關于新農村建設的實踐報告(經典十七篇)_關于新農村建設的實踐報告

關于新農村建設的實踐報告(經典十七篇)。

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黨的十六屆五中全會上提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，國務院發布了《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》。省氣象局和省農工部下發了《關于扎實開展氣象為社會主義新農村建設服務的調查研究的通知》。扎實推進社會主義新農村建設的熱潮正在各地興起。我縣是山區縣，農業生產受自然地理條件以及天氣、氣候影響更為明顯，一方面豐富的農業氣候資源為“三農”的發展提供了極好的支撐，另一方面，各類氣象災害對廣大農民生命財產安全和農村社會穩定構成了嚴重威脅。按照省市要求，我局認真開展了氣象為社會主義新農村建設服務的調查研究活動。現將調研情況匯報如下：

一、**“三農”工作基本情況

**是山區林業縣，全縣人口13.6萬人，轄六鎮三鄉四個林場，糧食種植面積11萬畝，優質稻占96%。20xx年實現了三個突破：糧食總產突破4萬噸（達4.03萬噸）；糧食收購突破1000萬公斤，增長38.9%;山羊飼養突破10萬頭，增10%。農業總產值46990萬元，農民人均收入20xx年達2846.6 元，比上年增加210.6元。除糧食生產外，積極發展了具有山區特色的高效經濟作物和養殖業，主要有農業產業八大基地：茶葉、藥材、筍竹林、速生豐產林、花卉苗木、山羊、土雞土鴨、中蜂。目前有茶園1.97萬畝，藥材3000多畝，花卉苗木3000多畝，土雞土鴨88萬羽，中蜂1.9萬箱。

近年來啟動了新農村建設試點。新農村建設試點村15個，示范戶250個，重點抓了兩鎮五村的文明村鎮創建活動，積極推廣了“豬-沼-果（菜、魚）”生態家園模式。

二、氣象局為“三農”服務情況

氣象為“三農”服務是氣象工作的一個重點，也是氣象服務社會、氣象科技輻射與滲透的重要手段。近年來我局積極做好氣象為“三農”服務工作。20xx和20xx年連續獲得縣委和政府授予的“縣農業和農村工作先進單位”稱號、20xx年“縣包村工作先進單位”稱號。

1、我局積極開展春播和重要農事活動氣象服務，每年向縣委政府和有關部門、鄉鎮發布氣象信息咨詢40期以上，春播和汛期專題6期以上；“3.23”活動發送宣傳單20xx余份。通過電視、“12121”、農經網等方式為“三農”開展農事季節的氣象服務；

2、認真做好減災防災氣象服務。農業自然災害中氣象因素所點比重較大，我局著力開展暴雨、洪澇、強降水、大風、低溫陰雨、寒潮等氣象服務。通過“12121”、電視媒體、農經網發布突發氣象災害預警信號等信息；重大災情預警和實況專門通過電話傳真和上門方式向主要領導匯報。

3、干旱時期積極開展人工增雨作業，為農業抗旱、森林防火、水庫蓄水服務。04-05年不同程度開展了作業，其中04年作業14次，發射火箭彈31枚，“三七”高炮人雨彈62枚，增加總雨量380.9mm,緩解農田旱情近4000公頃以上。增雨期間大塅水庫水位抬升4.2米,增加蓄水庫容約1200萬立方米。榮獲了04年“縣防汛抗旱先進單位”稱號。

4、每年與國土局、農業局開展氣象地質災害預警預報服務、農作物病蟲害氣象條件分析等服務，受到縣鄉兩級政府和有關部門好評。

5、醫藥產業是我縣兩大主導產業之一，對中藥材金銀花、紫株等的需求量很大。我們了解到，紫珠屬亞熱帶植物，喜溫、怕風、怕旱，氣候條件為年平均溫度15-25℃年，降雨量1000-1800mm，土壤以紅黃壤為好，屬于中性偏陰、陰涼的環境生長較好。金銀花王喜溫暖和潮濕氣候，耐熱、耐寒、耐瘠薄、耐澇、在海拔200-20xx米的區域，年降水量400-20xxmm，無霜期135天以上的廣大區域均可栽植。生長期能耐40℃高溫，零下25℃低溫。山區，溝谷，丘陵粘壤，房前屋后都能較好生長。通過與本地氣候條件對比分析，我們認為**山區氣候適宜這類中藥材的種植，向縣醫藥產業辦提出了大力發展我縣中藥材金銀花、紫株的建議，并在掛點村選點培育，獲得成功。目前這兩種中藥材已在我縣大面積發展。

6、掛點幫扶。氣象局04-06年掛帶溪鄉柳溪村，兩年多來幫扶資金上萬元，其中沼氣池建設20xx元，修建橋梁一座20xx余元，公路修復近2公里，幫助學校檢修房屋一間。為該村幾個貧困戶購買中藥材紫株苗1200棵，幫助發展中藥材60多畝。有3戶告別了過去的土壞屋，住上了磚瓦房，幼兒入托率、適齡兒童入學率達到100%，村容村貌有所改觀。05年包村工作受到縣表彰。

7、利用**農經網開展農產品銷售、農技推介服務。五年多來發布農經信息18000多條，推介本地涉農產品78個，推廣農用技術90余項經濟效益明顯。**的海輝包園、暢銷到南昌、新余、萍鄉和湖南各地；花卉苗木、食用菌、方面筍及由夏威夷引種的百香果遠銷到廣東、浙江、江蘇、廣西、四川等各大省市。

8、與縣農工部開展農村勞動力技術培訓（電腦、會計、縫紉等方面），每年上百人。

三、新農村建設服務開展情況

氣象為新農村建設服務活動開展伊始，我局成立了局長為組長的調研工作小組，制定了方案，明確了任務。當前開展了一次氣象日宣傳印發有關春播和農技信息內容的科普資料800份；并到掛點扶貧村進行了氣象為新農村建設服務的調查活動；開辟了一個宣傳欄。

今后工作安排：1、積極學習貫徹好中國局、省委農工部省氣象局下發的贛農字[20xx]26號文、市農工部與氣象局方案要求以及《**縣社會主義新農村建設實施辦法》，圍繞文件精神認真做好這項工作；2、繼續做好掛點村的幫扶，為他們爭取村級公路2.5公里集資籌建工作，與有關部門搞好協調支持；鞏固發展中藥材紫株基地，擴大該村山羊養殖規模（目前110多頭）；3、積極開展“12121”電話、移動和聯通短信的災害天氣預警信號宣傳和服務，繼續到鄉鎮開展咨詢活動,搞好農業防災減災;4、加大農經網力度，完善鄉鎮農經網建設和管理，爭取每個鄉鎮繁華地段做一塊農經網宣傳牌，擴大影響，使農經網能真正成為農民用得上的網；5、根據調查統計分析，找出問題，結合行業特色，尋找更有實效的氣象為新農村建設服務的好路子新路子，做好這篇文章

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一、引言

流動人口子女教育問題總是與勞動力流動相伴而生的。近二十年來，中國經歷了一個快速的城市化和現代化過程，人口流動也隨之增加。據國家統計局資料，20xx年底全國有1.32億農民工，其中2644萬舉家外遷(國家統計局，20xx)。農村勞動力流動，無論是否攜同子女外出，都會對他們子女的教育產生一系列新的問題，也會對政府的相關政策和制度安排提出新的挑戰。

本研究試圖描述和分析由農村勞動力流動產生的農民工子女教育所面臨的問題和挑戰。正文包括三個部分：第一部分利用有關數據估計農民工義務教育階段子女的規模和區域分布；第二部分分析影響農民工子女教育決定的因素；第三部分提出相應的政策建議。

二、中國農民工子女教育概況

(一)中國農民工子女教育問題界定

由于農民工所采取的對待子女教育的方式不同，農民工子女教育問題主要表現為三類基本問題，即流動兒童教育問題、留守兒童教育問題和農民工子女的失學問題。

流動兒童教育問題主要源自農民工子女與其父母一起流動到家鄉以外的地區上學所面臨的種種不適以及流入地政府或社會對外來兒童入學的包容和接納方面的約束。它具體表現為三種形式：

(1)流動兒童隨父母進入流入地后能否繼續其學業或能否進入流入地小學就讀；

(2)流動兒童能否與流入地當地的兒童同等分享流入地的教育資源和條件；

(3)流動兒童能否在學習上跟上所入讀的流入地學校的學生的平均成績并在心理上適應新的環境。通常這些問題會更具體表現為三個選擇性問題，即：流動兒童是在流入地繼續上學還是被迫輟學，流動兒童在流入地公立學校就學還是去學習條件較差的農民工子弟學校或類似的私人學校就學，以及在公立學校就學的農民工子女能否受到公平的對待。有許多因素影響和決定流動兒童的教育選擇，這些因素包括：

(1)流動兒童的父母承擔子女生活和教育的經濟能力和時間；

(2)中央、地方政府以及社會組織為流動兒童所提供資源的數量和質量；

(3)有關支持或限制流動兒童教育的政策和制度安排；(4)流入地政府和居民對待流動兒童教育的態度。

留守兒童是指因父母雙方或一方外出務工而留守在家的兒童。留守兒童的教育問題主要關注的是父母外出務工對留守子女的身心發展和學業所帶來的不利影響。

農民工子女失學主要是指農民工義務教育學習年齡段的子女因直接或間接受到父母外出打工的影響而無法正常完成義務教育。在實際中，農民工子女失學問題主要表現為三種形式：一是從來沒上過學；二是上學后未完成9年義務教育就輟學了；三是延遲入學(即在較正常上學年齡更晚的年齡入學和上學)。

(二)不同類型農民工學齡子女總量估計

據國家統計局公布的數據，20xx年全國農村有外出勞動力1.1823億，另有700萬6～14歲的流動學齡兒童和2200萬的留守學齡兒童。這一估計是根據國家統計局農村住戶抽樣調查的結果推算出來的。由于樣本大、抽樣和調查方法科學，其估計結果應該基本可信。但是由于國家統計局的農村住戶調查采取記賬方式獲取數據，在抽樣時舉家外出的農戶一般多被排除在外(樣本確定以后舉家外遷的農戶會包括在樣本中)，因此根據農村住戶調查結果估算的舉家外遷農戶數據和流動兒童的數量會被低估。

除了國家統計局公布的數字之外，還有一些研究也對全國流動兒童和留守兒童總量做過估計。段成榮和周福林利用20xx年全國人口普查中0.95%樣本數據估計全國農村14歲以下兒童中有8.05%是留守兒童，根據同一調查的年齡結構估計，20xx年全國留守學齡兒童1496萬。假定在20xx～20xx年流動人口的年齡、婚姻狀況結構和城鄉分布不變，20xx年全國留守學齡兒童為2880萬，其中農村留守兒童為1944萬，這一數字僅比國家統計局公布的農村留守學齡兒童總數少256萬。這一差別可能由于全國流動人口中來自農村的比例上升所致。可以相信國家統計局提供的20xx年的農村留守學齡兒童的數字是可信的。國家統計局最新公布的20xx年全國農村外出勞動力為1.3212億，如果假定20xx～20xx年留守學齡兒童與沒有舉家外遷的農村外出勞動力的比率(23.52%)保持不變，20xx年全國農村留有學齡兒童為2486萬人。

為了更準確估計全國農村流動學齡兒童的數量，我們先來看看一些相關的估計。據四川省統計局的一項研究，該省每一萬名外出農村勞動力就會產生4000名留守學齡兒童和1000名流動學齡兒童(四川省統計局，20xx)。這個比例大大高于國家統計局公布的同年全國流動學齡兒童的數字。由于四川是全國農民工數量最大的省區，該省農村留守學齡兒童和流動學齡兒童的比值對全國具有一定的參考意義。還有不少其他的研究也反映出國家統計局估計的農村流動學齡兒童數字偏低的情況。我們在廣東的調查獲知：20xx年作為全國農民工流入絕對量最大的廣東省有2300萬外來勞動力和180萬流動學齡兒童。廣東流動學齡兒童和流動勞動力之比值為7.82%。一項關于上海的研究顯示20xx年上海有外來務工人員400萬，義務教育階段流動兒童32萬。兩項關于北京的研究顯示20xx年和20xx年北京分別有外來務工人員300萬和357萬，周期流動學齡兒童分別為22萬和50.4萬(王璐，20xx；段成榮，20xx)。江蘇省農民工領導小組辦公室的數字顯示20xx年全省有900萬農民工和56萬流動學齡兒童(江蘇省農民工領導小組辦公室，20xx)。浙江省統計全省20xx年有流動學齡兒童65萬，相當于全省同期農民工總數的6.2%。綜合這些研究，保守估計農村流動學齡兒童應不低于農村外出勞動力的7%。根據國家統計局基于對全國7100個村的68000樣本農戶的調查估計，20xx年全國農村外出勞動力為1.3212億。以7%比值估計，20xx年全國農村流動學齡兒童有925萬。國家統計局的數據還顯示20xx年全國農村有2644萬舉家外遷的勞動力，按估計的勞動學齡兒童推算每兩個舉家外出勞動力平均帶出0.7個學齡兒童。由于舉家外出勞動力中包括家庭中其他成員，如小孩的叔叔、嬸嬸、爺爺、奶奶等，這一數字看起來是比較合理的。

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建設社會主義新農村，縣、市、區既是組織者，更是推動者和實踐者。營山縣作為川東北欠發達丘陵縣，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以準確定位為先導，以富民興村為根本，以增加投入為核心，以民主管理為保障，在扎扎實實推進新農村建設過程中，積極探索欠發達丘區新農村建設的路子。

量力而行制定科學規劃

以準確定位為先導，制定一個科學規劃。建設新農村，是一項系統工程、長期性工程，科學規劃是前提。我們堅持從實際出發，注重前瞻性、可行性和實用性，科學制定了營山縣未來5——的新農村建設總體規劃。在指導思想上，堅持因地制宜，突出特色，實事求是，量力而行，不千篇一律、千村一面，不貪大求洋、搞形式主義。在產業規劃上，以增收富民為核心，大力建設菌果禽產業示范帶、生態佛教旅游示范帶、標準化農業示范帶、特色農業示范帶和科技農業示范帶“五大農業示范帶”，著力培育佛教旅游產業區、畜禽產業區、優質蔬菜產業區、優質水果產業區和優質水產產業區“五大產業示范區”，重抓“百村示范工程”啟動實施，建設東升鎖水村、黃渡晨鐘村等16個新農村示范村，努力形成“沿線布帶、帶內分區、區內建點”的新農村建設新格局。在基礎建設上，按照集約用地、節約資源的原則，突破行政區域限制，整合城鄉生產要素。村容村貌側重于完善、提高改善人居環境，不搞大拆大建，不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，重點解決農民群眾行路難、就醫難、人畜飲水難等實際問題，努力改善群眾生產生活條件。

突出特色培育縣域經濟

以富民興村為根本，培育一批長效支撐產業。建設新農村，首要任務是發展生產，培育特色產業。我們結合縣域經濟實際，大力發展農副產品加工工業，著力培育特色產業，增加農民收入。一是做強龍頭興產業。堅持走工業化、農業產業化和城鎮化“三化”互動之路，以工業化推動農業產業化、帶動城鎮化。重點扶持了潤豐公司、新宏望公司、綠辰生態農業公司等21戶省、市、縣級龍頭企業，一批農產品精深加工龍頭企業上聯市場，下聯基地農戶，延伸產業鏈條。二是壯大基地興產業。立足優勢資源，大力培育優質畜牧、糧油、水產、中藥材和食用菌五大特色產業，推進特色農產品基地建設和標準化生產，建設了一批特色產業示范基地。全縣生豬出欄113萬頭，建設了優質糧油基地35萬畝，特種水產品達到1.56萬噸，建成了西南最大的青蛙養殖場；申報和認證了“營山黑山羊”、“營山冰糖柚”等一批知名農產品品牌。三是創新機制興產業。進一步完善了產業培育新機制，積極實踐“政府引導，項目整合，業主開發，滾動發展”經營理念，創新“公司+農戶”、“基地+農戶”、“公司+基地+農戶”、“支部+協會”等模式，158個農村專合組織帶動15萬多戶農戶積極投身農業產業化建設的主戰場。

多元投入解決資金瓶頸

以增加投入為核心，完善一套扶持政策。資金不足是欠發達地區建設新農村的主要“瓶頸”之一。我們積極探索并建立“政府投入為引導，農民投入為主體，業主投入為重點，信貸投入為補充”的多元投入機制。一是政府補助引導投。堅持“多予少取放活”的方針，及時調整財政支出結構，捆綁項目大力支持示范新村建設。二是帶動群眾自主投。建設新農村，群眾參與很關鍵。在政府啟動資金的引導下，帶動了全縣16個示范新村農民自愿投入2800多萬元，占總投資的87.3%，成為示范新村建設的主要推動力量。三是整合資源多元投。按照“渠道不亂，用途不變，注重實效”的原則，整合農業、林業、水利、畜牧、交通、衛生等10多個部門支農惠農項目，充分發揮其業務職能優勢積極向上爭資引項，集中投入示范新村建設。

民主管理建設和諧鄉村

以民主管理為保障，創建一個和諧環境。一是建立農民減負機制。推進鄉鎮綜合配套改革，開展了撤村并村、連村連社工作，落實了鄉務、村務公開制、違反農民負擔政策責任追究等制度，鼓勵事業單位人員領辦、創辦農業產業化龍頭企業和基地。二是加強村級班子和隊伍建設。積極開展農村黨建綜合試點，大力開展“機關黨支部聯系農村黨支部，機關黨員聯系農民黨員，促進黨支部發揮戰斗堡壘作用，促進黨員發揮先鋒模范作用”的“雙聯雙促”幫村活動，有效地促進了村級組織運行能力。三是深入開展文明創建活動。鄉風文明是新農村建設基本要求之一。堅持破立結合、通過制定村規民約、文明公約和建立各種理事會，引導農民進行自我約束、自我教育、自我管理，促進農村和諧穩定。四是建立健全農村社會保障機制。以財政投入建設“低水平、廣覆蓋、有彈性、社會化”的社保體系，啟動新型農村合作醫療和農村醫療救助試點工作。探索失地農民安置、保險和就業途徑，建立以農村五保、特困戶救助制度為基礎，臨時社會救助為補充，專項救助配套，各項優惠政策相銜接的農村社會救助體系。

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關于新農村建設社會實踐報告

作為當代大學生，我認為我們不能不去關心新農村建設。當國人在沐浴著社會新風尚的陽光，那么建設怎么樣的新農村、怎么樣建設好新農村是我們大家必須思考的問題。

于是，暑假期間，我來到了廣東省花都區花東鎮象山村，并在這里開始了我的暑假社會實踐。

花都區花東鎮象山村是一個坐落在廣東省的小村。近三年來，象山村通過實施農業綜合開發、小型農田水利基礎設施建設等項目，改造

中低產田8200畝，襯砌渠道45.4公里，修建渠系建筑物54座，埋設低壓管道11公里，配套維修機井10眼，改造田間機耕道路16公里，埋設自

來水入戶管道14.8公里，自來水入戶率達90%以上。新建磚木結構村級活動場所275平方米；建成中國移動村村通示范工程，電話入戶率達到

95%；有線電視入戶率達到90%以上；新建新勝完全小學教室9間204.75平方米，硬化校園2500平方米，新建衛生保健所3間60平方米，配備

醫療設備；建成擁有8組書架、3000冊圖書、40平方米的農家書屋。全面落實農村“兩免一補”、“糧食直補”、五保戶供養、農村居民低保、特 困戶救助等各項惠農政策，農村中各項事業蓬勃發展。

建設與整治并舉，大力改善人居環境。各村堅持建設與整治并舉的原則，規劃先行，分步實施，花都區花東鎮象山村村委會領導干部在抓

好農村基礎設施建設的同時，結合創建全國文明城市，重點抓好村容村貌的整治，尤其在農村衛生環境的改變上下功夫，按照硬化、綠化、凈

化、美化、亮化的“五化”要求，廣泛發動村民開展整治衛生死角和“六亂”現象，通過創建文明示范村活動，切實改善農村人居環境，建設了一

批村級小公園、體育廣場、文化活動室、農家書屋等。

扎實開展科技培訓，提高農民整體素質。根據群眾生產生活實際需要，鎮、村兩級積極與市縣勞動、農牧、文化、就業等單位聯系協調，以農業生產實用技術和勞務技能為主，組織相關培訓和講座36場次，截至目前，完成農民技術培訓1600多人次，勞務技能培訓300人次，全村

勞動力科技培訓率和勞務輸轉技能培訓率達到85%以上，戶均掌握1—2門農業生產技術，勞務輸轉人員掌握1—2門就業技能，涌現出了眾多

農業科技方面的“土專家”、“田秀才”，為新農村建設提供了人才和智力支持。以人為本，轉變農村社會風氣。創建文明示范村，要建新村，更要育新人。創建過程中，改造人居環境與培育文明新風結合起來，切實加

強村民的素質教育，加強農村文體設施建設，積極推進農家書屋的建設，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，普及健康知識，倡導

健康文明的生活方式，著力提高農民的文化水平、勞動技能和道德素質，積極培養新型農民，努力營造良好的社會風氣。花東鎮象山村企業獻

愛心，捐款8萬多元救助100多名貧困村民。據悉，從2001年開始，象山村每年都聯合村內企業開展捐助活動。花都區花東鎮象山村科學技術

協會成為廣東伸農村科普工作先進集體，而花都區花東鎮象山村村長，江炳容，也榮獲 ”農村科普工作先進個人 “稱號。

功夫不負有心人，在全村人的共同努力下。象山村的建設取得了豐碩的成果。在今年，廣州市花都區花東鎮象山村榮獲”廣州市第三批、第四批共建文明示范村“的光榮稱號。

回想這次社會實踐活動，我學到了很多，從我接觸的每個人身上學到了很多社會經驗，自己的能力也得到了提高，而這些在學校里是學

不到的。

在社會上要善于與別人溝通。以前沒有工作的機會，使我與別人對話時不會應變，會使談話時有冷場，這是很尷尬的。人在社會中都會融入社會這個團體中，人與人之間合力去做事，使其做事的過程中更加融洽，事半功倍。別人給你的意見，你要聽取、耐心、虛心地接受。

在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸，而是對自己的能力做出肯定。社會經驗缺乏，學歷不足等種種原因會使自己缺乏自信。其

實有誰一生下來句什么都會的，只要有自信，就能克服心理障礙，那一切就變得容易解決了。

知識的積累也是非常重要的。知識猶如人的血液。人缺少了血液，身體就會衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。這次接觸的釀造業，對

我來說很陌生，要想把工作做好，就必須了解這方面的知識，對其各方面都有深入的了解，才能更好地應用于工作中。

這次親身體驗讓我有了深刻感觸，這不僅是一次實踐，還是一次人生經歷，是一生寶貴的財富。在今后我要參加更多的社會實踐，磨練自己的同時讓自己認識的更多，使自己未踏入社會就已體會社會更多方面。

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一、基本情況

三塘鄉阿定村委會是地處三塘鄉西部，距三塘鄉政府所在地7公里，道路為水泥路，距縣城35公里。東與隆德村委會相接，南與連城村委會相連，西連中樞鎮阿平村委會，北與中樞鎮及箐門村委會毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個村民小組。有農戶308戶，人口1404人，其中農業人口1372人，勞動力814人，其中從事第一產業人數726人。全村國土面積16.99平方公里，海拔2297米，年平均氣溫11℃，年降水量900毫米。

二、農業農村經濟情況

全村國土面積16.99平方公里，耕地面積2527畝，人均耕地1.78畝。20xx年，全村經濟總收入356.38萬元，農民人均純收入1080.80元，農民收入主要以種植業、養殖業為主。

三、制約阿定村委會經濟發展的障礙因素

（一）生存條件惡劣。阿定村委會處于石山區，土地貧瘠，海拔較高，氣候冷涼，交通條件相對較差。

（二）農民增收渠道少。農民收入主要來自于種植業和家庭養殖業。

（三）農業增產不增收。據調查，近年來，由于農業產業結構調整不明顯，農村適用技術推廣不到位，糧食尤其是經濟作物的品種更新極為緩慢，雖然農產品在量上有所增加，但品種結構沒有改善，優質農產品少，缺乏農產品品牌，市場賣價低，增產不增收。

（四）農民收入不穩定。農業是弱質產業，本身抗御自然風險、市場風險的能力就弱，加之農業基礎設施脆弱，水利電力、道路交通、電視通訊等基礎設施條件又差，特別是近年來隨著農民農村產業調整的盲目性，好多農戶欠債累累，加之水災、旱災、風雹災等自然災害頻繁，給農民增收造成了不穩定性。

（五）村內勞動力嚴重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼，群眾發展農村經濟尤為困難。為此，村內80%的主要勞動力外出務工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植，因而村內發展農村產業無勞動力支撐。

（六）農民收入入不敷出。隨著化肥、農藥、種子、農膜等農業生產投入品價格的不斷上漲和農村水電、運輸等成本的不斷增加，農民收入基本只能養家糊口，生活還處于貧困。

（七）農產品科技含量低。由于農產品科技含量低，生產附加值不高，異致產品銷路不暢，價格上不去、成本高。

四、對阿定村發展經濟提出的建議

（一）調整產業結構。在抓好糧食、畜牧業等傳統產業的同時，培育和壯大燈盞花、萬壽菊、林果等特色產業。

（二）以農產品加工為突破口，引導農民從農業產業化經營中增收。重點是提升特色產業檔次、提升農產品加工水平、提升農產品品質、提升農業拓展空間能力、提升農業發展環境。

（三）加強新型農民科技培訓，引導農民多渠道增收。一是堅決執行九年義務教育，提高總體素質；二是加大對外出務工人員及承包經營者的技能培訓，鼓勵并支持他們回鄉發展；三是根據群眾的勞動力實際，引導農民從事一些手工業。

（四）加強農田水利和農村道路等基礎設施建設，引導農民從改善農業生產條件中增收。一是積極幫助協調項目資金，改善水利、交通等基礎條件，為鄉村經濟發展解除瓶頸制約；二是大力推廣節水灌溉和旱作農業技術，努力提高水資源利用率和農業產出率，增強農業防災抗災能力；三是大力發展農村沼氣，切實改善農村生活環境，推進農村循環經濟建設。

（五）強化社會化服務體系建設，引導農民從提高農業綜合競爭力中增收。一是幫助調查了解市場信息，建立完善農產品供求信息服務體系；二是加大科技的教育宣傳力度，提高科技水平，把一些短平快的項目應用到農業生產中，促進增收致富。

（六）抓好農村合作醫療宣傳。確保有病看得起，有藥吃得起，排除后顧之憂，集中精力抓生產。

（七）積極做好留守兒童的教育培養工作。幫助他們從小樹立正確的人生價值導向。

? 關于新農村建設的實踐報告

建設社會主義新農村，是黨中央對“三農”工作的指導思想的發展和升華。糧食部門是主要涉農部門，是踐行“三農”政策的重要主體之一，在新農村建設這一宏偉工程中，必須主動融入，找準工作定位，做出應有貢獻。

一、XXXX年糧食部門在為農服務中所做的主要工作

1、繼續貫徹落實糧食購銷市場放開政策，通過糧食收購極力引導糧食生產，保護種糧農民的利益。指導國有糧食購銷企業按照市場趨向，本著“購得進、銷得出、有效益”的原則，積極開展各種市場糧食的購銷業務活動。糧食市場、價格放開以來，國有糧食企業除經營小麥、玉米主要糧食品種外，還不適時機地開展大麥、茴香、油料等農作物購銷業務活動。特別是在收購旺季，購銷企業職工分組分片帶秤、帶錢、帶車走村串戶積極開展糧食收購活動，克服農發行收購貸款不能到位的實際困難，由職工墊資進行收購，既方便了農戶售糧，又為企業開展經營活動爭取了一定數量的糧源，全年共收購各種市場糧食1500萬斤，做到應收盡收，體現優質優價。

2、開展積極有效的糧食銷售活動，促進糧食流通。國有糧食購銷企業開展以購代銷、邊購邊銷、薄利多銷、加工轉銷、兌換促銷、推陳儲新等形式多樣的糧食促銷活動，不斷擴大優質暢銷糧食品種的銷售比例。在擴展糧食銷售渠道上，準確把握糧食市場行情，隨行就市，靈活銷售，促進糧食銷售，活躍糧食市場。全年共銷售糧食2563萬斤，實現銷售收入1602萬元。

3、做好糧食監測系統建設，準確分析糧食市場形勢。糧食市場放開以來，糧食宏觀調控的形勢發生了根本變化，為確保糧食安全預警系統建設，增強對全社會糧食調控的科學性、預見性，加強對區域內糧食生產、需求、庫存、價格、質量狀況、市場動態的實時監測和動態分析，啟動構建全市糧食收購、加工、儲備、運輸、供應體系、市場監管和應急報告系統。在充分調查研究的.基礎提出了全市重大糧食安全應急預案，綜合運用市場調解和各種調控手段，促進市場糧價在合理區間運行。適時開展本轄區內糧食供求總量和結構平衡的調查研究工作，為上級有關部門判斷糧食形勢及時提供準確、可靠的依據。

4、管理糧食市場，維護開放、競爭、有序的糧食流通市場秩序。按照《糧食流通管理條例》賦予糧食部門的職責，依法管理糧食市場。一是依法做好糧食收購資格許可。組織落實糧食收購主體資格審核制度，為符合條件的12家企業和個體工商戶辦理了糧食收購許可證，并進行了年審。二是認真組織開展社會糧食流通統計工作。按照《糧食流通管理條例》和《甘肅省糧食流通統計制度》的要求，對全市用糧涉糧企業進行了調查，最后確定全市近7家企業進入流通統計的范圍，并督促按時報送統計報表，為做好糧食供需平衡預測做了一定的基礎工作。三是認真開展糧食流通監督檢查工作。在夏糧收購季節，深入全市各鄉鎮，檢查了各糧食經營企業的收購資格，督促落實了社會糧食統計制度、糧食收購許可制度，為加強糧食宏觀調控，營造良好的糧食流通秩序依法履行了部門工作職責。

5、積極開展各種經營活動，充分為農戶服務。一是開展了放心糧油進農村活動，糧食企業生產的“耕耘、口口香、隴上星”等面粉占領了部分農村市場，深得農戶歡迎。二是開展代儲、代加工和品種兌換為主的“兩代一換”業務，這是糧食部門多年來傳統的支農項目，在糧食市場全面放開的今天仍具有強大的生命力。三是拓展經營業務，適時開展化肥、籽種、農戶取暖用煤等項目的供應銷售活動，方便了廣大農戶。

二、XXXX年在推動新農村建設中的工作設想

推進社會主義新農村建設是一項長期而繁重的任務，糧食部門應全力助推新農村建設工作。

1、發揮糧食流通對生產的引導和促進作用，切實維護種糧農民利益。

糧食是關系國計民生的重要戰略物資，糧食問題是關系經濟發展的重大戰略性問題，糧食生產和市場價格的大幅波動，對社會經濟發展會帶來嚴重影響。歷史經驗表明，如果農業和糧食生產出問題，整個經濟和社會發展全局就會受到影響，所以說大力發展糧食生產能力，增加糧食產量，既是確保糧食安全，也是農民增收和新農村建設的需要。糧食產量過低，糧食安全就會受到威脅，糧食供大于求，就會造成糧價下跌，影響農民收入和糧食生產穩定發展。糧食部門必須始終保持糧食供求“緊平衡”的宏觀調控目標，把藏糧于地、藏糧于庫、藏糧于科技有機地結合起來，充分發揮一頭連著生產，一頭連著市場的優勢，加大各項扶持糧食生產的糧食流通政策措施的落實力度，通過收好糧、管好糧、用好糧，引導農民種好糧，努力做到糧食供求總量、品種、區域的基本平衡，使糧食生產保持穩定發展，農民收入能持續增加，糧食安全有可靠保障。具體要發揮好以下五個方面的職能作用。一是根據糧食生產、搞活糧食收購、加強重點貿易集散地輻射作用，確保城市和農村糧食供應的原則，在邊遠糧站退出國有的同時，做強做大保留的國有控股糧食企業，繼續發揮糧食主渠道作用，服務于新農村建設。二是引導糧食市場主體，特別是國有企業，堅持優質優價、市場定價、企業自主收購的原則，積極創新收購方式，擴大收購量，切實滿足農民出售余糧的要求。三是充分利用省、市、縣三級儲備糧的吞吐保護農民的利益，保持糧食價格在合理價位水平上的基本穩定，切實把握和控制好儲備糧輪換銷售出庫的節奏和力度，引導農民適時出售余糧，形成合理穩定的價格預測，切實保護種糧農民的利益。四是積極配合有關部門認真落實糧食直補政策，精心組織實施，規范操作程序，落實直補資金，切實保護種糧農戶利益。五是調查研究糧食市場，形成發現價格的有效機制，不斷完善保護糧農的長效機制。

2、大力推進糧食產業化經營，促進農民增收。

建設社會主義新農村，首先要發展現代農業，促進糧食生產穩定發展和農民持續增收。糧食產業化經營是現代農業的內容之一，也是穩定糧食生產，提高糧食綜合生產能力，增加農民收入，促進新農村建設的重要措施。一是要加快以糧食購銷、加工為龍頭的糧食產業體系建設。鼓勵支持國有糧食企業在深化改革中，以資產、技術為紐帶，組建一批競爭力強、輻射帶動能力大的糧食產業化龍頭企業，在搞活糧食購銷、發展糧食精深加工、延長產業鏈條、增加產品附加值中發揮骨干作用。通過龍頭企業連結基地，帶動農戶，促進農民增收，實現農企雙贏。二是鼓勵和發展糧食訂單生產、訂單收購。鼓勵龍頭企業向農民推廣“生產者好銷、經營者好賣、消費者好吃”的優質糧食品種，為農戶提供生產資料、種植技術等需求，>

引導調整種植結構，擴大優質糧食的生產，增加農民收入。同時鼓勵農民為糧油加工提供優質原料，讓農民分享加工增值的效益。三是大力發展“兩代一換”。以代農儲存、代農加工和品種兌換為主，開展各種形式的農企聯營模式，讓民戶從中得到方便和實惠。四是做好面向農村的糧食倉儲服務工作。一方面加強糧食倉儲設施的改造和維修，充分為方便農戶售糧服務，加一方面為滿足廣大農戶租借場地提供便利條件。

3、積極培育和規范糧食市場，促進農村糧食流通有序競爭。

放開糧食市場和加強管理是糧食流通管理中相輔相成、不可或缺的兩個方面，不能把二者對立起來。全面放開糧食購銷市場和價格以來，糧食購銷市場的主體明顯增多，在糧食流通中非國有糧食購銷企業數量和經營規模都已占很大比重。市場主體的多元化有利于搞活糧食市場流通。但從目前的市場情況來看，存在經營條件參差不齊，誠信度也有差異，給監管工作帶來一定難度。《糧食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門糧食市場管理主體地位，為此糧食部門必須依據條例，依法加強糧食收購市場監管，查處坑農害農行為，規范糧食市場秩序，維護種糧農戶利益，為糧食市場的健康發展創造寬松、和諧、公平的環境。

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近年來，我市各級按照xx“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，本著“整體規劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則，結合開展“百千萬”幫促工程，培植了一批新農村建設的示范村莊。最近，我們對部分示范村進行了專題調研，感覺收獲很大，很受啟發。從調查情況看，這些示范村主要有以下幾個共同的特點：

一、培植農村致富產業。加快生產發展，增加農民收入是新農村建設的首要任務。在推進新農村建設中，各示范村都把種植結構、產業結構調整作為中心工作來抓，本著“一村一品、一鄉一業”以及市場化、產業化、規模化的要求，努力構建致富產業。主要類型：一是大力發展特色農業。比如，冠縣東古城鎮田馬園村引進果樹新品種和先進的管理技術，建成了魯西名、優、特、稀果品生產基地，紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等面粉、紡織、玻纖四大企業群體，年上交工商稅收解決資金困難、解除后顧之憂，創造了勞務產業發展的良好環境。目前，營坊村勞務輸出人數達到436人，占全村人口總數的41.7%；年勞務輸出收入達到600多萬元，占全村經濟總收入的60%。

二、改善提高群眾生活。隨著生產的發展和群眾收入水平的提高，富裕起來的農民對提高生活質量的要求越來越高。從調查情況看，各示范村都把改善群眾生活作為新農村建設的重要內容來抓，取得了積極成效。一是改善基礎條件。比如，東昌府區北城辦事處耿莊村修整道路南北街，實現三縱三橫，做到了戶戶通油路；按照一路兩溝的規劃，鋪設下水道集體補貼的辦法，新建了美觀舒適、節地環保、二層歐式建筑風格的住宅樓。三是提高生活質量。傳統的“幾大件”早已不是農民的時尚，他們正在追求城里人那樣的生活。比如，東昌府區許營鄉張屠村目前已有農村中小學教育“兩免一補”，還從本村實際出發，積極發展各類公益項目。比如，臨清市新華辦事處桑樹園居委會，除辦好托兒所、幼兒園、衛生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設施外，還為每戶居民定期發面粉、大米和色拉油；為開展免費查體活動。臨清市煙店鎮許張寨村為改變村民文化生活單調的現狀，建設了占地乒乓球隊等文藝團體，活躍了群眾文化生活。

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__縣是一個典型的傳統山區農業縣，農村科技服務體系建設任重道遠，正確認識我縣農村科技服務體系建設現狀及存在的問題，理清農村科技服務體系建設發展思路，對于促進我縣農業發展，構建和諧新農村具有十分重要的意義。

一、客觀評價我縣農村科技服務體系建設的現狀

__農村科技組織已初具規模，全縣共有農機維修點60個，各類農機專業服務組織110個，農機專業戶17戶，農機作業協會3個，農技推廣服務組織47個，從業人員105人；林業服務組織31個，從業人員60人。高級工程師3人，初級工程師19人，技術員級專業職稱7人，未評聘專業技術職稱28人，技術工人3人。農村科技推廣取得一定成效，全縣新建上流式浮罩沼氣池7340個，水壓式沼氣池2260個，“兩省灶”10486個，建成沼氣保鮮庫5個，太陽能220個，推廣“豬—沼—菜—果”生態農業模式近萬畝。全縣31個鄉鎮都建立了農村能源服務站，項目區建立了農村能源后續服務小區，配備后續服務技術員23名。

二、認真分析我縣農村科技服務體系建設中存在的問題

（一）農村科技服務人才短缺。全縣367名農業技術人員中，僅有28人具有本科學歷，占總數的7，專科以下的有20專業不對口。且農業科技人員大部分集中在縣直部門，鄉鎮一線農業科技人員短缺，農業科技在生產中的作用難以發揮。

（二）農村科技服務機構作用輻射面窄。特別是鄉鎮一級農業科技服務人員，工作重點傾向于計劃生育和安全生產工作，從事農業科技服務工作時間相對較少，科技服務職能難以發揮。農業科研單位自主研發能力低。全縣共有27個農村合作經濟組織，4856名會員，覆蓋率達87，但人員素質低、管理混亂、橋梁紐帶作用不強。

（三）農業科技和適用技術普及率較低。農業生產方式仍以種養和人畜力為主，農機利用率僅35。全縣3951臺排灌機械，有355臺不能使用，825臺帶病作業，分別占的9.9、23。擁有水電站26處，電灌站169座，水輪泵56處83臺，完好率不足30，制約了科技在農村的普及和推廣。

三、努力探索我縣農村科技服務體系建設新路子

（一）健全農村科技服務體系。一是搞好實用技術推廣。政府要把握產業導向，充分調動農業科技組織、農民專業協會等各類農業科技推廣組織的積極性，大力倡導跨區域、專業性的科技推廣合作，大力推廣先進實用技術，加強組裝配套。大力培育、宣傳和推廣典型。加大招商引資力度，吸引更多的大企業和大中專院校參與農業科學技術的研究、推廣，逐步形成與主導產業相適應的農業科技推廣服務體系。二是延伸科技載體服務。采取技術開發、技術咨詢、技術服務和技術轉讓等多種形式，開展農業科技推廣與服務工作。加快技術市場建設，鼓勵多層次、多渠道、多形式的農業技術交易活動，繁榮技術市場，完善技術合同登記，規范技術交易活動，優化技術交易環境。

（二）加強農業科技隊伍建設。選拔一批高素質農業科技專業人才，采用異地學習、短期培訓、學歷教育等形式，培養專業化農業科技人才隊伍，不斷提高農業科技人員綜合素質。制定切實可行的優惠政策，選拔一批緊缺、急需的域外高層次人才，提升、優化科技干部隊伍結構。樹立農業科技典型，利用報刊、廣播、電視臺等媒體，加大農業科技宣傳力度，使農業科技深入人心，提高全社會農業科技普及、創新意識，以科技創新推進農業發展。

（三）營造農村科技服務環境。一是抓好農村專業技術協會培育工程。規范農業協會服務功能，嚴格按照相關政策予以引導發展。特別要加強對已有農村專業技術經濟協會的支持和規范，積極引導有條件的鄉鎮建立主要農產品專業技術經濟協會。二是抓好農村科技服務能力建設工程。建立健全農民科技培訓網絡，廣泛開展農民培訓服務活動，提高從業人員的服務能力和整體素質。三是搭建科技服務平臺。立足農業科技示范基地區域特色，集中引進一批農業高新技術項目，提升自主培育水平，帶動周邊農業經濟結構調整，打造__特色農業支柱產業。

? 關于新農村建設的實踐報告

今年以來，在新農村建設工作中，清洋街道根據中央、省、市關于建設社會主義新農村工作的指示精神，結合清洋實際情況，以發展壯大居委會集體經濟和提高居民綜合文明程度作為重點，以開展居民區環境綜合整治為突破口，積極解決居民關心的熱點、難點問題，使廣大居民在新農村建設過程中，看到希望，得到實惠。主要抓了以下幾方面工作：

一、組織保障

清洋街道把新農村建設工作列入"一把手"工程，建立了以工委書記為一把手負總責，各部門齊抓共管的工作機制，新農村建設工作由分管政工的工委副書記任分管領導，并配備專職的工作人員。清洋街道在接到上級下達新農村工作任務后，召開專門的新農村工作會議，傳達市、區新農村工作會議精神，明確工作思路和重點，并嚴格落實中央、省、市、區的各項支農、惠農政策，確保老百姓在新農村工作中真正得到實惠。

二、推進機制

xx年初我們制定了清洋街道新農村建設年度工作計劃，工作計劃中制定了階段性工作進度要求，并配套相應的工作落實機制（見附一），同時制定了新農村建設目標責任體系，把年度目標任務分解到各片區和相關部門（見附二）。

三、工作績效

1、示范村創建

今年。在半年考核中，我們積極落實轄區內星級示范村的創建工作進度（見附四）。

2、農村環境綜合整治

（土石堆、糞土堆、垃圾堆清理以及污水整治和亂搭亂建治理任務。累計投入資金居民區"四大堆"進行了集中整治，共硬化道路5萬平方米，新增綠化面積3萬平方米，安裝路燈160盞，購買垃圾清運車1輛，新上垃圾箱130個，整治主干道93條，清理垃圾死角570處，全街道30個居民區面貌發生了積極變化。

（綠化要求，并安裝了路燈，完善了垃圾處理和排水、排污等基礎設施建設。30個居委會均有綜合整治項目，且重點整治工程成效顯著。

其中，大沙埠居委會投資15萬元完成道路硬化3000平方米；并在居內廣場新上4萬余元的健身設備，漿砌垃圾箱5個，投資1萬元；投資12萬元改造澆地水井4個；并投資5萬元用于居內綠化。興華莊居委會投資25萬元壘砌村xx道600余米，并新修垃圾池10個；投資15萬元用于居內自來水改造，改造后的飲用自來水水質完全達標。姜家莊居委會投資18萬元完成居內道路硬化3800平方米；投資2萬元在居內鋪設人行道板，同時投資3萬元完成居內綠化600平方米，并投資2.7萬元綠化花墻圍欄200米。

3、農村經濟

第三產業占總收入比率為99％；xx年上半年農民人均純收入4018元，xx年上半年農民人均純收入4700，比去年增17％；x年上半年農業增加值812萬元，xx年上半年農業增加值為852萬元，增幅為5％。

2、農業綜合開發項目

一是做好"三年大造林"工作。按照全區三年大造林的動員會議要求，為切實加快街道綠化建設進度，鏟車等工程機械完成了物力，完成了413畝的挖坑任務，到5月底全部完成挖坑任務，同時修建森林防火隔離帶2000米。從6月1日到6月30日，完成413畝的黑松容器袋苗栽植任務，栽植黑松14000多棵。計劃從11月1日到11月30日完成413畝的紫葉李和連翹栽植任務。

二是做好自來水改造和病險水利工程的修復工作。投資65萬元完成大沙埠居委會的自來水工作工程；投資28.6萬元完成包家溝塘壩修復和上夼溢洪道漿砌工程。

三是培育品牌，打造優質果品。今年，辦事處按照區政府的工作部署，在轄區內開展了"一村一品"創建活動，著力培育西黃埠居委會大櫻桃優質果品生產，同時輻射帶動姜家莊、東黃埠、包家溝、鐘家莊等居委會共同發展優質大櫻桃生產，進而帶動全街道的大櫻桃生產更上一個臺階。目前西黃埠居委會正在注冊"福春"牌大櫻桃商標，該商標注冊成功后，將給西黃埠的大櫻桃生產帶來無限商機，帶動廣大居民進一步發展大櫻桃種植業，從而形成一個生產綠色無公害大櫻桃果品的產業帶。

四是發展畜牧標準化養殖場3個，上半年發展標準化飼養場3個，其中養雞場2個，養豬場1個。一是xx農科院養雞場，飼養蛋雞10000只，全部實行籠養，喂配合飼料，按標準化程序防疫消毒。二是大沙埠養雞場，飼養蛋雞10000只，全部實行封閉式籠養，喂配合飼料，按標準化程序防疫消毒。三是東關養豬場，共存欄400頭，其中母豬92頭，規模飼養，配合飼料，按程序防疫消毒。

五是做好全街道農業機械化服務工作。全街道農作物耕種收綜合機械化水平達到特大事故。

六是做好大櫻桃的生產銷售工作。目前，全街道共有大櫻桃大沙埠、東黃埠、西黃埠、上夼、東關等居委會，年產量預計在區農林局的大力扶持下，又在呂格莊、東留公、鐘家莊等居委會發展優質大櫻桃區的農業專家，對廣大果農進行技術指導，通過采取人工輔助授粉、疏花疏果等技術措施，引導果農生產高檔優質的果品，吸引更多的客戶前來定購。東關居委會今年投資12萬元，在內夾xx側和東關小學前建成占地5畝的大櫻桃批發市場兩處，建設鋼管式活動大棚5個，吸引了10多個批發商收購果品，從5月20日到6月底每天上午9：00到晚上7：00收購大櫻桃，每天收購20000斤左右。今年全街道共銷售大櫻桃82500公斤，實現銷售收入6988000元。

3、城鎮建設

為提高居民居住水平，針對清洋的特點，突出城市化主題，加快推進舊城改造，房地產開發的層次和質量明顯提高。目前，三里店居民區的寰宇嘉誠廣場主體工程已經完工；美航花園項目一期、二期工程已竣工；隆源小區一期工程已竣工；南關板塊B區共8棟樓，其中5棟樓已經封頂。宋家疃居民區的"松霞苑小區"三期工程已于xx年4月28正式開工建設，截至目前已完成建筑工程量30%，預計7月底完成60%，工程到xx年底完成80%。同時繼續把園區作為發展工業經濟的重要載體，在空間拓展和基礎配套上狠下功夫，加大投入，進一步提高承載能力，形成新的載體優勢。目前，占地180畝的清洋工業園二期拓展工程，地面附著物已全部清障結束，正在加緊兩條園區規劃路整修和相關基礎設施配套工程及落戶項目的廠地平整。

截至目前，街道培植農副產品加工龍頭企業6，扶持福聯食品加工廠一處，該企業總投資350萬元，面積27畝，其中廠房面積5000平方米，年屠宰量5——6萬頭；引進水產品加工企業兩處，一是鑫豐水產，投資500萬元，面積5畝，從事水產品冷藏加工，已投產；二是亨通水產，投資1200萬元，面積11.25畝，從事水產品冷藏加工，已投產。引進食品加工企業一處，xx阿來利食品有限公司，投資70萬元，已投產；引進xxxx果蔬有限公司，投資4000萬元，面積20畝，該項目正在辦理手續；引進投資8000萬元的韓資食品加工企業瑞和食品，目前正在辦理手續。

清洋街道辦事處

? 關于新農村建設的實踐報告

調查時間：xxxx年x月x日 調查地點：xx鎮 調查對象（印章）：

調查目的：大力發展縣域經濟是建立社會主義新農村的關鍵，只有發展縣 域經濟，才能從根本上提高農民的生活水平，才能使廣大農民群眾走上富裕之路，建立社會主義新農村才能成為現實。

為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題，我鎮于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下：

一、基本情況和取得成效

xx鎮轄7個行政村，農業人口xxxxx多人，農村勞動力x.x萬人。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、區政府對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發展農業生產的積極性，農村經濟穩步發展，農民生活水平顯著提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發展加快，農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。

（一）農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高 深入落實中央x號文件精神，積極探索農民增收良策，農業農村經濟實現較快發展。xxxx年全鎮GDP總量xx億元，增長x％，其中農業總產值實現x. xx億元，增長xx％。全鎮糧豆薯總產x. x萬噸，糧食單產xxx公斤。經濟作物種植面積達x. x萬畝，占耕地面積的xx％。日光溫室發展到xx51棟，面積x. xx萬平方米，普通蔬菜大棚xxxx個，面積xx. x萬平方

米，年產蔬菜x. xx萬噸以上。畜牧產值實現x. xx億元，比上年增長xx％。xxxx年向縣內外輸出勞動力xxxx人（次），創收xxxx萬元，農民人均增收xxxx元。城鄉居民收入穩步增長，xxxx年城鎮居民人均可支配收入達到xxxx元，比上年增長x％；農民人均收入達xxxx元，比上年增長xx％。實行村財鎮管，嚴格履行財務審批手續，農村經濟管理水平加強，xxxx年化解債務xxx萬元，沒有發生新的債務，農民政策性負擔為零。

（二）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化 在政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取政策和項目，組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全鎮村屯公路xx公里，實現了村屯道路暢通；農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進；生態保護、農電網改造等公共服務事業和公共基礎設施建設取得明顯進步。科教文衛等各項社會事業發展迅速，建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農民自編自演開展文體活動，縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動，豐富了群眾的業余文化生活。

（三）科技教育加快發展，農民素質不斷提高 隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農業信息網絡、電化教育設施建設發展較快。目前，全鎮共有x所中學、xx所小學，實現了區級標準化學校。不斷加大對農民科技

培訓力度，組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農民達x萬人次以上，培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。

（四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強 在國家加強民主法制建設的大環境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮x個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮“兩委” xx名干部平均年齡為xx. x歲，大專以上文化x名，高中、中專xx名，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮村務公開、民主管理規范化建設標準》，在指導全鎮村務公開活動中，實行“五統一”（統一內容、形式、程序、時間、建檔），做到“三為主”（村務公開以村“兩委”、監督小組、鎮農經中心為主），突出“一個重點”（以財務公開為重點），把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。

綜上所述，可見我鎮社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數村與過去相比有了很大變化，但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差

距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。

二、主要困難和突出問題

（一）農業生產力水平低下 我鎮的農業總體上還是粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。與此同時，農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體，合同不規范，訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。我鎮農村專業合作經濟組織規模小，功能單一、結構分散，輻射力不強，推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業組織協會制度不健全，內部管理不規范，政府協調成立的多，農民自發組建的少，多數會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常，帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。

（二）農村投入嚴重不足 免征農業稅后，我鎮農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農業抗風險能力薄弱。

（三）農村勞動

力素質偏低 當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農村勞動力中，小學及以下文化程度占xx%，初中文化程度占xx%，高中以上文化程度僅占xx%。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。

（四）農村社會事業建設滯后 我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮沒有穩定的公共財政，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養老保險和醫療保險制度尚未開展，農村弱勢群體保障體系薄弱。

? 關于新農村建設的實踐報告

為進一步讓學生走進社會，了解社會，體驗生活，豐富閱歷，積累經驗，大力提高學生綜合實踐能力和創新意識，促進學生全面而有個性的發展，在今年國慶假組織部分學生開展中學生綜合實踐活動。

實踐活動的主要內容 ：

“新農村建設”

請你利用國慶假期，深入農村進行實地調查，全面了解當地的經濟、政治、文化、歷史、風俗等各方面的真實情況，通過調查、訪談等形式寫一篇關于地方、新農村發展等內容的論文或調查報告。

活動流程：

1、對家鄉的變化的調查，以及家鄉變化對你的影響。（山川、河流、房屋、人口、經濟收入、村民文化水平）寫一篇調查報告，不少于1500字。

2、對農村“留守老年人”或“留守兒童”生活現狀的調查。寫一篇調查報告，不少于1500字。

3、你在社會綜合實踐活動中運用了哪些學科知識？做了哪些事？有何感想？寫一篇參加社會實踐活動的心得，不少于1000字。 對中學生使用手機的調查

活動流程：

【讀書筆記吧DsBj1.cOm】編輯們的行業風向標:
• 新農村建設方案?|?農村婚嫁實踐報告?|?農村醫療實踐報告?|?美麗新農村作文?|?關于新農村建設的實踐報告?|?關于新農村建設的實踐報告

1、全班分成六小組，對中學生使用手機進行，調查，注意調查應具有普遍性：對學生進行調查、對家長進行調查、對教師進行調查、對社會進行調查??

2、各小組利用一周時間進行調查，由組長匯總并上報老師。 深入社會、了解社會

活動目的：

走向社會、接觸社會、了解社會、學會做人、學會做事，增強社會責任感，培養并提高社會交往、組織管理、分析思考、實踐創新能力

活動主題：

深入社會、了解社會、增強社會責任感，

走進社區，開展社區服務活動，自主參加社會公益活動，進一步培養和提高“自我管理、自我教育、自我服務”能力。

活動時間：

寒假

活動內容 ：

1、協助村委會出墻報、普法宣傳，進行清潔街道、拾撿垃圾等活動,清理綠化帶內隨意丟棄的垃圾；

2.清理街道墻面上張貼的廣告；

3.為社區居民分發報紙；

4.服務孤老,為村里孤寡老人做家務事；

5.開展綠色環保活動。在村里開展節約用水、保護水資源的宣傳活動；開展本地區水資源狀況的調查及提出改善的建議；對本地區水環境污染的調查、分析和建議等。

6.開展讀書學習互助活動，幫助和指導村里的小學生開展讀書學習。

活動心得：

通過服務社區的活動，使我熟悉社區在地理環境、人文景觀、物產特色、民間風俗等方面的特點，繼而萌生親切感、自豪感，并懂得愛惜、保護它們；留意社區中人們關注、談論的問題，并能學會綜合而靈活地運用自己的知識加以解決，從而掌握基本的服務社區的本領，形成建立良好生活環境的情感和態度；在服務的過程中學會交往、合作，懂得理解和尊重，形成團隊意識和歸屬感，增強服務意識和責任感。自覺地從身邊小事開始，關注周圍、社區、國家乃至世界性的環境問題，并養成隨時隨地保護環境的意識和習慣。

? 關于新農村建設的實踐報告

在今年3月，我采取的囑托，省委和縣支行護理，并開始新農村建設的工作和生活教師。不到一個月的時間，我心目中的宗旨，以維護和認真履行職責，并積極通過訪問和聊天的形式和村莊的鄉親和了解民意的村莊新農村建設指導員。分析思考，并獲得相關信息后，調查報告。縣，鄉，鄉鎮政府，村位于從124公里外的縣，東，南鄰村，西鎮，北縣，三組村民管轄村38公里，基本情況現有農民638人，農村人口19。在農村經濟的1.6607萬億元的總收入，農民人均純收入1599元，是一個貧窮的村莊。村森林資源豐富，是全省森林覆蓋率達到75%，大面積的原始森林，森林面積。是保持最好的，物種多樣性和立體分布在世界上的生態環境。村土地面積474平方千米，人均耕地1.81畝，有效灌溉面積157.8畝，251.8畝農田耕地，林地5400畝，包括經濟水果，85畝，每秒0.13英畝人均經濟林果，主要種植核桃和經濟成果；18xx年平均氣溫14℃，年均降雨量760毫米，適合種植玉米，大麥和其它農作物。基礎設施，接近年底，村里已實現水，電，道路，電視，電話，五通。所有住戶安裝太陽能；所有家庭的力量；自來水的16訪問，仍然有飲用水，或不符合水質電視農民87固定電話或手機號碼與農民40。房屋土木結構的房屋在村里的農民，農民已完成一池三改(改廚，改廁，改廄)。村到鄉鎮公路，泥濘的道路，農村道路，是一條土路，主干道，除了村道中的污垢集團，中村26日，28拖拉機，摩托車，汽車。車站，市場等。經濟，萬村農村經濟總收入1.6607億元人民幣，其中：農業收入為513,000元，約占總收入的30.89%，畜牧業收入614,000元，占收入總額的36.97%；林業收入13,800美元，占總收入的6.85%；1214,900第二個和第三產業的收入，約占總收入的12.94%；工資收入1.892億元人民幣，約占總收入的1.39%。1599元的人均純收入的農民，農民的收入，牲畜收入，畜牧業產業化的主要特點和水產養殖。數的18.92元，每年的52移徙工人(占14.08%的勞動力)，在全省所有工人村的農民收入。

文化，教育，衛生，小學學校4995平方米，建筑面積，與教師和81名學生。123個行政村的農村學生接受義務教育，其中包括81名小學生，42名中學生。村建立了文化活動室，業余文化生活的村民網站。衛生設施幾乎是準備設立的三個村莊，鄉村醫生，村民的普遍濫用條件下的醫療室。

村土地純藏定居點的人文地理，具有濃郁的民族特色。除了藏族傳統節日，很有當地特色的丹巴節7月15日農歷9月第15屆農歷京山，跑馬節的節日。二，村(一)，畜牧業，牲畜種類和數量的村莊，牲畜品種，畜禽品種的大量人口，牛，牦牛，犏牛，綿羊，山羊，馬，騾的主要支柱產業的地位，豬，共有村牦牛，黃牛和犏牛4843；馬，騾，785；綿羊，山羊，1781豬895的藏族牧民放牧牦牛村，以家庭為單位，從每戶牲畜公牛的40多頭不等xx年的羊村養殖的人數正在增加。西藏小型豬養殖村的各種特性，一般喂食蘿卜，土豆，谷物，牧草，飼養藏豬喂酸奶，不要使用混合飼料，添加劑，肉類是優秀的琵琶藏豬生產的豬肉是一個村該產品的特點。12，農業的特點很長一段時間，村里的牧民擠牧養牛羊，它是很難圈養，終年放牧管理。只要可能越冬，牧民冬季草場和牲畜，以保護在長期的生產實踐季度過度放牧，從高海拔到低海拔地區在冬季和春季，夏季和秋季的遷移，從低海拔到高海拔地區放牧牲畜保護和順利生態保護，無論是有用的家畜村牲畜屠宰率的銷售量，但單一的銷售渠道，主要依靠村民自發收購，或牧民直接牛縣交易，交易成本，銷售價格和數量的變化，市場得不保護非肉類產品，深加工

(二)耕地的農業村，主要是在海拔2300-2800米的山谷，高原氣候，日照時間長，雨量充足，年平均氣溫，17℃，年均降雨量700毫米，主要用于種植小麥，玉米，大麥，土豆，蘿卜，油菜，蔬菜，水果，干果等。村特殊的自然和地理形成了獨特的農業土地和生產方式，培育村分布有兩種類型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地，水澆地，水澆地主要分布在村莊附近，比種植玉米，小麥，大麥收獲更多。在過去的兩年中介紹，村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術種植玉米產生顯著的改善。灌溉生產，提高冬季作物輪作，苗施肥。超過一年的是一個熟悉的兩種作物，缺醫少藥的地區，蘿卜和其他種牧草，綠肥，提高土壤肥力，而且也有利于牲畜的目的。12，干熱河谷干熱河谷位于離村，主要種植玉米，馬鈴薯和其他農作物，一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來，大規模引進核桃種植經濟作物的比例也有較大幅度的增長。目前，大部分核桃樹仍處于苗期，預計五年后要承擔水果，會有更好的經濟效益。在村莊，牧場，強房間耕作，放牧，在村中心的主要房子，畜牧業和特殊的自然環境，村和傳統的生產方式，形成了獨特的“一個三口之家和生活方式的生產和經營。

農業，形成多點之前，在長期的生產和生活模式，廣泛分散種植的特點，根據調查發現，在一個單一的作物品種，生產成本高，糧食作物和現金的比例；作物不合理的低收入村的農業總產值。

? 關于新農村建設的實踐報告

建設社會主義新農村目標宏偉，意義重大，影響深遠廣泛，但由于各地農村現狀千差萬別，情況錯綜復雜，新農村建設任務艱苦，任重道遠。當前，在經濟欠發達地區一部分農民存在建設社會主義新農村自信心不足現象，應引起足夠重視。

一、經濟欠發達地區農民自信心不足的主要表現

現實的糧食價格與預期相差較大，靠種植業致富沒想頭。經濟欠發達地區多屬農業區，絕大多數農民主要從事農業生產，收入來源多以出售農產品為主。近年來，雖然我國對農業發展給予了前所未有的關注和支持，農民從中得到了實惠，但是隨著經濟全球化發展，農業勢必要參與國際競爭，這意味著農產品價格上升空間受到限制，而補貼有限，小規模農業生產條件下，靠賣糧致富的可能性很小。

選擇致富項目沒有好路子，增加收入沒盼頭。欠發達地區經濟發展緩慢，二三產業發展明顯落后于發達地區，而農民長期從事農業生產，缺少從事其他職業的技術、技能和經驗，無論從觀念、素質，還是外部條件，都難以找到合適的致富項目，“搞養殖愁思路，搞加工愁門路，搞三產沒思路”，是經濟欠發達地區農民普遍存在的難題。

外出打工不長遠，務工增收沒勁頭。由于觀念和一些體制原因，多數農民不愿外出打工。一方面，“背景離鄉、拋家舍業、故土難離”的傳統思維還相當程度存在；另一方面，農民對外出后的醫療、就業、就學、住房等基本保障不托底、不投心。多數農民不愿意冒風險，害怕“一著走錯，滿盤皆輸”，一旦掙不著錢，連“翻本”的機會都沒有，不如維持現狀。

經濟欠發達地區農民個體的經濟現狀，使他們對于自身的發展充滿迷惘。“腰包不鼓，難籌大事”。所以作為主體參與社會主義新農村建設自然會產生自信心不足現象。

二、經濟欠發達地區農民自信心不足現象產生的主要原因

經濟欠發達地區農民建設社會主義新農村自信心不足究其根源，是經濟發展滯后。制約其經濟發展的主要原因，一是自然條件差。經濟欠發達地區多數處地僻遠，交通不便、信息不靈，與外界交流和溝通存在“先天性”的障礙，與地處沿海等一些邊境貿易條件好的地區無法比擬。二是基本生產條件差。農業投入不足，農業基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力低，基本處于“靠天吃飯”的水平。三是農民素質參差不齊。多數農民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素質較高的農民都外出打工，而且不愿再回來。四是國家支持有限。改革初期，國家優先發展沿海和東部地區，在政策和資金上都向重點發展地區傾斜，其他地區得到國家政策和資金上的支持自然有限。

由于先天稟賦不足，后天“營養不良”，致使經濟發展日趨滯后，與發達地區差距逐漸拉大，而這種差距僅靠自身的努力，靠有限的資金和資源只能是追趕式的發展，無法實踐跨越式的發展。

三、幾點建議

一是加大建設新農村的宣傳力度。一方面，通過媒體大力宣傳建設社會主義新農村的重大意義、扶持政策和資金支持力度，來堅定廣大農民建設新農村的信心和決心。另一方面，因地制宜、符合實際地在各地樹立新農村建設典型，并大力宣傳，用身邊的典型來示范和帶動，農民易于接受，更易于激發其積極性和主動性。

二是加強農民培訓。農民是新農村建設的主力軍，農民的素質決定新農村建設標準和進程。要加快發展農村義務教育，提供經費保障、改善辦學條件、加強師資隊伍。要加強農民的技能培訓和發展農村成人教育。要加強農村的思想道德和文化建設，樹立良好的道德風尚和先進的思想觀念，同時加強農村文化設施建設，滿足農民的文化需求。

三是加大資金支持力度。首先是用財政支持資金加快農村的路、水、電、醫、能源等容易在短期內見效果的基礎性設施建設，讓農民真切地真實地感受到，新農村建設不是空話，就在身邊。其次是為化解縣鄉村三級債務提供資金支持。解除困擾，輕裝前進才有必勝的信心。第三是大力扶持主導產業。區域經濟的發展后勁在于擁有可持續發展的主導產業，這既是區域自身發展的需要，也是實現經濟持續發展的動力源。

四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠發達地區發展實際的政策，比如對龍頭企業建設、農民合作組織建設、農田基礎設施建設，以及村級組織建設等從政策層面給予保障，為經濟欠發達地區實現自我發展提供政策支持。

五是積極探索新農村建設方式方法。比如鼓勵經濟欠發達地區與發達地區開展以農業合作為主的跨區域合作。一方面，欠發達地區為發達地區供應優質農產品，并提供充足的糧食儲備，保證糧食安全；另一方面，發達地區先進的發展和管理經驗、資金、技術直接注入經濟欠發達地區，對于經濟欠發達地區的經濟發展形成強大的推動作用。這種合作，在資源配置上可以實現優勢互補，在利益機制上可以實施互利雙贏。以此增強農民建設社會主義新農村的自信心，促進經濟欠發達地區的經濟發展和新農村建設。

? 關于新農村建設的實踐報告

xx區xx鎮xx社區是三峽庫區移民社區，轄6個居民小組，1611戶，3789人，其中移民3000人，有劉家河、xx、xx三個居民點，是湖北省級新農村建設示范點。近年來，社區以服務群眾為重點，在關注民生，為群眾辦實事、辦好事上做了大量的工作，得到了群眾認可，凝聚了人心，密切了黨群關系，推動了社會發展，改善了農村面貌，維護了社會穩定。

一、編織服務群眾的“連心網”

一是構建“服務網”。為更好地服務群眾，社區構建了由“社區‘兩委’班子+中心戶+黨員”組成的服務網絡，改變了以往社區服務力量薄弱，有些事情很少人管、甚至無人管的狀況。社區干部做到在執行公務時“公開、無私、守信、盡力”，不掖不藏；在利益選擇時不存私心，以民為重；在責任兌現時信守諾言，不欺不瞞。社區將有一定思想素質和文化素質、公道正派的群眾確定為中心戶，每個中心戶聯系10到15戶居民，義務當好群眾的“糾紛調處員、情報信息員、法制宣傳員、致富帶頭員和聯絡組織員”。社區將99名非鎮直機關黨員充分發動起來，由他們協助“兩委”班子和中心戶，及時幫忙調處鄰里之間的矛盾糾紛，收集計劃生育相關信息，推崇先進文化，反對封建迷信，向居民宣傳法律法規，帶領群眾致富，成為了為群眾服務的一支強有力的隊伍。xx員、中心戶張承貴，3年多來義務向居民宣傳移民政策法規，參與鄰里糾紛調解30多人次，為社區的'維穩調解工作做出了積極貢獻。

二是搭建“結對網”。社區積極倡導黨員與困難群眾對接，實現“一對一”的幫扶。社區第一支部書記、會計陶萍，結對幫扶社區老病號望東風，經常上門看望，送錢送物，還幫望東風的兒子找到了工作。社區居民劉安足是殘疾人（啞巴），妻子患有癡呆癥，黨員謝東多年來一直義務照顧劉安足夫婦，并為劉安足謀到一份環衛工人的工作，解決了夫妻倆的基本生活。

二、搭建服務群眾的“連心橋”

一是開展議事懇談。社區堅持和完善村級議事制度，規范議事決策程序，重視和發揮村黨員大會、居民代表大會的作用，充分發揮群眾在社區重要事務管理中的主體作用，真正做到關系社區發展的大事由群眾“拍板”，關系群眾利益的事情，由群眾定奪，廣泛凝聚了民心和民智。

二是開展便民服務。為方便群眾辦事，社區“兩委”班子實行輪流坐班制，星期六、星期天也不例外，群眾來了有人接待，辦事有人服務，談心有場所。

三、做好服務群眾的“連心事”

豐富文化體育活動。社區每年開展“三八”婦女節慶祝活動，進行計生知識問答、文藝表演、趣味競賽等活動，獎品雖然是小小的香皂、毛巾、牙膏等日常用品，但實惠實用又有一定鼓勵性，吸引了不少社區居民參加。社區每年還進行“好婆婆，好媳婦”評選活動，對評選出來的先進典型在“三八” 慶祝大會上表彰，用先進典型鼓舞人、激勵人，從而促進了社會風氣的好轉；居民組隊參加全區“茶山杯”籃球賽暨xx鎮“安康杯”全民健身運動會和區老年運動會，多次獲得名次和獎勵；居委會組織居民開展“陽光鍛煉一小時”和自編自演文藝節目活動。中心戶杜遠茂組建的“夕陽紅藝術團”常年活躍在社區及周邊鄉村，他們把發生在身邊的好人好事，移民舍小家、顧大家、支持三峽工程建設的典型編成文藝節目，通過演出弘揚正氣，寓教于樂，收到了良好效果。

社區內還建立了治安巡邏隊，采取警民共建、群防群治等措施，實行24小時聯防，強化了社區治安防范和管理工作。幾年來，社區內未發生一起重大刑事案件，社區未成年人違法犯罪率一直保持為零。

? 關于新農村建設的實踐報告

【摘要】新時代重慶的教育水平有了很大的提高，但是也出現了較多問題，比如教育公平性、教育質量、教育模式、生源減少、學校撤并等方面，這些問題都是目前重慶部分地區基礎教育情況所面臨的一些問題。

【關鍵詞】 重慶 ；農村；基礎教育； 改變； 新面貌

在這個知識經濟飛速發展的時代里，積極推進教育改革，全面實施素質教育，提高國民素質，將成為構建和諧社會的重要任務。解決好城鄉之間、區域之間教育發展的不平衡問題，將成為衡量我國教育發展水平的重要指標之一。

目前，全市教育有21個縣級單位，每個縣級分布有村小、中心小學、初中、高中、進修校、職業中學等各類教育單位，教育單位覆蓋全面，總體情況良好。農村教育單位分布主要集中在村小、中心小學以及普通中學。

新時代面臨著更加復雜的情況，產生很多等待解決的問題，比如先進教育設備的缺乏、書本資源在部分地方比較缺乏。下面根據不同級別的農村學校進行一個分析。

①目前農村基礎教育中出現的現象

新的時代當下，出現了很多新的教育狀況，根據走訪和查閱資料可以發現以下幾個方面的問題比較突出。

1. 農村教育設施落后，部分地方住房簡陋，安全性不是很好，需要改善。 2． 學生學習任務較重，作業量大，以理論性學習為主，缺乏運用知識的能

力，同時實踐活動較少，主要原因是部分學校擔心學生出現安全問題，從而一棒子打死，最終取消全部的課外活動，這個問題是中國教育的普遍現象，不僅僅在重慶基礎教育當中出現。

3． 家長對學校充滿信任，從而導致家庭教育缺乏，學校應該在家長會當中，

提出家庭教育的重要性，努力達到學校教育和家庭教育并重的教育模式。

4． 課本內容設置還有不太合理的地方，比如部分習題過難，小學課本上有

所涉及初中知識；部分習題過偏，過怪。

5． 部分地方需要提高學生的道德法律水平，存在打架斗毆現象。 6． 課堂教學缺乏活力，教學模式單一，缺乏培養學生興趣的培養模式。 7． 小升初、中考給基礎教育帶來了比較大的壓力，導致教育模式機械化，

從而產生應試教育模式，學生學業較重，學校和家庭重分數、重排名的現象嚴重存在，最終倍感壓力的還是學生，這些導致基礎教育出現畸形發展并且容易導致學生厭學逃學。

8．部分地方師資較弱，電腦辦公化落后，部分老師缺乏制作WORD、EXCEL、

PPT的能力，導致教學模式單一。

9．部分地方教學班級過大，導致老師管理難度增加，從而對學生的關懷不

能達到相應水平。

10．體育教育力度不足，學生身體素質下降；學生課外活動安全教育不足，

應禁止拉幫結派、打架斗毆。

②重慶農村現階段教學的新發展

1．村小（不包括偏遠山區的個別例子）

村小是能體現農村實際教育情況的典型，幾乎所有農村的孩子都會上村小，大概在十年前，重慶農村大部分小學的設施非常簡陋，對外界了解的信息非常少，面對枯燥單一的教育模式，師資力量的缺乏，設備物資的短缺，使這部分孩子畢業后根本就跟不上這個社會的發展和同齡城市小學教育的步伐。但是近幾年，在政府對教育進行了大改革，改善了大部分農村小學的教學設施情況，基本上的村小配備了電腦，校園環境也得到了很多改善。并且，現階段的村小開設了更多有趣并且有用的課程，比如英語、自然科學等等，這讓農村孩子的知識面得到了擴寬。

2. 中心小學

中心小學一般集中在鄉鎮，在十多年前，中心小學一直是大多數農村孩子

夢想的天堂。為什么這樣說呢？因為那時候的小學生很單純，就是想學習更多的知識，長大以后有所成就。在那個信息相對閉塞的時代，在農村學生的眼里，中心小學絕對是擁有最先進的教學。最好的師資力量，最大最美的校園！現階段，農村孩子相對減少，并且很多家長都愿意花錢把孩子送進更好的學校接受教育，所以很多村小撤并，因此中心小學越來越靠近城市小學的進度，甚至有些中心小學還超越了少數城市小學。這對大多數農村鄉鎮的孩子來說，無疑是一個好的發展情況。

3．初中

初中現在基本集中在鄉鎮，農村幾乎很少有初中了，很多曾經的農村初中基本上都與鄉鎮初中合并，鄉鎮初中的教育條件、教學設施比起以前的農村初中肯定是要好很多的， 教學樓的安全性，教學設施的完備性，都是比較好的。但是比起城市中學的電子化教學，現在部分鄉鎮初中還是達不到，但是部分鄉鎮中學的方住房簡陋，安全性不是很好，需要改善。不過現在農村中學越來越少，部分家長都愿意把自己的子女送到重點中學讀書，所以很多生源較少的農村初中都被撤并了。

③農村現階段基礎教育三大教育新問題

隨著“科教興國”的策略出臺，在新情況下怎么做到科教興國，科教新農，這是當前教育的研究重點。

1．留守兒童教育

重慶市一直是一個勞務輸出的大市，現在為止全市勞務輸出的人數是780萬，占了農村勞動力的53%，在西部來說比例算是高的。重慶是勞務輸出大市，這次受到全球金融危機的波及，從沿海返鄉的農民工應該說回來的人數還是不少，到12月底掌握的數據回到村里面的數據是47萬多，但是47萬改變不了780萬的整體數據，導致現階段重慶的留守兒童在130萬左右，因此產生留守兒童的教育問題。（20xx年~20xx年數據）

隨著外出農民工增加，出現留守兒童，學生教育的關鍵環節家庭教育缺失，勢必導致學生素質、學習、健康出現問題，此時學生家庭教育出現空白，然而學校的教育卻沒有加強，廣大留守兒童的教育面臨著空前的難度。

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