讀書筆記|招投標員轉正總結(收藏11篇)
發表時間:2021-10-06招投標員轉正總結(收藏11篇)。
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X×大學教務處為了提高教學管理水平和管理人員業務素質,改善辦公條件,規范管理制度,計劃于12月30日之前建立教務局域網,為此向區內外計算機網絡經銷公司公開招標。我們將本著公開競爭的原則,選擇性能價格比高的經銷商,現將我們對服務器、網絡工作站等設備品牌、配置、安裝和售后
服務等具體要求公布如下,歡迎各界經銷商踴躍投標。
用途:文件服務器、文件傳輸服務器,實現消息共享和文件傳輸。
用途:資源共享,打印機安置于局域網絡中心,文件集中打印。
五、網絡工作站:配置P4/128M/20G安裝windows NTworkstation、w indows9 8或windows。
六、具體設計方案:在校園網上將教務處各部門劃入同-個子網或虛網(VLAN)。服務器安裝Windows NT中文操作系統,將服務器配置成文件服務器和文件傳輸服務器。將不同的用戶劃入不同的NT域,以設置不同的訪問權限。
九、經銷商在××大學指定的地方安裝調試后,由××大學代表和經銷商代表驗收。
十、售后服務:。經銷商應根據雙方簽訂的有關合同,提供三年以上相應的售后服務。
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總結是事后對某一階段的工作或某項工作的完成情況,包括取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓加以回顧和分析,為今后的工作提供幫助和借鑒的一種書面材料。下面是小編在這里給大家帶來的招投標崗位年終總結,希望大家喜歡!招投標崗位年終總結
轉眼間,新的一年又在我們忙忙碌碌的身影中不知不覺的到來,回顧過去的一年,我通過實踐學到了許多招投標方面的知識,通過不斷的學習逐步提高了自己的業務水平。今年已經開始獨立完成項目了,但是作為新人,我深深知道,自己經驗還是相對欠缺的,需要不斷的學習和磨練。回首走過的路,無論成功還是失敗都將成為我工作的基石。只有總結經驗,分析過失,才能堅定信心。因此,在新的一年里,我希望通過不斷學習和實踐,爭取使自己的業務水平提到一個更高的高度,為公司多做貢獻。
一、存在的問題與不足
在過去的一年時間里雖然取得了一些成績,但在成績背后難免有疏忽之處,我所做的工作還存在著一些問題與不足:
一是工作上沒有做到精益求精。由于自己專業水平的局限,對很多項目的基本情況了解不足,有了問題不知道其所在,或者是知道問題所在但不知道如何著手去處理,還有很多細節、要點未做到位。二是工作上缺乏主觀能動性。平時處于一種“要我做”而不是“我要做”的工作狀態,對于已經開完標要歸檔的項目有拖拉現象。三是工作上與同事間的主動溝通有待提高。有時候工作多的時候,想得多的是自己把他搞定,每個環節都自己去做,自己去想,卻忽視了團隊的作用。
二、今后努力方向
在發展和成長的過程中,困難是很多的,俗話說:只有經歷困難才能成長。我們要做的是積極的面對并處理好它,讓它成為我們另一方面的動力,成為我們的一次機會。我將從中吸取經驗和教訓,在以后的工作中不斷改進,做到以下幾點:一是工作中努力做到今日事今日畢,因為項目都有一定的階段性,如果不能及時完成,只會造成越堆越多。二是加強專業知識水平的提高,不斷拓展自己的知識面,爭取在實踐中積累更多的經驗,努力使自己成為一名多面手。三是相信別人,相信團隊的力量,與同事多交流、多溝通,不斷總結和改進自身的不足,從而來提高自己各方面的素質。
在20xx年的工作中,我會盡我的努力來工作,畢竟現在還年輕,需要更好的奮斗,在年輕的時候多拼一拼,這才是一生中最好的奮斗時刻,過了這個年齡就是想拼也沒有精力和能力了,我會趁著我年輕的時候努力拼搏的,打拼出屬于自己的一片蔚藍的天空!最后,感謝公司的培養,感謝上級對我們言傳身教的悉心指導,我一定會以積極主動、自信、充滿激情的心態去工作。
招投標崗位年終總結
一、項目背景
重慶軌道交通五號線BT工程為中國中鐵股份有限公司與重慶市軌道交通(集團)有限公司簽訂的“重慶軌道交通新線BT模式建設”合作項目,且集團公司作為該項目的土建施工代管單位;重慶軌道交通環線二期(上浩至)BT工程為中國鐵建股份有限公司與重慶市軌道交通(集團)有限公司簽訂的“重慶軌道交通新線BT模式建設”合作項目。
二、投標前安排
重慶軌道交通五號線、環線二期BT工程在7月份初步設計完成后由集團公司西南指揮部組織各子分公司報價、技術人員進行了設計圖紙復核、優化以及工程量的清理工作。
三、標書編制
20xx年9月,集團公司西南指揮部購買了重慶市軌道交通四號線、五號線以及環線的招標文件,并進行了詳細的分工,由三處負責組織五號線商務技術標的編制,各子分公司安排相關專業人員配合;由一處負責組織環線商務技術標的編制,各子分公司相關人員配合。
1、理解標書
在取得環線二期招標文件后,一處成立了“重慶市軌道交通環線二期BT項目投標小組”,小組成員熟讀了解了招標文件,對于招標文件中需要實質響應部分和廢標條件等進行了詳細的研討,以便在進行標書編制過程中完全響應招標單位的要求。安排技術組和商務組對招標文件和招標圖進行研讀,并由各小組組長收集小組各位成員對標書理解有疑問的地方,以及標書概念表達模糊事項,統一記錄,在答疑會前按招標代理時間要求一并發送。
2、勘察
標書編制前,根據招標單位的要求由集團公司西南指揮部組織相關人員就現場條件的各種因素結合招標文件的要求到施工現場進行踏勘,以專業的角度結合施工現場條件的各種因素,按照招標文件要求的工程質量等級和工期要求,根據施工場地條件、交通狀況和工程規模大小,總結踏勘情況,以便后期出施工組織設計、現場平面布置等。
3、答疑
由各投標小組負責人歸總各部分質疑,并形成書面文件,記錄答疑情況,在規定的時間內向招標單位提交質疑。
4、投標文件的編制
根據招標文件的要求,結合現場踏勘和答疑會,編制投標文件。以重慶軌道交通環線BT工程投標為例,在投標截止日期前5天,各小組各成員應制作完成標書的商務部分,技術標部分。
①商務部分:
②技術部分:根據集團公司關于重慶軌道交通五號線、環線二期BT工程節點時間要求,由技術組組長制定詳細的編標工作安排,并分以下幾個部分;
第一部分:編制技術標大綱;按照招標文件要求,根據評分細則,編制技術標大綱,經公司技術負責人審核后報集團公司西南指揮部審定;
第二部分:技術組組長根據技術標大綱,進行各章節的編制任務劃分,具體到各個責任人,并明確各個章節的合稿負責人,由各章節合稿負責人審核后匯總至技術組組長處總稿;
重慶軌道交通環線二期BT工程各專業任務劃分如下:一處編制技術人員負責除機電安裝、設計勘察、軌道工程和裝飾裝修以外的技術標編制;機電安裝公司負責機電安裝部分的技術標編制;二處負責軌道工程部分技術標編制;裝修裝修由京隧建負責裝修裝修部分技術標編制;設計勘察章節由集團公司科設部負責編制。
第三部分:技術標總稿后,由技術組組長負責初審,公司技術負責人審核,由集團公司組織專家進行終審。
5、封標及遞交
四、經驗和教訓總結
1、本次四號線、五號線以及環線BT工程的投標工作由集團公司西南指揮部統一牽頭,各個子分公司配合,明確了各個項目編制主體單位和輔助配合單位,形成了有效的標書編制前準備、投標安排、編標過程跟蹤以及標書復核的有效機制,很好的完成了本次投標工作。
2、技術標的編制由各個主體單位牽頭,其他子分公司配合人員入駐主體單位,形成了統一的管理,便于各個專業人員的溝通和協調工作;避免了標書中各專業不對應的現象,提高了標書的編制質量。
3、由于本次投標中關于總公司項目公司人員遲遲不能確定,造成技術標的人員及業績部分多次修改、返工。
招投標崗位年終總結
屈指算來,我到公司已近一年多的時間,經過領導關心、同事們的幫助和我自己的努力,順利的完成了今年的工作。現在融入了公司這個大家庭。同時對公司的組織結構,工作流程等各個方面都有了了解。作為投標部的職員,應該做好以下工作:工程信息登記備案、工程信息跟蹤、封標,平時在工作中配合各個部門的工作,做好合同管理等工作。
其次,我對這一年來的工作做了一個小結。
第一,態度決定一切。我會以充分的熱情來干好每一件工作。心態的調整使我明白在各個崗位都有發展才能、增長知識的機會。如果我們能以充分的熱情去做最平凡的工作,也能成為最精巧的職工;如果以冷淡的態度去做尚的工作,也不過是個平庸的工匠。擁有積極的心態,就會擁有一生的成功。
第二,學習無止境。職業生涯只是個人生涯的一種延續,重要的是如何運用到工作中,并進一步提高、升華。“活到老,學到老”。對于我這樣的老職工而言,想要跟上社會的步伐,就必須不斷的學習。起初,電腦我用的不是很熟練,現在投標報名都用的上電腦,新的系統也是今年開始實施的,投標慢慢的由紙質版的投標文件轉變成電子版的軟件進行投標,這都是需要學習,慢慢的我也熟練掌握了技巧,能夠很快速的在北京建設工程信息網上進行報名,查詢工程信息,下載相關文件等工作。
第三,即使是最基礎的工作,也需要不斷地創新求進,以提高工作效率。我工作的很大一部分內容,就是工程信息登記備案和合同管理工作。是一種比較枯燥的工作,但是是很需要人的細心和責任心。封標不僅僅在工作時間,很多時候我都帶著公章回家,因為合作單位有些時候是需要周末封標,甚至晚上到深夜封標,我從來沒有跟領導抱怨,說過一聲苦,因為這就是我的工作。其實,如果用心多思考一下,接觸工作至今,我也慢慢形成自己獨特的方法。當然,隨著工作的深入,還有更多新的內容等待我去學習,去思索。在接下來的工作中,我將本著對本職工作的認真和責任心,把工作做好做精。
總之,我將以公司的經營理念為坐標,將自己所學知識和公司的具體環境相互融合,利用自己精力充沛、接受能力強的優勢努力學習業務知識和技術,為公司的發展盡我綿薄之力。以上為本人半年來粗略的工作小結,請領導審閱,如有不到之處,請領導不吝指出,以便本人及時改正,從而能更好地工作。
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花垣縣住房和城鄉建設局:
你單位報來《關于核準花垣縣麻栗場政府公租房建設工程招標事項的請示》和相關材料均已收悉。該項目已獲花發改[xx]196號初步設計批復,資金來源為:中央專項資金及地方自籌(州財綜指[xx]72號、麻栗場鎮政府資金承諾),根據《招標投標法》、《花垣縣招標投標管理辦法》、《省人民政府xx年2月第196號令》等文件精神,經研究,核準有關事項如下:
一、同意花垣縣麻栗場政府公租房建設工程的招標方式為公開招標。
二、業主選擇中鼎譽潤工程咨詢有限公司為該工程代理組織招標,經審查,該公司符合招標代理資質。
三、招標公告和中標候選人公示媒體為《湖南省招標投標監管網》。
四、財政評審審定金額為651.74萬元。
五、招標范圍:新建麻栗場政府公租房40套及附屬設施,建筑總面積為3698.18平方米。
未經批準,任何單位及個人均不得隨意更改已經核準的招標事項。該文件自發布之日起,有效期限為二年。請督促抓緊做好招標有關事宜,嚴格按照招標投標有關法規辦理。
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摘要:隨著我國市場經濟的快速發展,招投標管理體系所提供的市場帶動性越來越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一,也存在了不少問題。為了提高企業的市場競爭力,降低工程項目成本,加強招投標的管理、采取相應的技術措施是解決其存在的問題的關鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現狀進行了分析,并提出了幾點建議。
關鍵詞:市場經濟;招投標管理;工程項目;采購
1前言
改革開放以后,我國加入了WTO,中國作為最大的工程項目投資市場,吸引了大部分的國外投資商參與競爭,在外資引入的同時,我們將國內的工程項目向國際投資,這意味著我們與國際的金融聯系日漸增多,過去“閉關鎖國”的習慣已不能滿足現階段的金融游戲規則,因此,我們必須按照國際公認規則行事。工程項目投資市場也不例外,傳統的定額計價模式是建立在計劃經濟之上,其對政府的依賴性較強,一旦定額價與市場價脫節就會嚴重影響計價的準確性,嚴重影響工程造價水平的提高。但自從出現了工程量招投標市場模式,這些問題都得到了極大的改善。
2工程項目招投標管理的作用
2.1適應中國市場
國際間的建設項目合作將會越來越多,世界建設市場是需要我們國家的建設隊伍的。改革開放后,國外的建設工程和投資項目大規模的進軍中國市場,同時,我國企業也堅持“走出去”的基本原則,海外投資及海外建設的項目越來越多。為了適應這種相互競爭又相互學習的市場模式,我們發現招投標比傳統的.計價模式更加適應國情和這種競爭機制。因此,企業必須提升自身競爭力,加強工程項目招投標管理,才能實現企業經效及社會效益的共贏,從而獲得更有利的生存發展空間。
2.2建設市場秩序
加強工程項目招投標管理,建設工程市場秩序規范化,是為了滿足社會主義經濟的發展。工程造價的形成主要表現在工程項目招投標上,秉著公開、公平、公正的原則,最大化的適應經濟規律,其有利作用主要包括:發揮企業自主報價的能力,實現由政府定價向市場定價的轉變;規范業主在招標中的行為,有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為。
2.3合理規范工程過程管理
由專業人員建立合同文檔管理系統;招投標管理中將會產生大量的資料文件,如協議書、圖紙、驗收記錄、結算付款單、交底資料、索賠資料等,這些資料均要納入分包合同內容中去。并且對這些資料進行分類,做好記錄和說明,然后妥善保管好。如果需要,還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外,還可以在關鍵時刻有效地對分包方進行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業利益均具有重要作用。簽訂合同后,要就分包合同細節內容召開會議。使大家對簽約情況、合同內容、合同分配的任務和施工目標都有較深入的了解。強調任何局部問題都要從全局出發、部門之間相互協同工作,認真履行企業的義務。
3工程項目招投標管理存在的問題
3.1假公開招標的問題
由于招標單位的市場競爭資源不足,為了獲得投標標建設單位,常常利用職權和關系與建設單位拉攏關系,在招標過程中制造招標假象,吸引其他投標單位前來投標,以達到自己中標的目的。
3.2越權招投標問題
少數領導利用自己的權利擅自插手招投標過程,越權把工程給和自己關系好的企業;招標代理評標手段不嚴格,為了自己的地方利益,把相應的招標工程投給地方資質不齊全的施工企業,導致工程質量嚴重下滑。
3.3投標資質審查中的問題
投標商為了獲得建設想項目弄虛作假,有的出錢或者利用關系偽造相應的營業執照、資質等級證書等,也有的企業借用相關的資質齊全的企業證書來參加投標。但是他們實際的建設能力是非常薄弱的,在審查過程中不易察覺,因此,我們要制定相關措施解決投標資質審查中的問題。
3.4業主過分注重標價,投標人盲目報價
有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現場情況不是很了解的情況下,為了攬到工程,承諾虛假條件,低價搶標,而業主也沒有實事求是地去考察投標單位的履約能力,結果導致盲目或有意降低報價的投標人中標,甚至有些中標單位還不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理費,這樣層層克扣,若要保證工程質量就根本無利可圖。
4完善工程項目招投標管理的措施
4.1發展招標代理機構
隨著建筑行業市場競爭的日益激烈,對大型建筑工程項目就提出了更加專業化的要求,要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質量提升、服務周到。而采用招標代理機構這種施工管理形式就可以壓縮企業規模,提高經濟效率。是現代化項目管理中提升企業核心競爭力的最好方式。總包逐漸向管理專業化體系轉化,而分包商則逐漸向專業施工、專業技術化發展。這種制度大大改善了我國施工進度慢,施工質量差,企業人才參差不齊,施工成本高等問題。
4.2完善招標代理機構市場的管理
招標代理機構需掌握經濟、法律、技術等多方面的知識,其涉及面之廣、綜合性之強,使得設立專門機構實施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構并實施有效地管理,企業的招標代理機構才能朝著預期的目標發展。一般地,企業可成立以經理為組長、生產副經理與三總師為副組長、各職能部門負責人為成員的合同管理小組,負責招標代理機構中重要規章制度的制定和重大問題的處理。同時設立專門的合同管理部門,負責全企業招標代理機構的日常管理。
4.3建立投標人誠信檔案,實行投標人承諾制度
實行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設,在以前的傳統定額制度里是沒有這一項制度的,可是這就帶來了在招標過程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價格低下為競爭模式,不問建設能力和建設資源是否齊全,在建筑過程中常常因為建設能力與建筑規模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質量低下。因此,建立投標人誠信檔案將會對這種事故進行嚴格的制止,一旦發現違反相關的違法行為,一定要嚴格追究責任。
5結語
為了我國建筑行業的長久發展,我們必須革新市場競爭機制,在適應國情的前提下加強對招投標的相關管理,一定要提出相應的法律法規解決當下的工程項目招投標管理存在的問題,提高我國的工程造價技術水平。促進我國建筑行業健康良好的發展。
參考文獻:
[1]黃云峰.我國建筑工程項目招投標管理中存在的問題及對策[J].建筑施工,20xx(5).
[2]夏建中.引起政府采購項目招投標失靈的問題探索及管控對策研究[D].北京:清華大學,20xx(06).
[3]李煥祿.工程土建項目招投標管理探討[J].城市建設理論研究(電子版),20xx(16).
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一、單選題(共10道試題,共30分。)
1、 ()適用于邊設計邊施工的緊急工程或災后修復工程,以議標方式與承包商簽訂合同。(A)。
A、成本加酬金合同
B、目標成本加獎罰
C、可調價格合同
D、固定價格合同
滿分:3分
2、法律關系主體的權利和義務所指向的對象,也稱為標的的是(C)。
A、智力成果
B、合同法律關系的締約人
C、合同法律關系的客體
D、合同法律關系的內容
滿分:3分
3、普通訴訟時效為(B)
A、 1年
B、 2年
C、 3年
D、 4年
滿分:3分
4、下列關于質押的說法中,正確的是(A)。
A、質押合同中對質押的財產約定不明的以實際交付占有的財產為準
B、質押合同中約定的出質財產與實際移交的財產不一致的,應以約定財產為準C、動產質權的效力不及于質物的從物
D、從物未隨同質物移交質權人占有的,質權的效力仍及于從物
滿分:3分
5、一般保證的保證人未約定保證期間的,保證期間為主債務履行期屆滿之日起(D)。
A、 1個月
B、 1年
C、 3個月
D、 6個月
滿分:3分
6、合同訂立過程中,由于一方當事人的過錯使合同不能成立,給對方造成損失的,這種責任屬于(B)。
A、違約責任
B、締約過失責任
C、民事責任
D、刑事責任
滿分:3分
7、下列說法錯誤的是(D)。
A、通常情況下,承諾生效時合同成立
B、當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或蓋章時合同成立
C、法律規定采用書面形式,當事人未采用書面形式,但一方已經履行主要義務,對方接受的,該合同成立
D、采用合同書形式訂立合同,在簽字或蓋章之前,當事人一方已經履行主要義務,對方接受的,該合同仍不能成立
滿分:3分
8、雙方意思表示一致,合同即告成立的是(A)。
A、諾成合同
B、實踐合同
C、要約合同
D、雙務合同
滿分:3分
9、定金合同從實際交付定金之日起生效,定金數額最高不得超過主合同標的額的(D)。
A、 5%
B、 10% C、 15% D、 20%
滿分:3分
10、債權人與債務人應在合同中約定債權人留置財產后,債務人應在(C)內履行債務。
A、 6個月
B、不少于一個月的期限
C、不少于兩個月的期限
D、 1年內
滿分:3分
二、多選題(共10道試題,共40分。)1、固定單價合同招標文件的特點有(ABCD)。
A、工程量清單中應有分部分項工程子目名稱和預估的'工程數量及報價格式的工程量清單表
B、有對各子目的工作內容進行詳盡完整描述的工程量計算規則和計量說明
C、明確規定合同單價為固定單價
D、投標人報價必須按照工程量清單格式和先后順序報價
滿分:4分
2、后履行抗辯權的發生要件為(ACD)。
A、必須是雙務合同中互負債務,必須有先后履行順序
B、沒有先后履行順序的,應當同時履行
C、必須是先履行一方未履行或者不符合約定履行債務
D、必須是后履行一方對于對方不符合約定的履行尚未受領,或者標的物尚未轉移
滿分:4分
3、公開招標的優點是(ABCD)。
A、業主選擇余地大
B、有利于保證工程質量
C、縮短工期
D、降低造價
滿分:4分
4、以下情況要約不可撤銷的是(BC)。
A、撤回要約的通知在先于要約或同時與要約到達受要約的人
B、要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不可撤銷
C、受要約人有理由認為要約是不可撤銷的,并已經為履行合同做了準備工作
D、撤銷要約的通知在受要約人發出承諾之前到達受要約的人
滿分:4分
5、合同解除的類型按解除原因可分為(BCD)。
A、單方解除
B、協商解除
C、約定解除
D、法定解除
滿分:4分
6、締約過失責任與違約責任的區別為(ACD)。
A、責任性質不同
B、法律主體不同
C、責任形成條件不同
D、責任承攬方式不同
滿分:4分
7、建設工程合同管理的作用在于(ABCD)。
A、有助于工程建設目標的順利實現
B、有助于充分維護發包人的經濟利益
C、可以維護合同執行的嚴肅性和合同的法律地位,提高履約效力
D、有利于項目管理工作的規范化、科學化、程序化
滿分:4分
8、要約的特征為(ABCD)。
A、要約必須以訂立合同為目的
B、發出要約的要約人需是特定的人向特定的相對人發出
C、要約的內容需具有能夠使合同成立的必備條款
D、一經受要約人同意即受約束
滿分:4分
9、同時履行抗辯權的發生要件為(AD)。
A、沒有先后履行順序的,應當同時履行
B、必須是后履行一方對于對方不符合約定的履行尚未受領,或者標的物尚未轉移
C、必須是雙務合同中互負債務,必須有先后履行順序
D、必須是一方未履行或者履行不符合約定滿分:4分
10、下列選項中,要約失效的情況有(ABCD)。
A、拒絕要約的通知到達要約人
B、要約人依法撤銷要約
C、承諾期限屆滿,受要約人未做出承諾
D、受要約人對要約的內容做出實質性變更
滿分:4分
三、判斷題(共10道試題,共30分。)
1、不具有完全代償能力的,以保證人身份訂立保證合同后,又以自己沒有代償能力要求免除保證責任的,人民法院將予以支持。 (A)
A、錯誤B、正確
滿分:3分
2、債務人將合同的義務全部或者部分轉移給第三人的,應當經債權人同意。(B)
A、錯誤B、正確
滿分:3分
3、建設項目的勘察設計,采用特定專利或者專有技術的,或者其建筑藝術造型有特殊要求的,經項目主管部門批準,可以不進行招標。(B)
A、錯誤B、正確
滿分:3分
4、公開招標的缺點為:選擇余地小、競爭性差、要防止假招標。(A)
A、錯誤B、正確
滿分:3分
5、建設工程合同按承包的范圍劃分為總承包合同、單項承包合同。(B)
A、錯誤B、正確
滿分:3分
6、全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目必須進行招投標。(B)
A、錯誤B、正確
滿分:3分
7、法人的行為能力是指法律賦予法人參與經濟活動時,依法享有經濟權利和承擔經濟義務的資格。(A)
A、錯誤B、正確
滿分:3分
8、當事人互負債務,標的物種類、品質不相同的,經雙方協商一致,可以抵銷。(B) A、錯誤B、正確
滿分:3分
9、建設工程合同管理按照管理內容可分為合同簽訂管理和合同執行管理。(A)
A、錯誤B、正確
滿分:3分
10、主合同有效而擔保合同無效,債權人無過錯的,擔保人與債務人對主合同債權人的經濟損失,承擔連帶賠償責任。(B)
A、錯誤B、正確
滿分:3分
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摘要
隨著我國國民經濟和社會發展的需要,工程建設規模也越來越大,對于施工企業的發展,既是機遇又是挑戰。施工企業為了自身的生存和發展,只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業市場先后制定了各項法律法規,整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預防和治理工程建筑領域的各種不規范現象,但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題,并且從國家相關法律制度、誠信體系、行政監管等方面分析了產生問題的原因。
關鍵詞:建筑工程;招標投標;法律法規;行政監管
正文
工程招投標是一種競爭性的工程發包方式。招投標制度作為工程承包發包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經濟的重要調節手段,他不但為業主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優化資源配置,形成優勝劣汰的市場機制,其本質特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發包方式,也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關于建筑工程招投標的一系列法律法規,但由于一些人無視法律的權威,導致實際管理執行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
一、當前招標投標工作存在的問題
1、陪標現象:由于現今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心一些部門濫用權利,將建設工程內定給某些施工單位中標,其他單位只是陪襯;或者是投標人之間進行串標,相互約定提高或壓低投標報價,而獲取中標資格,使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正
2、承包單位轉包問題:“轉包”現象的存在是現今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業中標后,直接轉包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現象,使得一些資質不夠,沒有施工經驗的企業,進入施工現場,為質量安全問題埋下隱患。
3、評標辦法不夠科學,專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分專家評標水平和職業素質有待提高。
4、招標代理機構的行為有待進一步規范:由于工程招投標活動的監管方式,已由審批管理依法改變為過程監督,依法登記備案和對違法、違紀行為的查處,招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由于我國招標代理業務起步晚,招標代理市場發育尚不完善,一些相關的配套制度還不健全,致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律,步入誤區,利用自己的特殊身份幫助業主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對于代理機構的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現象執法監察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會主義市場經濟的初級階段,舊的社會機制在一定程度上還在運行,新的社會機制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強,同時一些法律不嚴謹、有漏洞,給投機取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執法不嚴,專業的建設工程經濟法庭和司法隊伍尚不完備,建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會;沒有專業的建設工程經濟法庭和司法隊伍,建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現尤為明顯。
二、對改進和完善現行建設工程招投標工作的幾點認識
(一)實行招標負責人終身負責制,解決串、陪標現象
作為招標一方的代表,多為建設單位的領導人,投資所用的錢都是國家的,建設工程質量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處,不可能對工程質量、造價問題有足夠的認識,從而施工方可以邀請一些同行,對其實已經“內定”下來的工程進行招投標,這也是“陪標”現象的“癥結”所在。本人認為,要杜絕此類問題的發生,應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制,如果工程質量出現問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素,避免了招標投標中的“陪標現象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為,除設計和設備招標外,對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數平均值15%以上的,不得參與基準價計算;要重點審查報價偏高投標單位的投標書,如有惡意圍標、串標投標行為,按廢標處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)調整監管方式,發揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。
《招標投標法》第7條中規定:“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監督”。對招標投標活動進行監督管理的主要任務之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度,落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業信用管理制度,在招標投標監管環節中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業的信用情況納入工程招投標管理中,招標辦針對此和建設局建筑業管理科聯合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為,達到監管的目的。
通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監督,可以充分發揮招標投標管理機構的宏觀職能,規范工程招標投標活動,才能真正保證工程建設效益。
(三)提高監理成效,杜絕“轉包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉包”現象,監理工程師應當充分發揮監理職能。從質和量的兩個方面加以分析,確定中標人是否存在轉包現象。
(四)采取新的評標辦法,減少串標行為。
臨安市招標辦根據工程類別的不同,對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現場抽簽中標法:即投標人不用做技術、商務標,只要在評標專家委員會確定的優惠幅度范圍內,現場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現場抽簽決定,這種評標辦法的推行,對遏止串標起到了一定作用。
規范評標工作,推行量化評分辦法,保證評標質量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性,對于采用通用技術的工程建設項目,要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據工程項目的復雜程度和特點適當調整技術標和商務標評分分值及相關評分欄目,商務標分值原則上不低于60分;對技術標評分應采取發現問題扣分辦法,對投標單位企業和項目經理獲獎情況不得作為加分內容。
(五)加大對招標代理機構的培育和發展
1、利用各種業務培訓的時機,加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執業道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構的約束,促進其規范從業。要依法加強對招投標程序和過程的監督,對招標文件的重要條款要嚴加掌握,防止招標人設立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經業主簽署代理水平后,放入招標代理機構的從業水平考核范圍。
3、發揮監察局共同參與的監督職能作用,進一步規范和約束業主的行為,減少對招標代理的干擾,規范國有投資及國有投資占主導地位工程業主的行為,促進招標代理行業的有序競爭和發展。
(六)、進一步完善有形建筑市場,促進公平競爭、打破地域、行業保護
進一步完善建設市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現象的產生,并且還可以促進公平競爭,打破地域和行業保護現象,減少串標陪標現象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業憑實力增加了中標機會,外地企業不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業的壟斷和地方的壁壘,實現真正的公平、公正、公開原則。
(七)、深入的學習宣傳招標投標法,同時嚴格執法。
首先,各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內容,加強招標投標發的學習和培訓。增加已發行政、依法規范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實施招標投標發的宣傳、教育活動,不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次,大力開展建設工程招投標法律法規及道德規范的宣傳教育活動。為了使廣大建設工作者都能依法行事,相關當事人,以及有關監督管理部門都應當認真學習和宣傳相關的法律法規,深刻了解法律法規的基本內容,使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的今天,還應把道德規范的宣傳教育活動重視起來,使人們梳理社會主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設工程招標投標活動順利開展。
再次,監理投標人誠信檔案,實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾,項目經理承諾,造價工程師承諾,在招投標中發現投標人有提供虛假業績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業成本價投標及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標,計入不良記錄,除依據有關法律、法規嚴肅處理外,要嚴格限制其投標活動,沒記錄一次不良行為,取消投標人半年制兩年內參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報,構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,建立招標代理機構誠信檔案,通過招標文件備案、招標代理合同備案、業主滿意度評價等措施建立起招標代理機構誠信檔案。招標代理機構應加強人員培訓、規范人員操作行為。
三、結論
完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手:完善對專家的管理,防止呈現假投標的成績;完善招投標法,跟絕“權利標”,“關系標”的呈現;優化開標方式,簡化開標順序;健全工程監理管理電子信息網絡平臺,構成數字化體系,進步任務效率;增強監視監管,使之標準運轉;嚴厲遵守修建市場審批管理,增加風險,推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題,采取完善法規、明確職責、健全機構,強化過程監督等措施,才能更好地規范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質量和水平。
參考文獻:
【1】《建設工程合同管理》中國建設監理協會組織編寫
【2】《建設工程法規及相關知識》全國一級建造師職業資格考試用書編寫委員會編寫
【3】《土木工程建設法規》吳勝男、羅世榮、宋宗宇編
【4】《建設工程招標投標》王瑞芝編
? 招投標員轉正總結
1、封面格式是否與招標文件要求格式一致,文字打印是否有錯字。
2、封面標段、里程是否與所投標段、里程一致。
3、企業法人或委托代理人是否按照規定簽字或蓋章,是否按規定加蓋單位公章,投標單位名稱是否與資格審查時的單位名稱相符。
5、目錄內容從順序到文字表述是否與招標文件要求一致。
6、目錄編號、頁碼、標題是否與內容編號、頁碼(內容首頁)、標題一致。
7、投標書格式、標段、里程是否與招標文件規定相符,建設單位名稱與招標單位名稱是否正確。
8、報價金額是否與“投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表”一致,大小寫是否一致,國際標中英文標書報價金額是否一致。
9、投標書所示工期是否滿足招標文件要求。
10、投標書是否按已按要求蓋公章。
11、法人代表或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。
12、投標書日期是否正確,是否與封面所示吻合。
13、修改報價的聲明書是否內容與投標書相同。
14、降價函是否按招標文件要求裝訂或單獨遞送。
15、授權書、銀行保函、信貸證明是否按照招標文件要求格式填寫。
16、上述三項是否由法人正確簽字或蓋章。
17、委托代理人是否正確簽字或蓋章。
18、委托書日期是否正確。
19、委托權限是否滿足招標文件要求,單位公章加蓋完善。
20、信貸證明中信貸數額是否符合野豬明示要求,如野豬無明示,是否符合標
21、報價編制說明要符合招標文件要求,繁簡得當。
22、報價表格式是否按照招標文件要求格式,子目排序是否正確。
23、“投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表”及其他報價表是
否按照招標文件規定填寫,編制人、審核人、投標人是否按規定簽字蓋章。
24、“投標報價匯總表合計”與“投標報價匯總表”的數字是否吻合,是否有算術錯
誤。
25、“投標報價匯總表”與“綜合報價表”的數字是否吻合,是否有算術錯誤。
26、“綜合報價表”的單價與“單項概預算表”的指標是否吻合,是否有算術錯誤。“綜
合報價表”費用是否齊全,特別是來回改動時要特別注意。
27、“單項概預算表”與“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”的數字是否吻合,
工程數量與招標工程量清單是否一致,是否有算術錯誤。
28、“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”是否有偏高、偏低現象,分析原因,
所用工、料、機單價是否合理、準確,以免產生不平衡報價。
29、“運雜費單價分析表”所用運距是否符合招標文件規定,是否符合調查實際。
30、配合輔助工程費是否與標段設計概算相接近,降造幅度是否滿足招標文件
要求,是否與投標書其他內容的有關說明一致,招標文件要求的其他報價資料是 否準確、齊全。
31、定額套用是否與施工組織設計安排的施工方法一致,機具配置盡量與施工
方案相吻合,避免工料機統計表與機具配置表出現較大差異。
32、定額計量單位、數量與報價項目單位、數量是否相符合。
33、“工程量清單”表中工程項目所含內容與套用定額是否一致。
34、“投標報價匯總表”、“工程量清單”采用Excel表自動計算,數量乘單價是否
等于合價(合價按四舍五入規則取整)。合計項目反求單價,單價保留兩位 小數。
35、投標書承諾與招標文件要求是否吻合。
36、承諾內容與投標書其他有關內容是否一致。
37、承諾是否函蓋了招標文件的所有內容,是否實質上響應了招標文件的全部
內容及招標單位的意圖。野豬在招標文件中隱含的分包工程等要求,投標文件在實質上是否予以響應。
38、招標文件要求逐條承諾的內容是否逐條承諾。
39、對招標文件(含補遺書)及合同條款的確認和承諾,是否確認了全部內容
和全部條款,不能只確認、承諾主要條款,用詞要確切,不允許有保留或留有其他余地。
40、工程概況是否準確描述。
41、計劃開竣工日期是否符合招標文件中工期安排與規定,分項工程的階段工
期、節點工期是否滿足招標文件規定。工期提前要合理,要有相應措施,不能提前的決不提前,如鋪架工程工期。
42、工期的文字敘述、施工順序安排與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖”是否
一致,特別是鋪架工程工期要針對具體情況仔細安排,以免造成與實際情況不符的現象。
43、總體部署:施工隊伍及主要負責人與資審方案是否一致,文字敘述與“平面
圖”、“組織機構框圖”、“人員簡歷”及擬人職務等是否吻合。
44、施工方案與施工方法、工藝是否匹配。
45、施工方案與招標文件要求、投標書有關承諾是否一致。材料供應是否與甲
方要求一致,是否統一代儲代運,是否甲方供應或招標采購。臨時通信方案是否按招標文件要求辦理。(有要求架空線的,不能按無線報價)。施工隊伍數量是否按照招標文件規定配置。
46、工程進度計劃:總工期是否滿足招標文件要求,關鍵工程工期是否滿足招
標文件要求。
的必須停工,膨脹土雨季要考慮停工,跨越季節性河流的橋涵基礎雨季前要完成,工序、工期安排要合理。
48、“網絡圖”工序安排是否合理,關鍵線路是否正確。
49、“網絡圖”如需中斷時,是否正確表示,各項目結束是否歸到相應位置,虛作
業是否合理。
50、“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖“中工程項目是否齊全:路基、橋涵、軌
道或路面、房屋、給排水及站場設備、大臨等。
51、“平面圖”是否按招標文件布置了隊伍駐地、施工場地及大臨設施等位置,駐
地、施工場地及大臨工程占地數量及工程數量是否與文字敘述相符。
52、勞動力、材料計劃及機械設備、檢測試驗儀器表是否齊全。
53、勞動力、材料是否按照招標要求編制了年、季、月計劃。
54、勞動力配置與勞動力曲線是否吻合,總工天數量與預算表中總工天數量差
異要合理。
55、標書中的施工方案、施工方法描述是否符合設計文件及標書要求,采用的
數據是否與設計一致。
56、施工方法和工藝的描述是否符合現行設計規范和現行設計標準。
57、是否有防汛措施(如果需要),措施是否有力、具體、可行。
58、是否有治安、消防措施及農忙季節勞動力調節措施。
59、主要工程材料數量與預算表工料機統計表數量是否吻合一致。
60、機械設備、檢測試驗儀器表中設備種類、型號與施工方法、工藝描述是否
一致,數量是否滿足工程實施需要。
61、施工方法、工藝的文字描述及框圖與施工方案是否一致,與重點工程施工
組織安排的工藝描述是否一致;總進度圖與重點工程進度圖是否一致。
62、施工組織及施工進度安排的'敘述與質量保證措施、安全保證措施、工期保
證措施敘述是否一致。
63、投標文件的主要工程項目工藝框圖是否齊全。
64、主要工程項目的施工方法與設計單位的建議方案是否一致,理由是否合理、
充分。
65、施工方案、方法是否考慮與相鄰標段、前后工序的配合與銜接。
66、臨時工程布置是否合理,數量是否滿足施工需要及招標文件要求。臨時占
地位置及數量是否符合招標文件的規定。
67、過渡方案是否合理、可行,與招標文件及設計意圖是否相符。
68、質量目標與招標文件及合同條款要求是否一致。
69、質量目標與質量保證措施“創全優目標管理圖”敘述是否一致。
70、質量保證體系是否健全,是否運用ISO9002質量管理模式,是否實行項目
負責人對工程質量負終身責任制。
71、技術保證措施是否完善,特殊工程項目如膨脹土、集中土石方、軟土路基、
大型立交、特大橋及長大隧道等是否單獨有保證措施。
72、是否有完善的冬、雨季施工保證措施及特殊地區施工質量保證措施。
73、安全目標是否與招標文件及企業安全目標要求口徑一致。
74、確保既有鐵路運營及施工安全措施是否符合鐵路部門有關規定,投標書是
否附有安全責任狀。
75、安全保證體系及安全生產制度是否健全,責任是否明確。
76、安全保證技術措施是否完善,安全工作重點是否單獨有保證措施。
77、環境保護措施是否完善,是否符合環保法規,文明施工措施是否明確、完
78、工期目標與進度計劃敘述是否一致,與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖”
是否吻合。
79、工期保證措施是否可行、可靠,并符合招標文件要求。
80、招標文件是否要求有此方面的措施(沒有要求不提)。
81、若有要求,措施要切實可行,具體可信(不作過頭承諾、不吹牛)。
82、遇到特殊有利條件時,要發揮優勢,如隊伍臨近、就近制梁、利用原有
大臨等。
83、組織機構框圖與擬上的施工隊伍是否一致。
84、擬上施工隊伍是否與施工組織設計文字及“平面圖”敘述一致。
85、主要技術及管理負責人簡歷、經歷、年限是否滿足招標文件強制標準,
擬任職務與前述是否一致。
86、主要負責人證件是否齊全。
87、擬上施工隊伍的類似工程業績是否齊全,并滿足招標文件要求。
88、主要技術管理人員簡歷是否與證書上注明的出生年月日及授予職稱時間相符,其學歷及工作經歷是否符合實際、可行、可信。
89、主要技術管理人員一覽表中各崗位專業人員是否完善,符合標書要求;
所列人員及附后的簡歷、證書有無缺項,是否齊全。
90、營業執照、資質證書、法人代表、安全資格、計量合格證是否齊全并滿
如何做好投標書書、AAA證書、ISO9000系列證書是否齊全。92、企業近年來從事過的類似工程主要業績是否滿足招標文件要求。
93、在建工程及投標工程的數量與企業生產能力是否相符。
94、財務狀況表、近年財務決算表及審計報告是否齊全,數字是否準確、清
晰。
95、報送的優質工程證書是否與業績相符,是否與投標書的工程對象相符,
96、投標文件格式、內容是否與招標文件要求一致。
97、投標文件是否有缺頁、重頁、裝倒、涂改等錯誤。
98、復印完成后的投標文件如有改動或抽換頁,其內容與上下頁是否連續。
99、工期、機構、設備配置等修改后,與其相關的內容是否修改換頁。 100、投標文件內前后引用的內容,其序號、標題是否相符。
101、如有綜合說明書,其內容與投標文件的敘述是否一致。
102、招標文件要求逐條承諾的內容是否逐條承諾。
103、按招標文件要求是否逐頁小簽,修改處是否由法人或代理人小簽。 104、投標文件的底稿是否齊備、完整,所有投標文件是否建立電子文件。 105、投標文件是否按規定格式密封包裝、加蓋正副本章、密封章。 106、投標文件的紙張大小、頁面設置、頁邊距、頁眉、頁腳、字體、字號、
字型等是否按規定統一。
107、頁眉標識是否與本頁內容相符。
108、頁面設置中“字符數/行數”是否使用了默認字符數。
109、附圖的圖標、圖幅、畫面重心平衡,標題字選擇得當,顏色搭配悅目,
層次合理。
110、一個工程項目同時投多個標段時,共用部分內容是否與所投標段相符。 111、國際投標以英文標書為準時,加強中英文對照復核,尤其是對英文標
書的重點章節的復核(如工期、質量、造價、承諾等)。
112、各項圖表是否圖標齊全,設計、審核、審定人員是否簽字。 113、采用施工組織模塊,或摘錄其他標書的施工組織內容是否符合本次投
標的工程對象。
114、標書內容描述用語是否符合行業專業語言,打印是否有錯別字。 115、改制后,其相應機構組織名稱是否作了相應的修
? 招投標員轉正總結
一、圍繞“保民生、保增長、保穩定”中心工作,扎實推進公共資源交易平臺建設
__年,全區公共資源市場化配置工作不斷推進,交易手段不斷創新,交易范圍逐步擴大,交易制度、交易秩序和內部管理日趨完善。規范順利地開展了建設工程、政府采購、國有資產產權和土地(礦產)出讓四大類交易活動,取得了良好的經濟效益和社會效益。全年預計累計開展交易474宗,安排會議942場次,交易總額80億元,增資節效達10.3億元。
1、建設工程領域。
預計累計完成工程建設交易項目230個,合同中標造價48億元,節減資金4.5億元。其中政府投資項目134個,工程預算金額27.5億元,中標合同造價26.3億元,節減資金2.2億元,資金節減率為8%,節減率比去年遞增35%。具體工作及做法有:一是對“電子標書制作和計算機輔助評標系統”試運行中發現的問題,包括軟件自身及與我區在造價編制、評標辦法的銜接問題進行了修改完善,進一步發揮信息系統的功能,極大提高了評標效率,保證工程量清單的準確性,有效遏制串(圍)標現象的發生。二是正式啟用了“評標專家自動抽取和語音通知系統”,有力保證了評審專家參加評標的保密性,避免人為因素的干擾。三是更新“交易大廳觸摸屏查詢系統和滾動大屏幕系統”。為保證采購人、供應商及時了解我區招投標信息,中心對交易大廳觸摸屏查詢系統和滾動大屏幕系統進行更新,更新后的新系統內容更充實、查詢更方便,且具備動態信息自動更新功能,內容包括辦事指南、政策法規、招標公告、中標公示等信息,為投標企業提供更加便利的服務。同時創新監管方式,全面更新音頻視頻監控系統,對開標、評標過程現場進行全程實時監控。
2、政府采購領域。
預計累計完成政府采購項目200宗,成交資金2億元,節減資金3600萬元,資金節減率17%,與去年同期相比,交易數量增加98%。
具體工作及做法有:
一是推行采購人評委評標回避制度。采購人代表只負責介紹采購項目的具體技術要求,不參加評委評審,評標專家全部在政府采購專家庫中隨機抽取,有效地防止采購人傾向性意見而左右專家的評審結果,確保了評標過程公正、評審結果公平。
二是加強政府采購網上平臺建設。為了簡化辦事程序,提高工作效率,節約社會成本,今年4月,中心率先在政府采購領域開通了網上報名、網上發售采購文件與推行投標人資格后審相結合的方法,進一步方便了投標企業參與到我區招投標市場中來。
三是做好網下詢價采購。在依法、規范的前提下,對一些數量小、規格單一、標準一致且貨源充足的設備采取傳真詢價的方式完成采購任務,既簡化了采購流程,又節省了財政性資金的支出。
四是加強對招標文件審核力度。在招標文件制作過程中,剔除和修改不合理的供應商準入條件、排它性條款和評分標準,且對重大項目、技術要求復雜的設備和推薦品牌要求采購人提前組織專家進行論證,減少采購過程中出現不必要的質疑和投訴。
3、其他公共資源交易領域。
預計累計完成國有土地使用權出讓40宗,面積188萬平方米,成交額30億元,增值5.5億元,交易額比去年遞增140%;石料采礦權出讓2宗,成交額257萬元;國有資產產權交易1宗,成交額750萬美元;其他公共資源交易進場交易2個,成交額325萬元。今年主要工作是做好其他公共資源進場交易調研和推廣工作,根據《北__區(開發區)公共資源市場化配置暫行辦法》(__政辦[__]176號)文件要求,對各行政事業單位、鄉鎮(街道)和國有及國有控股企業的各類公共資源進行深入調查研究,充分發揮鄉鎮(街道)分中心平臺功能,積極推廣山林承包、經營權出讓、房屋出租及限額標準以下的政府采購項目進場交易。
4、鄉鎮(街道)分中心平臺建設。
為規范我區鄉鎮(街道)分中心建設,組織有關人員對鄉鎮(街道)分中心招投標工作現狀進行了專題調研,出臺了《北__區鄉鎮(街道)__年招投標工作考核辦法》(__資交管辦[__]2號)文件,規定分中心投標保證金收、退參照區級平臺的做法,實行集中交納和退還,各分中心均設立了相對獨立的開標室、評標室、信息發布場所,交易制度和操作流程公布上墻,項目檔案管理規范,人員專業素質有新提高。著力規范申請核準、公告發布、開標評標、中標公示等環節的建設,根據現階段小型平臺運行情況,及時召開鄉鎮(街道)小型項目招投標工作例會,并在新碶、大碶兩個街道進行試點,總結經驗后在全區進行推廣。指導大碶、柴橋兩個街道參加“寧波市示范小型項目公共資源交易平臺”創建活動,成績在全市推薦的小型平臺中名列前茅。
二、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,著力加強干部隊伍建設和內部管理
1、扎實開展學習實踐科學發展觀活動。
完善了中心黨組理論學習制度,出臺了《__年北__區招投標管理辦公室黨組理論學習中心組學習意見》。按照區委統一部署,根據中心學習實踐活動的安排,圓滿完成了學習調研、分析檢查和整改落實三個階段。通過廣泛納諫、精心組織領導班子民主生活會和開展專題調研活動,形成了“以科學發展觀為統領,加強小型工程招投標平臺建設”調研報告和高質量的領導班子分析檢查報告。通過制定了整改落實項目安排表、發放征求意見函、下基層調研,著力解決突出問題,并形成長效機制。采取簡便易行的方式開展滿意度測評,滿意率達到100%。全年安排中心人員政治理論集中學習4次,中心組黨組理論集中學習3次。
2、加強機關效能建設和服務型機關建設。
根據工作任務和職責范圍,及時更新中心網站的政務公開內容,接受群眾監督。深入開展“創建服務型機關,促進企業發展”活動,深化作風建設長效機制建設,在工作中堅持公開、公平、公正原則,實現了陽光操作、規范交易。圍繞服務對象,優化服務手段,轉變工作作風、提高工作效率和服務質量,充分把創建活動與中心工作有機結合,既宣傳普及了招投標的法律法規和規范程序,又體現了工作人員的文明修養和中心的良好形象,通過創建,使招投標管理辦公室工作上臺階,見成效。
3、加大招投標宣傳力度。
為增進社會和招投標活動參與者對本單位和招投標工作的了解和理解,今年,中心采取多種措施,加大了對招投標工作和政策法規的宣傳力度。制訂了《區招投標管理辦公室信息、調研工作考核辦法》,給予錄用稿件投稿者精神獎勵同時給予一定的物質獎勵,鼓勵工作人員積極向新聞媒體投稿,促進了對外宣傳。對各科(部)實施信息考核,并將信息考核列入科(部)年度考核內容,明顯改善了信息報送和錄用工作。全年中心共撰寫信息、調研材料203 條(篇)。
被市委辦錄用1篇,區委辦錄用4條,專報錄用1條;區府辦錄用6條,北__之窗錄用53條;區紀委錄用8篇;市公共資源交管辦錄用7條;中心網站發布信息102條(其中各街道、鄉鎮分中心錄用29條),數量和質量均比去年有新的突破。目前已提前完成區委、區府下達中心的信息工作任務。
4、加強中心黨風廉政建設。
年初全區黨風廉政建設動員大會召開后,中心及時召開了黨組專題會議和全體干部會議,傳達學習了會議精神,成立了黨風廉政建設領導小組。中心黨組認真貫徹落實《北__區落實黨內監督九項規定》,出臺了《北__區招投標管理辦公室黨風廉政建設責任制實施辦法》,中心黨組書記與各部部長簽訂了《黨風廉政建設責任制責任書》,堅持集體領導和個人分工負責相結合的工作制度,完善了內部監督審核機制。改進和規范公務接待,精減會議和壓縮文件,嚴肅財經紀律,加強財務收支管理。
5、做好勤務保障工作。
順利完成了中心黨支部和工會的換屆選舉工作,并積極開展各類活動;對中心會議室及辦公室進行了改造,添置了必要的辦公家具和音箱投影設備;對中心監控設備和會議系統進行部分更新;邀請區檔案局專家對中心檔案進行了全面檢查,認真做好存在問題的整改落實。
__年初步工作思路
__年,我們將按照區委、區政府的統一部署,緊扣全區經濟社會發展主旋律,依托制度創新、機制創新和技術創新,根據區委、區政府(開發區管委會)對公共資源市場化配置工作的調整,也對招投標工作提出了新的更高的要求。做好__年招投標工作,為政府最大限度地節約投資資金,責任重大。結合中心職能定位,重點為公共資源交易做好服務保障工作,積極配合全區重大項目推進,不斷規范招投標市場行為。
一、圍繞服務抓提升,在強化軟硬件建設上尋求新進展
1、對《區公共資源交易中心網》進行改選升級。
把區公共資源交易中心網建成覆蓋我區各行業、各鄉鎮(街道)招投標活動,實現內容最齊全、信息最及時、報道最權威的公共資源交易中心門戶網站,使其成為宣傳我區公共資源交易工作的主陣地,行業新聞的發布臺,招標公告、招標文件的下載臺,項目核準及中標結果的公示臺,政策法規的查閱臺,業務知識的咨詢臺,質詢投訴的受理臺,違紀違規行為的曝光臺,使招標人、潛在投標人通過一張“網”即能獲知其參加招投標活動所必須掌握的全部信息。
2、推進“電子標書制作系統”建設。
在綠化、市政、房建三類項目繼續試運行,不斷完善“電子標書制作和計算機輔助評標系統”的軟件功能,并添置必要的硬件設施,拓展應用領域。使投標人通過一個密碼就可以獲取投標項目的全部技術資料,既減少潛在投標人的投標成本,又減輕招標項目負責人工作量。
3、提升監控手段。
中心將根據現有的專家評委隨機抽取系統、自動語音通知系統、電子評標系統等較完備的監管體系,重點對以下三個環節進行細化:對專家評委專家抽取系統與操作抽取人員進行人員進行分離,使評委抽取工作真正實現自動通知、自動打印、自動密封,提升保密觀念;對評標區實施通信信號干擾和安排專人負責通訊工具繳存與專家評委與外界聯絡專用電話、專人監管的“雙保險”。進一步發揮計算機輔助評標系統的功能,對工程項目造價編制、評標辦法進行修改完善,提高保證工程量清單的準確性,減少和遏制串(圍)標現象的發生。
4、逐步解決政府采購交易辦理中存在的問題。
針對政府采購中一直存在的采購效率、價格、質量和售后服務等問題,加強對報名條件、技術參數中的排他性條款和評分標準設置三項內容的規范,配合財政局采購辦建立完善我區政府采購專家庫,建立有效的專家考核機制,實行動態管理。下步重點是加強與區財政局的溝通,加強部門業務學習交流,形成定期業務溝通制度。對300萬元以上技術復雜項目實行專家預審和采購文件網上公示制度,減少因采購項目需要設計不合理,導致潛在投標人投訴現象發生。
二、加強隊伍建設,完善中心各項內部管理措施
1、進一步提升干部隊伍建設水平。
深入學習實踐科學發展觀,加強整改落實階段的具體辦法措施,切實增強以科學發展觀指導實際工作的能力,將學習實踐活動形成長效機制。進一步強化對招投標從業人員的日常管理,著重抓好工作人員的政治理論、業務知識的學習,舉辦內部學習交流,邀請專家進行專題講座,外出考察交流,通過請進來教、派出去學,不斷提升中心工作人員的自身素質和業務能力。
2、進一步完善內部管理。
充分發揮中心黨支部戰斗堡壘作用和工會解決實際問題、贏聚大家智慧的作用,開展創建“一個支部一個特色”的專題活動,積極配合中心各項工作開展。繼續加強信息和調研工作,完成高質量的調研文章2-3篇,為上級領導當好參謀。嚴格落實中心信息公開制度,及時發布和更新信息,落實專人負責電子公文傳輸。對中心網站進行適當改版,對照評比要求,參加全區黨政系統網站評優工作,爭取進入前20名。繼續完善財務管理制度,開展節約型機關建設。
3、進一步加強中心黨風廉政建設。
以科學發展觀為統領,圍繞群眾反映的招投標和政府采購方面熱點、難點等問題,深入基層進行調研。完善中心內部廉政制度建設,進一步強化經辦人、科室長,分管領導三級業務審核辦理力度,重大及復雜交易項目集體討論后進行決定。加強對重點崗位人員的警示教育,做到常督促,常提醒。
4、進一步規范檔案管理。
針對目前專業檔案管理方式不一,資料存檔保管各異的實際情況,由綜合部牽頭,協調組織中心從業人員進行檔案管理培訓,明確管理工作職責,規范招投標檔案資料管理,對項目招投標過程中的全部資料(含電子版)集中長期保存;建立企業誠信檔案,對企業招投標過程中違紀違規行為記錄存檔,供招投標活動當事人查閱;加強檔案信息的開發、利用,提升檔案的利用價值。加強檔案管理,推進中心檔案管理工作上臺階,爭取__年通過市二級評定。
三、多措并舉,重點重抓,著力解決公共資源交易市場存在的突出問題
__年,區招投標工作雖然取得了一定成績,但也存在問題與不足:
一是圍標、串標、資質掛靠現象比較嚴重。目前出現的全國普遍性的建設工程領域圍標、串標、資質掛靠現象,在實際調查過程中由于其行為隱蔽、利益復雜,很難找到證據。針對投標人圍標串標、資質掛靠和違法轉包、分包等擾亂市場秩序的行為,督促區建設主管部門建立了建筑市場執法巡查制度。嚴格規范資格審查程序,依據各行業行政主管部門行業招投標管理文件規定,加大對中標人偽造經營業績、資質證書、社會養老保險交納手冊等違法違規行為的審查力度,避免投標人圍標串標、資質掛靠和違法轉包、分包等到擾亂市場秩序的現象發生。
二是中介代理機構監督制約機制還不規范。針對中介代理機構違規操作,幫助招標人從中運作、泄露內幕消息和利用自身熟悉法律、業務、人頭的便利,既 “吃”招標人,又“吃”投標人的問題,對代理機構逐一調查摸底,推行招標代理信用管理制度,加大違規行為曝光力度等,進一步規范約束招標代理機構的行為。
三是招標人法律意識淡薄。個別招標人對招投標領域法律法規不了解,出現招投標不公開、設置歧視性條款、違反法定程序等違法違規問題,由招投標管理辦公室配合監管辦在受理招投標項目時從招標范圍、招標方式、招標組織形式三個方面加強對項目招投標備案事項執行情況的督查,從源頭上防范了招標人不規范行為的發生。同時,強化對重點工程招投標全過程的監管,從招標公告發布、招標文件編制到項目開、評標,實施全程跟蹤監督,確保招投標程序合法、結果公正。
四是專家庫建設還不夠完善,專家水平參次不齊,日常考核培機制不健全,專家庫的人員數量有限、專業范圍單一,不能滿足使用的需求。針對少數專家評委存在專家不“專”和評委成為“常委”的現象,加大對專業人才的引進力度,建議推行專家評委交叉任職,一名專家可同時擔任一到多個專業評委,增強專家庫的專家人數,擴大專家專業范圍,完美專家考評機制。進一步完善評委自動抽取和語音通知信息平臺,使評委抽取過程日趨規范。對不公正履行評委職責和不正常參加評標活動的專家評委,建議由專家庫給予暫停評委資格或清出評委庫的處理,增強了專家評委的公平、公正意識
招投標實習個人工作總結
? 招投標員轉正總結
無意間一回頭,20xx年即將過去。在感嘆時間飛逝的同時也為公司這一年來取得的成績感到驕傲。我為自己是公司的一員而感到幸運,也為自己能為公司的發展盡微薄之力而感到自豪。在這一年來,在領導的正確指導和同事的全力配合和支持下,我牢記自己的崗位職責,認真完成自己應盡的義務,圓滿的完成了領導交辦的工作,現就將這一年來的工作情況總結如下:
一、牢記崗位職責,順利的完成了在職期間的各項分管工作。回顧即將過去一年,我負責的工作主要有:組織招標文件評審會、負責匯總招標文件主要內容及安排投標工作計劃、主持經濟標的編制及電子標書成稿工作、組織施工合同條款的編制及其他部門合同會簽工作、組織合同評審會、負責施工合同審批蓋章及施工合同網上信息錄入工作、主持施工合同交底會等。在我任職經濟標編制主管的這一年來,對照上級領導和同志們對我的厚望和要求還有很多缺憾,要說取得了一些成績,主要得益于領導的正確指導和同事們的大力支持和幫助。主管經濟標和施工合同編制工作雖然不是件很復雜的工作,但是卻需要極大的耐心和細心。雖然在工作過程中承受著很大的精神壓力,但與此同時也給了我更上一層樓的動力,讓我學會無論是對工作還是生活都要有更大的耐心和細心。
回顧20xx年,雖然新簽合同額沒有達到公司力爭的8億元,但對于公司確保的6億元的目標還是超過了不少。雖然在工作中出現了很多小問題,但是在領導的耐心指導和自我的細心檢查下還是一一做出了修正。總而言之,與公與私,20xx年都是一個豐收年。
二、勤加學習,積極參加各項集體活動,不斷提高自身綜合素質。身為經濟標編制主管,必須做到業務精通、思想進步、品德高尚,面對困難時積極解決問題,面對誘惑時絕對忠誠于公司。為了不斷提高自己的綜合素質,我堅持參加公司組織的各項集體活動,并在業余時間參加造價工程師課程的學習,加強自身知識儲備,培養全面發展的能力。
? 招投標員轉正總結
一年瞬間而過,轉眼間,我已經在招投標崗位工作一整年。回首過去的時光,感慨萬分。在這個崗位上,我經歷了許多挑戰、學到了很多知識,也取得了一些成績。在這篇年終總結中,我將詳細、具體且生動地回顧一下這一年的工作和成長點滴。
首先,我要說的是我在招投標崗位上所面臨的挑戰。這是一個與時間、壓力和信息量競賽的工作崗位。在招投標崗位上,我不僅需要緊跟各種政策法規的變動,還需要了解項目需求、制定招投標方案,并完成各項申請和文件準備工作。每天都有大量的文件需要處理和歸檔,而且有時需要在短時間內完成多個項目的招投標工作。這種高壓的工作環境令人有時難以喘息,但也正是這種挑戰讓我在工作中不斷成長。
其次,我在這一年中積累的知識是我工作的寶貴財富。招投標工作需要我掌握一系列法律法規,熟悉招標文件的編寫和招標過程的規范。我不僅學習了國家招標投標法律法規,還學習了招標采購的相關知識和流程。通過掌握這些知識,我能夠更好地為公司提供專業的招投標服務,確保招投標過程的合規性和高效性。同時,我也深入了解了各個行業的招投標規則和市場動態,為公司在投標過程中提供有力支持。
除此之外,我還通過參與各類培訓和學習活動不斷提升自己的專業能力。這一年中,我參加了多個與招投標相關的研討會和培訓班,通過與同行的交流,我對行業動態和最新趨勢有了深入的了解,并學習到了不少實用的工作技巧。這些培訓和學習活動幫助我增加了自信,提高了專業素養,也使我逐漸成為了團隊中的佼佼者。
在這一年中,我還取得了一些令人驕傲的成績。我參與了多個大型項目的招投標工作,其中有一些項目被成功中標,為公司贏得了豐厚的合同和商業利益。通過參與這些項目,我學到了很多實踐經驗,也感受到了成功的喜悅和成就感。同時,我也在日常工作中積極與團隊合作,為公司提供及時、準確的招投標支持,得到了上級和同事的認可和贊賞。
回想起來,這一年的招投標崗位經歷充滿了辛苦和忙碌,但也充滿了收獲和成長。在這個崗位上,我學到了很多專業知識,鍛煉了自己的工作能力和應變能力。通過這一年的招投標工作,我逐漸明確了自己的職業目標,并為未來的發展做好了準備。
在新的一年中,我將繼續努力學習,不斷提升自己的專業能力。我希望能夠更好地為公司提供招投標服務,為項目的成功實施做出更大的貢獻。同時,我也將關注行業動態,不斷了解市場需求和競爭情況,為公司的招投標工作提供更加前瞻性的建議和支持。
總的來說,我在這個招投標崗位上度過的一年是充實而有意義的。我在工作中面臨了挑戰,學到了知識,取得了成績,也收獲了成長。我相信,通過不懈的努力和學習,我將在招投標崗位上不斷成長,并為公司的發展做出更大的貢獻。
? 招投標員轉正總結
浙江浙石油儲運有限公司黨群(紀檢審計)室和計劃投資部于2020年5月6-7日對本公司招投標及合同執行情況進行了審計,具體情況如下:
一、儲運公司目前基本情況
儲運公司于2018年7月成立公司,并分別于2019年1月和3月接入ERP系統和PMIS基建管理系統。目前管道基建類合同通過PMIS系統審批,綜合類合同通過ERP系統審批。
二、自查情況簡述
公司的采購招投標管理和監督制度總體較為齊全、規范,根據計劃投資部提供資料,2020年目前累計簽訂合同9個,補充協議3個。各個項目的招標及合同簽訂等手續規范,材料齊全。招標程序合法合規,中標單位資質符合項目要求,評標辦法科學、規范、合理,招、投標資料及評標報告齊全、合規、并已及時歸檔。
但仍存在部分不足,具體如下:
(一)?制度體系建設還有完善空間
根據自查員查閱發現,生產、綜合類項目(物資)采購管理辦法,缺少對下屬單位的權限劃分。
(二)合同歸檔信息等存在不完善
根據現場查閱,部分合同未在歸檔臺賬中注明簽訂日期,此外根據儲運公司《合同管理辦法(試行)》對項目類合同應按照不同項目進行合同編碼,但是部分最新簽訂的合同未及時按此項合同管理制度對合同進行編碼。
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