免費防汛應急預案|免費防汛應急預案(實用11篇)
發表時間:2022-09-06免費防汛應急預案(實用11篇)。
免費防汛應急預案 【一】
標題:防汛應急預案——守護生命的守夜人
引言:
每年的雨水季節,都意味著水患的到來。特別是在我國北方和江南地區,由于地勢低洼,極易發生洪澇災害,給人們的生命財產安全造成極大威脅。為了應對這種自然災害,各級政府和相關部門出臺了一系列的防汛應急預案,以確保人們的生命安全。防汛應急預案不僅僅是一份紙上的文件,更是一道守護生命的守夜人。
一、汛情分析
在制定防汛應急預案之前,必須對當地的水資源情況進行充分的了解和分析。這包括了河流的流量、河道的深淺、水庫的水位等等信息。只有對這些基本數據有準確的掌握,才能合理制定防汛預案,提前做好應對措施。
二、預警系統的建立
防汛應急預案的核心是建立起完善的預警系統。這個系統包括實時監測、信息傳遞和災情反饋等環節。通過各類水文測站、氣象雷達和遙感衛星等設備,可以提前預測降雨量和水位變化趨勢,及時發出預警信息。同時,還要建立與各級政府、救援隊伍和居民的信息通道,確保信息的準確傳遞和快速反應。
三、組織力量
在防汛抗災工作中,組織力量是至關重要的。各級政府要建立一支強大的防汛工作隊伍,包括專業的搶險隊伍、救援隊伍和志愿者隊伍。這些隊伍要經過嚴格的培訓和演練,掌握各類搶險救災的技能和知識。同時,還要做好各類裝備的儲備和更新,確保在災害發生時可以第一時間投入到搶險工作中。
四、危險區域的疏散和轉移
在防汛應急預案中,要明確劃定好危險區域和安全區域。及時將危險區域的居民轉移到安全地帶,避免人員傷亡。這需要提前做好疏散計劃和組織工作,并給予居民充分的安撫和指導。同時,還要為疏散人員提供安全的臨時居所和必需品,保障其基本的生活需求。
五、災后的重建和救助
災后的重建工作同樣重要。要在防汛應急預案中制定好災后救助和重建的具體措施。及時為受災群眾提供食品、飲水、醫療和臨時住所等基本幫助,確保他們能夠恢復正常的生活秩序。同時,還要重視降低災害風險的長期措施,比如加大投資力度修復河道、加固堤壩等。
結語:
防汛應急預案是一份非常重要的文件,它關系到人們的生命安全。各級政府和相關部門要將防汛工作擺在重要位置,加大投入力度,提高應對能力。只有在真正遇到災害的時候,才能看到這份預案的價值和作用。讓我們一起行動起來,做好防汛工作,守護生命的守夜人!
免費防汛應急預案 【二】
一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持“以防為主,防搶結合”,的防汛方針,確保三、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、應急組織機構及職責
1、組織機構項目部防洪防汛應急救援領導小組組長:王玉平副組長:劉長慶李際兵組員:各部門負責人及施工段工長
2職責:
(1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。
(2)副組長:協助組長工作,負責事故現場的具體指揮,組織相關人員盡快趕到現場,組織指揮救援工作。
(3)應急行動組:接到現場報警通知以后,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。
(4)疏散引導組:負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場,保護好現場。
(5)現場技術組:制定搶險方案并進行論證,組織現場救援人員落實施救措施。
(6)物質設備車輛保障組:組織好救援物質、設備、車輛的進場施救,協助搶險人員對設備進行維護,對搶險現場進行組織、協調、指導。
(7)救護組:負責現場受傷人員的緊急護五、應急物資的準備、維護、保養。
(1)應急物資的準備:現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經領導小組的領導下,根據施工現場的具體狀況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設備、人員,發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關注當地天氣,并建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。
3、接到有關洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經七、應急響應
1、一旦發現洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長,領導小組組長接到險情以后立即報告上級管領導小組按照職責分工立即趕往救援現場,并有序地組織施工現場的救援工作。成立現場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對狀況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當地政府有關部門,以求得援助和指導,并及時向監領導報告。
同時應組織全體搶險人員根據災害事故狀況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產及應急搶救總結
1、搶險救援結束后,項目負責人寫出《災害狀況分析報告》,并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會,對水澇災害事故發生的`原因進行分析,確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。
免費防汛應急預案 【三】
各街道辦事處:
近年來,極端天氣事件多發頻發,局地強降雨防范難度不斷加大,急需進一步加強防汛應急能力建設,基層村級防汛預案體系尤為重要。根據省防總《關于盡快編制完善村級防汛應急預案的緊急通知》要求,為切實加強基層村級防汛預案體系建設,現就開展村級防汛應急預案編制工作緊急通知如下:
一、提高認識,加強組織領導。加強村級防汛應急預案編制工作,建立健全基層應急預案體系,是提高處置突發極端天氣事件能力的基礎性工作,事關社會穩定和人民群眾的生命財產安全,各街道要切實提高認識,加強領導,迅速組織,全面開展村級防汛應急預案編制工作。村級防汛預案由街道防汛指揮機構組織編制,并將初步審查意見報區防指,由區防指負責審查批復。
二、認真組織,保證預案編制質量。村級防汛應急預案編制要嚴格按照《村級防汛應急預案編制大綱》要求,以“不死人、少損失”為第一原則,增強針對性和實效性,在全面排查危舊房屋、低洼地帶等易災點的基礎上,堅持防范預警與應急處置相結合,明確各個環節的具體措施和責任人,特別是要根據氣象預報,制定預警措施,落實好人員安全避險方案,并將具體責任細化到戶,落實到人。
三、加快進度,盡快發揮預案作用。街道防汛指揮機構要切實采取有效措施,加快預案編制進度,8月10日前完成村級防汛應急預案的編制并提報區防指審查。區防指將對預案編制進展情況進行檢查和通報。同時,要做好村級防汛預案的培訓演練,確保預案盡快發揮作用。
免費防汛應急預案 【四】
一、預案編制目的
為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發生時,保障人民生命財產,防止各類事故的發生和事故發生后出現的滋生事故,減小與之有關的傷害,把損失降到最低程度,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我單位范圍內應對雨霧天氣及其引發的災害的預防與處置。
三、工作原則
防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的'方針,遵循全面規劃、統籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、團結協作和局部利益服從全局利益,團結防汛的原則,以高度的職責感與使命感,做到防汛保平安。
四、防汛指揮機構
1、防汛搶險領導小組
組長:xxxx
副組長:xxxxxx
成員:xxxxxxxxxx 主要職責:負責組織指揮單位防汛救災各項工作,傳達和執行上級防汛應急組織的各項指令。
領導小組下設防汛辦公室,設在...xx并由...xx兼辦公室主任。主要職責:負責汛期的值班與通信聯絡;收集上級與有關部門發布的天氣、汛情信息;準備防汛搶險設施設備物資材料及車輛(搶險車輛名單見附件)。
2、分工負責,落實職責
1.報警聯絡:
2.車輛調度:
3.人員疏散:
4.后勤服務:
5.應急車輛:
五、指揮機構職責
(一)防汛搶險應急指揮部職責
1.研究制定、修訂防汛突發公共安全事件的措施; 2.負責指揮汛期突發事件的具體應對工作;
3.負責應急救援隊的建設與管理;
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。
(二)防汛搶險應急指揮部總指揮、副總指揮職責
1.總指揮負責防汛應急指揮部的領導工作,實施統一指揮;
免費防汛應急預案 【五】
公司防汛應急預案范文
引言:
自然災害如洪水對企業的影響毋庸置疑,因此公司防汛應急預案的制定和實施對于保障企業的持續生產和員工的安全至關重要。本文將為大家詳細介紹一份公司防汛應急預案的范文,以供參考和學習。
一、背景和概述
隨著氣候變化的不斷發展,洪水等極端天氣事件的頻率和影響力也不斷增加。為了實現企業的可持續發展,我們公司制定了本防汛應急預案。該預案的目的是保護員工的生命安全,最大限度地減少財產和環境損失,并保障公司的正常運營。
二、組織機構和責任分工
1. 領導小組:負責協調和指導應急預案的制定和執行,由公司高層管理人員組成。
2. 應急指揮部:負責具體實施預案,包括人員疏散、物資調配、信息發布等,由公司安全生產部門負責,并成立相關的工作小組。
3. 各部門和崗位責任:每個部門和崗位都應明確其在應急工作中的職責和任務。
三、預警和監測
1. 安裝和維護監測設備:包括水位監測設備、氣象預警設備等,確保能夠及時獲取洪水和其他極端天氣事件的信息。
2. 建立與當地氣象部門和水利部門的溝通渠道,及時獲取天氣預報和水文信息。
四、預案流程和應急措施
1. 情境分析和預案制定:依據公司所在地區的洪水等災害特點,制定相應的預案,并確保其與國家和地方相關政策法規一致。
2. 應急預警和信息發布:根據監測和預警系統的提示,及時發布相應的應急信息,包括疏散指示、工作中止/繼續、物資調度等。
3. 人員疏散和安置:根據應急預案,不同崗位的員工應按照事先規定的疏散路線和安排進行疏散和安置。
4. 物資調配和保護:預先儲備充足的救助物資和應急設備,并組織調配到受災地區,以保障員工的基本生活需求和搶險救災工作。
5. 恢復和重建:在災后盡快開展設備維修和恢復重建工作,確保公司盡快恢復正常生產。
五、預案評估和演練
1. 定期評估:每年對應急預案進行評估,確定是否需要修改和完善,并根據評估結果進行相應的調整。
2. 演練頻率:至少每半年組織一次應急演練,確保各部門和崗位對應急預案的內容和流程熟悉并能夠迅速行動。
3. 演練形式:根據實際情況,可采取模擬演練、桌面推演、實地勘察等形式,確保員工對應急預案的執行有清晰的理解。
4. 演練總結和改進:每次演練后,組織總結和評估演練效果,發現問題并及時改進。
結論:
制定和實施一份有效的公司防汛應急預案對于企業的生產和員工的安全至關重要。通過完善的組織機構、明確的責任分工、科學的預警和監測系統以及合理的應急措施,可以提高災害應對的能力,最大限度地減少損失,確保公司的可持續發展。定期評估和演練可以不斷完善預案,提升員工對應急預案的熟悉度和應急反應能力。只有這樣,我們的企業才能在自然災害面前穩如磐石。
免費防汛應急預案 【六】
1總則
1.1編制目的
做好水旱災害突發事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于溫州市范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
2.1組織機構
市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部;縣(市、區)人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣(市、區)防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮,市水利局局長任常務副指揮,溫州軍分區副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發改委、市經貿委、市安監局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監察局、市規劃局、市交通局、溫州電業局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛生局、市港航管理局、溫州海事局、市農業局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環保局、市旅游局、市市級機關事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室(以下簡稱市防汛辦),市水利局分管副局長兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺防洪分指揮部
城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設工作的市政府副秘書長擔任,市市政園林局局長任常務副指揮,鹿城區、龍灣區、甌海區分管城市建設工作的副區長任副指揮,市市政園林局、市建設局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執法局、市公安局、溫州電業局、市水利局、市城市河道建設管理辦公室分管領導為成員。分指揮部下設辦公室,市市政園林局分管領導任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部
水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長任指揮,溫州海事局局長任副指揮,溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業局、市公安局水上分局、海警支隊、溫州航標處、東海救助局溫州基地、溫州港務集團、華電集團拖輪公司、溫州海運集團分管領導為成員。分指揮部下設辦公室,溫州海事局分管領導任辦公室主任。
2.1.4縣(市、區)防汛指揮部
縣(市、區)防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
2.2工作職責
2.2.1市防汛指揮部職責
負責領導、組織全市的防汛抗旱工作,擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規章制度,以及跨縣(市、區)行政區劃的調水方案,及時掌握全市汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調控和調度全市水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協調工作。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責
城市防臺防洪分指揮部負責城市防臺防洪相關事宜,落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務,制定修編分指揮部防臺防洪預案,組織協調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責
水上防臺分指揮部負責處理水上船只、人員防臺搶險救災工作,落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務,制定修編分指揮部防臺防洪預案,組織協調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.4成員單位職責
市氣象局:負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測、預報和預警;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息,提供防汛防旱有關氣象資料;根據旱情的發展,組織實施人工增雨作業。
溫州海洋預報臺:負責溫州沿海海洋水文要素的監測工作;及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。
市國土資源局:承擔溫州市地質災害防治指揮部日常工作;負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督;組織開展地質災害調查,建立和完善預防預警體系,及時向市防指提供山地災害易發地區分布情況。
市水利局:承擔市防指的日常工作,負責組織、協調、監督、指導全市防汛防旱的日常工作;負責水工程安全的監督管理,負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度,及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報;負責水資源的調配,組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
溫州軍分區、海軍91765部隊、武警部隊、預備役團:執行抗洪搶險任務。軍分區同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災;申請支援救災部隊;協調駐溫部隊參加當地抗洪搶險;在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯絡員。
市委農辦、市發改委:負責本系統防汛抗旱搶險救災工作。
市經貿委:負責協調企業防汛防旱工作;負責災區重要商品市場運行和供求形勢的監控,負責協調防汛抗旱救災和災后重建物資的組織供應。
市委宣傳部:負責防汛防旱宣傳報道的組織協調和監督管理。
市教育局:負責學校防汛防臺安全的監督管理,指導學校開展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力。
市廣電總臺、《溫州日報》社:負責及時向公眾發布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門的臺情、汛情、旱情信息,做好防汛防旱工作的宣傳報道。
市公安局:負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區社會治安工作;防汛防臺緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移;打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為,做好防汛防旱的治安和保衛工作。
溫州電業局:負責排澇、抗旱用電的供應,負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理;在汛期,督促所屬水電廠嚴格執行控制運行計劃,服從市防指調度;及時搶修水毀電力設施,保障電力供應。
市交通局:負責督促、指導道路、水路運輸企業,港口企業,各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作;組織、協調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸;組織修復水毀公路和及時協調、疏通航道;及時提供交通系統水旱災害損失情況。
電信溫州市分公司、移動溫州分公司、網通溫州市分公司、聯通溫州分公司、鐵通溫州分公司:確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通。
溫州海事局:承擔海事防臺分指揮部日常工作,及時向市防指提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數量,及其分布情況。負責組織、協調、指揮溫州沿海內港水域、船舶、設施等的防臺工作。
市港航管理局:負責指導督促水上運輸企業和港口企業的防臺避風工作,保護各企業和碼頭的安全,必要時協助公安、海事部門實施水上交通管制。
市海洋與漁業局:負責協助地方政府做好漁船和沿海水產養殖防臺避風工作。
市糧食局:負責糧庫防汛防臺保安工作,做好救濟糧的發放工作。
市衛生局:負責災區衛生防疫和醫療救護工作;實施救災防病預案,預防疾病流行。
市民政局:組織、協調全市水旱災害的救助和救濟工作,負責救災捐贈工作;及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息;指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障工作。
市農業局:負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導;負責市級抗災種子儲備和區域性應急調用安排。
市財政局:負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金,并加強資金使用的監督管理。
市建設局:負責建筑工地防汛防臺安全生產監督管理。
市市政園林局:負責城市防臺防洪分指揮部日常工作,及時向市防指提供市政園林系統在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設施的分布情況,及其棲居人員數量、分布和安全措施落實情況。負責做好市政園林系統城市防臺、防風、防澇及旱期的城市供水工作。
市市級機關事務管理局:負責行政管理中心防汛工作;負責抗洪救災期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市房管局:負責做好危房居住人員的安全轉移工作;督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉移;指導、監督物業公司做好防汛防臺工作。
市規劃局:負責本系統防臺抗洪搶險工作;加強城鄉規劃的監督、管理,協調各類專項規劃與防洪規劃的關系,協助水利、防汛等部門落實基礎設施規劃中有關防洪功能的規劃。
市環保局:負責本系統防汛防臺抗洪搶險工作,做好水質污染的監測和統一監督管理工作。
市旅游局:負責旅游度假區防汛防臺安全監督管理。
財保溫州支公司:及時做好災區投保單位和個人的理賠工作。
農行溫州市分行:負責組織本系統防汛防臺抗洪搶險工作,按信貸原則及時發放救災貸款。
市供銷社:負責各縣(市、區)防汛物資儲備的監督工作。
2.2.5市防汛辦職責
負責市防汛指揮部的日常工作,貫徹執行上級有關防汛抗旱工作的方針政策,擬訂防汛抗旱應急預案并組織實施,組織全市防汛抗旱指揮系統的建設與管理等,當好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。
2.3縣(市、區)防汛指揮部
各縣(市、區)人民政府設立防汛指揮部,在市防汛指揮部和本級人民政府的領導下,組織和指揮本縣(市、區)的防汛抗旱工作。縣(市、區)防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
(1)市級氣象、海洋、水文部門應加強對當地災害性天氣的監測和預報,并將結果及時報送市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。
(2)市級氣象、海洋、水文部門應當組織對重大災害性天氣的聯合監測、會商和預報,延長預見期,對重大氣象、水文災害作出評估,及時報市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。
(3)當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴潮災害時,市防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。當江
河發生洪水時,市水文部門應加密測驗時段,及時上報測驗結果,雨情、水情應在30分鐘內報到市防指,重要站點的水情應在15分鐘內報到市防汛指揮部,為適時指揮決策提供依據。
3.1.2工程信息
(1)堤防工程信息。
a、當甌江、飛云江、鰲江出現警戒水位以上潮位時,各堤防管理單位應加強工程監測,并將堤防、涵閘等工程設施的運行情況報工程管理部門和縣(市、區)防汛指揮部,發生洪水地區的縣(市、區)防汛指揮部應立即向市防汛指揮部報告工程出險情況和防守情況。
b、當沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區域預警,同時向縣政府、市水利局和溫汛指準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
(2)水庫工程信息。
a、在大中型水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測,并按照省、市防汛指揮部批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向省市水利部門和市防汛指揮部報告。大型和中型水庫發生重大險情應在險情發生后1小時內上報省市防汛指揮部。
b、當大中型水庫出現險情時,水庫管理單位應在第一時間向下游預警,并迅速處置險情,同時向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的.行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況,以進一步采取相應措施。
c、當大中型水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理部門應立即向省、市、縣(市、區)防汛指揮部報告,縣(市、區)防汛指揮部應提早向水庫下游淹沒范圍發出預警,為群眾安全轉移爭取時間。
3.1.3洪澇災害信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發生后,縣(市、區)防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農業、海事、海洋與漁業等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發生后,應立即將初步情況報到市防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態災情,全面掌握受災情況,并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。
(3)縣(市、區)防汛指揮部應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
(2)市、縣(市、區)防汛指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況和城鄉供水情況,加強旱情監測,縣(市、區)防汛指揮部和鄉(鎮)人民政府應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
(3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,通過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,市、縣(市、區)防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限期整改。
3.2.2江河洪水預警
當江河即將出現洪水時,水文部門應做好洪水預報工作,及時向市、縣(市、區)防汛指揮部及有關單位報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,并及時滾動預報最新水情,為抗災救災提供基本依據。為預警提供依據。
3.2.3地質災害預警
(1)可能遭受地質災害威脅的地方,應根據地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。市氣象、國土資源、水文等部門應密切聯系,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發布預報警報。
(2)有地質災害的地方,由國土資源、水利、氣象等部門編制地質災害防御預案,劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍,制訂安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
(3)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,每個鄉鎮、村、組和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣(市、區)防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
3.2.4臺風暴潮災害預警
(1)根據市氣象部門發布的臺風(含熱帶風暴、熱帶低壓等,下同)信息,及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時向社會發布,并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關單位。對可能造成災害的臺風,市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣(市、區)防汛指揮部和氣象部門。
(2)可能遭遇臺風襲擊的地方,市、縣(市、區)防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班,密切注視臺風動向。
(3)水利部門應根據臺風影響的范圍,及時通知有關水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程,做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應組織人員分析水情和臺風帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預泄預排措施。
(4)預報將受臺風影響的地區,當各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。
(5)加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風和沿海養殖人員撤離工作。
(6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監測,發現問題及時處理,并報告縣(市、區)水利局和防汛指揮部。
3.2.5干旱災害預警
(1)市、縣(市、區)防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
(2)市、縣(市、區)防汛指揮部應建立健全旱情監測網絡,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
(3)市、縣(市、區)防汛指揮部將加強抗旱服務網絡建設,鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設,以防范干旱災害的發生和蔓延。
3.3預警支持系統
3.3.1洪水、干旱風險圖
市、縣(市、區)防汛指揮部應組織工程技術人員,研究繪制市、縣(市、區)的洪水風險圖、地質災害風險圖和干旱風險圖。
3.3.2防御洪水方案
水庫管理部門編制和修訂防御水庫洪水方案,按分級管理的原則,報省、市、縣(市、區)水利部門審批。
3.3.3抗旱預案
市、縣(市、區)防汛指揮部編制抗旱預案,以主動應對不同等級的干旱災害,由市、縣(市、區)人民政府頒布實施。
4防汛應急響應
4.1汛情分級
4.1.1一般汛情:
(1)發布臺風(包括熱帶風暴,下同)消息階段;
(2)日降雨量:50-100毫米(特殊情況作較大汛情處理);
(3)三江潮位:鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程,下同),飛云江瑞安站3.84-4.26米,甌江溫州站4.00-4.41米;
(4)沿海最大風力:8級;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。
4.1.2較大汛情:
(1)發布臺風警報階段;
(2)日降雨量:100-200毫米,過程降雨量:200-300毫米(特殊情況作重大汛情處理);
(3)三江潮位:鰲江站4.33-4.60米,飛云江瑞安站4.27-4.55米,甌江溫州站4.42-4.71米;
(4)沿海最大風力:9-10級;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。
4.1.3重大汛情:
(1)發布臺風緊急警報階段;
(2)日降雨量:200毫米以上,過程降雨量:300毫米以上;
(3)三江潮位:鰲江站高于4.60米,飛云江瑞安站高于4.55米,甌江溫州站高于4.71米;
(4)沿海最大風力:11級以上;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。
4.2防范措施
根據預報或實際出現汛情等級,確定防范措施。
4.2.1一般汛情:
(1)市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情;
(2)市防汛指揮部成員單位處室負責人進崗到位,防汛辦主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位;
(3)市防汛辦向縣(市、區)防汛辦通報汛情。
4.2.2較大汛情:
(1)市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情,副指揮向市委、市政府分管領導(特殊情況下向主要領導)報告汛情;
(2)市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進崗到位,召開汛情分析會,各部門各單位領導進崗到位;
(3)市防汛指揮部部署防御工作,下發防御通知;
(4)市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險救災工作。
4.2.3重大汛情:
(1)市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情;
(2)市委、市政府領導進崗到位,部署防御對策;
(3)市委辦、市政府辦下達防御緊急通知;
(4)市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組,實行統一領導,按有關規程分組實施。
4.3工作內容
4.3.1組織指揮:
1、市防汛指揮部在上級防汛機構指導下和市委、市政府的領導下,行使全市防汛指揮權。
2、市防汛指揮部及海事防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部,汛期均實行24小時值班。海事防臺分指揮部和城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案,報市防汛指揮部批準后實施。3、在臺風、洪澇時發生地質災害,市地質災害搶險救災指揮部應按照《溫州市突發性地質災害應急預案(試行)》做好防地質災害和搶險救災工作,并將地質災害類型、發生時間、發生地點、原因和造成的損失及時向市防指報告。
4.3.2災害救助:在防臺期間出現重特大災情,由市重特大自然災害救助指揮部根據《溫州市重特大自然災害救助應急預案(試行)》統一指揮和組織自然災害搶險救災工作。
4.3.3信息發布:
1、市防汛指揮部負責發布汛情公報、防汛緊急警報、災情(重大災情由市委宣傳部發布);
2、市氣象局負責發布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息;
3其他部門發布有關汛情、災情等信息需報市防汛指揮部指揮同意。
4.3.4預測預報:
1、市氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍;臺風的移動方向、速度、強度、登陸地點;
2、溫州海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現時間;
3、市水文站預報主要江河洪(潮)水位;4、市國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。
一般汛情12小時預報一次,較大汛情3小時預報一次,重大汛情1小時預報一次,
遇特殊情況增加預報次數。預測預報結果按規定表格填寫,經領導簽字后上報市防汛指揮部;預測預報信息未經市防汛指揮部同意不得外傳。
4.3.5水利工程調度:
1、中型以上水庫由市防汛指揮部調度,其余水庫由各縣(市、區)防汛指揮部或主管部門負責調度;
2、溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調度,瑞平塘河由瑞平水系管理處負責調度,其余河流由所屬縣(市、區)主管部門調度;
3、市防汛指揮部對全市水利工程有權優先調度。
4.3.6物資車輛調用:
1、發生重大汛情時,市防汛指揮部有權在全市范圍內調用防汛物資,任何單位和個人必須服從大局,主動配合;
2、市級物資車輛調用由市防汛指揮部統一安排;
3、各地要求調用市級物資的,由當地防汛指揮部提出書面申請,經市防汛指揮部決定后下達調運任務;
4、搶險物資款原則上實行誰需要誰負責。
4.3.7人員物資撤離:
1、各地、各部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資;
2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。
4.3.8新聞采訪:
1、報道汛情、災情必須真實,不得隨意夸張;天氣預報、洪(潮)水預報、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門提供的材料公布,不得隨意修改;
2、綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,需經宣傳報道組審查后才能發布;
3、電視臺在臺風登陸24小時內編輯洪災錄像專輯,上報市防汛指揮部。
4.4領導分工
4.4.1市委書記、市長領導負責指揮全市防汛工作;
4.4.2分管防汛的市委副書記負責指導協調全市防汛工作;
4.4.3分管防汛的副市長具體負責全市防汛工作;
4.4.4赴各縣(市、區)指導抗臺的市委副書記、市委常委、副市長由市防汛指揮部會同市委辦、市政府辦負責落實。
4.5組織分工
重大汛情時,市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組,下設決策指揮組、專家調度組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。各組組成人員、主要職責和責任人如下:
4.5.1決策指揮組:由市委、市政府、軍分區主要領導和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦,責任人為市委秘書長、市政府秘書長。
主要職責:
1、發布抗洪救災緊急動員令;
2、決定重大險情的搶險方案;
3、決定調用搶險隊伍;
4、負責請示省政府、省軍區調派物資、部隊支援搶險;
5、決定抗洪搶險的其他重要事項。
4.5.2專家調度組:由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預報臺、市地震臺、市水文站的領導和有關專家組成。牽頭單位為市水利局,責任人為市水利局局長。
主要職責:
1、負責汛情、災情、工情的匯總;
2、負責臺風、風暴潮、暴雨、洪水和地質災害的預測預報;
3、負責水利工程防洪調度;
4、根據災情、險情提出防御對策措施。
4.5.3紀檢督查組:由市委辦、市紀委、市監察局的領導和有關人員組成。牽頭單位為市委辦,責任人為市委分管紀檢副秘書長。主要職責:
1、嚴格執行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災命令和決定,督促檢查各級各部門黨政領導及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作;
2、監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況;
3、查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
4.5.4抗洪搶險組:由市府辦、軍分區、武警部隊、海軍91765部隊、市公安局、溫州電業局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環保局等職能部門的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦,責任人為市府分管農業副秘書長。主要職責:
1、負責各類險工險段的搶險救災;
2、負責搶險救災車輛、船舶的調集;
3、負責搶險設備、物資的調用;
4、負責市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的供電、通訊保障;
5、負責搶險、遇險傷病人員的救治;
6、負責易燃易爆和有毒等化學物品的處理;
7、及時組織修復水毀工程。
4.5.5綜合統計組:由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦,責任人為市府分管信息副秘書長。主要職責:
1、掌握抗洪救災動態,綜合匯總情況,編寫抗洪救災簡報;
2、負責向省委、省政府、省防汛指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作;
3、負責各地災情的收集、核查、匯總。
4.5.6宣傳報道組:由市委宣傳部、市廣播電視總臺、溫州日報社領導和有關人員組成。牽頭單位市委宣傳部,責任人為宣傳部副部長。主要職責:
1、及時落實市委、市政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等的播報任務;
2、及時報道各級黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險活動情況和廣大軍民在抗洪搶險救災中涌現出的先進事跡;
3、準確報道災害情況;
4、編輯洪災和抗洪錄像專輯。
4.5.7后勤保障組:由市市級機關事務管理局領導和有關人員組成,責任人為市市級機關事務管理局局長。主要職責:
1、負責市委、市政府、市防汛指揮部值班領導和工作人員的生活安排;
2、負責來溫慰問的上級領導和兄弟市領導的生活安排;
3、負責上級派遣來溫支援抗洪搶險部隊的生活安排;
4、搶險救災車輛具體安排。
5抗旱應急響應
5.1旱情等級劃分
5.1.1輕度干旱:
(1)中型水庫平均充水度50%以上―60%以下;
(2)7-10月份連續干旱天數達到30天;
(3)新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱:
(1)中型水庫平均充水度40%以上―50%以下;
(2)7-10月份連續干旱天數達到50天;
(3)新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴重干旱:
(1)中型水庫平均充水度40%以下;
(2)7-10月份連續干旱天數達到70天;
(3)新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。
5.2防范措施
5.2.1預案啟用標準:
當旱情等級達到輕度干旱,本預案開始啟用。
5.2.2水量調度原則:
抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發揮水資源的作用,為此,確定抗旱用水調度基本原則如下:
(1)按防大旱、抗長旱的原則制訂用水方案;
(2)在水資源利用上,先用地表水后用地下水,先用活水后用庫水,即先用江河水后用水庫山塘水;
(3)在供水調度上,先保證生活用水,后保證重要工業用水,再考慮農業及生態用水;
(4)在供水對象上,實行確保重點原則,在生活供水方面先確保城鎮生活用水;在生產供水上先保重點工業生產用水;在農業用水上先保重要作物和經濟作物生長關鍵需水時段為重點。
5.2.3調度權限:
(1)重要供水水庫在抗旱庫容以下調度權歸市防汛指揮部,在市防汛指揮部授權范圍內,各縣(市、區)防汛指揮部可以對轄區內重要水工程進行調度;
(2)其余水工程由所屬縣(市、區)水利局負責調度;
(3)市防汛指揮部對全市水利工程有優先調度權。
5.2.4具體負責人:
(1)重要水工程日常調度由市防汛辦常務副主任負責;
(2)增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責;
(3)增加或減少珊溪水庫用水量的調度,跨縣(市、區)用水調度,動用中型水庫死庫容的審批,由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容,由珊溪水庫建設總指揮部報市水利局審查后,上報省水利廳審批。
5.2.5工作程序:
(1)輕度干旱
a、市防汛辦發出抗旱工作通知,要求各地各有關部門做好抗旱準備工作;
b、市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況,做好監測、預報工作,并及時通報市防汛辦;
c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作,檢修抗旱設備,制定具體抗旱對策和要求;
(2)中度干旱
a、市防汛指揮部發出抗旱工作通知;
b、市防汛指揮部召開會議,部署抗旱工作;
c、市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會,提出下階段抗旱措施;
d、市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報;
e、市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況,加強監測、預報工作,每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預測預報;
f、市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調度;
g、市委農辦牽頭組織水利、農業等部門深入抗旱第一線,幫助解決抗旱中的實際困難,收集資料,統計災情;
h、市氣象部門部署人工增雨準備工作;
i、市財政部門及時下撥抗旱經費;
j、市新聞部門做好節約用水宣傳。
k、縣(市、區)防汛部門每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
(3)嚴重干旱
a、市政府發布抗旱救災通知,緊急動員抗旱,必要時召開會議,進一步部署抗旱工作;
b、市政府組織農業、水利、電力、衛生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作,幫助群眾解決抗旱中的實際困難;
c、市防汛指揮部每周召開一次會商會;
d、市防汛辦每周編報一期抗旱簡報;
e、市氣象部門密切關注氣象變化情況,加強監測、預報工作,每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息;
f、市水利部門做好水庫的水資源統一調度工作,首先保證城鎮和農村居民的生活用水,加強水政執法工作,深入重災地區,及時調處水事糾紛,辦理水事案件;
g、市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作;
h、市防汛、財政、民政部門加強災情統計,及時向上級報告災情,積極爭取省級的支持,爭取國家特大抗旱補助經費;
i、市政府牽頭組成人工增雨領導小組,在有條件的地方積極實施人工增雨;
j、市環保部門對污染水源企業實施監控;
k、市水文站每10天對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監測,必要時要加密監測。
l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區運水和送水工作;
m、市防汛指揮部報請市政府同意后,要求有關部門采取用水限制措施。
n、縣(市、區)防汛部門每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱庫容
劃定重要供水水庫的抗旱庫容,合理分配水量,以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。
5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬方。
5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于20萬方;低于1650萬方時,每日供水量不得大于15萬方;低于1200萬方時,每日供水量不得大于10萬方;低于750萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于8萬方;低于650萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于500萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
5.3.4樂清鐘前水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于10萬方;低于800萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于600萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于450萬方時,每日供水量不得大于4萬方。
5.3.5樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水
量不得大于10萬方;低于730萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于640萬方時,每日供水量不得大于7萬方;低于460萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量3萬方;低于530萬方時,每日供水量2萬方;低于440萬方時,每日供水量1萬方。
中型水庫參照以上要求執行,珊溪水庫指揮部根據劃定的抗旱庫容,制訂相應的抗旱應急調度運行方案,報我部批準后實施。
5.4工作內容
5.4.1組織指揮:市防汛指揮部在市委、市政府的領導下,行使全市抗旱指揮權;發生嚴重旱情時,市防汛指揮部有權在全市征用抗旱物資,任何單位和個人必須服從大局,主動配合。
5.4.2信息發布:市防汛指揮部負責發布旱情和災情信息,任何其他部門或個人未經市防汛指揮部同意,不得發布有關旱情和災情信息。
5.4.3旱情測報:
a、市氣象局負責預報天氣情況和有關氣象信息,特別是中長期天氣預測;
b、市水文站負責測報降水量、蒸發量和主要江河、水庫水位;
c、縣(市、區)防汛部門負責上報旱情、災情和抗旱工作情況。
測報(上報)的信息必須客觀、真實,并按規定格式填寫,經本單位領導簽字后上報市防汛指揮部;測報(上報)的信息未經市防汛指揮部同意不得外傳。
5.4.4新聞采訪:報道旱情、災情必須真實,不得隨意夸張;天氣預報、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布,不得隨意修改;電視臺在災后應抓緊編輯抗旱錄像專輯,上報市防汛防旱指揮部。
6應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣(市、區)通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
6.1.2市、縣(市、區)防汛指揮部應按照以公用通信網為主的原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設施。
6.1.3市、縣(市、區)防汛指揮部應協調當地通信管理部門,按照防汛抗旱的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下,應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場救援和工程搶險保障
(1)對溫州歷史上的險工險段或易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
(2)市、縣(市、區)防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,應能滿足搶險急需。
6.2.2應急隊伍保障
(1)防汛隊伍。
a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。
b.防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍(地方組織建設的防汛機動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業應急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
c.調動部隊參加搶險程序:市(縣)人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的,應通過市防汛指揮部向軍分區(人武部)提出申請,由軍分區(人武部)按照軍隊有關規定辦理,緊急情況下,部隊可邊行動邊報告,市(縣)人民政府應及時補辦申請手續。
d.申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括:災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
e、凡進入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的,事先必須向市防汛指揮部報告險情和詳細的搶險措施,在征得同意后方可進入;明知搶險無明顯效果又非常危險的地點,一般不派搶險隊伍進入搶險,但需采取必要措施,防止災害擴大。
(2)抗旱隊伍。
a.在抗旱期間,市、縣(市、區)人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
b.抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動灌溉,維修保養抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。
6.2.3供電保障
溫州電業局主要負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
6.2.4交通運輸保障
市交通局主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;低洼地區受洪水威脅時,負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配;負責河道航行和渡口的安全;負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。
6.2.5醫療保障
市、縣(市、區)衛生局及防疫站主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導;組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障
市、縣(市、區)公安局、派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。
6.2.7物資保障
(1)物資儲備。
a.市、縣(市、區)防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資。
b.市、縣(市、區)防汛指揮部根據規范儲備的防汛物資品種和數量,結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c.抗旱物資儲備。干旱頻繁發生市、縣(市、區)人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資,由市、縣(市、區)防汛指揮部負責調用。
d.抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制,建設應急供水備用水源方案。
(2)物資調撥。
a.市、縣級防汛物資調撥原則:先調用縣(市、區)級防汛儲備物資,在不能滿足需要的情況下,可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點附近的防汛物資,后調用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時,應優先保證重點地區的防汛搶險物資急需。
b.市、縣防汛物資調撥程序:市級防汛物資的調用,由縣(市、區)防汛指揮部向市防指辦公室提出申請,經批準同意后,由市防指辦公室向代儲單位下達調令。
c.當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應及時聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資,必要時可通過媒體向社會公開征集。
6.2.8資金保障
縣(市、區)人民政府在本級財政預算中安排資金,用于本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
6.2.9社會動員保障
(1)防汛抗旱是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
(2)汛期或旱季,各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
(3)市、縣(市、區)防汛抗旱指揮機構的組成部門,在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
(4)市、縣(市、區)人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻,各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
6.3技術保障
6.3.1建設溫州市防汛抗旱指揮系統
(1)形成覆蓋全市防汛部門的計算機網絡系統,提高信息傳輸的質量和速度。
(2)改進水情信息采集系統,使全市報汛站的水情信息在30分鐘內傳到市防汛指揮部。
(3)建立和完善大、中型水庫、小(一)型水庫的洪水預報系統,提高預報精度,延長有效預見期。
(4)建立工程數據庫及大、中型水庫的地理和社會經濟數據庫,實現這些地區重要防洪工程基本信息和社經信息的快速查詢。
(5)建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網防洪調度系統,實現實時制訂和優化洪水調度方案,為防洪調度決策提供支持。
(6)建立市防指與省、縣(市、區)防汛指揮部之間的防汛異地會商系統。
(7)建立防汛信息管理系統,實現各級防汛搶險救災信息的共享。
(8)建立全市旱情監測和宏觀分析系統,建設旱情信息采集系統,為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
6.3.2市、縣(市、區)防汛指揮部應建立專家庫,當發生水旱災害時,由防汛指揮部機構統一調度,派出專家組,指導防汛抗旱工作。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息系統
(1)汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息由市、縣(市、區)防汛指揮部負責同志審批后,可通過媒體向社會發布。
(2)當甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網發生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區發生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現大范圍的嚴重旱情,并呈發展趨勢時,按分管權限,由市、縣(市、區)防汛指揮部統一發布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關注,參與防汛抗旱救災工作。
6.4.2培訓
(1)采取分級負責的原則,由市、縣(市、區)防汛指揮部統一組織培訓。省防汛抗旱指揮機構負責市、縣防汛指揮部機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓;市縣防汛指揮部負責鄉鎮防汛指揮部負責人、防汛搶險技術人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓。
(2)培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質量。
(3)培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。
6.4.3演習
(1)市、縣(市、區)防汛指揮部應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
(2)專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
7善后工作
發生水旱災害的縣(市、區)人民政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
7.1救災
7.1.1發生重大災情時,災區縣(市、區)人民政府應成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。
7.1.2市、縣(市、區)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
7.1.3市、縣(市、區)衛生局負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.1.4鄉(鎮、街道)政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
7.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照市、縣(
市、區)分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
7.3水毀工程修復
7.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
7.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.5防汛抗旱工作評價
每年市、縣(市、區)防汛指揮部應針對防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
8附則
8.1名詞術語定義
8.1.1洪水風險圖:是融合地理、社會經濟信息、洪水特征信息,通過資料調查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
8.1.2干旱風險圖:是融合地理、社會經濟信息、水資源特征信息,通過資料調查、水資源計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區發生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
8.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準,制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺風暴潮災害等方案的統稱。防御洪水方案經批準后,有關地方人民政府必須執行。各級防汛指揮機構和承擔防汛抗洪任務的部門和單位,必須根據防御洪水方案做好防汛抗洪準備工作。
8.1.4抗旱預案:是在現有工程設施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預先制定的對策和措施,是各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據。
8.1.5抗旱服務組織:是由水利部門組建的事業性服務實體,以抗旱減災為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
8.2預案管理與更新
本預案由市防汛辦負責管理,并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次,由市防汛辦召集有關部門、各縣(市、區)防汛指揮部專家評審,并視情況變化作出相應修改,報市政府批準。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據本預案制定相關重點工程的防汛抗旱應急預案。
8.3獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由市人民政府表彰并向省政府、國務院推薦表彰;對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員,按有關規定追認為烈士;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
8.4預案解釋部門
本預案由溫州市政府辦公室負責解釋。
8.5預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
免費防汛應急預案 【七】
為了確保師生的人身安全,嚴格執行《學校安全制度》、《教師護送學生制度》、《安全責任追究制》,保證一旦發生安全事故能夠及時處理,特制定我校安全應急預案。
一、成立應急領導小組
組長:
XX
副組長:
XX
成員:
XX
各班班主任
二、主要職責
1、組長負責召集領導小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學校安全重大事宜。
2、副組長負責學校安全應急預案的.落實情況,處理突發安全事故,完成校領導交辦的各項任務。
3、領導小組成員具體負責學校各年級、突發安全事故的處理、監控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
三、應急措施
1、每天保證學校門口有一位教師值班,早上7:點到校,中午1:30到校,放學時待全部學生離校方可下班。若在校門口學生發生交通事故,由帶班領導負責處理,一名值班人員把學生送往醫院,另一名值班人員通知其家長,并及時報警。
2、值日教師負責組織學生站隊放學,分成東、西、兩路縱隊,做到校大門外50米內不解散。
3、學生上下樓梯,在各個樓梯口必須有指定教師看護,值班人員及時檢查。若學生發生擁擠踩傷事件,看護教師立即制止全體學生原地不動,通知值班人員、政教處、班主任救護踩傷學生。政教處派人把受傷學生送往醫院,體育教師、班主任教師負責疏散樓梯內學生。
4、各班選出一名安全監督員,每日在教室、班級門口樓道內檢查,制止不安全行為。
5、學生有病有事須請假,無故不到者必須在1小時內上報政教處。若查實學生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,該報案的立即向公安機關報案。造成安全事故的,將直接追究有關人員責任,按學校規定嚴肅處理。
免費防汛應急預案 【八】
為切實做好中鐵一局集團有限公司龍崗區紅棉路市政工程隧道工程項目的防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財產損失,我部根據龍崗區建筑工務局、龍崗區安全監督站等有關文件精神,借鑒其他項目洪災的搶險經驗,并結合工程現場實際,對應急預案進行制訂,具體如下:
一、防汛總目標
按照安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的防洪方針,樹立預防為主、防重于搶的防洪理念,貫徹全員防洪、科學防洪的指導思想,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保施工人員、項目營區、物資設備安全渡汛。
雨季來臨,為減小、避免雨季對工程建設造成損失,發生意外事故時,能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效的采取措施,作出快速反應,最大限度地減少事故對人員傷亡、財產損失的程度,對環境影響的程度,結合本項目的情況,制定本預案。
二、工作原則
防汛搶險工作,實行統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施的原則。
三、組織機構和工作職責
㈠組織機構
項目部成立防汛搶險領導小組,統一對本標段抗洪搶險工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調度,做到分工明確、紀律嚴明。防汛搶險領導小組組織機構如下:
指揮:柴敬堯
副指揮:李斌李豐壯
成員:莊潮鎮楊孝成溫江波鄭正健李振雄莊京鵬
張少迪鄭錦鵬陳家富李金福
項目部防汛辦公室設在辦公室,聯系人:李自光,值班電話:0773--6308538。
㈡工作職責
1、指揮職責:
負責防汛搶險全面指揮工作,負責發布預案啟動指令。
2、副指揮職責
負責防汛應急預案日常工作,在緊急情況發生時,協助指揮做好搶險工作。對日常應急準備情況進行檢查和督促。
3、成員職責
負責本部門或轄區內與應急預案有關工作的落實,啟動應急預案后,全力參與應急救援,促使應急行動順利實施。
4、防汛辦公室職責
負責項目部防汛搶險組織協調和防汛日常管理工作;
負責了解掌握汛情、水情、應急預案準備和落實情況;
負責組織檢查各架子隊應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作;
汛情發生時,負責上傳下達,協調有關問題,確保預案的順利實施。
四、防汛工作特點
XXX地處亞熱帶地區,屬南亞熱帶季風氣候,受海陸分布和地形等因素的影響,氣候具有冬暖而時有陳寒,夏長而不酷熱的特點。雨量充沛,但季節分配不均、干濕季節明顯。春秋季是季風轉換季節,夏秋季有臺風。
區域降水主要是鋒面雨,其次是臺風雨,全區平均最大暴雨量為282mm/d,最大達385.8mm/d。降水主要集中在夏季(占45%--47%)和秋季(占34%--36%)。
本工程項目處于溝谷地帶,旁邊臨位山谷,多面環山,如連續降暴雨,則引發突發性山洪可能性較大;但由于工程施工臨時便道短、既有道路長,交通比較方便,若遭受洪水,對搶險運輸物資和聯絡工作有利。綜上所述,我部防汛特點是山洪爆發可能性大、破壞性大、搶險難度小。
五、重點防汛部位
求水嶺隧道出口段作業區、管棚工作井作業區。
六、雨情及搶險路線
㈠雨情分類
日降雨量:24小時降雨量
1、小雨:指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米;
2、中雨:指日降雨量10~24.9毫米或12小時降雨量5~9.9毫米;
3、大雨:指日降雨量25~49.5毫米或12小時降雨量10~29.9毫米;
4、暴雨:指日降雨量50~99.9毫米或12小時降雨量30~69.9毫米;180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。
5、大暴雨:指日降雨量100~199.9毫米或12小時降雨量70~200毫米;
6、特大暴雨:指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。
㈡防汛搶險路線
主要是項目部駐地進出口施工便道、機荷高速公路。
七、信息溝通與傳達
㈠項目部與XXX龍崗區水利部門、氣象部門建立暢通的聯系渠道,及時問詢降雨量、臨近水系水位變化情況等氣象及水文資料,及時、準確掌握汛情和水文信息,并迅速傳達到有關部門,若發生險情時,立即啟動搶險預案。施工現場采用標尺、量筒等器具量測河道相對水位及降雨量等,并依據現場情況及相關資料設置警戒線,汛期依據所量測所得的數據等作出判斷,一旦有突發情況,第一時間采取應急措施。
㈡汛期期間,加強值班巡邏,領導帶班,值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,保持24小時通訊暢通,出現大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路等險情,必須立即上報至項目部、防汛指揮部辦公室或主管領導。
免費防汛應急預案 【九】
一、總則
1.1目的為了提高突發事件應對能力,切實做好防汛突發事件的搶險調度和險情搶護工作,最大程度保障人民群眾生命安全,將損失降至最低,特制定本預案。
1.2編制依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、法規、規章以及有關技術規范、規程和經批準的水庫汛期調度運用計劃。
1.3工作原則
1.3.1以“以人為本,以科學發展觀統領防洪應急搶險工作。
1.3.2堅持“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針。
1.3.3堅持行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
1.3.4嚴格服從上級防汛抗旱部門統一指揮、調度,服從大局,團結抗洪。
1.3.5采用工程措施和非工程措施相結合的原則,采取緊急搶護措施,力保水庫安全,減輕災害損失。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于可能因:超標準洪水、工程隱患、上游水庫潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件、以及其它原因導致的重大險情。
1.4.2啟動程序:根據工程特點,面臨以上情況時,由鄉防洪抗旱指揮部啟動本預案,并報告縣防汛抗旱指揮部。
本預案由XX鄉防汛抗旱指揮部制定,報縣防汛抗旱指揮部審批和備案。
二、有關概況
我鄉地處萍水河上游,境內全長約10公里,全鄉共有六座小(二)型水庫。洪水特征:根據國家氣象局規定,日雨量≥50毫米為暴雨,≥100毫米為大暴雨,≥200毫米為特大暴雨。水庫地處山區,一般每年4月份進入汛期,5、6月份往往有較大強度暴雨,蓄水量急劇增加,進入主汛期。
三、突發事件危害性分析
境內水庫以灌溉為主兼有防洪,這些水庫一旦發生險情,后果都不堪設想.四、險情監測與報告4.1險情監測和巡查4.1.1水庫安全員須加強水庫監測和巡查,巡查次數根據水庫運行情況而定.當庫水位在汛限水位以下時,每天進行一次巡查;當庫水位超過汛限庫水位,又遇強降雨天氣,每2小時巡查1次,同時對大壩進行觀測,并隨時分析大壩運行情況.
當發現水庫可能出現重大險情時,水庫安全員應立即向防汛責任人和鄉防汛辦報告。水庫安全員應立即向防汛責任人和鄉防汛辦報告。防汛責任人應立即組織搶險隊上壩開展巡查和做好搶險準備。
4.1.2巡查方法采用通常用的眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法,或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡單工具對工程表層和異常現象進行檢查量測。
眼看察看迎水壩附近水面有無旋渦;迎水面護坡塊石有否移動、凹陷或突鼓;壩頂有否出現新的裂縫或原存在的裂縫有無變化;壩頂有無塌坑;背水坡壩面、壩腳及鎮壓范圍內有無出現滲漏突鼓現象,尤其對長有喜水性草類的地主要仔細檢查,判斷滲漏水的渾濁變化;大壩附近及溢洪道貌岸然兩側山體巖石有無錯動或出現新裂縫;通訊、電力、交通線路是否暢通等。
耳聽耳聽有無出現不正常水流聲。
腳踩檢查壩坡、壩腳是否出現土質松軟或潮濕甚至滲水。
手摸當眼看、耳聽、腳踩中發現有異常情況時,則用手感測試水溫是否異常。
4.1.3檢查順序及路線背水坡(壩基、壩肩、護坡、)——壩頂——迎水坡(面板、心墻、護坡、壩肩)——重力壩段(壩面、廊道、胸墻、
滲漏水、排水)-溢洪道4.1.4檢查記錄每次巡視檢查后,均按巡視檢查記錄表要求進行詳細記錄,并對檢查情況校核簽名。職發現異常情況,應詳細記錄時間、部位、險情和繪出草圖,必要時進行攝影紀錄。現場記錄及時整理,并將本次巡視檢查結果與以往巡視檢查結果作比較,如有問題或異常情況立即進行復查,以保證記錄的準確性。
五、應急保障
5.1組織保障成立XX鄉防汛抗旱指揮部(詳見鄉防汛抗旱指揮部組成人員名單),具體負責水庫防洪搶險、防災減災及災后恢復工作的統一領導、組織、協調、監督、指揮,在保障工作全面、有序開展的同時,各領導成員按照職責必須負責具體的工作。政府鄉長為指揮長,指揮部下設辦公室、防汛辦、治安組、后勤組,群眾轉移組。辦公室和各組具體責任是:
5.1.1行政辦公室具體負責人:任務是做好有關文件、材料轉發和整理以及領導視察講話的錄音等工作,并負責做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。宣傳報導抗洪搶險實況,充分利用廣播、電視、報紙等宣傳手段,做好宣傳工作,發布汛情公報,安定民心,表揚防汛先進,鼓舞抗洪搶險隊伍士氣。
5.1.2防汛辦:任務是負責雨、水、災情的收集和上報工作,隨時與上級有關部門聯系,掌握天氣、雨情和水情,分析其態勢,及時提出抗洪搶險意見,供領導決策。保證信息的上通下達,并用圖文相結合形式,標明各災區的災情搶險隊伍駐地位置、負責人姓名、隊伍人數等,監督搶險實施方案的完成。
5.1.3治安組:任務是負責維護搶險工地及區域的治安保衛工作,保障搶險隊伍的交通暢通無阻。
5.1.4后勤組:任務是負責調運供給抗洪搶險物資和必要的生活用品。
5.1.5群眾轉移組:任務是撤離或轉移被洪水圍困的群眾;轉移國家或群眾的.財產、物資。
各水庫防汛行政責任人負責布置檢查督促水庫各項防汛措施落實;遇險情發生時,負責組織搶險隊搶險,以及根據鄉防汛抗旱指揮部指揮長的命令,組織做好水庫下游人員轉移。
5.2隊伍保障5.2.1成立XX鄉防洪搶險應急分隊,具體負責大壩、溢洪道部位的搶險,采取非常保壩措施,保證大壩的安全,盡量減少洪水災害。
5.2.2成立各村群眾抗洪搶險突擊隊。各村書記或村長為隊長、民兵營長為副隊長,每隊不少于10人,當水庫大壩出現險情,配合鄉防洪搶險應急隊共同做好出險部位的搶險工作。當水庫大壩出現可能缺口時,負責通知和支持有關各組做好水庫下游人員、財產撤離,保證人民生命財產安全。
5.3物資保障5.3.1防汛物資的儲備工作是防汛搶險必要條件之一,要抓好物資儲備計劃,以利防汛抗洪搶險需要。鄉、水庫受益村要做好防汛物資儲備。
5.4通信保障5.4.1水情應急傳遞方式水庫工程在正常運行情況下,水庫安全員通過電話或手機進行水情的發報工作,保證水庫工程的汛情的傳遞。鄉防汛辦值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,實行全天24小時監視汛情,及時準確作出洪水預報,收集有關水庫的入庫洪峰、洪量、歷時水位等水情變化,發現情況利用電話、手機等多種形式,及時向上級部門匯報,遇災害性天氣預報和洪水預報,應立即向水庫防汛責任人通報。值班人員要把涉及到的通訊電話號碼的準備好,要熟練通訊號碼,做到及時、準確、快速地傳遞汛情信息,指揮調度指令及時下達,隨時做好向有關領導的匯報,為領導對水庫的調度提供決策的依據。
鄉防汛辦汛期堅持24小時值班,保證聯系暢通。(詳見鄉防汛抗旱值班人員名單)各指揮部成員、水庫防汛責任人、搶險隊負責人手機24小時不關機,外出要經鄉指揮長同意并告知鄉防汛辦。
5.5救災防疫保障衛生防疫工作由鄉衛生院、防疫站負責組織,并負責醫療器械、藥品和設施的儲備,由指揮部統一調用,同時做好災區突發傳染病的預防及治病措施。對水源水質進行檢驗和飲水消毒,檢查飲食衛生,防止食物中毒,搞好環境衛生及防疫工作。
5.6宣傳報告宣傳報導工作具體由鄉宣傳干事負責。組織落實災害發生、抗洪搶險救災現場錄像和新聞采訪,向社會各界和報社、電視臺宣傳報導抗洪搶險救災實況,充分利用廣播、電視、報社宣傳手段,做好宣傳工作,表揚好人好事,鼓舞抗洪搶險隊伍士氣,安定民心。
六、主要應急措
6.1險情監測和巡視遇到水庫可能重大突發事件,防汛行政責任人即組織水庫安全員、搶險隊員對工程進行日夜巡查,巡查隊分3個組,每組2到3人,晝夜輪流巡查,視水情、險情,交接班必須緊密銜接,接班人提前上班,由當班值班人員到現場交待詳細情況,對大壩的內外坡、壩頂、壩腰、壩腳有無滲水、管涌、裂縫、滑坡、漏洞等險情,同時,做好現場檢查記錄,發現險情及時匯報,采取有效措施排除險情。
6.2水庫應急調度方案水庫防洪調度要服從防汛指揮機構的統一指揮,必須按照汛期下達的控制運行指標科學調度,對于入庫洪水具有明顯的季節變化規律,可實行分期防洪調度.若具備實行預報預泄條件的,可根據預報手段、精度和預見,在不影響對下游防護區防洪標準的前提下,適當提高汛期限制水位,但必須報請上級主管部門審批核定,嚴格掌握執行。
6.3工程應急搶險措施若水庫發生如下險情時,由水利員負責技術指導。鄉搶險隊和有關村搶險隊伍具體負責搶險工作。水庫常見的險情及搶護方法如下:
6.3.1、漏洞險情的搶護:
(1)查找漏洞進水口的方法:A、查看漩渦;B、水下探摸;C、利用自動報警器探摸洞口;(2)具體搶護方法:A、軟簾蓋堵;B、軟楔堵塞;C、拋填粘土前戧。
(3)所需搶險物料:棉絮、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。
6.3.2滲水險情的搶護方法:
①開溝導滲;②反濾導滲;③臨河筑戧;
④柴土幫戧。
所需搶險物料:編織袋、草袋、麻袋、砂石等物資。
6.3.3裂縫險情搶護方法:①橫墻隔斷;②縱縫處理。
6.3.4管涌險情搶護方法:
①反濾導滲;②反濾圍井;③蓄水反壓;④導滲臺。
所需搶險物料:編織袋、砂、石等。
6.4超標準洪水應急搶險措施水庫位于超標準洪水時,一定要做好洪水的調度,防止洪水漫頂,必須采取以下應急措施。
6.4.1加強水庫工程的控制運用,制定合理的防洪調度方案。
6.4.2利用已有放水建筑物泄洪,必要時根據下游河道和渠道承載能力,將水庫的所有放水建筑物盡可能地打開,提前降低庫水位。
6.4.3加高加固大壩防浪墻。
6.4.4加寬或降低溢洪道,加大泄洪能力。
6.4.5加強對大壩的巡視檢查。
6.4.6在保證大壩及下游人員安全的前提下,采取其它非常措施。
6.5預警應急通訊措施6.5.1預警措施如果出現超標準洪水等重大突發事件,危及大壩的安全時,由鄉指揮部指揮長下達命令,鄉防汛辦通知各有關村、有關村通知各有關組,各組組長及組委鳴鑼示警做好人員財產轉移。緊急狀態應采取以下預警措施:鳴鑼示警,預警鳴鑼為兩秒一鳴,緩慢;緊急撤離鳴鑼為一秒一鳴,急促.。
6.5.2出險標志在險段部位用小紅旗圍住四周,在夜間可采用燈光往四周圍。
6.5.3解除警報水庫潰壩危險解除后,由XX鄉防汛抗旱指揮部授權有關村委會以各種形式,宣布解除警報。
6.6人員轉移應急措施轉移命令由鄉防汛抗旱指揮部指揮長發布。人員、財產的轉移,由鄉防汛辦通知有關村,有關村通知有關村小組負責撤離。
搶險現場的警戒、安全保衛、非防汛的車輛和人員進入由鄉警務區具體負責,同時負責搶險期間樞紐工程建筑物、財產等的安全保衛工作。
七、應急預案啟動與結束
7.1啟動與結束條件當某水庫出現超標準洪水、工程隱患、上游水庫潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件以及其它原因導致的重大險情,即啟動《應急預案》,預案結束須報縣防汛抗旱指揮部同意。
7.2決策機構與程序啟動預案后,鄉防汛指揮機構所有人員必須第一時間到崗到位,防汛責任人要及時根據現場情況和預案規定組織、指揮搶險,將損失降低到最低限度。
免費防汛應急預案 【十】
社會安全事件預案主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件、涉外突發事件等。怎樣寫應急事件預案?下面小編給大家帶來,應急事件預案,僅供參考,希望大家喜歡!
應急事件預案 篇1
一、活動目的:
開學典禮是新學期開始舉行的由全體師生參加的開學儀式,旨在明確新學期的目標,激勵全體師生振奮精神,銳意進取;同時也營造一種濃厚的開學氣氛,為新學期創造一個良好的開端,讓新入園的幼兒感受濃厚的園所文化,盡快穩定情緒.
二、活動時間:
20__年9月12下午
三、活動地點:
幼兒園操場
四、活動對象:
全園師生
五、活動準備:
(1)場地的布置:橫幅“小太陽幼兒園開學典禮”現場環境要有喜慶的氣氛(彩旗)
(2)音響設備(話筒)整個典禮的音樂及表演唱歌伴奏帶
(3)、幼兒園全體員工必須穿園服。(幼兒有園服的穿園服)班級按區域就坐
六、人員安排:
總體策劃人:曾愛玲
教師主持人:趙萍
大合唱調動人:尹忠菊
道具音響:張紅菊
現場秩序管理:各班級2位教師
園安全工作:何菊麗
七、活動流程
(一)開學典禮入場放音樂幼兒有秩序地入場。
(二)主持人出場與全體幼兒共舞(熱身舞蹈)
(三)升國旗儀式
(四)園長發言
(五)教師發言(蔣珊)
(六)幼兒發言(學前班)
(七)師生同樂節目表演,大哥哥、大姐姐(中、大班幼兒)才藝表演
1、學前班:團體操
2、朵班:詩歌朗誦
3.、蒙氏大班組:大合唱
(八)大班哥哥姐姐為小班幼兒發小紅花
開學活動方案:幼兒開學活動
活動目標:
1、通過開學典禮,讓幼兒感受到幼兒園的快樂生活。
2、引導幼兒體驗“長大一歲”,做哥哥姐姐的快樂。
活動時間:20__年__月__日
活動地點:幼兒園操場
活動準備:環境、場地的布置。
參加對象:幼兒園全體教師和幼兒。
活動流程:
一、開場詞
敬愛的園長、親愛的老師、小朋友們:
大家好!
過了一個寒假,我們又回到了幼兒園。新年的氣氛還沒有完全褪去,新的一個學期已經悄悄來臨。我站在這里,望著小朋友們開心的笑臉,我的心情無比高興,也無比激動。在這美好祥和的日子,我們桂二幼兒園的全體教職員工、孩子歡聚在這里,舉行我園20__年開學典禮,迎接充滿希望的新學年。你們開心嗎?
二、園長致辭
新學期新面貌,幼兒園為小朋友創設了優美的環境、老師們為小朋友設計了豐富多彩、妙趣橫生的活動,廚房的爺爺為小朋友準備了營養豐富、味道鮮美的飯菜。希望小朋友每天高高興興地來幼兒園,吃得飽飽的'、睡得香香的,開開心心地學習、游戲,你們將在這里學到很多很多的本領,成為聰明能干可愛的小博士!
最后,送上我為幼兒園寫的一首詩歌——
萬里青天染彩霞,柳風暖暖送歸家。
笑聲遍唱余心樂,到處陽光滿院花。
我的講話完了,謝謝大家!
三、教師講話:
親愛的小朋友們:你們好!
幼兒園開學了!度過了一個歡樂、難忘的春節,老師將與你們一同邁進新的一學期。寶寶們,你們都長高了,變得更漂亮了。你們知道嗎?老師很想念你們,盼望每天都見到你們哦!新的一年開啟新的希望,新的空白承載新的夢想!我們幼兒園也以嶄新的面貌歡迎你們的到來,期待著你們的進步,期待你們給我們帶來驚喜!真誠地祝愿小朋友們在新的一年里健康快樂,幸福成長!
謝謝董老師!希望小朋友們能記住董老師的話,在幼兒園健康快樂的成長!
再此,我要借此機會,感謝我們的家長,感謝你們對幼兒園工作的大力支持和對我們幼兒園的信任。感謝大家在上學期對我們工作的積極支持與配合,是您們的參與才讓孩子取得更大的進步!我們還是希望您們熱心地為幼兒園、為班級出謀劃策,努力把我們的孩子培養成健康、活潑、樂于提問、敢于探索、團結互助、充滿自信的小主人!
最后,我希望我們的全體幼兒在桂二幼兒園這個現代兒童的搖籃、溫暖的大家庭里,一起快樂的游戲,認真的學習,健康的成長!
應急事件預案 篇2
為了切實加強學生外出活動的安全管理,及時消除各類事故隱患,避免重大安全事故的發生,保障師生外出活動的順利開展,確保學生外出社會實踐活動出現突發事件時能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和校園秩序,特制定本預案,具體內容如下:
一、安全管理機構
突發事件應急組織機構,落實人員分工,明確職責要求。
組 長:
副組長:
成 員:全體教師。
二、明確負責人、帶隊老師的職責:
1、負責人、帶隊老師必須在活動前參加崗前安全培訓,不得缺席。
2、活動前帶隊老師利用班會等時間向學生說明活動細則。
3、活動當天帶隊老師出發前需對學生進行安全教育和文明禮儀教育,再次強調學生應注意乘車安全、飲食安全等問題,要求學生遵守學校、活動目的地的規章制度。
4、帶隊老師在出發、到達活動地點以及組織學生返校前,負責清點班級學生人數和檢查班級學生身體情況,向負責人匯報后方可發車(活動)。如有學生缺席或身體不適,應第一時間通知負責人;如出發前發現有學生未到校,應立刻與家長聯系,確定學生人數后向負責人報告。
5、各負責人、帶隊老師應全程陪同學生活動、不得離開活動場地。
6、各負責人、帶隊老師當天必須保持手機暢通,方便聯系,不能無故關機。同時帶隊老師應提前落實學生家長的有效聯系方式,而負責人則要準備好帶隊教師通訊錄。
7、帶隊老師負責組織好學生的活動,自由活動、分組活動時負責給學生分組,確定小組長,并密切關注各小組活動開展情況。
8、帶隊老師應仔細觀察學生情況和動態,如果學生發生意外事故,必須第一時間報告負責人,馬上采取相應的措施。負責人及時了解各班級的情況,對于學生的一般的運動性傷害、意外事故的處理必須及時不得以任何理由拖延,保證及時處理和半個小時內通知到各小組成員及校領導。
9、如活動期間發生重大安全事故,如:重大交通意外事故,學生重大人生安全意外,必須及時處理報警110和緊急救護120等,不得以任何理由拖延,并在第一時間通知安全小組總負責人、
10、活動結束后帶隊老師應教育學生按時回家,不得擅自在校外逗留或到同學家玩。
11、活動結束后帶隊老師組織學生放學,確定學生安全回家后。向總負責人匯報此次活動情況,總負責人批準后方可下班。
三、預案措施
1、安全預防措施
(1)外出活動前要做好學生三個層次的安全教育:全校集中教育、班主任班級教育、家長配合教育。增強學生的安全意識和自我防范力,培養學生遵紀守法、講究秩序和社會公德的良好習慣。
(2)加強對教師責任意識和安全防范能力的教育。
(3)組織學生集體外出活動前,學校要用書面形式告知家長,讓家長明確外出活動的目的、要求、內容和往返時間,雙方做好協調工作。
(4)需要車輛的外出活動,要求司機必須具備相應的駕駛資格,車輛應選派能自覺遵守交通法規、駕駛經驗豐富、技術熟練的駕駛員,配備車容、車況、安全性能好的車輛。
2、應急處置措施
(1)、普通運動傷害處理辦法:
活動期間將成立學校臨時醫療救護小組、班主任應備有常用外傷藥物,針對學生可能出現的程度輕微的運動性傷害進行預防和治療,同時負責對學生進行運動傷害的預防宣傳工作。(負責人:鄒敏潔、鄭榮、蕭毅躍、曾順環、郭志仁、黃家鳴、詹鑒峰、張永榮、黃嚴和各班班主任)
(2)、學生一般性意外事故處理辦法:
①學校醫療救護小組在第一時間對事故做出判斷,提出治療意見;
②病情嚴重的事故由班級負責人第一時間負責聯系120救護車進行搶救;
③重大交通事故、重大學生人生意外事故處理辦法。
事故發生后帶隊老師或第一發現老師必須立刻報警不得拖延,并且第一時間通知年級和總負責人,不得以任何理由拖延處理逃避責任。
四、其他事項。
任何學生都要回校,回校后教師要及時將學生數匯報到校長室,如出現出發人數和回來人數不一致的情況要說明原因。
應急事件預案 篇3
一、總則
1、 實踐團隊必須充分認識到大學生社會實踐活動面臨的新情況、新問題,充分預見到學生中可能突發的各種事件以及在處置上存在的某些困難,從而在思想上高度重視,一旦發生情況,有關人員必須無條件地服從命令、聽從指揮,以最快的速度、最佳的方式做好處置工作。
2、 實踐團隊所有實踐隊隊員及相關人員有義務詳細掌握本預案中規定的所有緊急情況處置方法,并在緊急情況發生時執行。
3、 本《預案》對__學院公共管理學系社會實踐團隊適用。
二、突發事件分類
社會實踐團隊在實踐過程當中可能發生影響團隊人員安全的突發事件有以下4類:
1、 嚴重人身安全事件,指酗酒鬧事、偷盜、流氓行為、交通、溺水、火災等。
2、 常見疾病及意外傷害,指中暑、發燒、意外損傷等。
3、 語言風俗文化差異,指當地群眾與社會實踐團隊人員因風俗文化差異引起的溝通障礙等。
4、 天氣狀況變化,指由于天氣狀況影響實踐活動的順利進行。
三、對突發事件預防與應急處理
1、 嚴重人身安全事件預防與處理:
(1)團隊人員跟隨老師集體行動,不準擅自離隊(特別是女生),莽撞行事,如必須離隊先向帶隊老師請示并隨時保持聯絡,遇到突發事件可方便相互照應。
(2)實踐團隊要通過與當地政府、派出所取得聯系,得到他們的應允與大力支持,明確相關固定的活動地點和當地醫院的地址以便可迅速應對突發事件。
(3)凡危及團隊人員生命和健康的,以爭分奪秒搶救為處理原則,有條件的立即實施現場救護,必須送上級醫院的須及時轉送。
2、 常見疾病與意外傷害預防與處理:
(1)因為天氣炎熱而且多變,容易引起感冒、中暑等疾病,在天氣特別炎熱時候盡量減少戶外活動,降低患病幾率。
(2)注意飲食與個人衛生,避免水土不服以及預防流行性感冒。
(3)實踐團隊必須貯備了充分的藥物來應對常見的疾病或意外傷害。
(4)一旦出現流感樣癥狀(發熱、咳嗽、流涕等),應盡早服藥對癥治療,嚴重者應盡快就醫,盡量減少與他人接觸的機會。
3、語言風俗文化差異:
(1)實踐團隊得到當地政府的大力支持,可以在與當地人民溝通方面給予我們很大的幫助。
(2)實踐團隊已經通過查閱資料以及多次向教師請教,對當地有充分的了解,實踐團隊會充分尊重當地龍川縣人民的風俗習慣。
(3)所在實踐地方龍川縣人民基本能運用普通話進行交流,實踐團隊人員能熟練運用普通話進行交流,基本不存在語言障礙。
4、 天氣狀況變化:
(1)團隊若在調研中遇高溫天氣時,適當調整日程安排,另外選擇合適時間開展工作;
(2)事先與當地政府相關部門取得聯系,團隊若在進行戶外活動時遇暴雨天氣時可請相關部門幫助團隊解決因天氣變化引起的交通、意外傷害等問題。
四、臨時處置
1、 一般突發事件由帶隊教師處理,如有嚴重事件可經請示學院領導后可由相關領導與老師成立臨時應急小組,還須與當地公安部門聯系,以便采取進一步的措施,切實作好外圍工作,穩定周圍團隊人員的情緒,必要時可與團隊人員家長聯系,以取得配合。
2、 本《預案》未涉及的.突發事件由帶隊老師根據實際情況進行臨機處理。
應急事件預案 篇4
為進一步強化防汛救災應急預案各項措施的落實,提高房管所工作人員應對汛期出現險情的處置能力,結合防汛工作安排,組織開展防汛救災應急演練,制定方案如下:
一、演練時間
20__年5月日
二、演練范圍
1、馬家莊廉租房小區
2、鴻盛錦苑小區
3、直管公房路號院
三、演練目的
在遇到暴雨天氣、汛情緊急的情況下能夠迅速、高效、有序、保證人員安全的情況下組織有關人員撤離危險區域,并最大限度的減少財產損失,通過演練進一步提高工作人員和物管站對汛情的應急反應能力和防災抗災避災意識。
四、演練內容
1、兩個小區演練及時排除積水,確保水路暢通,現場緊急評估,安全警戒。
2、直管公房演練人員疏散撤離,房屋避險支護,積水排除等。
五、演練組織
1、由直管公房管理科牽頭,東街房管所配合,統一協調調度,兩個物管站和直管公房的演練工作。
六、演練保障
1、防汛物資:水泵、電纜、沙袋、雨衣、雨鞋、鐵鍬等。
2、運輸車輛:小型客貨車一輛,車號__
3、疏散人員安置,善后處理。
4、現場記錄、拍照、收集信息。
應急事件預案 篇5
一、演練時間:
20__年6月26日上午9時
二、演練地點:
松桃縣20__年度第三批土地開發旱改水項目項目經理部
三、演練的目的
銅仁市松桃縣現已進入暴雨天氣,在汛情緊急的情況下,為了檢驗全體施工人員應對突發事件的應急搶險救援能力,能夠迅速、高效、有序組織應急搶險,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高項目領導和有關部門應對汛情的應急反應能力,各部門、工區之間的協助能力,提高全體施工人員的防災、避災、應急救援意識,一旦發生防洪、防汛等災害能立即動用起來,發揮應急救援重要性。能最大限度地減輕洪災造成的損失,同時維護廣大員工生命財產的安全。
四、演練規則:
防洪防汛應急處置基本原則:
1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護人員安全優先,防止和控制事故蔓延優先,保護環境優先。
3、實行防汛領導負責制,統一指揮、分級分部門負責。
4、任何部門、工區不得私自挪用防汛抗洪防汛備用的器材、物料等。
五、防洪演練方案
1、汛期設計20__年6月,施工現場施工員接到銅仁市松桃縣氣象局天氣預報黃色預警通報,安排旱改水項目施工隊應急防洪搶險隊成員伍文杰對松桃旱改水施工區域進行重點汛期巡視。應急搶險隊成員萬杰發現因強降雨水位河水猛漲,部分施工區材料存放區域可能存在漫入山洪的危險,同時水上漂流大量雜物堵在施工排水出口。當班應急防洪搶險隊成員萬杰立刻將現場情況向項目經理姜劍匯報。姜劍立刻按照“二防”(防洪、防汛、防地質災害)啟動應急救援程序,開展應急救援活動。
2、參加演練人員
2.1防洪安全應急領導小組組長:姜劍副組長:余連書組員:萬杰、李國民、伍文杰、余剛、覃霞、各施工班組長。
2.2演練中各人員擔負職責
2.2.1預警組:由安全員伍文杰負責,做好汛前報警工作,發現險情立即報告預警。
2.2.2應急救援隊:由萬杰負責指揮(由工程部、物設部、安環部、各工區)成員組成應急救援隊。負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險評估等工作。組織進行搶險救災和災中、災后的恢復處置,做好防洪防汛物資準備以及有關協調工作。
2.2.3保衛組:由伍文杰負責,負責組織搶救傷員、保護現場,負責處置救災現場治安警戒和秩序管理,負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護,責做好事故現場拍照記錄、勘察、收集信息工作。
2.2.4通訊保障組:由李國民負責,負責應急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準確傳遞:負責通信設施的防汛安全管理,及時采取應急措施,確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。
2.2.5物資供應組:由余剛負責,負責應急救援物資的供應和運輸工作,滿足應急救援的需要。
2.2.6后勤保障組:由覃霞負責,負責應急救援人員的飲食、負責疏散人員的接待安置工作。
2.2.7善后處理組:由萬杰負責,掌握相關災情信息,負責善后處理工作。
六、應急救援演練準備工作:
1、物資準備:
安全繩2根200米、編織袋500條、鐵鍬20把、雨衣50套、手套50雙。
2、演練部門、工區人員項目部應急救援隊:
7人施工班組應急救援隊:120人
3、車輛車輛共11臺。
七、演練程序:
1、20__年6月26日上午9時項目部應急救援小組及參演人員在演練駐地場地集合。
2、由項目部項目經理對項目應急救援小組及參演人員進行具體演練分工。
3、演練開始:
9點10分,項目防洪巡視人員萬杰發現汛情,立即通知預警組,預警組接到報告,詳細問汛期情況、是否有遇險人員等,并作好詳細記錄,隨后,立即向防洪安全領導小組報告。
9點15分,防洪防汛安全領導小組組長接到汛期警報了解情況后,下達啟動防洪、防汛、防地質災害應急預案命令。
9點18通訊保障組以電話的形式集結各救援人員,趕赴防洪救援現場。
9點20分,防洪應急救援隊到達汛期現場后,救援隊人員按照應急救援預案中各部門、工區職責要求,迅速果斷的展開施救。對施工區的用沙袋修筑應急防洪堤,保證人員財產安全,阻止洪水漫入施工材料堆放區域及材料搶救轉移到安全區域,保證施工成品、半成品不受破壞。挖機對堵河道的雜物進行疏通。
9點20分,同時保衛組到達現場后根據現場汛期馬上設置治安警戒,同時協調應急救援各來往機械、車輛秩序管理及人員撤離。
9點50分,應急救援結束,應急搶險隊長向防洪防汛安全領導小組組長匯報救援結果。
9點55分,得到救援結束退場的指令后,應急救援隊各組人員離場10點00分,項目部領導防洪防汛安全領導小組組長對本次演練進行點評。
免費防汛應急預案 【十一】
隨著雨季的到來,xxx工程施工處在裝飾裝修施工階段,做好防汛工作顯得尤為重要。按公司“安全第一、預防為主”的方針,充分考慮工程目前情況,我項目制定行之有效的措施,保證汛期正常生產經營,確保集體財產安全和廣大職工生命財產的安全,以確保安全渡過汛期。
一、抗洪搶險領導小組
組長:xxx
副組長:xxxxxxx
組員:xxxxxxxxxx
二、人員分工:
表格略
三、應急小分隊:
隊長:xxx
副隊長:xxxxxx
隊員:xxxxxxxxxxxxxxx各班組長
四、防汛措施
1、水泥庫牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,經常檢查有無雨淋受潮發生,以免造成損失。
2、做好防汛物資準備工作,如砂袋、雨衣、水泵等準備充足,以備急用。
3、做好汛期材料供應工作,并保證材料運輸,保管過程中不受損失,以保證生產正常進行。
4、地下室基礎集水井6臺排水泵做好排水連通工作,確保排水順暢,以應對汛期暴雨。所排雨水經二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、辦公區及倉庫內置備足夠的水泵及雨布,以確保順利渡過汛期。
6、暑雨之際應加強對塔吊及施工升降機的管理,檢查剎車性能,加強保養維護,機電人員及塔吊司機輪流對纜繩、電機、加固點進行檢查,發現問題及時解決。
7、機電人員加強對配電箱中漏電保護器的檢查,避免因漏電發生事故。
8、雨后對施工現場及地下室進行檢查,如發現問題,及時解決。
9、對模板支持系統、腳手架地基等全面檢查,如有變形,進行加固處理。
五、現場
1、嚴格按照分工合作,按時值班,沒有公司領導批準,任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時收聽天氣預報,以及時應對潮汛。
2、現場配備足夠數量的防汛物資及工具,防止汛洪的發生。
3、電工做好日常巡檢工作,防止漏電、斷路情況發生,應每天兩次檢查用電設備、線路及設備運轉情況,排除觸電隱患發生。
4、應經常對工地防護欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設施進行檢查,防止發生傷人。
六、后勤生活
1、防汛期間預備足夠數量生活用品,保證職工生活。
2、保證茶水供應,搞好飯菜質量及衛生,讓職工吃上放心飯。
3、做好汛期防蚊蠅工作,定期消毒,消滅傳染源,保證職工身體健康。
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