出如下建議：
（一）樹立科學人才觀，進一步更新人才觀念。
各級領導應把人才資源開發放在先于、優于、重于其他資源開發的地位，列入重要議事日程，真正形成黨管人才的格局。由組織部牽頭，全縣各級各部門全力配合，各司其職，按國家、省、市、縣人才工作會議精神，制訂出臺適合我縣人才工作發展的政策和措施。同時加強宣傳，讓人才政策真正達到用人單位熟悉、組織人事干部精通、各類人才了解、全社會共同落實。使我縣各級和全社會各階層牢固確立“人才資源是第一資源”、“定興發展靠人才”的思想。樹立系統開發人才觀念，克服“重使用輕培養”、“重引進輕使用”的不良傾向。樹立知才善用、人盡其才的人才觀念，克服人才使用中的“近視病”與“武大郎開店式”妒才心態。樹立人人都可以成才的人才觀念，在堅持德才兼備標準的前提下，要敢于不拘一格選人才，真正做到不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，克服只唯文憑不重視實際技能，只論資排輩不重視創造力的不良作風。樹立全縣一盤棋，推進良性流動的人才觀，克服人才單位、部門所有的狹隘意識。樹立廣納人才觀念，既重視開發利用本地人才，也積極吸引外地人才，克服用人和留人上的不正之風。
（二）積極深化改革，進一步完善人才工作機制。
一是把人才工作納入各級黨政領導班子工作的目標責任制，明確各單位一把手抓人才工作的任務和目標，定期進行考核。
二是完善人才競爭機制，全面推行競爭性的公開、公平、公正選人用人制度，對有特殊貢獻的人才應大膽破格提拔任用，充分調動人才的主觀能動性。推進企業人事制度改革，完善經營管理者和專業技術人員聘任制，建立健全以市場為導向，適合企業特點的人才選拔、任用、激勵、監督機制。
三是深化職稱制度改革，逐步建立起政府宏觀調控下的個人申請、社會化評價、單位自主聘用的機制，對責任重大、社會通用性強、事關公共利益的專業技術崗位實行準入制度。
四是創新人才考核評價、獎懲激勵、流動管理機制，通過崗位責任考核、業績量化評估等舉措，建立起與人才工作業績緊密聯系，能者上庸者下，末位淘汰有進有出的良性循環機制。鼓勵有關部門和企事業單位加大優秀人才的表彰獎勵力度。積極開展定興縣杰出人才、拔尖人才、優秀企業家、創業之星等各類評選活動，對有突出貢獻的專業技術人才、經營管理人才和高技能人才，政府給予表彰，予以重獎，創造一個鼓勵各類人才脫穎而出的生動局面。
五是加大縣財政人才資源開發資金的投入，并隨著今后每年財力的增長而增長。同時要鼓勵各類社會組織和個人以各種形式支持人才開發事業。
六是切實關心愛護各類人才。建立縣領導聯系人才制度，建立人才健康檔案，建立人才定期體檢、帶薪休假、定期療養制度。各級用人單位要盡可能為從事科研工作的高級專家提供必要的科研設備和經費。
（三）強化管理措施，加大人才培訓工作力度。
人才的再教育再培訓是人才不斷發展的重要途徑，對于我縣來說，采取“請進來，走出去”辦法，多培養本土人才，是解決我縣人才缺乏和控制人才外流的一種比較有效的辦法。
一是強化政府統籌，繼續實施教育優先發展戰略，加快基礎教育均衡發展，推動以就業為導向的職業教育發展。在推進各類教育協調發展中，政府要把職業教育發展和農民工技能培訓放在更加突出的位臵，納入國民經濟與社會發展規劃，全面提升我縣人口文化科學素質。應主要依靠自己力量培養擅長技術應用、生產組織、經營管理和工藝操作的大量一線人才，要使各級各類職業學校和培訓機構成為我縣新生應用型人才培養和勞動力培訓的主陣地，切實把“人口變人手，人手變人才”。
二是以我縣人才培訓中心為龍頭，建立人才培訓網絡，整合資源，堅持學用結合的原則，以實用型和有針對性的培訓為主。
三是大力培訓實用型人才，建好企業經營管理人才、農村人才、高技術人才和社會發展領域人才四支隊伍，特別是建好一支企業經營管理人才隊伍，對定興來說是當務之急。
（四）克服區位不優瓶頸，不拘一格引才引智。
面對我縣難以吸引高級人才的現實困境，我們應有“千金買馬骨”的卓識和膽魄，根據我縣經濟社會發展的需要，從定興實際出發，在加快推進新型工業化進程，做好發展高新技術產業和改造提升傳統產業、發展資金技術密集型產業和勞動密集型產業的結合過程中，要有選擇地實行人才重點突破，廣開渠道，簡化手續，減少環節，開通引進人才智力的“綠色通道”，著力解決經濟建設中的人才瓶頸問題，要重點引進以下幾類緊缺人才：
一是我縣工業主導行業及農業優勢產業開發的高層次復合型經營管理人才。
二是高新技術人才。
三是適合行業需要的高級技術工人。
特別對緊缺急需的企業經營管理、科技創新等高精尖人才，加大引進政策的剛性，敢于突破常規，舍得花錢，面向全國全省高新聘用。亦可采取柔性政策，“不求所有，但求所用”，積極推行“人才持股”的股份制模式，鼓勵用人單位以崗位聘用、項目合作、技術入股、技術承包、咨詢服務、成果轉讓、參與收益分配等方式方法引進人才，行政隸屬關系不變，來去自由，只求為定興的發展獻智出力。凡來定興就業、創業的各類人才，實施“人才家園”工程，本人及家屬、子女、直系親屬的戶口可以直接落在定興城區，在專業技術職務任職資格評定、社保醫保、子女入學、住房購臵等方面與城區常住人才同等甚至優于對待。鼓勵企事業單位建立體現不同特點的工資分類管理機制和知識、技術、管理等生產要素參與分配機制，進一步擴大企事業單位內部分配的自主權，鼓勵分配向富有實績、貢獻突出的優秀人才和關鍵崗位傾斜。
（五）廣泛溝通聯系，大力實施人才回歸工程。
積極制定有針對性的土地征用、融資貸款以及住房購買、子女入學、醫療保險等方面的優惠政策，通過“政策優惠促回歸、親情感召促回歸、環境優化促回歸”，實施“鳳還巢”工程。對那些為家鄉發展出點子、支持家鄉發展的和返鄉創業的定興籍人士，應大力宣傳，推崇有加，努力激發其熱愛家鄉、奉獻家鄉、建設家鄉的熱情，帶回資金、技術和項目，推進定興經濟社會快速發展。
（六）堅持用好的方法培養人才。
一是加強培訓教育工作。逐步建立規模較大、水平較高的人才培訓和技能實訓基地，每年有計劃對各類人才開展系統的規范化、制度化培訓。
二是“請進來，送出去”，不斷提高人才的專業技術水平和工作能力。特別是組織教育、衛生、農業、民營企業等部門和單位，通過邀請專家講座、學習考察、舉辦培訓班、選送人才到省內外進修、短訓等形式培養大批專業人員。
三是選派一批年輕的知識分子、專業技術人才到基層任職，鼓勵他們深入實際，深入基層，豐富實踐經驗，推動理論和實踐的結合，推動知識轉化。
（七）拓寬資源平臺，建立人才市場體系。
一是加強人才市場建設，以定興人才市場為龍頭，以“定興人才網”為紐帶，對上，與省、市人才市場銜接，對下，與鄉鎮、業務主管部門及企業對接，形成上下結合、廣泛合作的人才大市場，在用人單位與人才之間構建起“金色橋梁”，促進人才的合理流動。
二是切實抓好我縣人才的“四庫”（即高中低層次人才庫、智力合作人才庫、定興籍外地人才庫、本地專業技術人員人才庫）和高層次人才業績檔案建設，為用人單位提供信息服務。抓好拔尖人才、科技帶頭人、優秀知識分子的選拔活動，并實行動態管理。
三是健全人才市場供求信息，及時準確反映我縣人才需求狀況，為各類人才擇業和企事業單位選人用人提供信息咨詢服務。
? 人才調研報告
一、調研的背景
會計專業是院校中開設非常普遍的專業之一，由于各行各業、所有大大小小的企事業單位都需要會計人員，所以整個社會每年對會計類人才的需求總量是非常大的。隨著我國大專院校會計專業人才培養人數的不斷增多和企事業單位對會計人員學歷要求逐步提高.本次重要任務之一，就是要調研會計專業人才的需求情況、會計專業設置情況及人才培養情況。
二、會計行業發展的對人才需求的趨勢
（一）公司更為看重應聘者的工作經驗。
會計工作包括實務工作和理論工作，各企業需要的會計人員大多是一些核算工作，側重的是實務，所以對于會計人員，企業更青睞有工作經驗的人員，一進公司馬上就能投入工作，免去了公司的培訓成本，畢竟一些基本的會計核算工作是做出來的，不是“研究”出來的，自然學歷在一些初級會計崗位中就顯得不是那么重要了。
隨著經濟發展步伐的不斷加快，新時代對會計人才的要求也越來越高，具有普通會計技能的專業人員已開始無法適應快捷的企業發展，而具有“管理型”的會計人才卻屬于極度緊缺的人才行列。
有關專家說，目前會計行業處于低端人才不缺，高級人才告急的階段。出納、普通會計員并沒有出現供不應求的狀況，而要找一個有過硬的專業背景，手中拿著國際認可的會計職業資格證書，并在相關行業中“滾打”過幾年的人才卻是件極不容易的事。
那么，怎樣的會計人才才能算是市場真正需要的人才，真正合市場“胃口”的會計人才大都具有本科及以上文憑，有3—5年的“實戰”經驗，并持有過硬的職業資格證書。但是，本科文憑并不是必需的，豐富的實踐經驗才是走向成功的法寶。但對于工作經驗幾乎所有的企業都要求有2～3年工作經驗為宜，可見工作經驗對于應聘的重要性。工作經驗具體到應屆畢業生來看也就是實務能力，這不僅要求我們應屆學生要有過硬的專業理論功底，而且要求我們會做，從憑證的填制到賬簿的登記直至報表的編制我們都要會獨立操作，做到一看就會，不需要經過較長時間的培訓，其實這只要通過一定的實習實訓是可以做到。通過調研，我們發現企業在招聘應屆畢業生時，他們對一些技術要求不高的工作崗位會考慮招收。大多企業認為會計是一門技術性和實務性很強的工作，因而他們更看重的是應聘者的經驗和實際操作能力。企業認為現在的會計專業畢業生在實際工作中欠缺乏實踐經驗，作為一名會計專業者，還要對審計及法律知識有一定程度的了解和實務經驗、職業規化及能力與職位的定位及遇到問題無法主動，出色地加以解決，安于現狀，缺少改善工作、管理的建議和見解。
事實說明，應屆畢業生盡管在開始時在應聘會計、審計等崗位時有一些弱勢，但發展的機會客觀存在，只要自己踏踏實實從基本的核算工作干起，擺正心態，準確定位，工作幾年后自己不就是人才市中最具競爭力的群體了，畢竟發展需要一個過程。
（二）會計人才需求結構中，中高級會計人才稀缺。
新增企業數是越來越多，國家的總體投資規模是越來越大，可是各媒體招聘會計人員的數量就這么幾個？其實深入觀察不難發現，初級會計人員太多了，連年飽和。數據統計表明，具有初級職稱的人數比中高級職稱及其他高證書的人數多。目前在人才市場上，初級會計人才已相對飽和，甚至過剩，再加上一般會計人員企業一般通過內部員工推薦，所以人才市招聘的數量就更少了。中高級會計人員一直是企業人力資源競爭的對象，就目前每年的供需比來看，中級會計人才需求的缺口很大，高級會計人才的緊缺就更嚴重了。尤其是中國加入WTO后，隨著對外開放的力度不斷加大，跨國企業及一些外國企業家紛紛在華設立公司，這就需要大量熟悉國際會計準則的本土高級財務人才。
（三）企業對財務會計專業人才業務素質、能力要求情況
1.牢固的財務基礎知識和專業知識
企業普遍認為財務人員要有牢固的財務基礎知識和專業知識，并能理論聯系實際，從實踐中摸索，從實踐中不斷提高，要熟悉企業的具體實際，了解財務管理的規章制度和企業有關規定，并從嚴要求自己，做到記賬、算賬、報賬手續完備，內容真實，賬目清楚，這是最基本的財務工作基礎，也是最重要的，是做好財務工作的關鍵。
2.廣泛的知識面
企業認為光有財務、會計專業知識已經遠遠不夠了，只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來，成為企業所需要的人才。會計畢竟只是經濟科學的一個分支，所以，一名合格的會計人員，對于財務會計工作相關的知識，技能和相關的學科如經濟學、稅收、營銷、管理、法律等也應相當熟悉。調查中企業一致認為“如果一個人只懂會計，他實際上不懂會計”，改革開放的中國是一個信息的.社會，會計工作是實踐知識的應用，因此，會計人員應是綜合性的人才，他需要掌握會計信息系統的特性，及時地吸收反饋，例如金融、證券等知識。
3.掌握會計電算化，不斷提高英語水平
計算機現已廣泛地運用到財務系統的賬務處理等方面，它將使廣大會計人員從單調、繁雜的記、算、報賬等工作中解脫出來，提高了經濟效率，從而使會計人員騰出更多的時間開展分析預算、統籌等工作，同時，也避免了許多差錯，其優越性不言而喻。因此，財務人員必須具備掌握計算機應用這一能力。
其次，企業認為財會人才掌握外語知識是我國財會工作與國際財會制度接軌的基礎性條件，它可以幫助我國不斷吸收國外先進管理經驗，探討一些可行性方法，盡早參與國際經濟事務。能力要求如下：
（1）較強的實踐能力
財務人員經過實踐檢驗，動手能力差不行。當前，我們財務人員越來越感到對于會計這樣一個實用性經濟學科，把理論轉化為實踐，再從實踐中提高理論的學習，是非常重要的。尤其是在當前社會需求量比較大，市場競爭的情況下，相應的，應注重對理論的思考，提高分析和解決問題的能力。
（2）更新知識的能力
現代社會的特點之一便在于知識更新換代的速度快，在市場經濟條件下各種經濟情況千差萬別，自然不可能有一統天下的具體方法，會計工作，與計劃經濟條件下完全不同，會計的服務對象，核算原則，會計信息內涵都發生了很大的變化。要適應這一特點，財務會計人員必須不斷地學習和掌握現代經濟學科分析方法和思維方式，改進自己的知識結構，豐富自己的頭腦，更新自身思想觀念。光靠輸血是不夠的，還應該具備造血的功能。
三、會計專業對應的職業崗位分析
（一）會計專業方向分析
會計專業畢業生能夠就業的行業包括制造業、商業、房地產業、金融銀行業、飲食業、酒店賓館業等歸納這些行業的會計可以將其分為三大類：一是盈利性企業內部核算管理性質的會計工作；二是行政事業單位(非盈利性單位)內部核算管理性質的會計工作；三是盈利性企業對外經營性的會計工作，這主要表現在銀行業。由此應該將會計專業分為三個專業方向：企業會計、行政事業單位會計和銀行會計。考慮到行政事業單位會計絕大部分知識能力被企業會計內容覆蓋，技能方面與企業會計沒有區別，所以決定去掉行政事業單位會計專門化方向。最近的從財經網和一些相關的報道中了解到，現在社會上很缺乏資產評估方面的人才，由此最后確定，會計專業開設企業會計、銀行會計和資產評估師三個方向，其中企業會計針對的崗位重心是小企業會計，銀行會計針對的崗位重心是銀行柜面出納，資產評估師重心是大專會計班的考證。
會計專業這三個專門化方向既有共同點，也有區別。在會計基本知識、操作技能等方面兩者是一致的，但在具體業務上有很大的不同，因為企業會計主要是內部管理方面的核算，銀行會計主要是對外經營業務方面的核算，資產評估師要求執業人員既具有工程技術方面的知識，又具有財務會計方面的知識，這些共同點所需掌握的會計知識和能力將成為會計專業核心課程的依據，而其不同點將成為專門化方向課程的依據。
（二）會計專業對應的職業崗位群分析
根據本次調研，一般企事業單位和銀行系統會計人員的工作項目主要有：出納、審計、總賬、報表、成本核算、工資核算、納稅核算、往來結算、資產管理、財務分析、銀行柜面出納、銀行信貸、銀行結算、統計等，這些工作項目形成會計專業對應的基本職業崗位群
在這些崗位群中，有些只適合大專以上學歷層次的會計專業畢業生，如審計、總賬、報表、資產管理、財務分析等。能夠適合會計專業畢業生的崗位主要是一些理論知識要求不高、技能操作要求比較熟練的崗位。目前適合學生的會計類崗位主要有：單位出納員、銀行柜面出納員、會計信息錄入員、統計員、工資員、成本核算員、倉庫保管員等。
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_____區重點行業人才隊伍建設調研報告 ——支柱產業人才隊伍建設專題調研 _____區經濟貿易局調研組 工業經濟是我區財政收入的重要支柱和城鄉居民收入的重要來源，工業經濟的發展關系到我區社會穩定和各項社會事業發展的大局。只有大力抓好工業經濟，才能實現跨越式發展，努力實現兩個率先，才能牢牢確立我區在蘇南經濟板塊中第一集團軍的地位，才能真正把“三個代表”重要思想落到實處，實現富民強區的宏偉目標。
發展經濟，人才是關鍵，產業人才隊伍對我區的工業經濟發展起著至關重要的作用。電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織四大行業經濟總量占我區整個工業經濟的80%以上，是我區的經濟支柱產業，并且是我區人才較為集中的行業。
目前，我們對這四個行業的人才隊伍建設情況進行的調研，現將有關情況報告如下：
一、我區支柱產業人才隊伍建設的現狀 隨著經濟全球化趨勢的日益加劇和知識經濟時代的到來，人才已成為經濟發展的決定因素，我區各級政府和各類企業對人才隊伍建設的重視程度日益提高，人才隊伍不斷壯大，主要表現在以下幾個方面：
1、政府扶持力度加大，人才政策環境不斷優化。我區各級政府和社會各界十分重視人才隊伍建設，在引進培養和充分發揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。
近年來，區委區政府先后出臺了人才開發、人才引進的一系列文件和政策措施，對引進人才在戶籍管理、子女就學、養老保險等方面進行政策傾斜，營造人才流動的寬松環境，在政府的大力倡導下，人才的柔性流動機制逐步形成。特別是《關于加快構建教育、衛生、電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農業八大人才高峰的實施意見》（武政發[2002]70號）文件的制訂，明確了我區十五期間構建八大行業人才高峰的目標，全區上下對人才意識的重視程度得到空前提高，加強人才環境建設已成為全社會的共識。
良好的創業環境、優惠的政策環境、鼓勵創新、寬容失敗的人文環境正在我區形成。
2、用人單位主體地位日益突出，引才育才用才機制逐步形成。在政府的大力倡導和市場競爭的壓力之下，引進和培養人才已成為企業謀求生存和發展的自身需要。
企業在實踐中，探索形成了引進人才和引進智力、資金有機結合的多種方式和途徑，如“項目招標”—通過新品開發或技術改造項目的公開招標實現引資和引智相結合；“技術入股”—專業技術人員以其技術入股企業，從而吸引和留住人才；“筑巢引鳳”—建設企業“一站兩中心”，為專業技術人才發揮才能提供良好的條件；“中介作媒”—通過區人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業實際，在實踐中取得了良好的效果。
為了留住人改造才和用好人才，許多企業采用崗位工資、項目提成、股權獎勵等多種方式搞活分配激勵機制，提高對企業有突出貢獻的各類專業技術人才的收入分配水平。另一方面，積極輸送專業技術人員參加高層次培訓，提高和更新現有人才的知識水平；對德才兼備的優秀年輕專業技術人才委以重任，高學歷、年輕化的專業人才已經在許多企業的經營管理、新品開發、市場營銷等關鍵崗位上發揮了主力軍作用。
3、人才隊伍總量逐步增加，素質不斷提高。由于政府的扶持和企業的重視，我區的人才環境已日益完善，四大行業的人才總量得到了較大幅度的增長，接受調查的3429家企業擁有各類專業技術人員20393人，則全區企業的各類專業技術人員總數應在2.5萬人左右。
近幾年來，企業擁有的各類專業技術人才以每年4.8%左右的速度遞增，各類專業技術人才占職工總數的比重也逐年增加，如機械冶金行業營管理的理念；而更多的銷售500萬元以上的規模企業則仍然實行傳統的管理模式和傳統的產品推銷方式，資本運作和市場營銷策劃等現代經營管理理念尚未推開；絕大部分的中小企業仍以家族式經營為主，沒有考慮到企業的長遠發展規劃，很少考慮通過引進一些經營管理人才來管理和發展企業。大部分企業引進人才時僅考慮專業技術人才，而輕視了管理人才的引進和培養。
因此，如再不切實重視經營管理人才隊伍建設，我們有相當數量的企業要謀劃更長遠的發展將會缺乏后勁，經營管理人才的缺乏將成為影響我區經濟跨越式發展的制約因素之一。
3、各類職業技術人才短缺，現有人才培養模式有待改進。談及人才，人們往往有一種誤解，認為只有高、精、尖的專業技術人才才是人才。
但事實上，即使是最富創造性的發明、最先進的設計，也只有經過高素質的技術工人的手才能最終變成完美的產品。隨著我區現代制造業基地建設步伐的加快，各類職業技術人才需求大量增加。
職業技術人才的緊缺程度已遠遠超過了一般的專業技術人員。一是觀念問題，受傳統擇業觀念的影響，仍然有不少人輕視職業技術教育，不愿當一線技術工人。
二是職業技術教育辦學機制不夠靈活，與企業生產實際的結合度有待于進一步提高，學校、企業之間在專業設置、課程安排、教學方式、實習培訓等方面都有加強合作的要求，但由于受體制、觀念等因素的影響，尚未建立起完善有效的信息溝通、合作辦學的途徑和方式。
三、進一步加強支柱產業人才隊伍建設的對策措施 根據武政辦發[2002]70號文件，明確了我區支柱產業在“十五”期間人才隊伍建設的總體目標是：加大四大行業人才資源開發力度，使四大行業人才資源總量以高于其他行業的速度穩步增長，質量顯著提高，結構明顯改善，效益不斷增強。“十五”期間，在四大行業聚集起具有一定規模、綜合實力較強、在常州地區處于領先地位的高層次人才群體（包括專業技術人才群體和經營管理人才群體），形成我區產業人才高峰。
到2023年，四大行業人才資源總量爭取達到3萬人規模，年均遞增5%以上，其中高層次人才爭取達到1000人，年均遞增14%以上。根據這次調查的現狀，同目標任務之間還存在較大的差距，要實現這一目標還存在較大的困難。
為了實現區委提出的“武進要做‘兩個率先’的先行區，三年再造一個新武進”的宏偉目標，必須堅定加緊人才隊建設的信心和決心，實行“經濟發展、人才先行”的方針，確保經濟發展擁有足夠的人才保障。通過調研，我們認為應從以下幾個方面做好工作：
1、進一步做好專業技術人才特別是高層次人才和新興專業人才的引進和培養。
（1）、充分認識人才隊伍建設的重要性，營造良好的人才環境、大力引進各類人才。加快現代制造業基地建設是我區經濟發展的立足點，沒有一支宏大的高素質的產業人才群體，就不可能有高度發達的現代產業。
我區應把工業企業人才隊伍建設作為整個人才隊伍建設的重中之重，結合我區實際情況，大力引進高層次管理人才、專業技術人才、職業技術人才以及各類緊缺人才，營造產業人才集聚效應。
（2）、創新和完善現有分配制度、激勵機制，確立人才資源通過市場配置的主體地位。要遵循市場規律，發揮市場機制在人才資源配置中的基礎作用，遵循價值規律，按市場價位合理確定專業技術人員的工資水平，遵循效率優先、兼顧公平的原則，建立以業績考核為基礎的薪酬體系，提高專業技術人員的分配水平。
進一步完善技術入股等要素分配辦法，實現多種分配激勵措施的優化組合。
（3）、大力實施高層次人才重點培養工程，進一步加強人才培養和繼續教育的力度，要認真做好省“333”工程、常州市“831”
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一、“世界工廠”對電氣自動化人才的巨大需求
珠江三角洲地區是聞名的“世界工廠”，已成全球主要的生產制造業基地，是經濟最活躍的地區之一，在機械、汽車、電子、通信等現代制造領域，均需要機電一體化方面的工程技術人員，與此相關的機械制造與自動化、機電一體化、電氣自動化等專業人才需求量非常大。
通過對佛山地區的考察，我們發現家用電器、電子通訊、電腦配件等行業已發展成為佛山的支柱特色產業，需有一大批電工、電子、通信與自動化技術人員進行支持。目前，在佛山地區及其周邊地區聚集的家電整機及其配件生產廠有五千多家，還有電力電子設備制造、機械制造、電機制造、通信設備制造等企業近八千家。在人才需求方面，根據我們對科龍集團、美的集團、格蘭仕公司、廣東北電、廣東天樂、順德特種變壓器廠、順德電機廠等多家企業的調查，從總體來看，這些企業的人才需求增長率為每年20%左右。主要崗位是現場生產工藝、產品工藝、質量檢測、質量控制、物料采購、設備安裝、運行、管理、維修、售后服務等。
二、新興支柱產業高速發展擴大了對電氣自動化專業的人才需求
在廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山等地區有眾多的電子企業，是我國電子產品，如通訊設備（程控交換機、手機、電話機等）、家電（電視機、音響設備、空調、冰箱等）、計算機及配件（主板、顯示器、電源、驅動器等）主要的設計、制造基地之一。
有關部門的統計數據顯示，"十五"期間，廣東新興支柱產業中技術含量相對高的電子信息業、電器機械及專用設備業發展迅速，投入及產出增長均處于領先地位。20xx年電子信息業、電器機械及專用設備業資產總計為5623.68和3704.82億元，比20xx年增長1.98和1.41倍，年均增幅24.4%和19.2%，資產占全省工業的比重分別由20xx年的13.2%和10.7%提高到20xx年20.8%和13.7%。增加值為20xx.27和1322.39億元，比20xx年增長2.66和2.19倍，年均增幅29.7%和26.1%，高于同期全省工業平均增速，增加值占全省工業的比重分別由20xx年的16.7%和12.1%提高到20xx年22.3%和14.0%。兩大產業已成為廣東省生產規模最大的支柱產業，這兩大支柱產業的高速發展擴大了對電氣自動化專業的人才需求。
三、在傳統勞動力密集型產業向以高新技術知識密集型轉變的過程中，增加了對技術工人的需求數量
珠三角電子行業已從勞動密集型行業逐漸向技術密集型行業轉變。其次新技術、新工藝、新元件、新材料、新設備不斷涌現，電子產品更新換代步伐加快，技術含量不斷提高。 產業的發展必然帶來對人才需求的增長，技術的進步必然要求人員素質的提高。
在傳統勞動力密集型產業向以高新技術知識密集型轉變的過程中，企業需要進行設備的更新與改造，需要大量既懂技術、管理，又具備操作技能的面向生產一線的技術人才。企業最清楚自己需要什么樣的人，也最清楚這些人需要什么樣的知識結構和技能結構，而且企業最清楚這些人才將在什么樣的崗位上工作。但是，企業卻沒有太大的精力去培養自己所需要的技術人才。
珠三角地區的電子產品制造業主要是以加工業或制造業為主，行業的發展在最近幾年出現了新的趨勢，一是合資企業的比例正在不斷地增大；二是電子整機產品加快國產化；三是各企業都向專業化發展，以求取得規模效益；四是企業為技術改造投入的資金大幅度增長。
改革開放初期，珠三角電子行業主要從事來料加工，生產設備、元器件、原材料大多依靠進口，主要承擔產品勞動密集型工序，技術含量低，生產工藝相對簡單，對生產一線從業人員（如生產線操作工、質檢工、調試工等）的知識面、技術水平、操作技能等方面要求不高，結果沒有受過正規職業教育的初、高中畢業生經過短期培訓后也能基本勝任生產一線的工作。
但是近年來，珠三角電子行業生產、經營情況發生了很大變化，從“來料加工，三來一補”過渡到了“研發、設計、制造”階段，珠江三角洲地區已逐漸成為我國電子產品設計、制造的重要基地，許多領域（如家電）產品的技術含量、生產工藝、更新換代步伐已接近或達到世界一流水平。珠三角電子行業已從勞動密集型行業逐漸向技術密集型行業轉變。其次新技術、新工藝、新元件、新材料、新設備不斷涌現，電子產品更新換代步伐加快，技術含量不斷提高。產業的發展必然帶來對人才需求的增長，技術的進步必然要求人員素質的提高。許多企業一方面為了提高人員效率而精簡缺乏專業技能的冗余人員，另一方面又大量引入急需的專業技術人員。據有關部門統計，全省需求從事技術工種崗位人員達800萬人，技術工人缺口超過400萬，其中電子信息行業缺口約130萬。從近幾年畢業生的就業情況看，各個行業中，電子信息行業的畢業生就業率一直處在前列，20xx年市場需求最大的十種職業中電子技術行業的技術工人名列第一。
四、我國技能型人才培養模式相對落后，迫切需要提高職業教育培訓的針對性和適應性。
社會對人才的需求是多方面多層次的，而目前社會對應用型人才的需求是短缺的，這一層次人才的培養就要靠高等職業教育。同時我們應該認識到，高職要發展不能光靠學校和教育部門本身，更要與勞動保障和人事部門共同聯手，以市場需求為導向，走產學研結合之路，只有這樣，才能解決接受高職教育學生的就業問題。技能型緊缺人才的培養要把提高學生的職業能力放在突出的位置，加強實踐性教學環節，使學生成為企業生產服務一線迫切需要的技能型、應用性人才。要以能力為本位構建培養方案，對職業崗位進行能力分解，以技術應用能力和崗位工作技能為支撐，明確專業領域核心能力，并圍繞核心能力的培養形成專業領域課程體系。培養方案要體現相關職業資格證書的要求，以使學生畢業時確實具備相應的上崗能力。
走新型工業化道路，不僅需要一大批拔尖創新人才，也需要數以千萬計的專門人才和高素質勞動者。職業教育承擔著培養技術、技能型人才的重要責任。我國技能型人才培養模式相對落后，迫切需要提高職業教育培訓的針對性和適應性。據悉，教育部、勞動保障部、國防科工委、信息產業部、交通部、衛生部等6部門共同啟動了“制造業和現代服務業技能型緊缺人才培養培訓工程”，以緩解勞動力市場上技能型人才的緊缺狀況，提高職業教育對社會和企業需求的反應能力，促進整個職業教育事業的改革與發展。
綜上所述，珠三角地區對電氣自動化及其相關專業人才有著巨大需求，我校位于珠三角地區中心城市廣州，培養能為珠三角企業服務的高技能型人才工作顯得尤為迫切。通過對相關企業的走訪與調研，對電氣自動化技能型人才的需求及培養模式的探索有了新的認識，并積累了寶貴的經驗，對專業教學改革有著重要的指導意義。
? 人才調研報告
人才是第一資源，教育需優先發展。近幾年來，我市確立“以人為本，教育為先，成才為根，創業為要”的教育發展理念，大力實施科教興市、人才強市戰略，教育事業初步實現了量的擴張、質的提高、結構優化和效益提高，教育發展成果惠及了百姓，改革創新經驗得到了各級領導的肯定和認可，教育人才隊伍建設也得到了加速和加強。到20xx年底，高中、初中、小學教師學歷達標率分別由20xx年的40.1%、85.9%、94.5%提高到81.1%、95.9%和97.7%。進入“十一五”，要建設教育強市、打造教育產業集聚城，需要一支強有力的教育人才隊伍作保障，更需要優秀教育人才脫穎而出的機制和制度。我們將圍繞教育發展目標，全面啟動教育人才資源開發戰略，建設一支數量適當、師德高尚、素質優良、結構合理、特色鮮明、充滿活力的教師隊伍，努力構建教育人才高地，濾布全力加快教育產業集聚。
固本培源，打造教育人才團隊
目前我市專任教師達到48048人，這支隊伍水平多高、素質怎樣直接關系到全市教育的現在和未來，我們將實施“四大工程”，全面固本培源，積極打造教育人才團隊。
一是素質培訓工程。
當前，“回到學校”已經成為教師培訓的世界性選擇。我們將著力強化校本建設，積極落實以實踐為導向的“基于學校、在學校中、為了學校”的教師校本培訓模式，全面開展師德修養、新課程、教育科研、教學基本功等培訓，切實培養既有理論水平，更有實踐經驗的教育專家和教育名家。到“十一五”末，評選三千名學科帶頭人、骨干教師、教學能手和教壇新秀，全市每個鄉鎮都有名教師，努力培養一批國家級科研型教師和省級特級教師。在推進校本培訓的同時，切實加強非校本培訓，強化教育人才的專業引領。我們將充分發揮教育系統高校多、專家多、科研單位與人員多的優勢，積極開展專家學者講學、科研單位與學校共建、科研人員進校等活動，不斷引領教育人才專業發展，全面提高專業水平。“十一五”期間，實現在職教師全部輪訓一遍，其中市級培訓20000人，省級以上培訓3000人。
二是學歷提升工程。
多途徑、多方法鼓勵教師參加各種形式的學歷進修，特別是高一層次的學歷提升。積極爭取支持，利用市內外高校資源開辦在職教師本、專科學歷教育。到“十一五”末，使幼兒園、小學和初中專任教師學歷達標率達到100％，其中小學和初中45周歲以下的教師學歷分別提升到專科和本科層次；普通高中專任教師學歷達標率提高到95％以上，其中研究生學歷達到4％以上；職業學校專任教師學歷達標率提高到90％以上，其中研究生學歷達到2％以上。
三是對口支教工程。
建立城區學校和農村學校、示范學校和農村薄弱學校“一幫一”制度。所有城區學校的教師和教干，年齡在45周歲以下，沒有農村學校任教經歷的，都要參加一年以上的支教工作。同時，從農村學校選派一批專任教師到城區學校“學教”。在城區學校與農村學校之間選派教干掛職交流，組織名師送教，定期開展送課、送專題講座下鄉活動，開展行政管理、教育教學、教學科研、教師隊伍建設等方面的交流，全面提高農村學校師資水平和辦學質量。
四是團隊塑造工程。
教育發展需要教育人才的團隊精神和團隊力量，我們將通過“我校的教育理念”、“我的教育信念”、“教育需要熱愛”等系列專題，全面加強職業道德建設和教育共同遠景建構，形成熱愛教育、奉獻教育、發展教育的團隊精神和勇于創新、拼搏進取、善于學習的團隊文化，積極建設具有核心競爭力的教育人才團隊。
招才引智，優化教育人才資源
針對我市教育發展加快，教育人才供給不足、結構還不盡合理、整體素質還需進一步提高的實際，我們將切實加大引進教師、引進學生、引進投資的“三引進”力度，擴大開放，全面出擊，招才引智。一是筑“巢”引“鳳”。積極優化我市教育發展環境，改善教育教學條件，提高全市教育辦學水平，用良好的教育環境和教育發展水平吸引人才。二是待遇“引”才。積極落實市委、市政府關于引進人才的獎勵政策，吸引更多的高層次教育人才匯聚___。三是擴大開放。在充分利用國內、國際資源培訓師資，加速骨干教師成長的同時，積極聘請國內外專家到我市從事教學和培訓活動，促進我市師資水平和教學質量的提高。通過“外”才和“外”智的引進，不斷壯大和優化全市教育人才資源，積極推進教育人才高地建設。
完善制度，發揮教育人才才智
有了人才，關鍵在用。用人對了頭，一步一層樓。在人才資源開發和建設中，關鍵要創造有利于人才脫穎而出和才盡其用的良好機制和制度。針對教育系統人才多和需求量大的實際，我們將進一步深化人事制度改革和創新，不斷激發教育人才的積極性和主動性，不斷開創教育人才輩出的新局面。
一是完善管理體制。
進一步完善和落實教育人才中心運作體制，充分發揮教育人才服務中心職能，開展政策咨詢、轉崗培訓、教育系統人事代理、人事托管等服務工作，并與有關部門積極配合，推動校際、區域、公民辦之間教師的合理流動。
二是完善用人機制。
按照“教師不調配，進市場；校長不任命，搞競爭”的思路，全面推行和完善以“科學設崗、以崗定酬、競爭上崗、合同管理、人事代理、人事仲裁”為主要內容的人事制度改革，建立健全重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，形成適應基礎教育改革與發展要求的中小學師資和人事管理新模式。進一步完善教干選拔任用制度，校長和中層干部實行競爭上崗、公推直選、平等競爭、擇優聘任。通過平等競爭，擇優聘用，讓能者上崗，弱者離崗。
三完善激勵制度。
以評激勵。健全和完善特級教師、名教師、學科帶頭人、骨干教師、教學能手、教壇新秀的評選和考核工作，讓教師有成就感、成功感。以待遇激勵。改革分配機制，實行結構工資制和特級教師、名校長、名教師特殊津貼制，全面落實多勞多得、優教優酬的分配制度。以情激勵。全面推行以人為本的管理制度，大力實施民主管理、情感管理，充分調動人的積極性、主動性和創造性。
? 人才調研報告
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。以下是本站分享的人才工作調研報告，希望能幫助到大家!?人才工作調研報告
按照縣委人才辦的要求，為切實掌握我局人才隊伍的基本情況和人才工作現狀，找準我局人才工作中存在的問題和癥結，提出對策建議，以便更規范、更科學的開展人才工作，現將調研情況報告如下：
一、***局人才隊伍的基本情況
***局現有在職人員共108人，其中行政編17人，機關工勤2人；事業編69人，工勤6人；公益性崗位8人；臨時工6人。***局機關在職干部隊伍中，從文化程度上看，大學本科及以上學歷（大多為在職學歷）50人，占46.3%；大專及以下學歷58人，占53.7%。從年齡結構來看，35周歲以下27人，占25%；35-45周歲38人，占35.2%；45周歲以上43人，占39.8%。從職稱級別上看，事業編制專業技術崗的39人中，高級職稱11人，中級職稱9人，初級職稱10人，無職稱9人。
通過以上統計資料，可以看出我局的人才隊伍存在以下幾個方面的特點：
????一是初始學歷層次不高。研究生3人、大學本科47人，大本以上學歷共50人，占總人數46.3%。但除了近年新錄用人員，畢業于全日制院校大專及以上的不多，大多數干部是通過在職教育取得的成人學歷，掌握的知識深度存在缺陷，知識的系統性存在不足。多數人員的自學能力相對較低，一些干部甚至工作以后就沒有再接受過更高學歷的深造。
二是人員老化，梯隊結構不合理。35周歲以上人員81人占75%，成為我縣***系統的中堅力量，但35歲以下人員僅有27人占25%，新鮮力量補充不足。
三是職稱結構不夠合理。從職稱級別情況看，專業技術崗39人中，高中級職稱20人，情況總體良好。但初級職稱及無職稱人員19人中多數為35歲以后新進人員。年輕新進人員的專業技術能力及職稱有待提高。
二、人才工作中存在的問題
一是機制不夠健全，人才難引進，高層次人才少。從年齡結構上看，我局35周歲以下27人，占25%，占比較低；從文化程度上看，本科及以上學歷中多為在職取得，全日制專業人才較少，尤其是研究生及重點高校專業人才，高層次年輕人才缺乏。現有人才聘用機制對高層次人才缺乏政策傾斜，沒有穩定的人才引進體制，事業單位沒有高薪聘請高層次人才的標準或先例。縣里沒有出臺具體可行的政策措施改善有突出貢獻人才的生活待遇等方面問題，在人才引進時，部分人才有生活方面如住房、就醫、子女上學、社保、職稱等方面的顧慮，在同等待遇下，這些緊缺人才更愿意到交通便利、生活條件更好的地方去，導致出現高層次人才引不來以及引進的人才易流失問題。
二是人才評價和競爭激勵機制不健全。由于人才評價和競爭激勵機制不健全，絕大多數人才的工資待遇只與職務級別或專業技術職稱直接掛鉤，與干得多和干得少沒有關系，與貢獻大小沒有關系，工作能力強的人員承擔的工作任務重，而在推薦提拔使用、外出考察培訓、落實報酬待遇、評優選先時，大部分看資歷、看職稱，致使一部分人才消極應付、混資歷。
三是人才培養機制不健全，培訓工作有欠缺。從調查情況看，所有***干部都能意識到參加學習培訓的重要性，但是在實際培訓活動中，干部的所想與所為有一定的出入，有部分原因是因為主動學習意識不強，還有一部分原因是人員少，工作量大并且培訓名額少，導致很多人員不能參加培訓，很難做到全員培訓。從調查了解的培訓內容上看，各種培訓大都是以單純的知識傳授為主且知識點零散，忽視了干部的崗位能力、創新能力培訓，部分培訓枯燥乏味，不能調動學員的興奮點，不能激發學習熱情。目前，中層干部和業務骨干是我局培訓師資的中堅，但是由于很多中層干部和業務骨干整天忙于事務，鉆研教學、肯鉆研教學的人不多，造成了縣級***培訓教師少。師資的缺乏，嚴重影響了培訓工作的開展。由于培訓工作上的這些欠缺導致在培養人才方面后勁不足，難以在系統內形成人才養成的長效機制。
三、關于提升人才工作質量的思考
一是重視教育培養，提高現有人才隊伍素質。要將干部教育培訓工作列入***工作的議程，建立***干部教育培訓工作的長效機制。
（1）根據***干部的自身需要，量身定做“培訓菜單”。根據不同的崗位、職級、培訓需求，分類別、分層次建立全覆蓋的培訓模式。可以將有培訓需求而工作又有需要的干部選派參加級別較高的培訓、到做得好的值得借鑒的地方實地跟班學習或考察。同時做好培訓后的培訓情況反饋，可組織相關業務科室或工作人員結合培訓和工作實際開展討論，切實做到“學以致用”。減少全系統的大范圍培訓，切實了解人才隊伍建設的實際需要，多開展有針對性的，分崗位的干部培訓，這樣既可減少對正常工作的影響，也可少占用員工休息時間。
（2）鼓勵干部自學，在單位的學習制度中要明確鼓勵干部參加自學考試、職稱考試、函授教育等，激勵干部的自我學習意識，變單位要我學為我自己要學；
（3）建立分享交流機制，提高學習積極性。對系統內好的工作方法，創新的工作思路等進行分享交流。可以采用交流分享會的形式，提出自己工作中、學習上遇到的問題，分享好的方法、工作學習上的感悟等，通過討論、分享，拓寬思路，取長補短。也可以利用微信群等平臺，定期就某一學習內容進行討論，及時將自己想分享的好內容進行交流，形成互相帶動、熱愛學習的良好氛圍。
多舉措并行，完善培訓機制，不僅要重視培訓工作，更要做好培訓工作。通過學習教育，全面提高現有人才隊伍素質，在現有人才資源下創造更大的人才效用。
二是推進機制創新，吸引高層次人才。希望相關部門探討研究、著手制定急需緊缺人才引進辦法和人才引進優惠政策，配套引進人才的工資、福利待遇、職稱評聘、醫療和社會保障等方面的政策辦法，在政策上適當給予優待，吸引更多人才來安家落戶、創新創業。
三是完善人才信息庫，統籌使用好各類人才。
（1）完善人才信息，形完備的人才信息系統，方便根據需求調配人才，將合適的人安排到合適的崗位，最大程度發揮人才的價值，解決單位的用人需求，形成統一有序、功能健全、開放靈活的人才公共服務體系，為人才發展提供優質服務。
（2）要知人善任，根據人才特性多樣化的特點，遵循人才成長的規律，打破常規選用人才。對現有各級各類人才按所學專業、個人特長等進行歸門別類，對考錄、聘用的應、往屆畢業生，按專業分配工作崗位，切實解決學非所用、用非所專、專業不對口的問題，做到人盡其才，才盡其用。
（3）要敢用善用，希望出臺更為健全完善的用人政策，打破人才使用的條條框框，把品德、知識、能力和業績作為主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，及時發現人才，大膽使用各類人才，不拘一格選拔人才、用好人才。
（4）要匡正導向。在人才的聘用、職稱評定、福利待遇分配等方面，破除平均主義、論資排輩、感情照顧等傳統觀念，樹立“唯發展論英雄，以實績用干部，靠貢獻拿報酬，憑本事坐位子”的導向，對貢獻突出的各類人才壓擔子、給位子，及時調整空談誤事、庸懶散浮、工作打不開局面者，激勵各類人才大膽干事創業，爭創一流業績。
人才工作調研報告
一、城中區人才隊伍現狀
截止**年12月底，城中區共有行政單位36個，共有公務員327人，黨的機關工作者177名，各類事業單位30個，共有工作人員1231。全區共有中專(含高中)以上學歷或初級以上職稱的各類人才1059人，其中：黨政機關297人，占28％；事業單位762人，占72％；女性790名，占74．6％；男性269名，占25．4％；少數民族112人(包括回、滿、土、藏、蒙古、苗、壯族等7個民族)，占10．6％。在人才構成中，從年齡結構上看，30歲以下的320人，31—40歲的384人，41-50歲的334人，51—54歲的12人，55歲以上的9人；從學歷結構上看，研究生學歷11人，本科學歷211人，大專學歷525人，中專學歷312人；從專業結構上看，農業方面5人(另外，農村中沒有學歷或職稱的鄉土人才126人，其中致富能手46人，特色種植，養殖專業戶80人)，工程專業7人，經濟專業17人，教育專業651人，科技、衛生專業55人，法律專業136人，其它專業32人；從行業分布情況看，黨政機關297人，教育系統651人，文化衛生系統62人，其它行業7人；從人才層次結構看，高級職稱人才3人，中級職稱人才419人，初級職稱人才336人；從擔任職務情況看，共有縣級干部29名，正科級干部88名(其中：主任科員17名)，副科級干部97名(其中：副主任科員25名)，科員122名，辦事員10名。
從調研情況看，我區人才狀況總體上是好的，多年來我們在人才隊伍建設上采取了一些措施，也取得了一些成效，人才的作用比較突出。特別是近年來，在區委、區政府對人才工作非常重視，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，把人才工作作為促進經濟發展、為各項建設事業服務的中心工作來抓，真心樹立人才是第一資源的意識。按照全區各項事業的長遠發展和人才的總體需求，緊緊抓住培養人才、吸引人才、用好人才三個環節，不斷加大培養、管理、選拔和使用力度，著力建設黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍，為中區各項建設事業提供了人才保證。在區委、區政府以及各部門的共同努力下，全區人才隊伍建設有了較快的發展，數量和質量都有了較大提高。全區各級各類人才在工作、生活、學習條件都比較艱苦的情況下，以事業為重，任勞任怨，埋頭苦干，為中區經濟發展和社會進步做出了貢獻。
二、人才隊伍建設的主要做法及成效
(一)重點加強黨政人才隊伍建設
一是大力培養選拔優秀干部，重視培養選拔優秀年輕干部、婦女干部、少數民族干部和非中共黨員干部。堅持領導干部的德才標準和任職資格條件。嚴格按《條例》規定的思想政治素質、工作實績，改革創新精神，領導能力、勤政廉潔、民主作風等6個方面的基本條件及應當具備的工作經歷、任職年限、文化程度、培訓情況、身體狀況等7項資格要求辦事，完善用人機制，改進選人辦法，大膽啟用德才素質好，開拓創新能力強，政績突出，群眾公認的干部。自2002年1月以來，共選拔優秀干部53名，其中：男23名，女30名；少數民族13名；黨外干部5名，大專以上學歷44名；具有中級以上專業技術職稱9名。
二是加大干部考察力度，夯實選人用人管人的基礎。不斷改進干部考察方式方法，建立考察工作責任制，規范干部考察程序，明確考察責任，嚴明考察紀律。堅持“誰考察、誰負責”，考察結果簽名、記錄在案。在考核內容上，注重干部的思想政治素質、組織領導能力，特別重視工作實績和群眾公認程度；在考察方法上，進一步提高干部工作的公開度和透明度，堅持和擴大干部任用中的民主，擴大群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。堅持走群眾路線，完善民主推薦、民意測驗和民主評議制度。自2002年1月以來，共完成干部任前考察78人(次)，試用期滿考察41人(次)；對擬提任的55名干部進行了民主推薦，結合年度考核，每年對143名科級干部進行民主測評和民主評議。
三是做好基礎工作，加強后備干部隊伍建設。后備干部隊伍是選用干部的“蓄水池”。中區嚴格按規定程序，用民主推薦的方式來公開選拔，調整補充后備干部，不斷完善后備干部管理辦法，堅持備用結合，動態管理，滾動發展，始終保持一支數量充足，素質優良，結構合理的黨政后備干部隊伍。4月份，充實了縣級后備干部29名。目前正在進行科級后備干部的民主推薦工作。注重抓好后備干部的培訓教育，實踐鍛煉，監督管理，選拔任用等各個環節的工作，使后備干部隊伍始終保持生機與活力。同時，選派年輕科級后備干部到農村掛職和下鄉駐村鍛煉，壓擔子，增長他們的才干，為領導班子建設提供了人才保證。
四是適應新形勢要求，不斷深化干部人事制度改革。推行競爭上崗制度，完善競爭上崗辦法，努力做到科學化和規范化。加大交流力度，進一步增強干部隊伍活力。完善干部考核制度，充分利用干部實績考察、年度考核、試用期考核、結合民主測評結果，正確評價和任用干部。制定了《年度目標考核辦法》、《科級領導班子和領導干部實績考核暫行辦法及其實施細則》，把定性分析和定量分析結合起來，明確提出了具體考核標準，建立了一套完整，規范的干部考核任用工作體系。完善干部試用期制度，對新提任的干部(含非領導職務)一律實行一年試用期制，推行干部任前公示制，增強了干部選任工作的透明度，擴大了群眾的民主參與和民主監督程度。自2002年1月以來，區委共拿出6個科級職位進行競爭上崗，報名參加人數達30人，經過競爭，有6人走上了領導崗位；對提拔的53名干部實行了一年試用期制和任前公示制；對58名干部進行了交流。
五是加強干部的監督管理。通過多種渠道，加強對黨政領導干部特別是主要領導干部、年輕干部的監督和管理，保證他們健康成長。健全完善領導干部談話、誡勉、任期經濟責任審計制度。認真貫徹執行市委組織部下發的《關于電話舉報干部選拔任用問題的處理意見》，進一步做好舉報的受理工作，對反映問題嚴重，內容具體的舉報，認真調查核實，確有問題的嚴肅處理。建立聯席會議制度，把干部選拔任用工作的監督貫穿于干部管理的全過程。堅持組織部門與執法執紀部門聯系通報制度，就聯系工作的部門、工作的形式、工作的內容等做出了具體要求。由組織部門牽頭，會同紀檢、監察，政法、審計、信訪等部門定期召開聯系會議，密切配合，協調一致，及時了解掌握領導班子和干部違法違紀及其它有關情況，發揮職能部門作用，有效地保證了干部隊伍建設的純潔性。自2002年1月以來，對新提任的53名干部進行了任前談話和廉政談話；對20名干部進行了任期經濟責任審計。
六是大力加強各級領導班子思想、組織和作風建設，促進黨政領導干部整體素質的提高。按照廉潔、勤政、務實、高效的要求，加強公務員隊伍建設。轉變公務員的工作作風，提高工作人員的工作能力，增強黨政機關人才隊伍的生機與活力。
(二)努力加強專業技術人才隊伍建設。區組織人事部門按照中央、省、市有關規定，加強對事業單位干部的培養教育，重點抓好提拔使用工作。一是了解專業技術人員的業務水平，對有發展潛力的人才確定培養方向，加大選拔力度。充分調動干部的工作積極性，發揮他們的主觀能動性，創造性地搞好工作。二是抓好事業單位的年度考核工作。根據省、市事業單位考核的有關規定，規范了事業單位的考核辦法，在考核的準確性、客觀性、公正性上下功夫，加大了平時考核力度，每年堅持兩次定時抽查各單位的平時考核情況，并及時進行通報。把領導考核與群眾考核有機結合起來，使考核工作更加公正、科學。
(三)積極采取措施，加強企業經營管理人才隊伍建設。按照德才兼備原則，選拔政治上強、能夠維護集體利益的企業經營管理人員擔任企業負責人。以創新精神、創業能力和經營管理水平為核心，提高他們的素質。
(四)完善機制，促使人才作用得到有效發揮。一是區委、區政府定期召開專題會議，研究人才工作，掌握工作動態，總結工作經驗，解決實際問題。每年舉辦2至3次知識分子、專業技術人員座談會，通報情況，征求意見，聽取建議。二是深化職稱改革，激發專業技術人員的工作熱情。在職稱評聘工作中引入競爭激勵機制，推行量化測評標準，形成優勝劣汰的氛圍，激發人才隊伍的活力。三是加強實踐鍛煉，提高，人才隊伍綜合素質。鼓勵支持大中專畢業生到一線鍛煉，促進大中專畢業生盡快將所學的理論知識與實踐結合起來，不斷增長才干。
(五)完善教育培訓機制，不斷補充更新人才的知識。“培訓是最大的福利”。城中區始終把培訓作為吸引、培養、鼓勵、留住人才的有效途徑。組織人事部門為適應新的形勢，不斷健全教育培訓工作機制，廣開渠道，拓寬領域，改進方法，完善內容，提高教育培訓質量。一是豐富教育培訓內容，根據各類人才的特點和實際選擇培訓內容，增強針對性和實效性，如：對黨政人才注重突出政治理論、民主作風、公仆意識教育，提高綜合素質；對專業技術人才加強專業知識培訓，提高業務水平；對企業經營管理人才重點進行黨的方針，政策、現代企業管理知識，市場經濟知識和法律法規培訓，提高他們的管理水平。二是通過多種形式開展教育培訓活動。如：采取短期培訓、在職教育，外出考察、掛職鍛煉、交流輪崗等方式，努力提高人才隊伍綜合素質和業務能力。自2002年1月以來，共舉辦短期理論培訓班8期，培訓人數330人(次)；專業知識培訓班7期，培訓人數達450余人(次)；拓寬外培渠道，在發達地區舉辦培訓班1期，培訓人數達29人；有114人赴內地參觀學習考察，有51參加省市有關部門組織的學習班；參加省、市委黨校各類班次培訓達89人(次)；參加在職學歷培訓157人(其中：省委黨校96人，成人自學考試33人，專業進修28人)；有4人赴外地掛職鍛煉，有2人在市有關部門掛職鍛煉。區委選派31人到4個村掛職鍛煉。
(六)完善激勵和保障機制，營造人才成長的寬松環境。一是理順領導體制。區委、區政府把人才工作作為一項重大而緊迫的戰略任務，建立了區委統一領導，組織人事部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的領導機制。把人才工作納入領導班子工作目標責任制，定期進行考核。二是組織人事部門加強對人才工作的調查研究，注重發現新情況、新問題，提出新辦法，為區委和政府當好參謀和助手。三是認真落實黨的知識分子政策，組織實施好人才隊伍建設規劃，加強檢查督辦，促使人才隊伍建設工作健康、有效開展。四是宣傳黨的知識分子政策和“科學技術是第一生產力”、“人才是第一資源”的思想，廣泛宣傳優秀人才的科技成果和工作業績，努力在全社會形成“尊重知識、尊重人才”、“崇尚知識、崇尚人才”的良好風尚。五是加強隊伍建設。強化對人才隊伍建設工作人員的政治思想和專業知識教育，努力提高其政治思想和業務素質。關心人才隊伍建設工作者的成長，積極解決其工作、生活中遇到的實際困難，解除他們的后顧之憂。
三、存在的問題
城中區現有人才隊伍與新形勢、新任務的要求相比，還存在明顯地不適應，具體表現為：
1、人才數量不足，質量還不高。在人才隊伍中，中專及以下文化程度的占專業技術人員和管理人員總數的42．8％，大專文化程度的占46．2％，本科以上文化程度的僅占10．6％。在專業技術及管理人員中，初級職稱的占人員總數的38．9％，中級職稱的占48．5％，而高級職稱的僅占總數的0．35％。
2、人才分布不盡合理。在人才總量中，科技人才、企業經營管理人才都比較少。另外，直接為工農業經濟發展服務的人才，如金融、市場營銷、生物技術等專業技術人才很少。特別是既懂經營管理，又有專業技術的外向型、復合型人才缺乏問題顯得尤為突出。
3、人才資源得不到合理開發，浪費問題依然存在。一是一些機關和事業單位人才的專業不對口，學非所用，造成了人才的浪費和閑置。二是沒有全面形成激勵機制，存在造成干好干壞一個樣的問題，致使一些人才安于現狀，缺乏創新精神。
4、人才流失嚴重。近年來，教育、衛生系統人才流失較為嚴重。另外，由于城中區一些企業不景氣，導致對人才的吸引力和容納力下降，致使諸多專業技術人才流失。
5、人才合理流動難。人才成長是有規律的，人的才能增長是有周期性的，通常一個人在一個崗位上工作的時間以三至四年為宜。因此，適時地調整那些優秀人才的崗位和職位，對于他們不斷提高，繼續成長大有益處，這是造就復合型人才的有效方法之一。但由于人才市場配置機制不健全，限制了人才的合理流動，一些工作人員多年不僅沒有流動，而且也不想流動甚至害怕流動。
6、專業技術人員緊缺。比如經貿，教育、衛生等系統都急需專業技術人員，但是由于編制少，無法解決人員與工作量日益突出的矛盾。對事業單位的管理，基本上采取的是行政機關的管理辦法，嚴重的行政化傾向，違背了事業單位內在運行規律，束縛了事業單位的發展，事業單位的服務功能不斷弱化和萎縮。事業單位的發展需要資金，而目前區財力有限，不可能滿足這一龐大的資金需求，導致事業單位低水平發展。
產生以上問題的原因主要是：我區人才工作既受客觀條件的制約，又受主觀因素的影響，如觀念的滯后，與內地較大的反差及對比、環境的因素、體制的原因等等。全面建設小康社會，人才是關鍵。人才問題不解決，就會嚴重制約全市、全區經濟的快速發展。因此，人才問題必須引起各級領導及社會各方面的高度重視，必須采取切實有效的措施，努力加強人才隊伍建設。
四、做好今后人才工作的對策和思路
人才工作的長期性、動態性和復雜性決定著人才資源開發工作必須付出長期、艱苦、細致的努力。根據城中區經濟、社會發展和人才隊伍現狀，今后應做好以下幾個方面的工作：
1、切實提高認識，增強抓好人才隊伍建設的緊迫感和責任感。“人力資源是第一資源，實現科技進步，實現經濟和社會發展，關鍵都在人。”江澤民同志的這一科學論斷，充分揭示了人力資源在社會經濟發展中的基礎性、戰略性、決定性作用。今后，必須把人才工作擺上重要日程，從支撐經濟、社會發展的高度充分認識做好人才工作的重要意義，真正把開發人才資源作為加快經濟發展的基本戰略和基礎工作來抓，轉變只抓經濟不抓人才的思維定式。確立人力資源是第一資源的觀念，加強組織領導，努力提高人力資源開發與管理工作的水平。要利用多種煤體，廣泛宣傳，在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。
2、緊密結合實際，建立廣納群賢和人盡其才的用人機制。要結全實際，制定各行各業人才隊伍建設規劃，進一步深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢，人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。
一是黨政機關要建立各級黨政領導人才考核評價指標體系，疏通黨政領導人才選拔渠道，繼續落實干部選拔任用工作中采取的任前公示、公開選拔、競爭上崗等一系列制度，推動優秀人才脫穎而出，力求做到量才適用，職位與能力相匹配。把各類優秀人才充實到領導干部隊伍中來，建立一支富有生機活力的黨政人才隊伍。
二是優化設置崗位結構，重點保證專業技術人員的崗位數額。對管理崗位，建立和推行職員制度；對工勤崗位，建立崗位等級規范。崗位設置，應通過競爭上崗擇優選配人員。實施人員的聘用制度，實現用人上的公開、公平、公正。在平等自愿、協商一致的基礎上，簽訂聘用合同，以此來確定單位和工作人員的人事關系，明確雙方的責、權、利和各自的合法權益。人員在什么崗位，享受什么待遇，崗位變動，待遇也應隨之變動。進一步建立和完善事業單位考核制度，發揮考核的激勵作用。
三是企業在逐步改制到位的同時，構建有利于各類人才建功立業的激勵機制，對有重大發明創造或給企業帶來較好效益的科技人才和管理人才，實行獎勵。同時積極扶持民營企業家、私營企業家成長，建設一支真正的企業家管理人才隊伍。另外，在專業技術職稱的評聘方面，也要制定更為靈活的政策，打破論資排輩的傳統做法，培養造就一批具有真才實學的專業技術人才隊伍。
3、搞好人才培養，不斷擴充人才總量。一是改善教育結構，發展職業教育和成人教育。就中區實際情況看，目前所急需的初中級人才全靠引進是不現實的。應立足本區，充分發揮現有職業高中和成人教育函授學院、各級黨校的教育培訓主陣地作用，創新教育培訓的內容和形式，進一步提高培訓質量，擴大初中級人才數量。二是在行政機關、企事業單位實行競爭上崗和聘任制，激勵各類人才學習進修，促進各類人才不斷提高學歷層次和業務水平。
4、出臺優惠政策，努力優化引進人才、留住人才、用好人才的良好環境。要想使人才引得進、留得住、用得好，就必須提高人才的經濟地位和政治地位，關心人才成長，關心人才生活，以適當的待遇留住人才，以濃厚的感情留住人才。要結合我市實際，盡快制定吸引人才的優惠政策，逐步完善人才市場的配套建設，在工資待遇、住房、醫療保險，養老保險、子女就業、就學等方面給予更加優惠的政策，以解決廣大人才的后顧之憂。同時，要加快經濟發展，積極引導和扶持開發高科技項目，創造適合高級人才工作與生活的經濟環境與人文環境。要建立公正、合理、有序的人才流動機制。上級有關部門要運用法律、經濟和行政手段，對人才流動進行調控引導、有效監督，打破傳統管理模式在人才的身份、崗位、單位所有制性質等方面的限制，讓市場在人才配置中發揮基礎性作用，真正賦予用人單位與各類人才雙向選擇的自主權。
人才工作調研報告
工信局按照《全縣人才工作綜合調研等兩項工作實施方案》的要求，成立了由副書記、副局長負責的調研課題小組。制定了調研工作實施方案，確定了調研內容、方法和時間安排。從8月中旬到9月末，利用一個半月的時間開展了調研工作。
一、調研工作開展情況
(一)調研的范圍及方法
本次調研主要以縣屬規模以上工業企業為主，在被調查的23戶規模以上企業中。其中林產品加工業3戶，能源業3戶，礦產業4戶，綠色食品業7戶，醫藥加工業1戶，建材業1戶，其他產業4戶。
調研主要采取了問卷調查，現有經營管理人員統計調查表和在同行業中抽選1—2個有代表性的企業召開座談會的方式進行的。共發放調查問卷23份，在各行業抽選的召開座談會的企業情況是：林產品加工業：x有限公司;能源業：股份有限公司;礦產業：x有限公司;綠色食品業：x有限公司;醫藥加工業：股份有限公司;建材業：x有限公司;其他產業：x有限公司，共7戶。
(二)調研的主要內容
1、企業經營管理人才隊伍建設基本狀況(數量、結構、特點、分布等)和總體評價。
2、企業經營管理人才隊伍建設的主要做法和基本經驗。3、企業經營管理人才隊伍建設存在的不足、問題及成因。
4、企業經營管理人才隊伍建設的中長期戰略任務、主要目標、工作舉措和工作建議。
5、企業經營管理人才隊伍建設的先進典型案例。
6、企業經營管理人才中部分優秀人才的簡明情況(主要業績、代表性成果)。
根據以上確定的范圍和方法，通過近一個月的摸底調查，基本掌握了目前企業在人才隊伍建設的現狀、存在問題和今后的意見及建議。
二、企業目前的人才狀況
通過對23戶規模以上企業的經營管理人員調查，基本摸清了經營管理人才的現狀。
目前，23戶縣屬規模以上企業共有經營管理、技術人員342人(包括車間技術人員)。
在學歷方面：其中中專以下81人，占23.68%;大專116人，占33.92%;大學本科132人，占38.59%;大學以上13人，占3.9%。
在職稱方面：具有職稱的人數只有191人，占經營管理人員的55.84%。其中初級職稱87人，占45.55%;中級職稱69人，占36.13%;高級職稱35人，占18.32%。
在專業對口方面：學歷和所從事行業相符合的只有41人，占11.99%。其他人員都是通過擔任現任職務后，經過后期學習和實踐積累逐漸從事現任崗位，沒有經過系統的學習提高。
三、目前企業經營管理人才隊伍建設中存在的問題
首先，當前企業的資源性和勞動密集型企業特點依然存在，初加工產品多，精深加工產品少，高附加值、高技術含量產品比重低，目前對高技術人才需求量不大。
其次，由于企業管理團隊應用先進的現代化管理制度認識程度不高，對接收高級管理人才，并為其提供良好的工作、生活條件的積極性不高。
第三，由于企業財力及相關環境的先天不足，也因為接收高技術、高能力人才需要在薪金待遇、生活條件、發展空間上提供良好的環境，企業有意愿接收，也滿足不了高新人才的條件。
第四，部分企業是總公司的下屬企業，人力調動權在總部，企業還存在“等、靠、要”的消極心態。
四、企業對經營管理人才的需求
大部分企業對高新技術人才有需求渴望的。由于企業在高技人才不多、不精，導致企業管理水平、企業生產技術落后，產品競爭力不強，企業精神、文化建設欠缺，凝聚力不足，導致職工隊伍的不穩定。不少企業因為存在這些問題，在發展中吃了不少的苦頭。企業對人才的需求主要有以下幾個方面：
1、需要高級技術人才，特別是產品研發、生產工藝等方面的技術人才，主要是能為企業研發新的產品，增強產品的市場競爭力和占有率;能改善生產工藝，降低成本，提高產品質量。像x有限公司就急需這樣的人才。
2、需要高級管理人才，特別是精通現代企業管理制度的人才，在指導企業上市、加強企業管理等方面能為企業提供強有力的支持，能夠進一步理順目前的企業管理狀態，積極向現代企業管理制度靠攏，提高企業整體管理水平、
3、需要建設企業團隊的高級人才，在企業文化建設，企業精神樹立等方面，能為企業打造出一支適合企業發展需要的。積極向上的新型的、穩定的職工隊伍，為企業的穩定發展提供堅實的基礎。
五、對企業經營管理人才工作建設方面的建議
根據我縣企業經營管理人才隊伍建設的現狀，以及存在問題，為了更好地解決企業經營管理人才隊伍的建設問題，提如下建議：
1、應爭取制定切實可行的優惠政策。通過長期的政策支持，在資金、待遇、收入上，采取以企業為主支付、政府相應補貼的方式，吸引更多的高級管理人才到企業工作，并通過優厚的待遇留住人才。
2、搭建人才招聘平臺。由政府相關部門牽頭，利用網絡、人才市場等媒介，在企業和人才間架起一座“橋梁”，建設吸納人才的“快速通道”。
3、建立人才儲備庫。整合人力、教育等資源，外聯網絡、人才市場等媒介，形成一個立足本縣、輻射外圍的人才儲備庫，使吸引、聘用人才更加方便快捷。
4、提高人才培養水平。企業與教育培訓部門聯手“因需施培，定向培養”，企業提供部分培訓資金協助培訓部門培養人才，政府再給予一定的補貼，保證人才培養效能適應企業發展的需要。
? 人才調研報告
根據《市人民政府辦公室關于印發〈市工業企業問題清單制度〉的通知》要求，結合我縣實際，現將前期企業走訪調研落實情況報告如下：
一、建立組織機構
在全市工業大會召開后，縣委、縣政府領導高度重視，立即召開會議傳達貫徹，成立由縣長為組長，縣人大、政府、政協分管為副組長，相關部門負責人為成員的規上工業企業調研工作領導小組，領導小組下設辦公室在縣經商局，負責辦公室日常工作。
二、開展走訪調研
從4月4日至4月15日，分4個小組，由縣領導帶隊，園區管委會、政府辦、安監局、環保局、經商局、所在鄉鎮等單位參加，對全縣規上工業企業進行實地調研，掌握企業生產經營現狀，了解企業生產經營中存在的困難和問題。此次調研活動，共走訪企業51戶，收集到困難或問題97條，其中，非市場因素70條，主要集中在土地問題、資金問題、辦理兩證問題上。
三、認真執行紀要
根據調研走訪情況，針對收集疏理的企業困難和問題類別，對非市場因素部分，按一企一策要求，縣政府共出臺了19份紀要，分別予以安排落實。庚即，各部門按照紀要要求，逐個對企業問題進行解決。截止目前，我縣已解決困難和問題60余條，其余困難和問題正在協調解決中，無請求市政府協調解決事項。
? 人才調研報告
一、調研的背景、對象和方法
(一)調研背景
在我國，隨著經濟的持續發展，對會計類專業人才的需求一直處于一種上升的趨勢，即使是大學生人數激增，畢業生就業困難的今天，會計類專業的就業形勢也明顯的比其他專業的要好，在各地的招聘職位需求排行榜上，財經類專業一直處于領先，根據調查結果顯示，社會對會計電算化專業畢業生需求意愿較強，九成單位有長期需求，同時會計專業是職業類院校中開設非常普遍的專業之一，由于各行各業、所有大大小小的企事業單位都需要會計人員，所以整個社會每年對會計類人才的需求總量是非常大的。隨著我國大專院校會計專業人才培養人數的不斷增多和企事業單位對會計人員學歷要求逐步提高，整個社會對中職校會計專業畢業生的需求量和提供的會計崗位開始變化。與此同時，中職學生的生源質量也在逐步下降，中職生對原有會計專業課程設置和要求越來越不適應，很多學校會計專業教學標準和課程標準還束縛在上世紀會計專業設置情況及人才培養情況，在此基礎上開發出廈門市中等職業學校會計專業教學標準(包括課程標準)，據此培養符合社會實際需要和學生實際能力狀況的會計專業人才。
（二）調查對象
調查的對象：以企業為主，其次為財務會計專業的畢業生，進行典型性抽樣調查。企業選取我校畢業生為20xx屆30名學生所在的企業。
（三）調研方法和形式
本次調研采用全面調查和抽樣調查相結合的方式，調查形式采用問卷調查表和訪談法相結合的方法。
通過這次的調研，目的是希望能夠對今后會計人才的培養方面能夠更加適應企業需求，在實務操作教學的過程中具有一定的針對性。
二、會計行業發展的對人才需求的趨勢
企業在招聘財會人員時學歷不再是唯一的準繩，公司更為看重應聘者的工作經驗。
會計工作包括實務工作和理論工作，各企業需要的會計人員大多是一些核算工作，側重的是實務，所以對于會計人員，企業更青睞有工作經驗的人員，一進公司馬上就能投入工作，免去了公司的培訓成本，畢竟一些基本的會計核算工作是做出來的，不是“研究”出來的，自然學歷在一些初級會計崗位中就顯得不是那么重要了。
有關專家說，目前會計行業處于低端人才不缺，高級人才告急的階段。出納、普通會計員并沒有出現供不應求的狀況，而要找一個有過硬的專業背景，手中拿著國際認可的會計職業資格證書，并在相關行業中“滾打”過幾年的人才卻是件極不容易的事。
那么，怎樣的會計人才才能算是市場真正需要的人才，是不是一定就需要本科以上學歷才算高級會計人才？真正合市場“胃口”的會計人才大都具有本科及以上文憑，有職業規化及能力與職位的定位。管理的建議和見解。
事實說明，應屆畢業生盡管在開始時在應聘會計、審計等崗位時有一些弱勢，但發展的機會客觀存在，只要自己踏踏實實從基本的核算工作干起，擺正心態，
準確定位，工作幾年后自己不就是人才市中最具競爭力的群體了，畢竟發展需要一個過程。
三、企業對財務會計人才的需求情況
（一）人才需求量分析
據中國財會網顯示，財會人才的市場需求量僅次于營銷人才的需求，屈居第二位。而中國新聞網公布的國家工商總局最新發布的一項統計表明，截止20xx年上半年，全國私營企業已達到300萬戶，同比增長20%，增加近35萬戶。按此增長速度分析，全國私營企業每年至少增加了30萬戶，按每個企業配置1-2名會計人員計算，會計行業每年需要增加40多萬會計從業人員。由此可見，財務人才的就業前景較為樂觀。
（二）學歷需求情況
本次針對企業的學歷需求調查結果顯示，用人單位在人才的使用上逐步趨于理智，用人浪費的現象得到了很大的改善。中小企業對大專人才的需求成為了這類企業人才需求的主體，從回收的有效調查表來看，達到了25家，占調查中小企業總數的58%。
（三）崗位需求情況
企業對財務會計專業人才的崗位需求是我們確定專業方向的重要依據。調查資料顯示，企業特別是中小型企業提供的財務會計專業崗位主要是會計核算、財務分析、財務管理三類崗位，它們所占比例分別為：42%。
（四）企業對財務會計專業人才業務素質、能力要求情況
業務素質：
財會人才是做好會計工作的關鍵，要成為高素質的會計人才，業務素質的不斷深化尤顯重要。
（1）牢固的財務基礎知識和專業知識
企業普遍認為財務人員要有牢固的財務基礎知識和專業知識，并能理論聯系實際，從實踐中摸索，從實踐中不斷提高，要熟悉企業的具體實際，了解財務管理的規章制度和企業有關規定，并從嚴要求自己，做到記賬、算賬、報賬手續完備，內容真實，賬目清楚，這是最基本的財務工作基礎，也是最重要的，是做好財務工作的關鍵。
（2）廣泛的知識面
企業認為光有財務、會計專業知識已經遠遠不夠了，只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來，成為企業所需要的人才。一名合格的會計人員，對于財務會計工作相關的知識，技能和相關的學科如經濟學、稅收、營銷、管理、法律等也應相當熟悉。調查中企業一致認為“如果一個人只懂會計，他實際上不懂會計”，會計人員應是綜合性的人才，他需要掌握會計信息系統的特性，及時地吸收反饋。
（3）掌握會計電算化，不斷提高英語水平
計算機現已廣泛地運用到財務系統的賬務處理等方面，它將使廣大會計人員從單調、繁雜的記、算、報賬等工作中解脫出來，提高了經濟效率，從而使會計人員騰出更多的時間開展分析預算、統籌等工作，同時，也避免了許多差錯，其優越性不言而喻。因此，財務人員必須具備掌握計算機應用這一能力。
其次，企業認為財會人才掌握外語知識是我國財會工作與國際財會制度接軌的基礎性條件，它可以幫助我國不斷吸收國外先進管理經驗，探討一些可行性方法，盡早參與國際經濟事務。
能力要求：
1、較強的實踐能力
財務人員經過實踐檢驗，動手能力差不行。當前，我們財務人員越來越感到對于會計這樣一個實用性經濟學科，把理論轉化為實踐，再從實踐中提高理論的學習，是非常重要的。
2、更新知識的能力
現代社會的特點之一便在于知識更新換代的速度快，會計工作，與計劃經濟條件下完全不同，會計的服務對象，核算原則，會計信息內涵都發生了很大的變化。要適應這一特點，財務會計人員必須不斷地學習和掌握現代經濟學科分析方法和思維方式，改進自己的知識結構，豐富自己的頭腦，更新自身思想觀念。
3、較強的社會活動能力
一個企業的財會部門掌握著它的經濟命脈，財會人員的一個重要任務是在經濟工作的重要關口當好領導的參謀，因此，財會人員必須具備較強的社交能力，不僅要同本單位人員交往，而且要與銀行、稅務、審計等部門進行廣泛的聯系。作為一名合格的從事財務會計或審計工作的人員，企業認為還需要具備很強的平
衡協調能力，這種能力直接關系到其工作成果的好壞，直接影響到其生存發展的機會和可能。
四、關于會計專業的思考與建設
通過調研，讓我們了解到在今后的教學過程中專業會計應該注重產學研結合。會計專業在產學研方面要積極探索，建立了產學研結合的長效機制，吸納社會、行業和企業的智力資源和物質資源，進入教學過程。在專業設置、培養方案、教學運行等方面參與并融入到專業人才培養工作中，進一步加快師資隊伍、實踐基地建設，實現學校與社會的結合，師生與勞動者的結合，教學和生產實際的結合，構建適應經濟社會發展需要的、符合學校實際的、靈活多樣的人才培養模式和途徑。
執筆人：xxxx
20xx年11月
? 人才調研報告
按照農業部下發的《農業部辦公廳關于開展xx年陽光工程任務申報工作》（農辦科[xx]3號），按通知要求，抽調相關人員認真對集賢縣的農業及農村經濟現狀及發展趨勢、新農村建設對農業農村人才的需求和機構等方面進行了調研，進行和分析，并形成報告。
集賢縣行政區劃面積2283.4平方公里，轄5鎮3鄉159個行政村和2個國營農場，總人口32萬，農業人口約18萬。集賢縣是全國產糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一，有“中國大豆浸油之鄉”的美譽，特色產業突出。我縣特色產業突出，堅持“園區引領、產業支撐”的發展思路，農產品精深加工、煤化工、經貿物流、新型能源、文化旅游5個產業快速發展。有糧食加工企業40多家，年加工能力500萬噸以上。年產原煤110萬噸以上，華本能源煤化工等項目正在引領煤炭產業由原煤生產向資源深度開發轉化；有各類專業市場40余個，集賢商貿城是全省十大農副產品批發市場、全國文明市場，板子房瓜菜市場是全國最大的西瓜專業批發市場，物流園區、煤炭市場、糧食市場和三江農資批發市場市場繁榮有序，購銷兩旺。
1、從年齡結構上看，41歲以上的共約有74680人，約占農村實用人才總數的.31.3%；40歲及以下的共約有116950人，約占農村實用人才總數的60.7%。
2、從學歷結構上看，初中以下的共有37705人，約占農村實用人才總數的24.6%；初中及以上的共有14234人，約占農村實用人才總數的75.4%。
3、從性別結構上看，女性共有87482人，約占農村實用人才總數的24.3%。
4、從行業分布情況上看，全縣共有鄉村管理人員443人，占實用人才總數的14.1%；生產能人共有1350人，約占農村實用人才總數的60.3%，其中種植能手730人，養殖能手170人，林農120人，加工能手130人；經營能人共有368人，約占總數的12%；能工巧匠共有415人，約占總數的13.5%，其中技能帶動型人才226人，文體類人才189人。
隨著新農村工作的進一步深入和現代農業發展不斷推進，農業產業結構優化調整升級和農業農村經濟的進一步發展，農村實用人才需求量將越來越大，預測xx來我縣農村實用人才需求量為4080人，其中農機服務人員：990人、種植業服務人員：600人、畜牧、漁業從業人員：250人、獸醫服務人員：160人、農業經營管理和農村社會管理人員：1660人、涉農企業及休閑農業從業人員：420人。
集賢縣農村勞動力轉移辦公室。
? 人才調研報告
根據縣xxx會20xx年工作要點安排，5月16至18日，縣xxx會環境資源農牧工作委員會組織工作委員會成員，深入柯柯鎮北柯柯村、新村、銅普鎮、希里溝鎮等地區，通過聽取匯報、實地察看和召開座談會等方式，詳細了解了全縣農村牧區人畜飲水安全情況，現將調研情況報告如下。
（一）水源地建設情況。
自國家實施人畜飲水規劃以來，水利部門在縣委、縣*和上級相關部門正確領導和大力支持下，共投資7597萬余元，相繼實施烏蘭縣柯柯鎮九村人畜飲水安全工程、銅普鎮農區人飲入戶工程、烏蘭縣茶卡鎮水源地及周邊游牧民定居點飲水改造工程、飲水安全鞏固提升工程等24項農牧區人畜飲水安全工程，有效地解決了全縣農牧區群眾的飲水困難問題。
（二）水源地保護情況。
（三）水源地水質情況。
（四）人畜飲水工程主要做法。
各項水利工程均通過公開招標和委托的形式選擇有信譽、有能力的水利工程設計單位，選派專業技術人員對全縣的飲水現狀、水源情況、人畜數量、居住情況等因素進行分析，選擇合適水源，對水源取樣送至水質監測部門進行水質化驗分析，經檢驗合格，水質符合生活飲用水標準后，對具有可利用的地表水的村莊采用管道引水工程，并選用合適的引水、調節建筑物，通過重力式自壓的方式將水引至受益村莊解決飲水困難，對無地表水出露的`南柯柯村、北柯柯村、卜浪溝村等村通過實施光伏提水工程將深層地下水提至地表，以解決飲水困難的問題；最后提出工程實施方案，并對方案上會論證，經會議專家審議，待方案通過后通過公開招標選擇有資質的監理單位、質檢單位、施工單位，按工程實施方案中的設計要求進行施工，待工程竣工后聘請行業專家、受益村所在鄉鎮主管水利鎮長、受益村村委代表對工程進行驗收，待驗收合格，并對受益村飲水工程管護人員進行培訓，最終將工程交于受益村進行管理使用。
我縣實施人畜飲水工程以來，全縣四個鄉鎮38個行政村，7236戶25455名農牧群眾及牲畜的吃水難、人畜共用水源的現狀得到有效解決，極大減輕了廣大農牧民群眾的生活負擔和因飲水問題出現的醫療負擔，*了一大批勞動力，解決了因飲水發生的矛盾糾紛，提高了畜牧業帶來的收入，促進了地區經濟的發展，維護了地區社會的穩定。
目前,全縣大部分農牧民已解決人畜飲水問題,但由于部分牧區牧戶居住點比較分散,部分地區的地下表層水缺乏等原因，仍有部分農牧戶人畜飲水和水質方面存在問題。
一是宣傳力度不夠深入。
縣*相關部門對農村牧區群眾飲水安全、水源地保護、水利設施維護等方面宣傳力度不夠，群眾對水源地的保護管理及節約用水意識缺乏，存在水源地周邊亂倒污水和垃圾的現象。
二是部分地區人畜飲水設施老化。
部分農村牧區早期建設的人畜飲水工程，長期運行老化，有的雖然已進行多次維修，但由于水利設施維護不到位，部分設施已難以維持運行，給農牧區群眾日常生產生活用水造成了一定的影響。
三是水利設施管理不到位。（迷你句子網 WWw.JZ139.com）
供水工程缺乏良性運行管理機制，水利主管部門跟蹤服務、村級日常管理不到位，缺乏專業技術知識，運行中出現問題，不能及時有效處理，造成了供水不及時、后期維護費用高等問題。在調研中發現柯柯鎮部分村安裝后的凈化設備運行成本高、效率低。
（一）加大宣傳力度，提高農牧民護水、飲水、用水意識。
縣*及相關部門要把農村牧區安全飲水工作作為構建和諧社會的重要內容，充分利用電視、展板、宣傳欄等宣傳手段，進一步加強對實施農村牧區人畜飲水安全有關政策和飲水知識的宣傳力度，提高農牧民群眾水資源保護、管理、節約用水意識，教育引導農村牧區群眾水源地保護的自覺性、主動性。
（二）管好用好人畜飲水工程，保證正常供水。
縣*及相關部門按照“十三五”規劃要求，逐步改造升級飲水安全設施，嚴把飲水安全工程質量，按照“誰建設、誰受益、誰管理”的原則，制定合理有效的管護制度和運行機制，強化技能培訓，加大人畜飲水設施的管理和維護力度，保證農村牧區飲水安全工程發揮良好效益。
（三）積極爭取資金，鞏固提升農村牧區人畜飲水安全工程。
縣*及相關部門采取有效措施，努力爭取國家、省、州及援青安全飲水項目，加快推進光伏提水工程、人畜飲水安全鞏固提升工程、游牧民定居點飲水改造工程等項目，積極落實人畜飲水安全各項配套資金，加大對已建成水利項目的鞏固提升和正在建設水利項目的投入力度，提高工程質量和運行效果，有效解決農村牧區人畜飲水困難問題。
? 人才調研報告
1、前言
“民以食為天”，食品和食品工業與人民的日常生活密切相關。充足的食品是社會穩定的基礎，優質的食品是國民健康的保證，所以，食品工業是人類的生命工業，在世界經濟中占據著舉足輕重的地位。我國食品工業自改革開放以來歷經坎坷，在激烈的市場競爭中求生存，有了很大的發展，近年來，國家也已經將食品工業的發展放在了前所未有的重要地位，這為我國食品行業的發展開辟了光明的道路。
眾所周知，食品專業人才是推動我國食品工業發展的核心力量，大力發展我國食品專業人才的培養關系到千萬國民的健康營養。而國家高等院校的食品專業正肩負著培育這種人才的重任，目前眾多職業院校的食品專業以培育高等應用型專業人才為目標，為企業培養出大批的一線操作技術人才，切實為社會做出了巨大的貢獻。鑒于此，本文對食品行業的緊缺工作崗位進行了分析和探討，旨在為高職院校食品專業學生的就業提供一定的指導作用。
2、我國食品工業現狀及發展趨勢
隨著生活水平的逐步提高，人們對于日常生活中的食品要求也越來越高，進而推動了我國食品工業的快速發展。從表1可以看出，近10年食品工業的總產值一直保持增長趨勢，從1997年到20xx年食品工業總產值從5317億增長到24430億元。
國內外經濟學家公認：在未來5～10年內，中國將是全球收入增長最快的國家之一。期間至少有1億家庭（約有3億多人口）將進入年收入l萬美元以上的行列，這是一個非常大的消費市場。由此看來，我國食品工業發展空間非常大，食品專業技術人才市場的前景也是樂觀的。
據中國食品工業協會專家的預測，今后食品工業發展的六大趨勢將是有機化、方便化、工程化、功能化、專用化和國際化。中國食品工業企業必須振作精神，迎接新世紀的挑戰。同時，食品工業的快速發展也為我國食品專業技術人才提供廣闊的發展空間。
通過對我國食品工業現狀的分析與探討，能夠很好的把握我國食品工業的發展趨勢，促進我國食品工業更好地與國際接軌，加快我國食品工業的發展速度。
3、我國食品工業從業人員情況及食品專業畢業生從業情況
依據20xx年食品工業年鑒的數據，當年年銷售額在500萬元以上的食品工業從業人員為200～300萬人，在全國的食品行業中隨機抽選20家企業進行調查，調查結果見表2、表3和表4。表2是20家大中型食品企業從業人員情況，從表2可以看出，目前企業的人員主要還是大中專及以下學歷，主要從事生產操作。表3是食品專業大中專畢業生在企業中的從業情況，大部分畢業生都從事一線生產操作。通過調查發現，目前食品專業就業不存在市場飽和問題。很多企業現在還緊缺高級管理人才及生產、銷售人才。表4是食品企業目前的人才需求情況，從表中可以看出，企業現在急需管理型人才，其次，則是生產操作及銷售人才。
4、我國食品專業未來人才需求預測
當前，我國的食品工業正朝著規模化、產業化、系列化、規范化的方向發展，通過進行調研發現，食品專業人才需求量大，特別是新形勢下人才需求的崗位類型發生了變化，其中高等職業教育培養的技術應用型人才出現較大缺口，從事食品加工和生產的專業技術人員，除了需要掌握相應的現代食品貯藏、加工、管理、營銷等相關理論知識外，更需要具備較強的實踐技能。這就要求培養食品類專業人才的院校必須加強實踐教學，增強學生的實踐動手操作能力。
4.1食品工業的快速發展急需大量的專業人才
1996年完成的全國第三次工業普查顯示我國食品工業總產值在全國工業部門總產值中首次攀到了第一位，成為我國國民經濟的重要支柱。從1997年至今，我國食品工業的產值始終在gdp總量中占第一位，食品工業的快速發展，促進了企業對食品專業技術人才需求的持續增加。調查發現，企業所需的食品人才中生產操作人員、銷售人員的需求比較大，其中高等職業教育培養的應用技術型人才出現較大缺口。食品企業的職位需求主要集中在食品生產操作工、銷售人員、食品檢驗工、食品制作工、食品包裝工、一線qc、基層管理人員、食品加工設備操作工這幾個崗位。
4.2提高食品的營養與安全作用急需大量的專業人才
隨著人民生活水平的不斷提高，居民食物結構將迅速發生變化，這就要求現代食品加工行業必須改造傳統的食品生產方式，進行食品深加工、開發新產品，提高食品質量和減少營養損失，為人們提供大量經濟、安全、高質量的食品。
因為食品安全問題關系著人民群眾的身體健康和社會穩定，因此近年來食品安全受到社會越來越多的關注。20xx年9月1日國家質量監督檢驗檢疫總局發布的《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則》規定，食品生產加工企業必須具有相應的食品生產加工專業技術人員，檢驗人員必須取得從事食品質量檢驗的資質，食品檢驗人員實行職（執）業資格管理制度。通過對業內有關人士的調查表明，目前我國食品安全人才缺口達80萬。因而，培養優秀的食品營養與安全方向的人才勢在必行，功在千秋。
5、對職業院校食品專業教學改革的意見及建議
人才培養需要符合行業需求，要適合企業口味，學校在加強培養學生的綜合素質的同時，更加需要更多創造實踐、實習實踐的條件與機會
? 人才調研報告
一、調研的背景
會計專業是院校中開設非常普遍的專業之一，由于各行各業、所有大大小小的企事業單位都需要會計人員，所以整個社會每年對會計類人才的需求總量是非常大的。隨著我國大專院校會計專業人才培養人數的不斷增多和企事業單位對會計人員學歷要求逐步提高.本次重要任務之一，就是要調研會計專業人才的需求情況、會計專業設置情況及人才培養情況。
二、會計行業發展的對人才需求的趨勢
（一）公司更為看重應聘者的工作經驗。
會計工作包括實務工作和理論工作，各企業需要的會計人員大多是一些核算工作，側重的是實務，所以對于會計人員，企業更青睞有工作經驗的人員，一進公司馬上就能投入工作，免去了公司的培訓成本，畢竟一些基本的會計核算工作是做出來的，不是“研究”出來的，自然學歷在一些初級會計崗位中就顯得不是那么重要了。
隨著經濟發展步伐的不斷加快，新時代對會計人才的要求也越來越高，具有普通會計技能的專業人員已開始無法適應快捷的企業發展，而具有“管理型”的會計人才卻屬于極度緊缺的人才行列。
有關專家說，目前會計行業處于低端人才不缺，高級人才告急的階段。出納、普通會計員并沒有出現供不應求的狀況，而要找一個有過硬的專業背景，手中拿著國際認可的會計職業資格證書，并在相關行業中“滾打”過幾年的人才卻是件極不容易的事。
那么，怎樣的會計人才才能算是市場真正需要的人才，真正合市場“胃口”的會計人才大都具有本科及以上文憑，有3—5年的“實戰”經驗，并持有過硬的職業資格證書。但是，本科文憑并不是必需的，豐富的實踐經驗才是走向成功的法寶。但對于工作經驗幾乎所有的企業都要求有2～3年工作經驗為宜，可見工作經驗對于應聘的重要性。工作經驗具體到應屆畢業生來看也就是實務能力，這不僅要求我們應屆學生要有過硬的專業理論功底，而且要求我們會做，從憑證的填制到賬簿的登記直至報表的編制我們都要會獨立操作，做到一看就會，不需要經過較長時間的培訓，其實這只要通過一定的實習實訓是可以做到。通過調研，我們發現企業在招聘應屆畢業生時，他們對一些技術要求不高的工作崗位會考慮招收。大多企業認為會計是一門技術性和實務性很強的工作，因而他們更看重的是應聘者的經驗和實際操作能力。企業認為現在的會計專業畢業生在實際工作中欠缺乏實踐經驗，作為一名會計專業者，還要對審計及法律知識有一定程度的了解和實務經驗、職業規化及能力與職位的定位及遇到問題無法主動，出色地加以解決，安于現狀，缺少改善工作、管理的建議和見解。
事實說明，應屆畢業生盡管在開始時在應聘會計、審計等崗位時有一些弱勢，但發展的機會客觀存在，只要自己踏踏實實從基本的核算工作干起，擺正心態，準確定位，工作幾年后自己不就是人才市中最具競爭力的群體了，畢竟發展需要一個過程。
（二）會計人才需求結構中，中高級會計人才稀缺。
新增企業數是越來越多，國家的總體投資規模是越來越大，可是各媒體招聘會計人員的數量就這么幾個？其實深入觀察不難發現，初級會計人員太多了，連年飽和。數據統計表明，具有初級職稱的人數比中高級職稱及其他高證書的人數多。目前在人才市場上，初級會計人才已相對飽和，甚至過剩，再加上一般會計人員企業一般通過內部員工推薦，所以人才市招聘的數量就更少了。中高級會計人員一直是企業人力資源競爭的對象，就目前每年的供需比來看，中級會計人才需求的缺口很大，高級會計人才的緊缺就更嚴重了。尤其是中國加入WTO后，隨著對外開放的力度不斷加大，跨國企業及一些外國企業家紛紛在華設立公司，這就需要大量熟悉國際會計準則的本土高級財務人才。
（三）企業對財務會計專業人才業務素質、能力要求情況
1.牢固的財務基礎知識和專業知識
企業普遍認為財務人員要有牢固的財務基礎知識和專業知識，并能理論聯系實際，從實踐中摸索，從實踐中不斷提高，要熟悉企業的具體實際，了解財務管理的規章制度和企業有關規定，并從嚴要求自己，做到記賬、算賬、報賬手續完備，內容真實，賬目清楚，這是最基本的財務工作基礎，也是最重要的，是做好財務工作的關鍵。
2.廣泛的知識面
企業認為光有財務、會計專業知識已經遠遠不夠了，只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來，成為企業所需要的人才。會計畢竟只是經濟科學的一個分支，所以，一名合格的會計人員，對于財務會計工作相關的知識，技能和相關的學科如經濟學、稅收、營銷、管理、法律等也應相當熟悉。調查中企業一致認為“如果一個人只懂會計，他實際上不懂會計”，改革開放的中國是一個信息的社會，會計工作是實踐知識的應用，因此，會計人員應是綜合性的人才，他需要掌握會計信息系統的特性，及時地吸收反饋，例如金融、證券等知識。
3.掌握會計電算化，不斷提高英語水平
計算機現已廣泛地運用到財務系統的賬務處理等方面，它將使廣大會計人員從單調、繁雜的記、算、報賬等工作中解脫出來，提高了經濟效率，從而使會計人員騰出更多的.時間開展分析預算、統籌等工作，同時，也避免了許多差錯，其優越性不言而喻。因此，財務人員必須具備掌握計算機應用這一能力。
其次，企業認為財會人才掌握外語知識是我國財會工作與國際財會制度接軌的基礎性條件，它可以幫助我國不斷吸收國外先進管理經驗，探討一些可行性方法，盡早參與國際經濟事務。能力要求如下：
（1）較強的實踐能力
財務人員經過實踐檢驗，動手能力差不行。當前，我們財務人員越來越感到對于會計這樣一個實用性經濟學科，把理論轉化為實踐，再從實踐中提高理論的學習，是非常重要的。尤其是在當前社會需求量比較大，市場競爭的情況下，相應的，應注重對理論的思考，提高分析和解決問題的能力。
（2）更新知識的能力
現代社會的特點之一便在于知識更新換代的速度快，在市場經濟條件下各種經濟情況千差萬別，自然不可能有一統天下的具體方法，會計工作，與計劃經濟條件下完全不同，會計的服務對象，核算原則，會計信息內涵都發生了很大的變化。要適應這一特點，財務會計人員必須不斷地學習和掌握現代經濟學科分析方法和思維方式，改進自己的知識結構，豐富自己的頭腦，更新自身思想觀念。光靠輸血是不夠的，還應該具備造血的功能。
三、會計專業對應的職業崗位分析
（一）會計專業方向分析
會計專業畢業生能夠就業的行業包括制造業、商業、房地產業、金融銀行業、飲食業、酒店賓館業等歸納這些行業的會計可以將其分為三大類：一是盈利性企業內部核算管理性質的會計工作；二是行政事業單位(非盈利性單位)內部核算管理性質的會計工作；三是盈利性企業對外經營性的會計工作，這主要表現在銀行業。由此應該將會計專業分為三個專業方向：企業會計、行政事業單位會計和銀行會計。考慮到行政事業單位會計絕大部分知識能力被企業會計內容覆蓋，技能方面與企業會計沒有區別，所以決定去掉行政事業單位會計專門化方向。最近的從財經網和一些相關的報道中了解到，現在社會上很缺乏資產評估方面的人才，由此最后確定，會計專業開設企業會計、銀行會計和資產評估師三個方向，其中企業會計針對的崗位重心是小企業會計，銀行會計針對的崗位重心是銀行柜面出納，資產評估師重心是大專會計班的考證。
會計專業這三個專門化方向既有共同點，也有區別。在會計基本知識、操作技能等方面兩者是一致的，但在具體業務上有很大的不同，因為企業會計主要是內部管理方面的核算，銀行會計主要是對外經營業務方面的核算，資產評估師要求執業人員既具有工程技術方面的知識，又具有財務會計方面的知識，這些共同點所需掌握的會計知識和能力將成為會計專業核心課程的依據，而其不同點將成為專門化方向課程的依據。
（二）會計專業對應的職業崗位群分析
根據本次調研，一般企事業單位和銀行系統會計人員的工作項目主要有：出納、審計、總賬、報表、成本核算、工資核算、納稅核算、往來結算、資產管理、財務分析、銀行柜面出納、銀行信貸、銀行結算、統計等，這些工作項目形成會計專業對應的基本職業崗位群
在這些崗位群中，有些只適合大專以上學歷層次的會計專業畢業生，如審計、總賬、報表、資產管理、財務分析等。能夠適合會計專業畢業生的崗位主要是一些理論知識要求不高、技能操作要求比較熟練的崗位。目前適合學生的會計類崗位主要有：單位出納員、銀行柜面出納員、會計信息錄入員、統計員、工資員、成本核算員、倉庫保管員等。
? 人才調研報告
日前，某人力資源服務商發布《20xx年第一季度雇主招聘意愿調查報告》。報告稱，中國春節后的第一波招聘高峰值得期待，延續各項經濟指標在20xx年四季度好轉的態勢，大多數雇主將在今年一季度，特別是春節后增加招聘規模。預計到員工流動帶來的一線(基層)崗位的空缺，七成雇主表示一季度招聘的主要對象是“經驗不足兩年”的初級人才。與此同時，對大學應屆畢業生的'需求也有起色，相比20xx年第一季度，74.4%的雇主將在20xx年同期增加或者保持大學畢業生的招聘量。
此次雇主招聘意愿調查歷時3個月，共計收到24254份反饋問卷。負責此次調查的人力資源專家馮麗娟介紹，與參加20xx年第四季度調查的雇主規模結果幾乎一致，充分顯示民營中小企業在解決就業方面的重要性。20xx年1-12月中，中小企業提供的空缺職位占到了60%以上。
馮麗娟認為，新一輪的經濟刺激計劃已經開始，與此同時庫存持續減少，企業又開始采購，生產訂單在增加。更令人樂觀的是，勞動密集型服務行業正在快速增長，而且不用擔心產能過剩。
人群更頻繁地外出就餐、旅游和娛樂，這使得餐飲、旅游服務、保健休閑，還有培訓教育行業等都在不斷擴容，只是苦于人手不足。 20xx年第一季度雇主招聘意愿調查顯示，互聯網/電子商務和酒店/旅游等行業繼續保持較大的用人需求，而房地產開發、汽車及零配件和制藥/生物工程等行業在20xx年第一季度的招聘量將快速上升，特別是房地產行業的轉暖，對家居/室內設計/裝潢和家具/家電等行業的人才需求刺激作用明顯，為20xx的人才市場走向帶來一些積極樂觀的信號。而文化產業的人才需求有望成為20xx年雇主用人的一個新的方向，90%以上的影視/媒體/文化傳播和媒體/出版行業的雇主計劃在20xx年一季度增加招聘量。
銷售崗位需求量最大
科銳國際人力資源有限公司(“科銳國際”)研究中心于1月15日發布《20xx年中國企業招聘趨勢調研》，本次調研，超過1000家企業向科銳國際提供了20xx年人員變動趨勢，其中，58.8%受訪企業計劃增編，26.1%受訪企業計劃減員。在計劃增編的企業中，需求量最大的三個崗位依次是銷售、研發、生產制造。
從行業看，兩份調研報告的結論相當接近汽車、地產企業的招聘量都有不同幅度的增長。
? 人才調研報告
一、調查目的：
為深入了解有關招聘工作方面的知識，提高專業知識，熟悉就業形勢，分析出我們自身缺少什么，該如何讓自己更適應社會，適應職場。對比我們所學的招聘程序在現實的企業招聘中的運用狀況以及具體運作方式，了解相關的招聘信息與要求等，為我們將來尋找工作方向和方式提供指導。具體是：1、了解人才市場這一重要的招聘渠道的具體實施的流程2、了解、考察現在人力資源市場的基本狀況3、分析人才市場招聘中的.問題及解決措施
二、調查時間：
調查問卷發布：20xx年4月24日至25日
調查報告撰寫：
20xx年4月25日至26日
三、調查地點：
蘇州市高新區人才市場。
四、調查方式：
網上調查、問卷調查、實地觀察、詢問訪談
五、調查對象：
參與蘇州高新區人才市場招聘會的各大企業單位和應聘人員
六、調查問卷：
本次調查共設計了50份調查問卷，回收了50份。問卷的內容主要是關于企業的招聘單位在招聘工作中遇到問題是什么。（問卷見附表）
? 人才調研報告
按照組織部人才科要求，為切實掌握我鎮緊缺急需人才的基本情況，大力推進人才興鎮戰略的深入實施，我鎮成立了人才情況專題調研組，通過走訪、調查總結我鎮近年來的人才工作相關經驗，分析存在問題和成因，并緊密結合我鎮實際，提出我鎮在20xx年以及今后一個時期的人才需求狀況。調研報告如下：
一、大坪鎮基本情況
大坪鎮地處普寧市西南部，毗鄰陸河、陸豐、惠來等縣（市），全鎮總面積75平方公里，其中山地面積約13萬畝，耕地面積12398.5畝。下轄12個村民委員會和1個社區居委會，共有62個自然村，全鎮總戶數4432戶，總人口3萬多人。農業特色突出，是普寧青梅、青欖主產區之一，逐步形成了以青梅加工為主的支柱產業。素有“小山城”的美譽。
二、大坪鎮人才隊伍資源現狀
截止20xx年3月，全鎮有各類人才392人，全鎮約每76人擁有人才1人。其中：
1、黨政人才：35人，女6人，大學本科11人，大學專科及以下24人，35歲及以下10人，36歲及以上25人。
2、經營管理人才：65人，女21人，大學本科及以上8人，大學專科及以下77人，35歲及以下28人，36歲及以上37人。
3、專業技術人才：68人，女8人，大學本科及以上0人，大學專科及以下68人，35歲及以下6人，36歲及以上62人。
4、技能型人才：41人，女4人，大學本科及以上2人，大學專科及以下39人，35歲及以下21人，36歲及以上20人。
5、農村實用型人才：183人，女39人，大學本科及以上0人，大學專科及以下183人。
近年來，我鎮農村基層人才建設取得了較好的成績，基層人才在促進經濟建設和社會穩定中發揮了較大作用，對基層人員的管理摸索出了一套行之有效的方法，但由于方方面面的原因，對我鎮基層人才隊伍建設也帶來負面影響。人才老齡化，部分人才流失，大量農村基層人才外流，造成我鎮基層人才短缺，長此以往，必將影響我鎮農村基層穩定和社會經濟的發展。
三、人才工作的主要措施、做法和主要成效
（一）高度重視人才工作。
圍繞實現我鎮經濟社會發展目標，謀劃推進人才工作。組建人才工作機構，成立了由黨政辦、勞保所等單位組成的鎮人才工作領導小組，辦公室設在黨政辦。結合我鎮實際情況，科學建立了青年人才庫，并將資料錄入信息系統，實行動態管理。
（二）建立人才工作框架。
為加強人才隊伍建設，較為系統的制定了《大坪鎮人才規劃與發展》、《大坪鎮優秀人才表彰辦法》等各項配套制度，內容涵蓋了黨政人才、企業經營管理人才、專門技術人才、農村實用人才等多個范疇，對人才的培養、選拔、引進、使用、激勵、服務等各個環節都做了規定，增強了我鎮人才工作的操作性和實用性。
（三）確立人才工作運行機制。
我鎮在深入調查研究，認真分析全鎮人才現狀的基礎上，認真貫徹全國人才工作會議和省、市人才工作會議相關精神，結合我鎮實際，提出并確立了人才工作運行機制。
（1）營造一個良好環境。黨委政府、各建制村、企事業單位變“管人”的觀念為服務的觀念，把人才工作的重點更多地放到搞好服務上來，努力營造強大的輿—論環境、寬松的政策法規環境和優越的工作生活環境，形成鼓勵人才干事業，支持人才干成事業、幫助人才干好事業的良好氛圍。
（2）加強人才培養工作，積極主動引進人才。對黨政人才要著力培養駕馭全局、科學決策、開拓創新的領導和行政能力。對企業管理人才要著手培養勇于創新、追求卓越品質的管理營銷能力。對專門技術人才要著手培養技術創新、研發應用能力和良好的職業道德。對村干部要著手培養駕馭領導、應對突發事件、與群眾打交道等能力。按計劃逐步推行“一村一名”大學生計劃，提高建制村干部文化素質和知識水平。此外，積極引進急需人才。樹立“不求所有，但求所學”的引才思路，積極引進具有高學歷的高新技術產業、新興產業、支柱產業、重點工程等領域的高層次人才。
（3）堅持六類人才一起抓。以分級分類管理為基礎，堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才、社會工作人才等六類人才隊伍一起抓，努力、形成門類齊全、梯次合理、滿足我鎮經濟社會發展需要的宏大的人才隊伍。
一是儲備人才。鎮政府每年準備一批人才儲備基金，每年從愿意留在鎮里工作的大學生隊伍中選拔一批儲備人才，根據所學專業分別輸送到政府機關、學校和農村。
二是掌握一批各類人才。認真開展調查摸底工作，對高新技術企業、效益好的企業的高層管理人才、高技能人才建立人才檔案，實施動態管理。
三是表彰獎勵優秀人才。每年在政府中抽取一部分資金，評選一部分優秀干部、優秀企業家、優秀技能人才進行表彰獎勵，并進行廣泛宣傳，在全鎮逐步形成了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。
四、人才工作存在的主要問題和不足
（一）基層人才流失問題的客觀原因
1、大量青壯年外出務工，大部分人才外流，造成人才流失。我鎮平均每年有10000人左右常年在外務工，接近總人口的三分之一，在這些外出務工人員中，有近1500人掌握一至二項專業技術，他們懷揣過硬技術到流沙市區和珠江三角洲等發達城市務工經商，給所在城市的經濟建設作出了卓越貢獻，卻給家鄉的經濟發展造成損失。
2、部分在外務工人員，在務工過程中，通過自己的艱苦努力，刻苦鉆研，學到了別人的先進技術和管理方法，這些人有可能帶著技術和方法回鄉發展。因家鄉各種條件的限制，比如交通、場地、勞力、稅費等，不愿回鄉創業，回歸工程十分艱難。
3、一些學有所成的大中專畢業生，追求大中城市的優越生活、工作和學習環境，不愿回鄉搞家鄉建設。家鄉的住房條件差，工資待遇低，生活單調、小孩接受教育條件差等諸多因素，對其沒有吸引力。
4、由于我鎮屬于貧困山區，鎮村兩級收入較少，特別是村級“三提五統”取消后，每村財政收入大部分來自財政補貼，村干部工資發放困難，部分40歲以下的富有農村工作經驗的村干部難以堅守清貧，辭職外出經商或務工，不同程度上造成人才流失。
5、鄉鎮七所八站工作人員，他們各有不同的專業特長，對鄉鎮經濟的發展和社會的穩定作出了較大貢獻，發揮了舉足輕重的作用，但由于工資難維持“家屬下崗，迫于生計，不得不離開心愛的崗位，拋妻別子，遠走他鄉。
（二）存在的問題
1、市場配置與政府宏觀調控對人才隊伍建設的影響。
市場配置與政府宏觀調控手段對我鎮基層人才隊伍建設無疑是行之有效的方法，但在實際操作中卻困難較大，結果往往事與愿違。市場的配置與政府的宏觀調控將人才納入競爭之中，公平競爭，優勝劣汰，通過層層選拔出來的相對較好人才，包括部分干部、職工、農民，往往以此為資本，居功自傲，與政府講條件，要位置，稍不如意，便以此相要挾，炒了政府的魷魚。其二，別的`單位，如上級單位或其他的企事來單位，當其內部人才出現空缺時，便對我單位人才虎視端端，以高薪厚祿等手段，千方百計，想方設法將我辛辛苦苦培養出來的人才挖走。第三，市以上黨委、人大、政府、政協及其局委，經常招收公務人員，人往高處走，一些符合條件的拔尖人才，勇躍報考，一考就成，誰也不敢阻攔，無可奈何被上級釣走。
2、用人機制的弊端影響人才隊伍的健全。
政府的用人機制是公開、平等、競爭、擇優，人盡其才，各盡所能，好鋼用在刀刃上。但明朗的陽光也有其陰暗的一面，用人唯親或用人失察時而有之。一部分有真才實學的人員，往往不被重用，千里馬無緣伯樂。相反，一部分紈绔子弟、繡花草包，不學無術之人，利用其溜須拍馬、阿諛奉承的不良優點，往往贏得上級的青睞，被安排在重要工作崗位。這樣一來挫傷了真才實學者的積極性，憤而走之，二來貽誤了工作，給鎮村兩級組織帶來不利后果，形成惡性循環，非常不利于人才的培養。
五、我鎮人才隊伍建設的下一步打算
1、以情感人，留住人才。
千軍易得，一將難求。作為鎮村兩級組織，應撲下身子，拿出一顆真誠的心，留住人才。
一是實事求是告知人才對象，家鄉條件雖苦，但要以艱苦樸素的精神，為改變家鄉的面貌而舍棄他鄉他單位優厚的條件，留下來一塊共同奮斗。
二是盡最大努力改善現有的生活工作條件，留住人才。
三是給現有在鄉的各類人才充分發揮其能力空間，解決其身份，給其適當位子，人盡其才，發揮其最大潛能。
四是提供平等競爭平臺，能者上，庸者下。上者給以相關位子和待遇，下者給以重新競爭機會，讓其感動，為我效力。
2、利用政策，招來人才。
一是利用國家和地方已出臺的涉農人才政策，招聘大學生到村任職，實施一村一名大學生計劃。盡可能創造條件讓其發揮優勢，協助村“兩委”發展村域經濟，搞好村級基礎設施建設。
二是大力實施回歸工程，優化環境，建立起全方位、多渠道、寬領域的招商吸才機制，進一步解放思想，勇于吃虧，敢于讓利，謀求“雙贏”，樹立安才、親才、護才意識，不求所有，但求所在，別人圖利益，我們圖發展。
三是多措并舉，讓現有人才招來人才。廣闊天地，大有作為。邊遠窮地區，條件雖苦，但苦中有樂，扎根山區，也能實現人生的理想，有些現有人才已深深感受到這一點。讓這些思想已認識到位的人才，多方聯絡，跟蹤追擊，讓他們加入到社會主義新農村建設的隊伍中來。
3、改善條件，穩住人才。
人才來了，如何讓其安下心來，撲下身子為我服務，就需要政府改善各方的條件，穩住人才。
一是改善其發展環境，由政府出面協調，在征地、勞動力、稅費、家屬就業等方面給予優惠政策，讓其無后顧之憂，一心一意謀發展，聚精會神搞建設。
二是對于大中專畢業生和大學生村官，提高工資待遇，讓其享受與大中城市同樣或基本一樣的待遇。
三是提供其發展保障，利用經濟的、行政的、法律的手段，保障其發展的和—諧空間，減少干擾，變換政府領導者為服務者的角色。對影響或干擾投資者的利益的人或事，輕者批評教育改變方式，重者打擊處分重新決策，充分保護其合法權益。
? 人才調研報告
為了解我縣人才發展現狀，理清“__”期間人才工作思路，近期我們開展了一次專題調研，現將有關情況報告如下：
一、我縣__-__年人才隊伍建設總體情況
到__年底，我縣共有各類人才31964人。其中，黨政人才1013人(處級56人、科級957)，企業經營管理人才742人(企業家隊伍41人、經營管理人才701)，專業技術人才8694人(其中正高8人、副高515人、中級3736人、初級4435人)，高技能人才1456人(技師40人、高級工1416人)，農村實用人才19645人(生產型8140人、技能帶動型2316人、科技服務型2264人、社會服務型2063人)，社會工作人才414人(社會工作師5人、助理社會工作師18人、一線社工391人)。主要分布在農業、教育衛生、城建規劃、網絡管理、黨政機關、工業經濟、文化旅游、金融證券等領域;30歲以下3739人，31至35歲6381人，36至40歲7135人，41至45歲5839人，46至50歲4276人，51至55歲2844人，56歲以上1750人;研究生54人，本科3029人，專科6454人，其他22427人。全縣28人入選常德市“十百千”人才工程，1人享受國務院特殊津貼，2人被評為第一屆常德市高技能型“名師名家”。
二、人才工作推進情況
1.工作機制逐步理順，政策措施不斷完善。縣委、縣政府牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才工作擺在重要位置，高度重視人才工作。成立了縣人才工作領導小組，縣委副書記任組長，常務副縣長、縣委組織部長任副組長，縣委組織部、縣人社局等職能部門為成員單位。形成了縣委集中統一領導、組織部門牽頭抓總，人事部門具體落實，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與，共同推進人才隊伍建設的工作格局。__年，縣委專門出臺了《關于進一步加強人才隊伍建設的意見》，建立100萬元的人才發展基金。
2.培訓資源得到整合，培訓力度不斷加大。以能力建設為核心，不斷加大人才培養力度。一是分門別類培養人才。堅持六類人才一起抓，重點培養優秀黨政后備人才、優秀企業經營管理人才、具有各類專業技術職稱的專業技術人才、具有職業資格證書的企業高技能人才和具有一定技能或一技之長的農村實用人才及致富能手。二是建立基地培養人才。建立了以縣委黨校為依托的黨政人才培訓基地;以縣委黨校、縣教師進修學校和縣人才交流培訓中心為依托的計算機、英語、普通話培訓基地;以縣職業培訓中心、縣職業中專為依托的技能人才培訓基地;以縣職業中專、縣農教辦和各專業協會為依托的農村實用技術人才培訓基地。形成了全方位、立體化人才教育培訓體系。三是加大培訓力度培養人才，充分發揮全縣各類人才培訓基地功能與作用，有計劃、有組織地開展專項培訓。“__”期間，全縣共舉辦各類人才培訓班400多期，培訓人才達31000多人次。四是圍繞縣域經濟產業培養人才。堅持人才培養為經濟建設服務，緊緊圍繞建材、陶瓷、煙花鞭炮、紡織、食品等主導產業的發展，培養了一批促進縣域經濟發展的急需人才。
3.創新引才工作機制，引進人才成效顯著。一是多途徑引進人才。五年來，通過公務員招考、事業單位招聘、特殊人才的專項引進等多種途徑引進各類人才830人，服務全縣經濟和社會事業的發展。二是大力引進高層次人才。建立緊缺高層次人才引進的“綠色通道”，五年來共引進各類緊缺高層次人才26人。中泰公司引進的高級科研人才，組建了一個強大的研發團隊，在高強高模聚乙烯纖維系列產品的開發和產業化生產上取得了令人矚目的成就，取得了較好的經濟社會效益。三是制定了人才引進計劃。__年，縣委、縣政府制訂出臺了《臨澧縣引進人才五年規劃》，計劃按照“按需引進、突出重點”的原則，引進人才600人以上、引進緊缺高層次人才20人以上。
4.人才宣傳得到加強，社會氛圍不斷濃厚。五年來，各級人才工作會議精神得到較好地宣傳，各鄉鎮、經濟開發區、縣直各單位對人才工作重要性的認識不斷深化，全社會普遍形成了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。服務人才力度不斷加大，通過加強人才市場建設，切實加強管理和服務工作，改進管理方式和手段，拓寬服務對象和領域，累計為各類人才及用人單位提供委托招聘、人事代理等各項服務達2100多人次。關愛人才的措施不斷推出，通過走訪慰問專家學者、各級領導聯系專家等形式，真心實意地幫助人才解決了生活中的實際困難。通過評選“人民滿意公務員”等活動，對一批優秀黨政人才，優秀經營管理者、學科帶頭人、技術能手、致富能手進行大張旗鼓的表彰獎勵。同時，積極通過臨澧電視臺、臨澧政府網站等新聞媒介，大力宣傳涌出現來的優秀人才，取得良好的社會效果。
三、人才發展中存在的主要問題和原因
1.人才總量偏少。我縣現有人才總量為31964人，人才密度為每萬人710人，與發達地區的存在較大差距，已不能滿足縣域經濟和社會各項事業快速發展對人才的需求。
2.年齡老化的情況突出。主要表現在年輕人才青黃不接，人才斷層現象凸顯。全縣35歲以下的人才較少，尤其是專業技術人才中年輕人奇缺。
3.人才分布不盡合理。主要表現在一些地域、行業人才明顯偏少，結構性矛盾突出。黨政人才中鄉鎮缺編，而縣本級及縣直單位超編嚴重;專技人才中絕大部分分布在教育、衛生戰線，其它如農業、文化、水利等行業人才明顯不足，如縣文化系統共需各類專技人才150人，而目前只有初級以上專技人才50人。
4.高層次人才偏少。全縣現有副高級以上專技人才523人，僅占專技人員總數的6%。國家“百千萬”、湖南省“一二一”人才工程，我縣均沒有1人入選，市“十百千”人才工程，第二層次我縣也僅入選2人。從事科技原創研發人才極少，機械、煙花、石膏等支柱產業人才奇缺，已經成為制約和影響我縣經濟健康、快速發展的重要因素之一。
5.人才流失現象嚴重。不完全統計，受機構改革、人員調離等因素的影響，近5年來全縣共流失各類人才上千人。特別是工作經驗豐富的專業技術骨干流失較為嚴重，僅臨澧一中流失英語、數學、物理、化學專業的教學骨干34人，縣直醫院流失專業技術骨干21人。
我縣人才發展中存在上述問題，原因是多方面的：一是思想觀念的影響。部分單位領導認識不到位，缺乏工作力度，人才就是經濟、就是資源的觀念滯后于經濟和產業的發展，不同程度地存在唯學歷、唯資歷、唯職稱等認識誤區。二是宏觀政策的影響。受國家壓縮機關事業單位人員編制等宏觀政策影響，單位引進人才受到限制，部分事業單位和業務部門急需的專業技術人才因為編制等問題進不來或留不住。三是經濟條件的影響。我縣地處中部欠發達地區，企業技術含量低，大部分還停留在傳統生產方式和初加工階段，缺乏高新技術的拉動，人才創業和發揮作用的空間狹小，加之經濟待遇、人文環境和工作條件不及沿海發達地區，很難吸引外地人才特別是高精尖人才流入，以致很多單位招不進人才，也留不住人才，培育不出人才。四是市場調控的影響。市場是人才資源配置的主渠道，企業是吸納人才的主體。但我縣目前市場配置人才資源不夠有效，人才市場化、社會化的進程緩慢，流動不暢和無序流動同時存在;企業吸引、使用和管理人才的良性互動機制尚未健全，加之社會保障、醫療保險、法律保障等社會保障措施也尚不健全，導致吸納人才的能力有限。
四、“__”人才發展面臨的機遇與主要制約因素
未來五年是我縣全面建設小康社會的關鍵時期，也是人才發展的關鍵時期，新形勢新任務要求我們必須清醒認識人才事業發展面臨的有利和不利因素。客觀分析，既有機遇，也有挑戰。
面臨的機遇：一是各級高度重視有利于人才事業發展。近年來從中央到地方相繼召開了人才工作會議，并制定了《中長期人才發展規劃綱要》，就人才工作的目標任務、體制機制、重大人才工程等方面做出了總體部署，為我縣“__”期間的人才發展指明了方向。全社會必將逐步形成一個尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍，一個有利于優秀人才大量涌現、健康成長的良好環境，一個鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會風氣。二是扎實的工作基礎有利于人才事業的發展。在長期的人才隊伍建設和人才工作實踐中，我縣始終堅持黨管人才的原則，建立起了培養、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵的人才管理體制和機制，促進了各類人才成長成材，為“__”期間我縣人才事業的發展奠定了很好的工作基礎。三是縣域經濟快速增長于人才事業的發展。近年來，我縣按照既定的發展思路，集中精力搞建設，一心一意謀發展，經濟社會實現快速、穩健、協調發展。特別是工業經濟高速發展、新農村建設的全面推進，不但為各類人才成長創業提供平臺，更為人才事業迎來新一輪發展高潮打下了扎實基礎。
主要制約因素：一方面是來自自身的挑戰。主要表現在人才總量相對不足，人才占人口和人力資源的比例遠遠低于發達地區，特別是急需的高層次和復合型人才短缺;人才的專業、年齡結構和產業、區域分布不夠合理;人力資源建設的整體水平不高，勞動者素質和發展的要求有較大差距;思想觀念落后，重使用、輕培養，重計劃、輕落實，重形式、輕效果，重當前、輕長遠，以及論資排輩的觀念沒有從根本上鏟除，缺乏人才的質量觀念，選拔任用干部中仍然存在重資歷、輕能力的現象;人才工作的制度和機制不夠健全，人才工作的政策措施和法律法規不夠系統配套，“下”的渠道不暢，“上”的渠道受阻，能上不能下是人才工作中的頑癥;人才的選拔任用監督機制不健全，沒有健全的用人失察、失誤責任追究制度，從而不能從制度上保證選準人、用好人。另一方面是來自外部的挑戰。隨著知識經濟時代的到來，人才短缺已經成為一種普遍現象。在人才嚴重短缺的情況下，發達地區憑借自己的經濟優勢和科研優勢，采取重金收買、高薪聘用、就地利用、制定優惠政策吸引、實施人才綠卡政策等一系列手段爭奪人才，一場無硝煙的人才爭奪戰愈演愈烈。作為欠發達縣，我縣不僅在人才戰略層面處于劣勢，而且在人才競爭、人才風險防范、人才資源保護等策略層面，也處于被動地位。在發達地區享受人才流入收益時，發展中國家和轉軌國家面臨的則是人才大量流失以及巨大的經濟損失。空前激烈的人才競爭，對我縣構成了嚴峻的挑戰。
五、“__”人才發展的總體思路、階段目標與對策建議
1.總體思路。大力實施人才強縣戰略，按照服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發的指導方針，堅持黨管人才原則，把促進我縣經濟社會發展和人才全面協調發展作為根本出發點，以改革創新為動力，以人才能力建設為核心，以高層次、高技能人才隊伍建設為重點，進一步解放思想，完善人才發展的體制機制，全面優化人才發展環境，充分發揮人才作用，統籌推進各類人才隊伍建設，為臨澧縣科學發展提供堅強的人才智力保證。
2.階段目標。在人才規模上，總量明顯增加，到__年，我縣人才總量達到36713人，平均年增長速度為5%，每萬人口擁有人才850人，占全縣社會總人口比例的8.5%。在人才質量上，素質明顯提高。大力發展中級以上職稱的專業技術人才隊伍，壯大高級人才隊伍，改變我縣中高級人才缺乏的狀況;努力提高我縣各類人才的科學文化水平和學歷層次;重點解決人才年齡老化的狀況，著力培養35歲左右的優秀人才，同時選拔一批30歲以下的優秀青年人才作后備對象加緊培養。在人才分布上，配置明顯優化，根據全縣國民經濟結構調整和產業發展的要求，合理調整人才的產業分布結構，進一步優化人才資源配置。
3.對策建議。
一是解放思想，樹立全新的人才工作理念。樹立人才戰略的理念，從戰略的高度來看待人才工作，牢固樹立人才戰略的理念。各級領導干部要轉變觀念，走出“見物不見人”和“重使用，輕培養”的思想誤區;樹立以人為本的理念，靠政策吸引人才，靠市場配置人才，靠機制用好人才，靠環境、靠事業、靠感情留住人才;樹立“不求所有，但求所用，不求所在，但求所為” 的“柔性引才”理念。
二是加大培養力度，提高人才整體素質。充分發揮縣委黨校、縣人才交流中心、縣職業中專、各專業協會等人才培訓基地的作用，爭取利用5年的時間對黨政干部、專業技術人員、經營管理人員等人才輪訓一遍。同時，要把農村人力資源開發擺上重要位置，著力培養農村實用型和技能型人才，把豐富的人力資源轉化為人才優勢。要采取“走出去”的辦法，加強與高校和知名企業的合作，每年都要有計劃地選拔一批有培養價值的骨干人才到高校、科研院所進行深造，到先進地區、上級單位、各鄉鎮的重要崗位掛職鍛煉，著力培養高層次的專業人才、經營管理人才和黨政復合型人才。要多渠道、多途徑籌措人才培養資金，鼓勵社會、企事業單位和個人對人才培養的投資，形成多元化的投入體系。
三是統籌考慮，加快人才引進步伐。根據我縣實際，結合招商引資、新農村建設等工作，制定和出臺措施，努力提高人才待遇，切實解決引進人才的住房、配偶工作、子女上學等實際困難，進一步優化人才引進和使用的軟環境。引導和鼓勵企事業單位通過各種靈活的方式引才引智，采取咨詢、講學、短期聘用、技術承包、技術入股、合作經營、人才租賃等方式，充分利用各方面的人才資源，解決剛性引進人才難度大、成本高、制約因素多的問題。進一步轉變職能，強化服務意識，變管理人才為服務人才。建立縣領導與各類高層次人才的聯系制度和定期走訪制度，在政治上多關心，工作上多支持，生活上多幫助。采用聘任制的方式建立專家咨詢庫，設立重大政決策專家咨詢委員會，采取聘任專家咨詢、臨聘專家咨詢、公開招標咨詢等方式，對重大行政決策的可行性、合法性、經濟社會效益、執行條件等方面開展研究、咨詢，發揮高層次人才的智力優勢，促進政府決策的科學化、民主化和制度化。
四是完善市場體系，優化人才配置。加快政府人事、勞動部門所屬人才、勞動力服務機構的體制改革和創新，抓好人才市場和勞動力市場的整合，建立統一的人力資源市場。加強對人才信息化建設的規劃、指導和協調，積極發展網絡人才市場，推動信息技術在人才市場中介服務中的應用，努力提高人才信息化水平。進一步消除人才流動中的城鄉、地區、部門、行業、身份、所有制等限制，疏通不同行業、不同所有制、不同地區之間的人才流動渠道，重點引導人才向生產第一線流動、向急需人才的有開發前景的行業產業流動、向條件艱苦而又急需人才的地方流動，向目前效益不好，但發展前途看好的企業流動、向非公有制經濟流動。
? 人才調研報告
從行業看，兩份調研報告的結論相當接近汽車、地產企業的招聘量都有不同幅度的增長。
科銳國際的報告顯示，在受訪一線城市企業中，59.8%的企業計劃增編，略高于二三線城市56.9%的增編企業比例。同時，受訪一線城市企業中，25.7%的企業計劃減員，略低于二三線城市25.9%的減員企業比例。
在計劃增編的企業中，銷售是需求量最大的崗位，成為一線城市和二三線城市的共同現象。但是此后呈現需求差異，一線城市更青睞研發和市場人才，二三線城市更需要生產制造和研發人員。 北上廣深的招聘崗位也各有側重，在計劃增編的企業中，四座城市需求量最大的崗位均是銷售，此后呈現的需求差異是，上海更青睞市場人才，北京更需要項目管理人才，深圳將為研發人才提供更多機會，廣州則留給生產制造人才更多空間。
20xx年第一季度雇主招聘意愿調查顯示，薪酬的增幅在20xx年初有所放緩。對銷售類職位加薪的雇主數量超過了對技術研發類職位加薪的雇主。但同時不少雇主減少了一線銷售、銷售支持和客服等職位的薪酬增長幅度(增幅10%)。這一現象在技術、市場和財務類等職能上均有較集中的表現。雇主寧愿在低端職位反復招聘，而將加薪和培養更傾向于高技能和高業績的人才。另一方面，考慮到各城市政府將在每年的4月份給出新一年的.最低工資標準(多數增幅超過10%)，一線且低技能要求的崗位薪酬多以此為參考，加薪的時間也多延至第二季度。
汽車后市場人才將成需求亮點
我們在調研中發現，75.7%的受訪汽車企業計劃增編，在12個行業中，比例最高。
汽車行業連續多年增速保持30%，但是受宏觀經濟與刺激汽車政策退出效應影響，20xx年中國車企增速踩下“剎車”，20xx年增速繼續放緩。不過，部分企業20xx年的銷售表現依然搶眼，增長可達20%，外資車企對中國市場的信心也依然強勁。
20xx年，汽車企業在生產制造環節，需要的是偏先期工藝的高級人才、新車型量產前生產啟動的高級人才等，而非簡單的流水線工人。另外，自主品牌正在尋求機會布局海外市場，因此20xx年汽車行業急需具備海外銷售經驗、有戰略性眼光和國際化視野的高端營銷人才。
? 人才調研報告
為了全面掌握我縣衛生人才隊伍現狀，客觀分析存在的問題，認真提高人才應對政策，促進我縣衛生人才隊伍建設和衛生事業發展，我局組織人員于5月上旬先后深入縣衛生局、縣人民醫院、縣中醫醫院、縣衛生監督所、縣疾控中心、走馬鄉衛生院等六個單位，就我縣衛生人才隊伍建設情況進行了專題調研。現把調研情況報告如下：
一、人才基本情況
截止20xx年12月底目前，全縣共有各級各類醫療衛生機構324所（個），其中：公立綜合醫院1所、中醫醫院1所、婦幼保健院1所、疾病預防控制中心1所、衛生監督所1所、鄉鎮衛生院、分院16所、村衛生室548所、新型農村合作醫療管理中心1個，民營醫院1所、個體醫療診所（社會辦醫）41所；共開設床位731張，平均每千人口床位數1.7張；現有衛生人員1522人，其中：衛生技術人員1328人，衛生技術人員中，高級職稱5人，中級職稱276人，初級職稱456人，未取得專業技術職稱77人。另有鄉村醫生367人。調研單位情況詳見各單位報告。
二、近年在人才培養上的主要做法和取得的主要成績
走人才興昭、強昭之路，是發展壯大昭平衛生事業的必然之路。近年來，國家和自治區人民政府加大投入用于公共衛生體系建設和農村衛生基礎設施建設，使硬件建設發生根本性變化，為我縣衛生事業發展帶來了前所未有的歷史機遇。面對新的形勢和機遇，如何提高衛生隊伍專業素質，以適應人民群眾日益增長的醫療衛生保健要求，我們采取了各種應對措施，其中最根本的一條就是增加衛生人才數量和提高衛生人才素質。一是在人才培養上采取了重要的措施。采取“引智、引人、引技、引項”的辦法和選優、選專、選高、選特的措施重點培養，重視對學科帶頭人、業務骨干的培養，提高了衛生技術人員的政治、業務素質，形成了學歷、專業、年齡、職稱、結構相對合理的人才梯隊。二是采取了縣、鄉鎮內調濟、人才流動中心招聘、外出進修、崗位自學、上級對口支援免費技術培訓和在職培訓、傳、幫、帶等形式為鄉鎮級衛生院、分院培養留得住、用得上的專業技術人才。近3年，送出區內外培訓人員30余人次，在職培訓254余人次。三是有計劃地組織了25余名專業技術人員，深入鄉鎮衛生院和社區開展技術指導、業務培訓、疑難病例會診、巡回醫療、健康教育和“三下鄉”活動。四是積極爭取國家中醫藥管理局 “中醫技術骨干”和“中醫農村適
宜技術”培訓項目。逐步使鄉鎮衛生院、分院，村衛生室中醫藥技術推廣覆蓋率達到80%。五是利用衛生廳科技培訓項目，對各鄉鎮的每個村一名鄉村醫生進行了急診急救技術、農村合理用藥知識和有機磷農藥中毒防治知識的培訓，有效提高了鄉村醫生醫療保健技術和服務水平。六是各衛生單位每年有計劃的選派無學歷或低學歷醫務人員脫產參加大中專學歷教育。提高人員專業知識層次。梧州市人民醫院響應萬名醫師下基層服務的號召，派出各科醫療骨干對昭平縣人民醫院對口服務，支持山區醫療衛生工作。七是加強專科專病建設。縣中醫院建立中醫藥特色專科，培養專科專病服務人才，促進了人才成長。拓寬了服務范圍。八是加大繼續醫學教育工作力度，縣以上醫療衛生單位繼續醫學教育覆蓋率達90%以上，鄉鎮醫療機構繼續醫學教育覆蓋率達到80%以上。經過不懈努力，人才培養工作取得了一定的成績，人才基礎工作得到了進一步夯實，人才隊伍不斷加強，人才整體素質不斷提高，人才干事創業的積極性、創造性得到充分發揮，人才工作措施不斷強化。有效的支撐了城鄉的醫療衛生服務網絡建設和服務保障。
三、衛生人才隊伍建設存在的主要問題及建議
通過調研，我們認為我縣衛生人才隊伍建設存在的問題主要體現五個方面：一是衛生管理者對醫療衛生人才工作重要性的認識不到位。沒有把人才工作擺在重要位臵，對人才工作缺乏規劃，缺乏主動性，在人才的教育、培養、引進、管理和使用等方面還沒有切實有效的措施和行動，人才工作相對落后滯后；二是人才嚴重總量不足，結構不合理的現象比較突出；三是人才政策和人才管理機制還不夠完善，人才進出的體制性障礙還未從根本上打破，人才環境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還不強；四是人才作用未能得到充分發揮，人才短缺與人才浪費現象同時存在；五是人才隊伍學歷普遍偏低，年齡結構不合理，年齡普遍偏高，沒有形成人才梯隊，后繼無人。下面，從五個方面具體談談我縣衛生人才隊伍建設。
（一）高層次人才隊伍建設情況及建議
存在的問題
1、引進人才困難，主要是沒有吸引優秀人才的良好環境。（主要是工資待遇，人員編制無法解決，醫療條件差，人才激勵機制不健全等原因。）
2、人才流失較為嚴重，我縣經濟基礎相對薄弱，所處地域對人才吸引力不強，工資、待遇相對偏低，子女教育等生活不理想，此外受體制的影響，人員編制身份不能確定，造成部分人才外流。
3、人才總量不足，學歷層次偏低，高、中級人才短缺，大本以上學歷
人員較少，研究生以上人員沒有，接受普招畢業的醫學類大中專生比例不高，相當一部分大中專畢業生屬成人、自考等畢業生，大部分屬工人身份，市疾病預防控制中心、市衛生監督所尤為突出。
4、各單位的編制配備不規范，編制數嚴重不足，造成所調研五個的單位普遍存在借調其他單位技術人員工作的普遍現象。借調人員由于編制及待遇多年無法妥善解決，參與工作的積極性均受到直接的影響。
5、調研的幾個單位的人才培養、引進的長效機制還沒有制定。目前對人才只重使用，不重培養。從20xx年至今，部分機構的中層干部除增加了幾個工作人員外，幾乎沒有大的變動，沒有進行任何轉崗、換崗，也沒有對外進行流動交流。各個崗位的工作人員，長期固定在一個崗位工作，容易導致思想的固化、惰性的滋生，也十分不利于個人的成長。
意見和建議
1、創立高層次人才引進政策優勢，增強地方吸引力。要借鑒先進地區的人才引進經驗，進一步完善高層次人才引進政策。為高層次人才的引進盡可能地制定優惠政策，以政策吸引人。
2、優化軟硬環境，做到“事業留人，待遇留人，感情留人”。一要放手讓高層次人才干事業。將他們安排到適合他們發揮才能的崗位上，在科研經費、設施等條件方面盡量滿足他們的需求；二要從政治上關心他們。對貢獻突出的高層次人才要予以提拔重用，給他們壓擔子，盡最大可能發揮他們的創業積極性；三要落實好福利待遇。以優厚的福利待遇回報他們的突出貢獻；四是堅持用人不疑的原則，對選中的高層次人才，工作上要關心、支持他們，讓他們放心大膽地施展才華；五是建議縣人民政府對高層次人才推行優惠政策，不受編制限制享受現正式職工同等身份待遇；六是加大感情投入，以情動人，使他們愿意來，留得住。
3、完善高層次人才培養機制，增加高層次人才總量。要把高層次人才隊伍建設提高到戰略高度來認識，作為人才興縣的一個重要環節來抓。要編制合理的高層次人才發展規劃，通過加大培養力度，鼓勵本地人才參加學歷教育和其它形式的繼續教育，或通過制定優惠政策鼓勵在職人員攻讀研究生、簽訂協議回來效力等形式，培養“永久牌”高層次人才。通過以上方式，增加高層次人才總量，建立起一支能夠支持本地經濟衛生事業的高層次人才隊伍。
4、積極發揮縣醫學會的作用，通過縣醫學會組織全縣衛生人才開展學術交流活動，引進技術，開闊視野，共同切磋技藝，相互合作，共謀發展。
（二）對農村衛生人才隊伍建設的意見和建議
存在問題
1、引進人才不易。一是目前的專科、本科畢業生對就業形勢存在著脫離實際的高期望值，不愿到鄉鎮衛生院特別是偏遠地區的衛生院工作。二是當前鄉鎮衛生院經營狀況普遍不佳，沒有資金用在引進人才上，這就進一步降低了鄉鎮衛生院對院校畢業生的吸引力，更不用說已事業有成的在崗優秀衛生技術人員。三是有的高一級職稱專業技術人員愿意到基層衛生院服務，但鄉鎮衛生院沒有解決各種福利待遇，嚴重影響了他們的積極性。四是鄉鎮衛生院的編制出現嚴重不足。
2、培養人才困難。一是人員緊張。一人多職，派出醫務人員進修、學習，往往會打亂衛生院的全盤工作；若派出學習人員過多，碰到突擊性任務，就會出現無人可用的尷尬局面。人員緊張，往往使衛生院管理者放棄或壓縮進修人數。二是經費緊張。外出進修、學習需要大量的資金，然而目前基層衛生院虧損現象異常普遍，財務狀況十分嚴峻。在職工工資都無法完全落實的前提下，也就不可能拿出經費來保證醫務人員的進修、學習。三是定位困難。基層衛生院的醫務人員常抱著這樣的想法：“外出進修不學疑難病診療方法，就學常用診療方法，倒不如不去進修。再說，高新技術在鄉鎮沒條件開展，一般技術也就這些。”因此，進修定位非常困難，定得過于普遍，職工興趣不大，缺乏積極性，且進修時工資獎金比在單位正常上班少，職工都不愿去；定得過高，則學不致用。四是內部傳授困難。目前活躍在基層衛生院醫療一線的.業務骨干，年齡普遍偏大。他們中有的是上個世紀五六十年代的中專畢業生，基本功扎實、臨床經驗豐富；有的是子承父業，擅長于治療某一方面的疾病或擁有家傳的秘方、驗方，在當地百姓中具有很高的知名度和影響力。但在傳授醫術方面還遠遠不夠。鄉鎮衛生院的醫師梯隊建設嚴重脫節，中青年業務骨干極其缺乏。
3、留住人才更難。一是技術留不住人。衛生院提供最基本的醫療服務，醫療水平普遍較低，有技術有水平的專業人才要想在衛生院有所作為非常困難。因此，一旦有大醫院召喚，很少有人能抵得誘惑。二是待遇留不住人。一直以來，衛生院生存艱難，財力有限，入不敷出現象比比皆是。在這種情況下，過分提高醫療技術骨干的工資水平和福利待遇是不可能的。雖然在實行績效工資后，醫療技術骨干的工資收入有了明顯提高，但衛生院退休人員工資、防保經費、發展經費都得自行籌措，衛生院要想留住優秀人才，經費無疑成了最大障礙。三是感情留不住人。優秀人才的培養，離不開一個良好的團隊、絕佳的氛圍，但衛生院顯然不具備這方面的條件，
既缺少醫院文化建設，也缺少團隊協作氛圍。目前基層衛生院職工的勞動強度和數量參差不齊，但工資資金的差距十分有限。長此以往，難免影響業務骨干的積極性。
建 議
1、建立有吸引力的人才機制。要用戰略的眼光來構建人才的引、培、留機制，加快人才的梯隊建設，積極創造條件吸引有一技之長的人才心甘情愿到基層來創業、來發展。同時要大力營造一個良好的創業環境，讓引進的人才有足夠的空間施展才華。雖然目前財務有限，但如果再不在人才的引進和培養上下工夫、投經費，基層衛生院的可持續發展就不可能實現。制定培訓計劃，形成層級培訓，每年鄉鎮衛生院都要負責對所管村醫進行培養，鄉鎮衛生院要根據工作需要選派優秀青年醫務人員到市、縣級醫療機構培訓。進修期間派出單位要保證參培人員的工資及福利待遇。
2、規范能進能出的用人機制。目前一些基層衛生院還存在大量的作為職工子弟頂替進入的工作人員，這些人員基本上既沒專業學歷，也無技術職稱。上述人員的存在，一方面占用了衛生院的人員編制和經費；另一方面，嚴重影響了臨床一線業務骨干的工作積極性，不利于衛生院的發展。因此，盡快地建立能進能出的用人機制，著力營造“能者進、能者上、劣者下、劣者出”的用人氛圍，進一步精簡人員，提高在編人員的工作效率，促進人才有序競爭機制的建立，是衛生院改革和發展的迫切需要。
3、積極爭取農村適宜技術推廣項目，為農村培養適宜性人才，使適宜技術在基層得到廣泛應用，為廣大基層人民群眾切實享受到“簡、便、捷、廉”的醫療服務。
4、制定合理的內部分配機制。待遇無疑在人才的挽留方面起著決定作用，因此，必須制定科學合理的分配制度，能者多得、惰者少得，拉大兩者之間的差距，充分調動業務骨干的工作積極性。同時，打造衛生院內部文化特色，豐富職工的業余文化生活，營造和諧的同事關系，使人才愿意留下來。
（三）對管理人才隊伍建設存在的問題及建議
存在的問題
一是局機關干部沒有參加過系統的管理知識的培訓，外出參觀學習機會少，管理理念陳舊，管理水平有待提高。二是醫療衛生單位的管理者大部分都是單位的業務技術骨干，基本上都未參加過管理知識的培訓，管理知識、管理經驗有待增加和豐富。
? 人才調研報告
人才工作的調研報告
__縣近幾年的人才工作得到了較大的發展，但也存在著一些問題。下面，我就服務企業人才方面簡單地匯報三點。
一、人才服務工作的政策、做法和成效。
（一）人才服務政策逐步完善。
一是海內外人才專項獎勵。我縣對企業引進海內外高層次創業、創新人才，以及申報入選“千人計劃”的優秀拔尖人才，由縣人才資金給予5——150萬元的安家補貼和專項資助，以及100——400萬元的創業補助資金。
二是提供人才居住證。具有中級以上專業技術資格以及碩士研究生以上學歷等人員來本縣工作或者創業，可申領《__縣人才居住證》。
三是人才子女入學優惠。符合一定條件的企業人才，其子女可在該人才所服務企業的學區按相對就近原則優先安排指定公辦學校入學。
四是見習基地補助。確定為高校畢業生就業見習基地的企業，縣財政按當年度城鎮職工月最低工資標準的50%進行補助。
五是繼續教育補助。 企事業單位在職工作人員攻讀碩士、博士學位，畢業后在__從事本專業工作滿2年的，給予一次性經費補助（博士學位2萬元、碩士學位1萬元）。
六是獎勵骨干團隊。優秀學術技術骨干團隊，給予每個一次性獎勵5萬元。對入選省級、市級重點創新團隊，在3年內，每年分別給予資助省級20萬元、市級10萬元的專項人才獎勵。
（二）人才服務舉措有力，成效明顯。
1、深化招才引智，推進人才扶持。
一是加大人才引進力度，構筑綠色通道，每年十余次組織企業赴北京、上海、武漢、哈爾濱等地開展招才引智，引進一批急需的對口人才。今年已引進各類人才1761人，其中為10家企業引進8位碩士研究生和3位高級工程師。
二是加大人才扶持力度，著力牽線搭橋、完善機制，申報引進國外技術、管理人才13個項目，積極組織、成功評選3位“西湖友誼獎”獲得者、6位“雁蕩友誼獎”獲得者和5位“151人才”，7名“海外工程師”共獲得120萬資助經費。
三是加大博士后工作站管理力度，加強與__特種泵閥產業基地博士后工作站、__科技集團有限公司等幾家博士后工作站的溝通與協調，采取有效措施，積極幫助企業開展博士后工作，建設好國家級博士后工作站1家，省級博士后工作站2家，市級博士后工作站3家。
四是加大優秀拔尖專技人才選拔力度。進一步創新舉措，開展縣級拔尖人才和優秀專業技術人才的選拔工作，目前已舉辦8輪，共選拔400余人。
2、加強就業見習，推進校企合作。
一是強化高校畢業生就業見習。確定__集團、__縣中醫院等42家企事業單位作為高校畢業生就業見習基地，提供了350個見習崗位，今年已安排544位高校畢業生參加見習。這5年，我縣的見習基地數和見習人數，都名列全市首位，獨占三分之一。比如__鞋業是國家級大學生見習基地，__鞋業是省級大學生見習示范基地，每年接納畢業生從事管理、行政、一線生產等不同崗位鍛煉，留在企業工作的比例在85%左右，很好地促進了高校畢業生就業。
二是強化校企對接合作。大力促成__集團在華中農業大學、東北農業大學等4所高校設立了“__班”，量體式、定單式培養技能人才，大部分畢業人員直接留公司工作。成功牽線__集團與__職業技術學院、__閥門與__大學、__科技與__科技學院等校企合作，通過職業教育定單式培養，為企業培養了急需的技能型人才。
三是強化供求平臺搭建。每年或單獨、或聯合其他單位，在企業密集、經濟較強的__，舉辦公益性人力資源招聘會（含網上招聘會）近20場次，全力解決招工與求職“兩難”問題，促進人才就業環境良性發展，今年已對接落實就業3372人。
3、抓好團隊建設，發揮群體力量。
一是抓好技能大師工作室評選。大力扶持以“攻關、傳藝、研發、交流”為職責的技能大師工作室，通過搭建高技能人才研修平臺，扶持一批能夠繼承傳統技術工藝的能工巧匠。去年已評出5家縣級技能大師工作室，到20__年將評選出共20家縣級技能大師工作室。
二是著力重點創新團隊建設。首批“__市重點創新團隊”全市共入選20家企業，我縣有__鞋類研究中心技術創新團隊、__集團自動控制技術創新團隊等4家企業榜上有名，為我縣爭取到120萬的專項人才獎勵。同時，它們分別是制鞋和教玩具行業當中唯一上榜團隊。
三是推進開展職業技能大賽。近幾年，我們結合__旅游和農家樂現狀，大力開展了“__杯”農家樂烹飪技能大賽，吸引了__各縣市區60名選手參加比賽。活動激發了熱情，提升了技能，展示了形象，宣傳了旅游。
四是推進職業經理人成長。20__年開始，每年精心組織民營企業人力資源經理聯誼會2期，迄今已舉辦42期。通過專題講座和相互探討交流，相關業務科室負責人與會進行業務政策解答，達到增進學習、增進感情的目的，取得良好成效。積極推薦和幫助__鞋業的人力資源總監__從“第四屆中國長三角十佳hr經理人”評選活動總決賽中脫穎而出，以總分第_的好成績勇奪十佳稱號。
4、健全服務措施，提高服務能力。
一是創新外延職稱評審工作。解決民營企業技術人員評職稱難的問題，為企業的轉型升級提供人力支持，我縣在具有地方產業特色的鈕扣、拉鏈、教玩具、泵閥、鞋革、服裝等企業，積極開展外延職稱評審。今年已有350多人通過評審，最大限度地發揮了職稱工作的效能，加大了為企業服務的力度。
二是推進人才自主評價體系。選定浙江__閥門股份有限公司等15家企業作為我縣企業技能人才自主評價體系創建試點單位，充分發揮企業主體作用，通過企業自主評價模式進一步完善企業技能人才評價措施，建設一支技能精湛、素質優良、結構合理、可持續發展的企業技能人才隊伍。
三是實施人才全程服務。簡化辦事程序，完善崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制等制度，做到“一個窗口辦理、一次性告知、一條龍服務。建立健全與企業的溝通渠道，及時將省市縣的人才相關政策匯編成冊，免費提供給企業。完善“回_”高校畢業生數據庫，共錄入信息近4萬條。深入開展“駐企”服務，積極解決企業難題。
四是健全人力資源管理網絡建設。收集全縣企業人力資源經理人通聯方式，建立經常性聯系的暢通工作機制。開通人力資源qq工作群，實現即時交流，解答企業人才工作中碰到的問題。利用移動辦公助理，第一時間免費向各類服務對象發送人才人事、人事考試、人才招聘等最新信息。
二、人才服務工作中存在的問題。
1、企業人才意識比較薄弱。
一些企業對人才工作的重要性認識不足，“以人為本”的觀念還沒有深入人心，重使用輕培養，重眼前輕長遠的問題還不同程度地存在，沒有營造人才發展的良好環境，在一定程度上影響了人才的積極性和創造性。
2、人才使用存在局限性。
一些企業引進外國專家來指導工作僅局限于機器調試和工藝設計上，沒有更深層次地從產品質量、生產開發、經營管理和人才培養上充分挖掘，沒有充分發揮外國專家的特殊優勢，也沒有很好地利用外國專家創造可觀的經濟效益和社會效益。
3、人才引進渠道不夠寬。
盡管我縣每年舉辦一次高層次人才交流會，但效果不明顯。企業所需的人才主要通過外地同行的推薦、本地同行業間的互相挖人或是人才的自我推薦。企業所需的
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