讀書筆記|水利局思想總結(合集14篇)
發表時間:2019-12-10水利局思想總結(合集14篇)。
? 水利局思想總結 ?
一、加強組織領導,營造共治氛圍。
充分發揮領導帶頭示范作用,由該院檢察長擔任余姚市境內的東大河“河長”,負責牽頭、組織、指揮、協調工作。在治理東大河水環境過程中,設立公開欄和意見箱,廣泛聽取群眾對東大河綜合治理意見;同時充分利用廣播電視、報紙、網絡等多種平臺,組織開展多層次、多形式的宣傳教育活動,推進環保法制宣傳與法律咨詢,提升企業、群眾環保意識,遵守環保法律法規,努力營造全社會支持,共同參與生態文明建設的良好氛圍。
二、緊密分段部署,推進有序治理。
東大河整治工作分調查摸底、制定方案、全面實施、總結完善四個階段,分別設定時間節點和工作目標、制定治理任務、時間、經費等詳細統計表,定期報送上月工作情況和當月工作安排,保障整治進度。以水環境治理領域為重點,結合東大河東排二期工程,向黨委、政府及有關部門提出優化治理檢察建議。以寧波九聯實業有限公司為聯系點,開展“雙帶雙走”走親連心活動,多渠道多方面了解企業存在的困難和問題,積極為企業治污排污出謀劃策,為企業轉型升級提供優質法律服務。
三、強化協作聯動,確保治理合力。
《方案》細化分解綜合治理內容,明確各方職責,并確定一名優秀青年干警擔任“五水共治”檢察聯絡員,及時掌握黨委“五水共治”工作動態,適時通報水環境檢察進展情況。與法院、公安局、環保局、水利局、農林局等相關部門加強溝通聯系,建立環境行政執法與司法聯動工作機制。相關部門及時通報調查處理的破壞水環境方面案件情況,發現構成犯罪的依法移送司法機關,涉嫌瀆職等職務犯罪線索及時移送檢察機關。
四、嚴格督查檢查,確保治理實效。
該院作為“河長制”成員單位,定期或不定期對東大河開展走訪調研,通過明查暗訪、定期檢查、隨機督查等方式,實地排摸污染源頭問題,對于相關部門工作不落實、服務不主動等問題,形成書面材料通報給各相關單位主要領導,督促相關職能部門加強對本單位職責范圍內的水環境治理工作,強化東大河綜合治理效果,做到污染早發現早處理,堅決查處群眾舉報、投訴的各類違法行為,減少邊治理邊污染的現象,使東大河水環境治理成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。
? 水利局思想總結 ?
xx年,在市委、市政府的正確領導下,全市水利系統廣大干部職工,解放思想,真抓實干,圓滿地完成了各項水利工作任務。全市實現新增蓄水能力8100萬方,總蓄水能力達到6.1億方;解決和改善了520個村莊30.1萬人吃水問題,農村通自來水率已達到66%,全省村村通自來水現場會在我市召開推廣了我市的經驗做法;建成高標準節水灌溉面積13.49萬畝;完成水土流失綜合治理與水土保持面積70平方公里,創建濱州“國家水土保持生態環境建設示范城市”通過水利部驗收并命名;完成了13.9公里的新立河治理工程和秦臺干溝8.7公里清淤疏浚、5公里河道護砌工程;完成四環五海工程投資5000萬元;簸箕李灌區清淤與向德州慶云調水工程共投資1600萬元全面完成;引黃灌區續建配套工程完成投資2500萬元;積極參與新建防潮堤55公里,護砌防潮堤22.8公里,全省防潮堤現場會在我市召開省領導和省直部門的領導充分肯定了我們的做法;加大農田水利建設力度,共開工各類水利工程781項,累計投入資金2.93億元,完成土石方3788萬立方米,完成工日1581萬個。市水利局去年爭取到上級無償資金5500萬元;招商引資合同資金2.509億元,實際到位資金5508萬元;水利管理與改革實現新突破,黨風廉政和精神文明建設取得新進展。我局年內兩次被市委、市政府給予記集體二等功獎勵,被市委市政府授予“文明單位”,被國家人事部、水利部授予“全國水利系統先進集體”,并受市政府通報表彰。
xx年,是“十一五”規劃的開局年,全市水利工作要按照市委市政府的總體部署和工作目標,以科學發展觀統攬全局,搶抓機遇,真抓實干,努力實現濱州水利新跨越。結合全市水利實際,我們重點要建好八大工程,做好六項工作。
一、鎖定目標,真抓實干,建好八大工程,為經濟發展夯實水利基礎
一是蓄水工程。今年的《政府工作報告》,已將蓄水工程、村村通自來水工程列為市政府06年的十件大事和十大民心工程。我們將加大工作力度,力爭全市新增蓄水能力6000萬方。二是村村通自來水工程。按照盛市政府三年內實現村村通自來水的要求,多方籌措資金,上下齊努力,確保今年完成農村通自來水41萬人。三是節水工程。大力實施農業節水示范區建設,實現新增節水灌溉面積7萬畝,同時抓好工業和生活節水,全面推進節水型社會建設。四是水土保持工程。搞好河道、水庫綠化,新增植林木10萬株;完成水土流失綜合治理與水土保持面積70平方公里。五是防潮堤工程。配合沿海兩縣新建沿海防潮堤50公里,護砌防潮堤40公里。六是南海與西海工程。相繼開工南海東蓄水區和景觀區建設;西海工程完成西海水廠和供水管網建設,盡快實現供水。搞好與華強集團的BOT合資建設經營西海水務項目。七是引黃灌區續建配套工程。實施好國家立項的簸箕李、小開河、韓墩、打漁張、胡樓灌區的續建配套與節水改造項目和濱軸向滄州港供水工程,積極爭取灌區項目的立項。八是城市生態水利工程。全面完成秦臺干溝綜合治理工程,盡快使秦臺干溝建成一條城市景觀帶。積極搞好張肖堂東干渠治理施工,改善好水生態環境,努力實現人水和諧。
二、搶抓機遇,奮力超越,做好六項工作,再創濱州水利新業績
一是搞好防汛抗旱。要防汛抗旱兩手抓,及早采取應對措施。搶抓有利時機,千方百計多引多蓄多供黃河水,為農業、工業、城鄉居民生活和經濟發展提供水資源保證。要堅持依法防洪和落實好防汛責任制,修訂完善各類防洪、防風暴潮預案,搞好度汛工程除險加固,切實做到“水庫保安全,河道保通暢,工程保正常,人員無傷亡”的“三保一無”目標。二是深化水利改革。深化水利管理體制改革和水利投融資體制改革,研究制定農村“一事一議”水利建設投入辦法,充分利用好各項有利政策,拓寬水利建設融資渠道。加速水利創新步伐,改革水利產權制度,逐步探索出用市場手段來經營水利、發展水利的路子。三是強化水行政執法與水資源管理。要加強水政、水資源、河道、水土保持的執法,依法加大河道維護費、水資源費和水保兩費征收力度。完善水法規體系,規范水行政審批,加強取水許可、水資源管理與保護等工作。鞏固和完善水務改革,深化城鄉水資源和供水一體化管理。四是加強水利管理與經營。進一步加強水利建設、管理、經營工作,向管理和經營要效益。規范水利建設“五制”管理,確保工程優質,干部優秀。繼續實施河道綠化、堤防整治、管理單位建設,全面開展灌區規范化達標建設,積極做好水利工程確權劃界和水土資源開發利用,做活水、土地和水工程的開發經營文章,逐步使水利工程成為經濟增長點和亮麗的風景點。五是注重水利科技與教育。要加強水利科研和科技成果的開發應用,提高水利科技含量和水平,實現科教興水。切實搞好水利干部職工的培訓教育和人才引進,不斷提高水利隊伍整體素質,為水利發展提供人才保障。六是加強黨風廉政和精神文明建設。認真落實好黨風廉政建設責任制,從源頭上杜絕腐敗現象發生。進一步加強水利行風建設,提高效能效率。大力加強精神文明建設,努力創建水利文明行業,全力提升濱州水利整體水平。
新的形勢對水利工作提出了新的要求,水利系統的干部職工要在市委市政府的正確領導下,站在新起點,謀劃新發展,實現新超越,要以更高的熱情,更大的干勁,鎖定目標爭上游,奮力超越創一流,為建設民富市強、碧水綠蔭的生態園林型現代濱州做出更大的貢獻。
? 水利局思想總結 ?
今年以來,全區水利系統緊緊圍繞水利現代化的戰略目標,認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加強水利建設管理,深化水利改革發展,努力為全區經濟社會發展提供強有力的水利支撐和保障。20____年水利計劃投資4.3億元,繼續建設防洪減災、水資源保障、水生態保護、農村水利、水管理服務、水利發展保障等六大體系,重點實施好農村河道整治三年行動計劃,力爭實現“十三五”水利改革發展良好開局。
(一)農村河道整治加快推進
農村河道整治列為區委區政府本年度重點工作,20____年是農村河道整治加快推進階段,我們精心組織,統籌協調,建管并重,勇破瓶頸,確保工作有序推進。
1、強化建設管理
進一步強化重點難點攻堅,推動農村河道整治向全面拓展、向縱深延伸。重點突出四個“抓”:抓科學規劃、抓時序進度,抓特色亮點、抓規范建設。目前,全區河道疏浚土方任務已全面完成;拆除壩頭壩埂650座,占年度任務的51%;整坡1200公里,占年度任務的85%;橋(涵)建設部分鎮已開工,其余均進入施工招標階段。生態廊道水環境治理二期工程、水美鄉村建設工程已開始施工招標,生態河道工程已完成施工圖設計。所有項目均達到或超過時序進度要求。
2、強化河道長效管護
上半年,河道長效管護在機械化保潔、管護市場化、管護效果三個方面有了明顯提高。一是完善考核辦法,加強獎罰措施。將生態河道、生態廊道以及農村河道整治中已整坡綠化河道列入河道長效管理考核必查內容。提高農村河道長效管護在農村環境“四位一體”長效管理考核中的權重(占比40%),同時將河道長效管理工作列入鎮(區、園、街道)生態文明建設與鎮村建設管理工作考核范圍(5分),按季度進行考核。二是開展二輪招標,提高機械化保潔水平。從4月1日開始,我區的一、二級河道和部分通航的三級河道共463公里全面實現了機械化保潔,36條機械化保潔船全部實現運行軌跡實時監控,其中3條全自動和6條半自動保潔船打撈過程實現實時錄像監控。三是鼓勵鄉鎮河道管護服務外包,提高管護市場化率。鎮管三、四級農村河道由各地負責管理并根據具體情況決定管護模式,目前已擁有500條手撐船和36條機械保潔船,服務外包已具備硬件基礎。石港鎮已將鎮管河道的河面、河坡及區管河道的河坡全面實行市場化服務外包。
存在問題:一是河道整治縱深推進難度較大,特別是緊鄰民房的河道溝塘等整治困難;二是長效管護仍需加強,垃圾亂丟亂扔現象時有發生,部分已綠化的河坡管護費用明顯增加。三是“三網”清理有回潮現象,打撈不徹底。
(二)水利項目建設進展順利
1、重點水利項目按時序推進
(1)城區地下水備用水源地建設工程,位于高新區利民村,占地238畝,新鑿13口深水井、配套處理池、泵房、供水管道等附屬設施,投資估算1.35億元。目前,已完成水資源論證、取水許可、環評、安評、穩評、可研、初步設計等前期工作。紅線范圍內46戶居民全部簽訂了拆遷協議,紅線范圍內的非居進行了丈量評估。存在問題:(1)工程項目立項必需的新鑿井群位置用地規劃調整申請未取得省國土廳批復。(2)拆遷仍有一些具體問題沒有解決。
(2)七甲河貫通工程,位于二甲鎮余西居,新建閘站和滾水壩各一座,新開河道180米,建議河道兩側綠化景觀,投資約20____萬元。前期工作全部完成,七月份開工建設。
2、民生水利項目進展順利
(1)中央財政小農水重點縣工程。今年實施兩期,其中:第七期工程投資4228萬元,項目位于十總、二甲兩個鎮,拆建小型灌溉泵站58座,新建防滲渠道113公里,建農田灌溉控制中心2處,恢復和改善灌溉面積3.52萬畝,5月份通過了省財政廳、水利廳組織的績效考核,目前工程全面完工,投入試運行;第八期工程投資4177萬元,項目位于東社、劉橋、西亭三個鎮,新建、拆建泵站49座,新建防滲渠道139公里,新建自動化控制中心一座,目前完成80%工程量,主體灌溉工程已經完成,基本具備灌溉條件。
(2)20____年新增千億斤糧食田間工程。總投資3000萬元,位于東社、石港、劉橋三個鎮,計劃新建小型灌溉泵站23座,新建防滲渠道65公里,新建農路28公里,機耕橋4座,鋪設低壓管道6.1公里,安裝計量設施35臺套,建設高標準農田2萬畝。目前實施方案通過了省級審查,正在進行施工圖設計。
(3)區辦農橋改造工程。項目總投資780萬元,新建一、二級河道和鎮界橋梁14座。目前已完成施工圖設計、標底審計。7月上旬完成施工、監理招標。
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為認真貫徹落實國務院關于安全生產培訓的系列相關規定和要求,切實加強和規范安全教育培訓工作,進一步強化安全生產“一崗雙責”,督促各類生產經營單位落實安全培訓主體責任,牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識,切實提高企業從業人員安全素質,不斷提升事故防范能力,防范和減少各類傷亡事故,保障企業職工生命健康安全,有效預防和減少各類生產安全事故,促進我市安全生產形勢穩定發展,現就xxxx年全市水利系統安全生產培訓工作安排如下:
一、指導思想
緊緊圍繞全市安全生產工作大局,深入開展安全生產培訓工作。嚴格執行國家安全生產法律法規和上級部門有關安全生產教育培訓工作的相關規定,統籌規劃,改革創新,統一標準,教考分離,轉變安全生產培訓工作方式,不斷提升安全生產培訓的質量和效果,堅決遏制各類傷亡事故發生,增強從業人員的安全生產意識,全面提高廣大從業人員安全生產素質,實現安全生產、文明生產。
二、總體目標
要通過進一步宣傳貫徹落實國務院有關加強安全生產工作的指示,以強化企業安全生產主體責任為重點,加強基礎建設,加強責任落實,加強依法監督,加大宣傳教育力度,使全市水利系統企業安全生產主體責任進一步強化,企業主要負責人的責任意識進一步增強,從業人員的安全基礎、安全生產意識和防范能力、職業病防治工作進一步提高,有效防范和堅決遏制重特大事故,為實現市委市政府提出的安全生產“零增長”目標和安全生產的階段性目標,推進“平安”建設,確保實現安全生產持續穩定發展打下扎實基礎。
三、重點任務
1.按照要求,在繼續抓好往年培訓對象的基礎上,重點加強對水庫、水利工程、水利企業等主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業人員(以下簡稱“三項崗位”人員)的培訓,努力實現100%持證上崗,重點監管企業負責人、安全監管人員復訓率達100%。
2.嚴格實行先培訓后上崗制度。督促單位落實安全培訓主體責任,以提高生產經營單位安全生產管理水平和從業人員安全素質為重點,扎實推進以班組長為重點的全員安全培訓;扎實推進單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員等“三類人員”持證上崗;生產經營單位對新入職工(包括臨時工、合同工、復工、換崗工、代培人員)教育培訓率要達到100%;生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,對有關的從業人員教育培訓率要達到100%;確保各單位全員培訓率和“三類人員”持證上崗率達到100%。
3.對上一年度發生人員死亡事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和安全管理人員,重新組織培訓考試。
4.全年法定培訓人員相關數據錄入率達100%;認真做好生產經營單位安全培訓信息采集編錄入工作。根據省考試中心生產經營單位安全培訓信息采集統計要求,今年要對全市行業生產經營單位安全培訓情況進行統計上報,各單位要提高認識,高度重視,明確專人負責,高標準地按時完成所在單位的數據錄入。
四、培訓內容
1.繼續加強有關安全生產法律、法規、規章和政策教育,進一步理解法規精神,增強法律意識,落實法律責任。主要包括國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準;特別是對新修改的《安全生產法》及有關安全生產政策文件進行及時宣貫和普及。
2.繼續加強安全生產基本知識教育,提高管理人員安全生產專業技術水平,推進企業安全文化。安全生產管理基本知識、落實安全生產主體責任;根據《水利安全標準化建設實施方案的通知》,加強水利施工現場安全管理規范、現場安全檢查與隱患排查治理、安全生產技術和專業知識安全標準化。
3.結合我市水利系統實際,充分認清水利安全生產形勢和主要任務,加強對從業人員安全操作規程培訓、機械電氣設備安全技術、安全生產宣傳及日常安全管理;案例分析和傷亡事故的預防。
4.加強對從業人員的實踐操作能力培訓,危險辨識和安全評價,安全應急預案的編制,現場應急處置和自救互救等培訓內容,開展具有較強針對性的仿真實訓。
5.強化各單位領導干部的安全培訓工作,進一步提高領導干部安全生產意識,提升安全生產監督檢查能力。
五、培訓形式
1.在以往會議、集中、專題等培訓形式的基礎上,結合各單位實際,進一步加強和優化安全培訓服務,繼續開展培訓下基層、進企業活動。
2.充分依托各類成人學校的教育資源,發揮本地優勢,根據行業企業分布特點,積極探索基層安全培訓服務站安全培訓模式,為企業解決工學矛盾,提供便利。
3.嘗試利用網絡視頻、手機等拓展遠程培訓形式。
六、組織實施
(一)各單位主要負責人、安全管理人員以及特種作業人員、的培訓工作,由市水利局和市安全生產協會負責,其中高危行業安全資格考核及特種作業考核市安監局負責;
(二)各級領導干部(黨委、政府領導、安全監管系統干部、行業主管部門負責安全生產干部領導干部)培訓工作由市組織部和市安監局共同組織實施;
(三)除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的其他從業人員的安全培訓,由各單位負責,自行組織實施。局安全生產科對其培訓工作進行指導、監督和檢查。
七、具體要求
(一)提高認識,解決要害。各單位接此文件后,要按照安全生產網格化監管體系,立即組織學習,切實抓好文件的貫徹落實,認真履行職責,要把教育培訓工作納入安全生產目標管理責任制內容,要通過培訓解決安全認識不到位、安全管理不科學、安全規章不落實、事故隱患難整改的突出問題。各單位要抓好xxxx年安全培訓指標的完成及培訓要點的落實,并自覺履行相應的監管責任。局安全生產科將把安全生產培訓任務的完成情況作為年終安全生產目標考核的重要指標。
(二)明確重點,嚴格監管。各單位要緊緊圍繞今年安全生產工作的要求,重點檢查單位是否將培訓工作納入本單位年度工作計劃,生產經營單位負責人、安全員、特種作業人員是否持證上崗,嚴格落實企業安全生產責任制和考核制度,切實加強檢查,努力把安全生產措施落實到實處,保證企業健康發展。從源頭上有效防范治理安全生產隱患。
(三)科學計劃,狠抓落實。各單位要根據各自實際,制定切實可行的培訓要點,集中組織,統籌安排,專人負責,全面落實。各企業要將班組長培訓作為安全生產工作的重要內容,納入到本企業安全生產工作計劃。安監部門將加大對監管企業特別是高危行業企業安全培訓的監督檢查,對未按規定執行的單位,將以《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等有關規定進行處罰。各生產經營單位要確保安全培訓工作任務的順利完成,為安全生產工作打下堅實基礎。
(四)加大投入,確保經費。各生產經營單位要在每年的安全生產專項經費中列支相應比例的培訓經費,確保安全培訓正常開展;要在職工培訓經費和安全費用中足額列支安全培訓經費。
(五)加強督查。切實加強對安全培訓的執法力度,水利局將開展不定期抽查各單位持證上崗情況,企業要建立安全培訓自查自考制度,并記好相應的臺賬。對應持證未持證或者未經培訓就上崗的人員,一經發現堅決實行離崗培訓,并視情節輕重對企業作出相應處罰。對各類生產安全責任事故,一律倒查培訓不到位的責任。安全監管部門將加大對生產經營單位各類人員的持證上崗情況檢查,要把生產經營單位各類人員不接受培訓、無證上崗、持過期證上崗作為今后安全生產執法監察的一項重要工作,督促生產經營單位按規定參加安全生產培訓考核。對未按規定開展安全生產培訓的生產經營單位或未按規定參加安全生產培訓的人員,嚴格依法查處。
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一是招商引資。年初召開了全市水利系統招商引資動員大會,對招商引資工作進行了安排部署,定期召開招商引資工作座談會,對招商引資工作進行督導,有力地推動了招商引資工作的開展。全市水利系統實現招商引資近5億元,市水利局引進投資項目5個,完成投資10100萬元。積極參與了**水務公司與***有限公司合資經營的.供水項目,全力引進了***客商投資的洪源鈦業化工項目,項目總投資8000萬元人民幣,一期投資3000萬元,已正式投產。幫助無棣縣引進天津客商投資建設肥料加工項目,引進建設資金1800萬元,于十月建成投產。幫助鄒平明集鎮山東澤勇工貿科技有限公司引進噴織項目,投資5570萬元。
水庫工程管理單位屬準公益性質的事業單位,水庫日常管理和維修養護經費一直未納入當地財政預算,主管部門和各水庫工程管理單位一定要高度重視此項工作,積極爭取。各水庫工程管理單位要克服畏難情緒和等待觀望思想,千方百計推動水庫管理單位體制改革工作,為實現水庫工程良性運行奠定堅實的基礎。在明年水利局各單位一要認真做好水庫防汛抗旱工作。二要繼續抓好水庫除險加固工作。三要大力推動灌區及試驗站工作。四要逐步開展工程管理目標考核工作。五要努力提高工程管理現代化手段。六要著力推進工程管理體制改革工作。
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20,在市委、市政府的正確領導下,在上級有關部門的大力支持下,在新一屆領導班子的積極務實謀劃下,水利系統廣大黨員、干部、職工精誠團結、克服困難、群策群力、勤奮工作,按照“以改革保穩定、以項目促發展、抓管理促和諧”的總體思路,園滿地完成了市委、市政府交辦的各項工作任務,充分發揮了水利部門的職能作用,開創了水利工作的新局面,概括起來主要有以下幾個方面:工作總結
在抗旱保春灌方面,根據年初氣候狀況和水庫蓄水情況采取科學調度、強化管理盡量減少跑、冒、滴、漏等技術措施,最大限度地利用了水源,實現國管灌區實灌面積5700公頃。
在安全渡汛方面,本著以預防為主,防重于搶,未雨綢繆,防患于未然的方針,確定了發生標準內洪水確保安全,發生超標準洪水,采取非常措施全力搶險,確保大江大河、大中型水庫和城區的防洪安全,中小河流、小型水庫不垮壩、不潰堤、不死人,把災害降到最低的目標。為了實現這個目標積極做好汛前準備工作。汛前對江河堤防、水庫險工險段進行了及時檢查檢修、加固,指導十五座排澇站及時進行了檢修和維護,制作了音像資料,同時安排好了一切搶險物資儲備工作。儲備編織袋10萬條、鐵線10噸、麻袋3萬條、木樁530立方米、群儲編織袋60萬條、備砂石土方2萬立方米,并成立了搶險隊伍,落實了領導和技術人員包堤包庫責任任制。維修了通訊設備,安排了值班值宿,舉辦了領導和技術人員培訓班,規定了嚴格的工作制度。確保了抗洪搶險的萬無一失。
在農田水利建設上,在秋收開始前組織有關技術人員對全市農田水利工程進行了全面踏查,制定了任務計劃并落實到了各鄉鎮。今秋全市農田水利基本建設總任務120.35萬立方米,其中:飲馬河堤防土方加固74萬立方米,長度25.34公里,澇區排水干支渠清淤26.42萬立方米,長度80.82公里,灌區干支渠清淤4.6萬立方米,長度20.7公里,小河流治理11.83萬立方米,長度21.03公里,黑土地治理3.5萬立方米,治理面積1100公頃。計劃施工時間,飲馬河堤防土方加固10月20日至11月5日,其它項目10月25日至11月5日.
今年年初全市各項水利工程計劃總投資2350萬元,截止到目前為止已完成投資2106萬元。完成綜合工程量44.6萬立方米。其中①飲馬河灌區節水改造工程完成投資800萬元。完成綜合工程量22.4萬立方米。②小南河城市防洪工程完成投資143萬元,完成綜合工程量2.07萬立方米。③民兵水庫除險加固工程完成投資340萬元,完成綜合工程量5.56萬立方米。④飲馬河堤防應急渡汛五項工程(包括:東沙河護岸、姜家爐護岸、趙家屯護岸、雙豐堤防險段、石人溝護岸)完成投資446.13,完成綜合工程量7.8萬元。⑤飲馬堤防除險加固七項工程(包括:聶家護岸1、2段、太平橋護岸、姜家爐四社護岸、雙豐堤防險段、蓮花六社涵洞、東沙河回水堤涵洞、姜家爐涵洞)。此外還爭取到上河灣長太河治理工程資金100萬元,現已開工建設。爭取到農村飲水安全工程資金42萬元。工程施工方案已編制完成并報長春市發改委及長春市水利局,施工預算財審中心已批復,施工地點已落實,物探工作已完成,工程計劃10月下旬開工11月末完成。上述工程的建設提高了我市水利設施建設水平,為全市抗洪搶險和經濟發展提供了有力水利保障。受到了長春市領導崔杰、李偉、李樹國的充分肯定和有關部門的好評。
本著“以項目促發展的原則”為搭建好各級水利資金的投入平臺,從XX年年開始,責成專人抓水利項目的前期工作,截止到10月中旬,先后完成了2座中型水庫3座小(一)型水庫除險加固工程的前期工作,計劃爭取資金5000余萬元,完成了6個萬畝以上灌區田間工程的規劃工作,規劃總投資近2億元,完成了黑土地冶理工程的可研批復工作,可爭取黑土地治理投資1200萬元,完成了飲馬河、松花江、上河灣雙頂村等中小河流的治理項目5個,可爭取投資1500萬元。
按照國務院和省、市有關部門的要求從XX年開始運作,經過艱苦努力,在XX年年初完成了改革的關鍵步驟。先后完成了定崗定編,落實了兩項經費,水管單位公益性崗位事業編制已獲市編委批準,水管單位兩項經費市財政局已列入財政預算,通過水管單位體制改革初步達到了理順體制、機制靈活、人員精干、管理科學、服務優質、運轉高效的目標,建立起了科學規范的運行機制。此項工作得到省水利廳高度認可,外省市、省內縣市多次到九臺學習經驗,并為今后的項目爭取創造了良好的環境,
總結
在大力宣傳、嚴格執行各項水利法規的基礎上,進一步加強了規范性執法,制定了《九臺市水利局行政執法責任制》、《行政執法責任制度》、《水行政執法過錯追究制度》、《實施水行政許可工作規程》、《水行政執法人員培訓制度》、《水行政執法管理承諾制度》(公示制度)《行政執法證件管理制度》、《水行政監察組織監督制度》、《行政執法評議考核制度》、《水行政執法法律依據》等一系列操作性較強的規范性文書,對水行政審批事項進行了認真的清理,對保留的行政審批事項的時限進一步壓縮,所有審批事項(取水許可、采砂許可、水土保持方案審批、水域灘涂養殖使用證發放等)統一納入政務大廳受理,保證了水行政執法工作的合法化、程序化、規范化。到目前為止共查處4起違法打井案件并全部結案。為加強對水源地的保護,對二水源(長10公里、寬2公里)、葦子溝水源地(長5公里、寬2公里)沿線立永久性界碑12塊。在各鄉鎮水源地(500平方米范圍)立標牌26塊。為逐步推廣計劃用水、節約用水,對自備井用水戶開始安裝ic智能卡水表,目前已安裝10塊,節水效果明顯。為強化對河道采砂的管理力度,打擊違法采砂行為,從7月11日至7月31日組織相關執法單位采取聯合執法,累計出動執法車輛80多臺次,執法人員320人次對第二松花江、飲馬河轄區內所有砂場逐一進行了清查,共下發自查自糾限期整改通知書5份,下達專項治理整頓通知單16份,取締無證開采砂場3處。對5處有違規行為的砂場進行了立案查處,并全部結案。暫扣鏟車電瓶22塊,采砂船鏈條30余條和其它采砂機械部件5件。通過這次專項治理活動有力打擊了違法行為遏止了無序采砂行為保證了河道采砂有序進行。
漁業生產堅持以市場為導向,以效益為中心,以科技為動力,以發展為目標,使漁業生產獲得了長足的'發展。養殖水面達2357公頃,養魚戶達1396戶。漁業產量達5000噸,產值4000萬元。其中名特優產量達500噸,產值1000萬元。聘請省、長春市專家開展兩次漁業養殖培訓,收到良好效果。生態漁業、休閑漁業成為新的亮點,以春陽湖畔休閑娛樂城、龍嘉和平垂釣專業漁村為代表的一批休閑示范點相繼建成。水產品質量安全監管、養殖生產用藥安全及生產用藥日常記錄檢查逐步納入正常軌道。發放水域灘涂養殖證和水產苗種生產許可證40多本。完成漁民業船舶檢驗登記20只,發放漁船財油補貼6萬元。落實長春市水產科技推廣項目五項,各項指標均達到或超過計劃指標的要求,圓滿完成了春秋兩季魚病測報采樣工作和《九臺市水域灘涂養殖規劃》的編寫工作受到上級有關部門的好評。
按照《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》和《吉林省大中型水庫移民后期扶持政策實施方案的通知》精神以及市委、市政府的要求,按照水庫移民一個不能少一個不能多一個不能漏的原則,在對移民填表、照相、建立檔案等仔細登記核實的基礎上,從波泥河、沐石河、西營城等13個鄉鎮,114個行政村13000多報名的身份不明確的人員中最后核實4547人為因建水庫搬遷人口,將4547人的檔案資料及時報送省里,為每人每年爭取600元扶持資金,做完了前期工作,把黨和政府的溫暖送到移民農戶手中。
新一屆領導班子組建以來,從水利系統的實際出發,從解決過去管理中的薄弱環節和群眾普遍關心的熱點問題入手,在機關管理、后勤管理、工程管理、財務管理、環境管理等各方面理順管理體制,健全管理制度,強化管理手段,改進管理方法,使全系統管理水平有了明顯提高。
在機關管理及基層班子建設方面,通過自上而下的征求意見,制定了水利局機關工作制度,在遵守工作時間、請示報告、文明辦公、上傳下達、參加會議、因公出差、嚴守機密、提高工作效率、公章使用、公文運行、機關學習、檔案管理、廉政建設等方面的工作制度。使機關作風有了明顯轉變,全體機關干部組織性、紀律性有了進一步增強,工作效率和工作質量有了明顯提高,通過建立一系列的基層管理制度及考評體系,堵塞了基層管理方面的漏洞,提升了基層班子的戰斗力。
在后勤管理方面,制定了辦公用品管理、招待費管理、其它用工用料管理、差旅費管理、車輛管理、辦公室衛生及安全四防管理等一系列規章制度,使機關后勤管理工作既規范化又人性化。
在財務管理方面,嚴格執行主要領導一支筆審批制度。報銷單票據需有經辦人簽字、財務人員審查、主管領導審核、主要領導審批方能報銷。同時為加強對基層單位活動的監督管理,制定下發了水利局財務管理體制制度,內部審計制度和重大事項請示報告制度,控制了鋪張浪費和不合理開支。
在環境管理方面,在資金緊張的情況下,經多方協調努力籌集資金對局機關后院XX平方米地面和辦公樓前面路口、樓內衛生間進行了整修、在辦公樓頂設立了水利標致使水利局的環境面貌煥然一新,辦公條件得到了很大的改善,創造了一個清潔、文明的工作環境,職工精神為之一振。
今年以來,水利局新的一屆領導班子高度重視和諧水利建設重視堅持科學發展觀,從抓領導干部以身作則入手,促進黨風廉政建設和精神文明建設活動的開展,從關心困難職工生活狀況入手促進和諧
? 水利局思想總結 ?
一、扎實部署,活動有序開展。
今年四月是全國第22個愛國衛生月,為了扎實有效地開展愛國衛生月活動,進一步整治改善環境衛生狀況,提高廣大干部職工的社會衛生意識,我局認真貫徹玉州區有關文件精神,在總結往年活動經驗的基礎上,精心部署,廣泛宣傳,倡導干部職工積極行動起來。以黑板報宣傳方式向干部職工傳達本次愛國衛生月活動主題,開展了衛生宣傳和健康宣傳,尤其是在當前廣西旱情嚴重、青海遭遇地震的形勢下,做好衛生防病防疫工作才能有效控制災害給人民群眾健康造成的影響,為開展愛國衛生月營造了濃厚氛圍。
二、積極行動,全力整治環境衛生。
在愛國衛生月活動中,我局早部署、早行動,結合實際情況,落實工作責任。
1、著力整治辦公樓、職工宿舍區環境衛生。于4月2日、4月29日,組織全體干部職工以及發動職工家屬對辦公樓內外和宿舍區公共場所進行大掃除,認真清除垃圾、廢棄物、衛生死角、“四害”孳生地;整治亂堆放、亂擺掛。經過努力,改善了大家辦公、生活地的環境風貌。
2、對我局管轄的江南水廠、茂林水廠和鴉橋水廠3個水廠水源地周圍的`環境衛生進行了徹底清理,并對水源進行嚴格監測,定時取水樣送到市疾控中心進行化驗,從源頭上預防疾病的傳播。同時,對供水設施進行了檢修、清理、消毒、監測,確保了機組運正常,供水正常,并對出廠水進行嚴格化驗,確保水質安全。
3、以滅鼠滅蟑為重點,開展統一除“四害”活動。購買滅鼠滅蟑藥8公斤,采取科學的投藥方法,在辦公樓和職工生活區統一投放滅害藥,確保使用安全,有效地預防和減少病媒傳播疾病的發生和蔓延。
三、真抓實干,愛衛工作顯成效。
經過局領導和干部職工的共同努力,我局愛國衛生活動取得顯著成效。在本次愛國衛生月活動中,共組織參加人數150人,清運垃圾12300噸,清理衛生死角25處,接受宣教人數300人,宣傳版報1塊,水質檢驗3處,投放鼠藥消殺藥品8公斤,共投入經費3000元。辦公樓、生活區環境大改觀,進一步保障用水安全,大家的愛衛意識進一步提高。在今后的工作中,要堅持我局的衛生管理制度,繼續抓好制度化保潔管理,保持良好的衛生環境和愛衛意識。
? 水利局思想總結 ?
在市委市政府的正確領導下,在社會各界的大力支持下,青島市水利局扎實工作,干事創業,上半年各項工作順利推進,任務完成圓滿,取得了可喜的成績和進步,市科學發展綜合考核的“農村規模化供水、防汛、水資源管理、農田節水灌溉、水利移民后期扶持與管理、水土保持、全面推開小型水利工程管理體制創新改革工作”等7項目標按計劃推進,其他各項工作也按計劃順利推進。
一、上半年工作情況
(一)防汛抗旱工作扎實細致,確保全市安全度汛。
1.抗旱工作。今年來我市各區市發生了不同程度的旱情,在市委市政府的正確領導下,市防指科學應對,超前部署,加強旱情墑情監測,及時開展督導檢查,修訂完善抗旱應急預案,加強水源調度,積極開展抗旱水源建設,特別是產芝水庫調水、灌溉深井和農村規模化供水工程發揮了重要作用,從而較好地滿足了抗旱用水需要。截至目前,全市累計投入抗旱資金8299.2萬元,完成抗旱澆灌面積235.54萬畝次,有效解決了7561人飲水困難。
2.防汛工作。強化防大汛、抗大災意識,狠抓工作落實,成功防御了今年第9號臺風“燦鴻”對我市的影響。一是層層落實防汛責任。組織落實了全市重點防洪工程行政和技術責任人69人;落實了552座小水庫每庫1-2人專職安全管理員隊伍;重新確認了44個市防指成員單位的職責。二是組織開展防汛檢查和隱患整改。4月份組織開展了全市水利工程安全專項檢查和汛前檢查,下達了《防汛整改通知書》,6月底前完成了隱患整改。三是認真修訂預案。重新修編了《青島市防汛抗旱應急預案》和《青島市防臺風應急預案》。編制了《防汛工作手冊》和《防汛應急處置手冊》。修訂了23座大中型水庫汛期控制運用指標。四是加強防汛應急機制建設。按規定落實了防汛物資和搶險隊伍,加強了以防汛為重點的信息化建設工作,與青島警備區、武警青島支隊確定了22個部隊行動集結地點,隨時做好搶險準備。6月16日至18日在膠州市東湖組織了全市防汛技能培訓,組織了沖鋒舟、橡皮艇和大型排水設備實際操作演練,進一步提高應對災害處置水平。五是抓好防汛工程建設工作。14座小型病險水庫除險加固、9座中型病險水閘除險加固、38項水毀修復工程完成了計劃任務,另外還完成了新河閘有關前期工作和山洪災害防治非工程措施項目建設。
(二)著力推進水利重點工程建設,河道治理、調水及水源工程進展順利。一是大沽河治理配套工程。水源工程(水土保持)項目完成了方案設計、預算評審和招標工作,簽訂了施工合同。完成了孫受攔河閘左岸堤防砂坑回填,孫受閘防滲墻開工建設。完成了數字大沽河工程有關前期工作。二是調水工程。實施了產芝水庫向即墨市、城陽區和嶗山區調水工程,工程預算投資5.1億元,設計日供水量10萬立方米。全程管線、三個泵站及調度中心已全部完工,目前正向即墨日均調水5萬立方米,有效地緩解了即墨的飲水困難。實施了白馬河調水及擴建工程,建成后日供水水量可達到10萬立方米。同時,還正在積極推進潮河和甜水河水源、黃同水庫調水、青鋼專線調水、瑯琊臺供水等工程。三是新河水庫供水工程。完成了有關前期工作,6月20日開標,工程現已開工建設。四是中小河流治理工程。全國中小河流治理重點縣工程、中小河流治理工程、大沽河支流河道引水渠道治理項目正在按計劃推進,年內可全面完成任務。
(三)農村飲水安全、規模化供水和農田水利工程建設步伐加快,為農業農村發展提供了有力保障。一是農田水利工程。列入市政府掛牌督辦事項和現代農業十大重點工程、總投資1.5億元的91處小型農田水利重點縣項目,已完成總體進度的75%;投資2452.7萬元的萊西市店埠高效節水灌溉示范項目三期工程主體工程已完工。在今年水利部、財政部組織的小型農田水利重點縣年度績效考評中,我市再次被評為優秀等次,位列計劃單列市之首,連續三年被評為優秀。二是農村供水工程。列入市辦實事、總投資約9億元的27處農村規模化供水工程全部開工建設,上半年組織了2次現場觀摩評比,較好地促進了工作的順利開展;投資303萬元的膠州市、城陽區農村飲水安全工程縣級水質檢測中心項目已順利完工。
(四)庫區移民后期扶持工作取得新成效,進一步改善了移民群眾的生產生活條件。一是高標準完成移民人口核查管理、扶持方式確定和直補資金發放工作。組織各區市和有關部門及時對11.6萬名移民人口自然變化進行核查。上半年無差錯發放兩個季度移民直補資金3227萬元。二是移民項目扶持工作按計劃全面推進。完成竣工驗收和移交各類移民扶持項目100多個,特別是節水灌溉項目在移民村抗旱保苗中發揮顯著作用。今年向上級又爭取了各類移民扶持資金5305萬元,再為庫區和移民安置區增添扶持項目145個。三是加強對萊西市避險解困試點項目的指導工作。對省移民局評審的《萊西市避險解困試點實施方案》進行了認真的審查。四是移民教育培訓工作有序開展。組織市和區市兩級移民干部培訓1期,根據移民群眾的生產需要,及時協調移民科技下鄉服務團組織科技下鄉15場次,專家聯系活動9場次,培訓各類人員650人次。
(五)水政執法和監察工作不斷加強,維護了正常的水事秩序。一是深入開展普法宣傳教育工作。組織開展了3.22“世界水日”“中國水周”宣傳紀念活動,取得了良好效果。二是扎實開展執法規范化建設工作。制定印發了《青島市水利局關于進一步明確小沽河管理職責的通知》,理順了部門之間和層級之間的執法體制,明確和強化了執法責任。三是認真開展行政審批規范辦理工作。對8項水行政審批服務事項以及相關中介服務項目進行了認真梳理。做好大廳窗口行政審批事項日常辦理工作,對新增行政審批事項入駐大廳進行了研究辦理,截至六月底共辦理水行政審批服務事項74件。四是督促和會同有關部門、區市,對通過舉報、交辦、巡查中發現的各類水事違法案件,做到嚴肅對待、及時處理,維護了正常的水事秩序。
(六)加強水資源管理和水土保持工作,進一步提升水生態文明建設水平。一是實行最嚴格水資源管理制度,將20xx年度水資源管理“三條紅線”控制目標分解下達到各區市。將《建設項目水資源論證報告書(建設項目水資源論證表)審批》行政審批事項從7月1日起納入市行政審批大廳實行集中辦理。二是加強水資源的優化配置和統一調度。嚴格落實市政府調度令制度。開展了青島市大沽河和產芝、尹府水庫水量分配方案(初稿)和技術方案的編制工作。組織編制了《青島市水源建設及配置“十三五”規劃》(初稿)。三是進一步推進水生態文明城市建設試點工作。組織編制了《青島市水資源保護規劃》、《青島市地下水資源開發潛力研究》初稿。開展了《青島大沽河地下水水源地生態保護與修復項目》研究工作。四是加強水功能區管理。開展了大沽河等重點飲用水源區每月1次、城市重點飲用水源區每旬1次,以及4、5月份的地下水功能區和地表水功能區的水質監測工作。五是推進水資源監控能力建設。完成了水資源管理系統“三大監控體系”勘測報告和管理系統實施方案的編制。六是開展了20xx年平度古跡山小流域、萊西胡家溝小流域等12個中央預算內資金水土保持重點工程建設,目前12個項目基本完工,完成工程總投資4294萬元,完成治理面積103平方公里。同時,加強生產建設項目水土保持監督管理工作。
(七)水利改革工作扎實推進,著力構建現代水利發展體制機制。一是制定下發了《青島市水利局深化水利改革總體要求和20xx年度目標》,對我市深化水利改革工作進行了部署,明確了總體要求和20xx年度目標。二是積極落實《關于全面深化小型水利工程管理體制改革的實施意見》,在去年試點的基礎上,全面推開水利工程確權頒證工作,上半年基本完成;與市財政局聯合出臺了績效考核辦法,建立了信息報送制度,制定了標準和樣本,水利工程的管護得到了全面的落實。完成了大中型和小(一)型水庫大壩注冊登記和換證工作。組織編制河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定實施方案。三是為解決抗旱水源保障,繼續落實《青島市灌溉深井建設指導意見》,對深井建設提供資金補助,充分調動基層打井抗旱的積極性。年內計劃實施的1151眼灌溉深井已完成774眼,占年度建設任務的67.3%,在抗旱工作中發揮了很好的作用。四是繼續落實《青島市水源工程建設補助資金使用管理辦法(暫行)》,對水庫清淤擴容,新建小型水庫、攔河閘壩、塘壩等水源工程,實行以獎代補、先建后補等政策措施,進一步激發了區市政府、企業參入水源工程建設的積極性,加大了水源建設和挖潛力度。目前已對3個中型水庫進行了清淤,增加興利庫容163萬立方米,擬補助資金690萬元。五是制定下發了《青島市水利局、青島市財政局關于開展農村小型河道及溝渠治理工作的通知》、《20xx年城鄉沿河環境綜合整治工作實施方案》、《關于落實重點水利項目區市資金加快水利項目建設進度的通知》,這些措施的落實有力推動了水利改革發展。
二、存在問題和下半年工作打算
上半年,我市水利工作雖然取得了一定的成績,但因受資金限制還有薄弱環節:一是我市部分河道沒有得到有效治理,防洪、排澇標準低;二是部分農田水利工程建設標準低等。下步,我局將緊緊圍繞確保防洪、水資源保障、水生態“三個安全”,根據全市經濟社會發展大局和人民群眾對水的需求,重點抓好以下幾個方面的工作:一是繼續抓好防汛抗旱工作,進一步加大病險水閘水庫除險加固、中小河流治理等工程力度,構建應對迅捷、防御有力的防汛抗旱減災體系;二是加大農村飲水安全、規模化供水、農田節水灌溉、灌溉深井等工程推進力度,努力改善農民群眾生活生產用水條件;三是抓好庫區移民后期扶持工作,促進移民安置區和諧穩定和移民增收步伐;四是抓好重點調水和水源工程建設、最嚴格的水資源管理制度實施和水土保持等工作,提高水生態文明建設水平。
? 水利局思想總結 ?
20xx年水利工作在縣委、縣政府的正確領導下,在省市業務部門的指導幫助下,認真貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,突出抓好縣20xx年度“155計劃”涉水項目建設和民生水利建設兩個重點,堅持以水利法制建設作為保障,通過“三嚴三實”專題教育激發干部職工的責任意識、進取精神和實干作風,為全縣加快水利改革發展匯聚力量,較好完成了各項工作任務。
一、重點水利工程建設進展順利
在重點水利工程建設中,嚴格按照上級的批復,扎實推進農村飲水安全工程建設,實施高標準水利建設示XX縣、小型水庫除險加固、灌區節水改造與配套、病險水閘除險加固、千塘整治等重點工程建設項目,主要工程建設情況是:
1、高標準農田水利建設示XX縣工程 一是順利完成蘆柞片區工程建設。工程計劃總投資2573萬元,完成新建淺機井350眼,埋設電纜線路58.309km,鋪設pvc管道176.62km,給水栓3741個,開挖疏浚排水溝50條,修建橋涵230座,修建田間道路38.76km,新架高低壓線路24.876km,變壓器基礎砌筑31座。實際完成投資2448萬元,工程于20xx年5月30日全面完成建設任務,現已竣工驗收并移交鄉鎮政府管理。二是扎實推進長城片區工程建設。長城高效節水灌溉工程,計劃總投資2593萬元,工程位于長城鎮北部,控制灌溉面積2.36萬畝,涉及長城鎮25個村莊。工程建設于9月1日開工,已完成新打機井376眼,埋設低壓電纜線路65.45km,射頻卡自動供水控制系統343套,鋪設pvc管道199.44km,其中干管44.97km,支管道154.47km,給水栓4116個,開挖疏浚排水溝110km,修建小橋涵175座,修建田間道路17km。
2、小嶺閘除險加固工程 工程總投資3456萬元,主要建設內容為拆除重建攔河閘,共8孔,采用鋼筋混凝土開敞式閘室,單孔凈寬8米,總寬72.4米。采用8×6米的平面鋼閘門,固定卷揚機啟閉,閘上設寬14米的交通橋,新建工程管理設施等。現已全面完成建設任務。
3、會寶嶺灌區續建配套與節水改造工程 該工程預算總投資3000萬元,主要內容為干支渠道襯砌13.355km,渠系建筑物88座。本次工程完成后,可改善灌溉面積2.57萬畝,新增灌溉面積1.6萬畝。已完成投資2280萬元,完成橋涵等建筑物64座,西干渠襯砌10.7公里,完成工程總量的76%。
4、千塘整治及小型水庫除險加固工程 目前我縣20xx年度第一批3座病險塘壩除險加固項目,魯城孫村塘壩、尚巖張莊塘壩、金嶺尚園塘壩列入計劃,孫村塘壩、張莊塘壩工程建設全面完成;金嶺鎮的尚園塘壩,該鎮尚未決定開工。第二批18座加固塘壩已完成招投標,目前正在施工。20xx年度除險加固的4座小型水庫,分別是砂河子水庫、朱后院水庫、下寺水庫、劉山前水庫。批復總投資304萬元。10月16日完成招標,計劃12月底完工。
5、移民后期扶持工程建設 一是大中型水庫移民后期扶持中央結余資金20xx年項目,總投資1015萬元,目前工程已開工建設,并完成工程量的85%。二是大中型水庫移民人口自然變化結余資金項目(20xx年度),總投資238萬。目前已完成工程量的95%。三是完成了移民資金魯城鎮礦區應急供水項目建設進展順利。大中型水庫移民后期扶持中央結余資金20xx年項目20xx年度小型水庫移民扶助基金項目正在緊張施工,年底前完成建設任務。
6、小流域治理工程 (1)完成20xx年國家水土保持重點建設工程縣抱犢崮項目區神山、葦湖小流域治理工程(跨年度工程)及年度驗收,包括整地、植物、小型水利水保、道路、封禁措施等工程建設任務。目前共完成5個單位工程、12個分部工程,20xx年4月8日完工,并順利通過年度驗收。已完成投資742.34萬元,治理水土流失面積17.92平方公里。(2)完成20xx年度第二批牡丹池小流域南片治理工程第二批追加投資214.49萬元,治理水土流失面積4.6平方公里,目前工程已全面完工,并順利通過年度驗收。完成20xx年度孟淵和灰泉兩個小流域治理工程總投資857萬元,治理水土流失面積20.7平方公里,該工程已完成工程計劃的80%。
7、山洪溝治理工程礦坑鎮青龍河工程投資1087萬元,11月27日開工建設,目前正進行河道開挖清淤,計劃20xx年汛前完工。
二、民生水利建設成效顯著
一是安全飲水工程成效顯著。5月23日,市發改局和市水利局聯合批復了實施方案,總投資6537萬元,全縣20xx年農村飲水安全工程共實施6處工程,其中新建小馬莊水庫水廠供水工程1處,可解決大仲村鎮35個村4.2萬人供水。5處管網延伸工程包括向城鎮水廠、鎮古蘭水廠等五個水廠工程延伸,可解決139個村安全飲水問題。工程于4月1日開工,已完成投資6465萬元,占總投資的98.9%。其中:完成全部主管道鋪設143.7千米,完成村內管網鋪設450千米,占設計總長度的92%;小馬莊水廠清水池、大口井、辦公樓等工程已基本完成,正在進行凈水設備安裝,向城水廠正在進行供水設備的安裝調試。
二是嚴格落實工程措施和非工程措施,實現了安全度汛的工作目標。今年汛期降雨量較往年偏少,1—9月份全縣平均降雨總量475.55mm,與歷年同期偏少38%, 截止10月1日,全縣大中型水庫蓄水量1.062億立方米,比歷年同期偏少24%,由于今年汛期區域內未發生特大暴雨,全縣五座大中型水庫,41座小(一)(二)型水庫,124座塘壩、12條骨干河道,16條邊界排水溝均安全度汛,未有大的水毀工程發生。
各水利工程管理單位嚴格按照“三嚴三實”的要求,充分認識防汛工作的重要性,落實防汛工作的領導機構,健全各項規章制度,加強規范化管理,突出抓好了區域內水工建筑物的巡查。由于降雨時程和地區分布比較均勻,集中性強降雨少,全縣未遭受大的洪災損失。
三、嚴格貫徹實施水事法律法規,確保水利改革發展工作的順進行
針對當前水利工作面臨的新形勢、新任務、新要求,我們認真貫徹實施水利法律法規,堅持有法可依,有法必依,堅決查處各類水事違法案件,努力推進水利改革發展新跨越。一是按照最嚴格水資源管理制度要求,嚴格落實“三條紅線管理”,以制度規范和促進水資源優化配置、合理利用、節約保護。安裝了智能水表,按照市政府的規定提高了水資源費的征收標準。完成水資源費征收740萬元。二是以水資源管理、河湖管理、水土保持監督、小農水工程管理等為執法重點,積極開展專項執法巡查,確保各類水利工程發揮正常的經濟效益和社會效益。三是以行政審批制度改革為抓手,進一步做好水利依法行政工作。按照省市水利行政審批制度改革工作的要求,進一步清理、減少和調整行政審批事項,嚴格依法設定和實施審批事項,創新行政審批服務方式,強化對水事權力的監督制約。四是扎實做好水事法律法規宣傳工作。充分利用“3.22”世界水日、中國水周等水法集中宣傳活動契機,組織水政執法人員走上街頭,著力圍繞《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》等宣傳重點,向廣大市民進行水法宣傳。采取懸掛宣傳橫幅、設置宣講咨詢臺、散發傳單等有效形式,并對前來咨詢的群眾進行了答疑解惑,使廣大群眾對各項水利法規、水環境保護及相關科學知識有了更深的認識。
四、機關自身建設進一步加強
一是扎實開展了“三嚴三實”專題教育。切實加強職工思想政治教育,完善管理制度,嚴格考核,促進了水利系統隊伍思想政治素質和工作業務水平的提高。二是扎實開展了接親連心走訪活動。按照縣委關于開展“結親連心”活動、深化干部直接聯系和服務群眾工作的安排,縣水利局及時召開會議部署安排,科學安排時間,克服“三秋”農忙時節影響,集中力量組織人員參與魯城鎮和尚巖鎮“結親連心”入戶走訪活動,實現了戶戶走訪。三是健全完善工作制度。加強內部約束機制建設,進一步健全完善了工作、學習、考勤等規章制度,嚴格考勤,使各項工作走上了規范化、制度化管理軌道。黨建、計劃生育管理、工會、老干、共青團等工作都取得了明顯的成效。
? 水利局思想總結 ?
是決戰“十一五”的最后一年,這一年我局緊扣時代脈搏,以黨的十七屆四中全會為指針,深入貫徹科學發展觀,全面落實區委十屆十次全體會議精神,堅持以人為本,人水和諧的方略,以安全水利、資源水利、環境水利和民生水利為工作目標,全區水利建設得到又好又快發展。
20完成8大類,近400項單項工程,完成工作量2.1億元,創繼以來的第二個新高。
1、提前一年完成年的河道疏浚任務,投入2453萬元。完成疏浚縣鄉級河道11條(段),疏浚土方63.5萬立方米。其中,縣級河道1條,長11.66公里,25萬立方米,鄉級河道10條(段),長27.94公里,38.5萬立方米;疏浚整治村莊河道262條(段),其中疏浚四級河道164條(段),長204.7公里,疏浚土方277萬立方米,整治村莊河道98條(段),5月底前全面完工。工程按照“三清一建”標準實施,實現“河底淤泥清,河坡垃圾清,河道水面清”,建立河道長效管理機制。7月1日通過了市級驗收。通過建設,進一步提高了河道引排能力,盤活了水系,改善了農村水環境。
2、全面完成“十一五”農村飲水安全工程,我區“十一五”農村飲水不安全人口為28.46萬人,今年實施的是第三期工程,解決劉橋鎮7.95萬人口飲水問題,工程于8月份開工,目前已總體完成施工任務,工程投資4148萬元(申請省以上補助萬元),鋪設輸水管網130.013千米,配水管網831.964千米,過河、過障鋼管4.315千米。目前工程正在施工,主管道鋪設完成,配水管道完成了50%工程量。為了更好地服務民生,使更多的人喝上長江水,經過努力爭取,省水利廳新同意增加我區3.05萬飲水不安全人口計劃,工程分布在二甲和東社兩鎮,總投資1488萬元。有目前已完成了工程可行性研究報告和實施方案的評審。
3、高標準實施中央財政小型農田水利重點縣一期工程。今年為一期工程,涉及金沙、東社、五甲三個鎮的10個行政村,工程總投資2830萬元,其中,中央財政補助800萬元,省財政補助800萬元,項目區原有的94個灌區合并為63個,136座泵站拆并為64座,單座泵站灌溉面積從最小的100多畝擴增到600多畝,可新增耕地約120畝,可改善灌溉面積3.92萬畝,灌溉水利用率可提高30%以上,水費可以下降30%-40%左右。工程于今年3月15日全面開工,目前已全面竣工并通過了市級驗收,10月份通過了重點縣建設績效評價。中央財政小農水重點縣工程總投資約3426萬元,項目擬對石港、二甲、四安三個鎮的14個行政村灌溉泵站、渠道進行改建,計劃新建泵站62座、防滲渠184公里、渠系配套建筑物8832座,工程開工建設。
4、實施了中央財政新增農資綜合補助小型水利項目。對興東鎮的三個村的泵站、渠系以及配套建筑物進行了全面改造,新建、修建各類小型電灌泵站11座,新建防滲渠道38.81公里,新建硬質排水溝5.18公里,渡槽15座,過路涵洞41座,總投資833萬元,其中省、中央財政補助500萬元。工程5月1日開工,8月份全面竣工。
5、深入推進農村橋梁改造工程。2013年路橋不配套工程是區2013年重點民生工程之一,計劃改建橋梁100座,后調整為91座,其中由我區直接實施8座,另83座由各鎮實施。目前已竣工44座,在建40座,完成了整個工程80%的工作量。
6、繼續實施江海堤防鞏固工程和內河涵閘改造。省海堤達標重點工程團結新閘新建工程總投資5498萬元,目前已通過完工驗收;團結老閘修建工程已全部結束;通東海堤堤頂道路硬質化工程超額完成下達的任務;通西江堤道路建設和開沙島里洲堤硬質化防護已全面竣工;營船港閘口門整治、新江海河閘口門整治均已全面結束;三余水系控制建筑物功能恢復工程均已完成時序進度。
今年是我區項目建設東拓西擴的一年,我們從水利的實際出發,增強服務大局的意識,只要有需要,我們就主動靠上去跟蹤對接,全力做好服務工作,為沿海大開發和恒力項目建設貢獻力量。
1、全力服務東部沿海大開發。區海洋灘涂圍墾工程(北區),圍堤全長6641.47米,匡圍面積1.5萬畝(堤中心線以內),概算總投資約1.3億元。工程于2013年10月8日開工,2013年12月24日完成龍口合攏。現已完成大堤土方及5.0(含5.0平臺)以下結構護坡。海洋灘涂圍墾工程(南區)墾區吹填土二期工程,北起中隔堤,南至已建新海堤。主要工程量為墾區內吹填土620萬立方米,工程投資1.199億元,現已完工。
2、全力服務西部重點建設項目。西部沿江泓北沙固沙護灘工程東沙與泓北沙已經貫通,泓北沙3000畝用地基本形成。9月25日,省政府的蘇政辦函〔2013〕135號批準了市長江長青沙—橫港沙連島開發區水資源開發利用與水功能區劃調整。調整后,該區域劃分為如皋泓北沙過渡區和濱江新區工業用水區,為恒力項目的推進邁出了十分重要的一步。
1、占用審批實現網上運行。為了方便申請人及時跟蹤申請事項的審批狀態,我們根據審批的材料和時限要求,對9件許可事項制作了相應的審批流程上網運行,在運行過程中,我們嚴格遵守“三不允許”的規定,按程序要求辦理各類審批辦件,全年辦理行政許可事項26項,全部在規定的時限內完成。
2、大力開展河道開發利用專項整治活動。近年來,違法占用河道管理范圍建碼頭、設堆場、蓋房子、辦企業和違法在河道內取土、設取水口、排污口等違法水事行為屢禁不止,而且違法水事案件呈高發態勢,為保障河流的生命健康,實現可持續的發展利用,區里專門成立了專項整治工作領導小組,并出臺了《區河道開發利用專項整治活動方案》、《區水利工程管理范圍占用管理辦法》。我們戰高溫,斗酷暑,用35天時間,完成了長江和6條一級河346個涉水項目的調查摸底登記工作,掌握了河道開發利用第一手資料,通過整治活動,企業(個人)按規定占用河道岸線、繳納規費的意識明顯增強,打電話咨詢政策的多了、主動繳納占用費的多了、要求補辦占用許可證的多了、主動溝通情況的多了。目前已收取了占用費26.5萬元。
3、新江海河閘創建國家級水管單位。10月12日至13日,水利部組織專家組對新江海河閘管理所進行國家級水管單位考核驗收。由于創建工作扎實有效,新江海河閘管理所以948分的高分通過考核驗收,成為蘇北首個、省縣級水管單位中唯一的國家級水利工程管理單位。
4、防洪保安扎實有效。今年,共投入防汛經費281萬元(爭取到省級以上經費201萬元)用于對沿江沿海的堤防涵閘的維修養護。全面落實以行政首長負責制為主要內容的防汛抗旱責任制,做好防汛抗旱各項準備工作,落實“防、搶、撤、救”各項預案,做到責任、預案、物資、隊伍四到位,全面提高防汛應急能力。今年修訂完善了《區防臺預案》、《防洪抗旱預案》、《區沿江造船企業抗臺預案》。5月1日開始到9月30日,我局由領導帶班,實行24小時全天候值班,密切掌握水、雨、風情,為領導決策提供準確的信息。今年成功防御了超強臺風“圓規”。
水資源的可持續發展是支持社會經濟的可持續發展的重要物質基礎,我們積極貫徹水資源可持續發展戰略,強化水資源的經濟屬性和社會屬性,堅持依法治水,依法管水,加強水資源保護和節約利用,合理配置水資源。
1、嚴格地表水管理。開展了九圩港地表水水資源專項整治,對九圩港沿線用水戶逐一進行登記,發現違規取水行為要求企業補辦手續,安裝計量設施,納入規范化管理,對個別不配合管理的企業按規定查處。針對先鋒工業園區擅自取水情況,通過與園區污水處理廠、供水服務公司的聯系,通過企業用水平衡發現企業的不明水源,逐個上門了解情況,發現了兩家企業未按取水管理要求計量取水,實行了補繳水資源費和強制安裝計量設施的處理。公示取水許可,接受社會監督。將我區的168宗取水許可事項向全社會公示,歡迎全社會共同監督取水許可管理,鼓勵舉報,依法打擊。
2、嚴格管理地下水資源。全面實行深層地下水一井、一表、一證、一卡“四個一”管理制度,做到對全區150眼地下水井,使用情況掌握清楚,檔案資料規范。對各取水單位定期檢驗計量設施,今年與發改委聯合對年用水量在2萬噸以上的計劃用水戶下達了取用水計劃。根據全區地下水水資源狀況,下達地下水取水計劃,重點壓縮超采區的地下水取水量,對西部可增強開采區增加了開采計劃,做到水資源的科學合理配置。開展引江供水覆蓋區供水企業深井封停管理,確定了19眼封停深井,日前已實施了16眼深井封停管理,并向社會進行了公示。全年共接到群眾舉報5項,對于4起違章取水行為進行了制止,對1起違規鑿井行為進行了依法處理。
3、嚴把水資源管理“三條紅線”。編制了《區水資源綜合規劃》,強化用水計劃管理,通過嚴格實行用水總量控制,把住水資源開發利用“紅線”;編制了《區河道納污能力分析報告》,嚴格實施入河排污口設置審查制度,大力推進污水處理廠建設,通過嚴格控制入河排污總量,把住水功能區限制納污“紅線”;嚴格落實節水“三同時”制度,做好節水載體示范項目建設,把住用水效率控制“紅線”。今年申報省級節水型企業4家,節水型社區1個。全年成功申報了5個省級水資源補助項目,共獲得資金補助51萬元。
4、水資源費(含南水北調基金)征繳取得突破。以政府名義下發了文件(通政發〔2013〕64號),明確規費征繳相關責任主體、任務指標和具體要求,如不能按期繳納實行財政抵扣繳納。經多方爭取后,水資源費全額列入自來水基本水價,促進了水資源費的征繳工作。同時實行行政征收網上運行,通過行政權力網流程進一步規范化征收行為,做到征收程序更為規范。征收水資源費480萬元,是09年的2倍多。
今年以來,我們已爭取農村飲水安全、小型農田水利重點縣工程、中央財政農資綜合補助小型農水項目、農村河道疏浚等16項補助,9578.3萬元。
堅持一手抓水利工程建設,一手抓效能,圍繞發展抓效能,抓好效能促發展。通過簡便、快捷、優質、高效的服務,在水利系統形成“人人講效能、事事講效能”的良好氛圍,不斷推進效能建設、政風行風建設的深入開展,為水利事業的發展營造了良好的環境。
1、細化工作目標,責任到人。我局根據區效能工作會議精神,統一思想,深化認識,集思廣益,創造性地提出了“工作項目化、項目責任化、責任數字化”的工作方法,實行嚴格的考核和問責機制,將2013年的重點水利工作落實到具體的人,細化到每一個時間節點,緊咬目標,充分做好前期準備工作,及時跟蹤管理,確保工程任務早完成,工程效益早發揮。全年的水利建設任務全部達到時序進度要求。
2、開展我為單位進一言活動。40多名工作人員對去年全局工作和個人工作進行了一句話評議,對今年工作一句話建議。通過進言活動,激發全體干部職工愛崗敬業和主人翁精神,從思想上解決“為誰干、干什么、怎么干”等問題,糾正“慢、惰、怕”三種陋習。
3、全面實施效能品牌建設。針對全局工作特點,層層篩選確定水利系統效能服務品牌——建民生橋、活幸福水,在網絡及媒體上公示,接受廣大人民群眾的監督。通過找差距、析原因、明目標、強措施,把解決問題與構建長效機制有效結合,以“三抓三創”打造“五型機關”,即抓隊伍創形象、抓服務創績效、抓品牌創特色,形成全局勤政廉政的良好氛圍。
4、全面推行限時辦結制。我們將87件行政處罰,9件行政許可、9件行政征收、12件行政強制、14件其他權力全部上網。從6月1日起,所有事項網上辦理,所有權力網上運行。先后4次組織機關人員培訓,培訓人員60多人次,在集中培訓同時,抓好各崗位人員自訓和指導工作。堅持每日上網監督,對亮黃燈的,及時提醒相關人員,對亮紅燈的,進行督辦,查明原因,并在全局進行通報,組織講評,做到有組織、有計劃、有監督,保證行政權力公開透明運行工作落實到位。
? 水利局思想總結 ?
3月10日
實習內容:洋涇港橋附近與三標相接處正在作上水管,為中間通道施工做準備。由于業主借地和部分拆遷工作未如期進行,我部工程工期一再拖延,現在只能做管道的搬遷工作和臨時便道的修筑,為以后道路翻交做準備。今天仔細觀察啦挖掘機的施工,回到辦公室查找啦一些關于挖機的技術性能參數。對一個合格的工程技術人員不只要懂得施工工藝也要對機械設備有所了解。另外,浦東大道上管線排布十分復雜,施工需謹慎。
3月11日
實習內容:在施工現場,看到曹工將拾荒者趕出施工現場,因他們在挖機作業半徑內撿鋼筋,十分危險,有很大的安全隱患。作為一名施工人員必須牢記安全第一!在辦公室仔細閱讀施工方案和施工組織設計,遇到問題向同事們請教。通過閱讀初步對市政工程一些專用詞語及符號有啦大體了解。
3月26日
今天上午回校參加大學英語六級確認拍照,下午去市政一組實習工地參觀。市政一組所在工地為地下樞紐,其中也包括一部分地下通道。首先,我們進入通道進行參觀。在地墻上可以看到許多預埋的小箱子,一些是用于消防的,一些用于照明等。隨后,看到樁機在打鉆孔灌注樁,還有一些在打高壓旋噴樁,同時看到工地上許多的不安全隱患,安全施工要做到實際。緊接著又參觀啦基坑,基坑基本開挖完畢,可以看到一道道鋼筋混凝土支撐和格構柱鋼支撐,坑底正在打墊層。首先,工人師傅們用風鎬將樁頭切掉,然后在上面做承臺。同時在現場看到一臺臂長25m的挖機在地面上開挖基坑底淤泥,基坑底也有一臺小的挖機在開挖。同時看到鋼筋加工廠,同時注意到直徑較大的鋼筋的成型由專用機器來完成。真是處處留心皆學問啊!
3月27日
今天開始地槽的開挖。在地墻的施工中,泥漿性能的優劣直接影響到地墻成槽施工時槽壁的穩定性。今天進行啦地墻鋼筋籠的驗收(在施工時監理對鋼筋籠的加工平臺就用全站儀測定它的水平度,以及傾斜角)。注意到槽段雌頭接縫處采用V形鋼板,并于鋼筋籠兩側包裹止漿帆布用于防止混凝土澆筑時外流。
今天看到啦樁的靜載試驗,靜載分別壓到兩根錨樁和試樁上,試樁在中間。銑槽機型號BC30,汽車吊型號QY25,履帶吊QUY260。地墻的混凝土澆灌方式導管法水下混凝土澆灌,地墻設計水下C45,考慮水下澆筑采用C55.
下午,我部主管安全的曹工首先給我們上啦一堂生動的安全課并進行啦安全知識的考核,考核合格后帶我們去工地熟悉環境。在羅山路風機房基坑處,張師兄為我們講解啦其維護結構的施工工藝。學習啦關于高壓旋噴樁、SMW工法樁的工藝原理及其應用。
從現場回來,師傅給我們講解啦項目部的人員、部門組成及其職能。并要求我們首先熟悉辦公軟件,CAD制圖等,多去現場,將施工組織設計和施工方案中講到的與實體對應以增加感性認識。
9月6日 星期日
今天第一天來工地,工地上的師傅給我們大體的講解了一下,我們明白這個工程是個由6棟小高層組成的住宅小區工程,是典型的框架剪力墻結構的工程,用的模板基本上都是竹膠模板,減力墻200厚,砌塊墻有100厚和200厚兩種。此時還有一部分工人正在綁扎鋼筋.墻體的混凝土已經澆注完成,還用“sbs”改性防水卷材覆蓋著地下室的外墻鋪設一層防水卷材,工地上的工人忙的熱火朝天,因為晚上就要開始澆筑屋面混凝土。
9月7日 星期一
第二天來到工地,沒急著上現場,而是在辦公室看圖紙,那的一個師傅看我再看圖紙就問我你會看圖紙嗎?知道怎么看,再看的過程當中應注意哪些問題么?我一是語塞了,師傅笑了笑就跟我講了應該怎么看圖。師傅說“看圖你要了解結構的柱距、柱網尺寸;柱和梁的斷面、高度和跨度;圍護墻體和柱軸線之間的尺寸關系;板的厚度和結構標高等。明確柱子縱向鋼筋的強度等級、規格、數量以及搭接要求;箍筋的規格、間距、和強度等級;每層柱及柱的配筋量的變化;梁的配筋要求及每層梁及梁的配筋量的變化;板的配筋要求等;了解各層所用的混凝土的強度等級以及其他特殊要求如抗滲、抗蝕、防腐等。圖紙的審核主要是為防止一些圖紙的矛盾對施工的影響,如建筑標高與結構之間是否矛盾,管線的安裝對結構是否有影響,圖紙的設計是否能夠實現等。”
9月8日 星期二
今天來到工地,現場在打混凝土,師傅給我們講解了很多關于混凝土澆注的知識,下午我辦公室也查閱了一些書籍,結合在學校課本上學習的知識,讓我懂得了使用插入式振搗器必須掌握的基本要求:移動間距不大于振搗棒作用半徑的1.5倍(一般為30~40cm)。振搗上一層時應插入下層5cm,以消除兩層間的接縫。平板振動器的移動間距,應能保證振動器的平板覆蓋已振實部分邊緣。
澆筑混凝土一般還必須連續進行。如必須間歇,其間歇時間應盡量縮短,并應在前層混凝土初凝之前,將次層混凝土澆筑完畢。間歇的'最長時間應按所用水泥品種及混凝土凝結條件確定,一般超過2h時,應按施工縫處理。
9月9日 星期三
今天要繼續澆筑混凝土所以監理要檢查隱蔽工程的驗收,于是我跟著監理來檢驗鋼筋的綁扎和型號以及箍筋的個數是否正確。通過他們的檢驗最主要的問題是支鋼筋的馬凳少了,底層鋼筋的墊塊少,這樣的話要是澆鑄了混凝土了就不能保證混凝土的最小保護層的厚度。有的鋼筋的間距不滿足圖紙設計要求,下午經過項目部安排工人對以上問題進行了修正工作。
9月10日 星期四
今天看甲方檢驗鋼筋,發現了不少問題,有的鋼筋并不在放線的范圍里面,于是工人們就強行把鋼筋扭曲放在線的里面,這樣就造成了鋼筋的一次疲勞所以應該截斷重新打孔焊接,有的預留電箱孔洞的四周沒有加附加筋,還有些窗臺梁的兩邊不一般高,超出了允許的誤差范圍,這是由于工人沒有按標準標高施工的原因,經過甲方監督修改,所有的都檢驗合格了才進行下一道工序。
? 水利局思想總結 ?
南平市水利局黨委成立以來,把“三級聯創”作為機關黨的建設工作的主要抓手,全局黨建工作圍繞中心、建設核心、凝聚人心。積極探索建立健全機關黨建工作長效機制,扎實推進。
通過積極探索,以機關黨建“三級聯創”活動促進整體創建合力形成。根據福建省委辦公廳轉發(省委組織部、省直機關工委的通知)文件精神,下發了(關于市水利系統開展機關黨的建設“三級聯創”活動的實施方案)文件。
積極爭取省水利廳機關黨委對開展機關黨的建設“三級聯創”活動系統帶動。南平市利局黨委成立以來,充分發揮“三級聯創”中的樞紐作用,保持與省水利廳機關黨委的聯系,爭取工作支持,定期不定期向省廳機關黨委匯報工作,特別是在工作創新方面,主動與省水利廳機關黨委溝通工作情況,取得業務指導;參加省水利廳機關黨委年度工作會議和“三級聯創”工作座談會,匯報交流座談黨建工作經驗。著力推進縣(市區)水利部門對開展機關黨的建設“三級聯創”活動上下互動。加強經常性的工作交流和重點督促。市水利局黨委的一些重要會議和活動邀請縣(市區)水利局黨務專職書記參加,做到重點工作市水利局黨委與縣(市區)同步部署、同步要求。每年召開一至兩次聯席會,交流和探討機關黨建特別是創先工作的經驗和思路,互相促進。黨的建設“三級聯創”活動是一個很好的平臺和載體,如何深化和取得更好成效還有待探索。目前也還存在一些不足,如:在水利系統中開展橫向聯創的實際操作上還缺乏更加具體的載體和措施;聯創工作存在一頭熱一頭冷的不平衡現象;在制度建設和資料管理上還有待進一步統一和規范等等。下一步,我們將不斷總結、不斷完善,持續推進“三級聯創”工作。
下面就如何深化黨建三級聯創,拓展作為空間談些看法:
機關黨的建設“三級聯創”活動,是指以創建“黨黨委(總支、支部)領導班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設好、機關作風形象好、單位履職業績好、工作機制運行好”的“六個好”為主要內容的創建黨建工作先進單位為主要載體,盛市、縣三級水利部門機關黨建聯創、系統帶動、上下互動。鑒于這樣的定位,我認為要在以下幾個方面加強。
一、要在聯創力度上加強。
開展“三級聯創”活動,有效的運作機制是加強聯創力度的重要保障。一要健全領導責任機制。要建立“黨委(總支)統一領導、支部具體實施、行政密切配合、黨辦組織協調、黨員全面參與”的聯創工作格局,要明確各個層面的工作職責和任務;二要健全動態管理機制。堅持每月由黨辦工作部門負責收集匯總相關活動信息,及時上報和總結,加強動態管理;三要健全考評激勵機制。把落實“三級聯創”工作納入黨支部年度黨建目標責任制和部門綜合業績責任制考核范疇,作為年度的黨建工作考評內容,并將考核結果作為年度黨內評先評優的重要條件之一,做到與發展中心工作相融合,與中心工作同推進。
二、要在挖掘聯創深度上加強。
市水利局結合實際,制定了“三級聯創”活動實施方案,明確工作原則、確立“六好”目標要求。在聯創的過程中,我認為:一要規范黨內制度。逐步完善黨委議事規則、黨政領導聯席會、理論中心組學習、民主生活會等項制度。扎實開展“五好”黨支部創建工作,要規范黨內“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、創先爭優工作、發展黨員工作、黨員聯系職工群眾等制度;二要完善組織建設。黨支部要按期進行換屆,支委缺額要及時調整配齊;三要活躍主題活動。要開展“黨員先鋒崗”、“責任與作為”、“廉政建設教育學習月”等系列實踐活動,加強黨員教育,激發黨員作為,推進構建和諧水利。
三、要在聯創的廣度上加強
“三級聯創”是一項需要上下聯動、整體推進的系統工程,要注重載體創新,深入、持久、有效地開展,必須與探索建立保持共產黨員先進性長效機制相結合,必須注重創新載體。要從“帶思想、帶作風、帶業績”上來抓聯創,使黨建聯創成為黨員發揮先鋒模范作用的重要載體,以實現推進黨員隊伍“強素質、樹形象、共進步”的總體目標。
今年市水利局下發了(關于開展水利系統機關黨建掛點“結對聯創”的意見)文件,確定了市水利局機關4個黨支部與4個縣(市)水利部門黨組織建立掛點聯創關系,重點在“班子建設、組織建設、隊伍建設、作風建設、工作發展”等方面,通過“結對聯創”把市、縣兩級黨組織的縱向聯創與水利部門目標任務的橫向聯創結合起來,把行業優勢和黨組織的實際需要“聯”在一起,實現全市水利系統工作任務和黨組織中心工作的有機統一。今年確定的四個聯系點只是初步探索,要在此基礎上總結經驗,明年再繼續擴大。
四、要在聯創作為空間拓展上加強
要增強“三級聯創”活動的效果,不能只局限于就黨建抓黨建,應以黨建創建為主,并拓展聯創的作為空間。如在“帶好隊伍,發揮作用、塑好形象,政風行風、效能建設、廉政勤政、推進工作、服務基層、創好業績”等方面來拓展聯創的作為空間,使聯創的內容更加豐富、更加具體。同時還要抓好信息交流,充分利用“水利信息網、水利信息簡報”等宣傳平臺,做到信息、資源共享,及時宣傳優秀經驗和先進典型,廣造氛圍。要建立領導掛鉤聯系點,促進上下協調。領導不定期深入各個掛鉤聯系點,與基層黨組織溝通協調,幫助、指導、督促、檢查聯創工作。
總之,黨建“三級聯創”,既要做到分級創建,又要形成三級聯動。“聯”是手段,是載體,是平臺,“創”是目的,也是基矗我們既要致力于“聯”,在“聯”字上求推動,更要立足于“創”,在“創”字上下功夫。要把開展創建機關黨建工作先進單位作為“三級聯創”的出發點和落腳點,在聯創的過程中努力探索好的做法和經驗,積極拓展“三級聯創”的作為空間,不斷增強“三級聯創”的活力,促進“聯創”活動真正取得實效。
? 水利局思想總結 ?
今年以來,我局緊緊圍繞縣“五水共治”工作部署,結合水利工作實際,突出落實組織到位、責任到位、發動到位“三個到位”,堅持領導牽頭、強化協調,條塊聯動、形成合力,多管齊下、綜合推進,全面啟動“五水共治”各項水利工作。一季度,累計完成水利建設投資4423萬元,占全年計劃總投資17.7%,實現了首季“開門紅”。
一、一季度工作總結
(一)突出以人為本,積極備戰防汛保安
周密部署,積極行動,確保防汛準備工作做到細而實,保障汛期工作正常運行。開展防汛大檢查,組織全縣10個鄉鎮(街道)認真開展防汛自查,對轄區內的山塘水庫、在建工程等安全隱患進行全面檢查。組建6個復查小組分赴各地深入檢查核實,并發文通報183處防汛安全隱患,逐一落實整改。調整充實各級防汛組織指揮機構,全縣近20xx名防汛責任人名單在《新xxxx》報上進行公布,組建應急搶險隊伍803支、搶險人員8697人。修訂完善縣、鄉、村三級防汛防臺總體預案和水工程搶險等專項預案。及時清查補充防汛物資,儲備17.5萬條袋類物資、617件救生衣、650只合金網籠、6艘沖鋒舟等防汛物資,落實12臺挖掘機、13臺自卸車、5輛吊車、13臺裝載機等機械。完成山洪災害防治縣級非工程措施建設項目竣工驗收,著手《縣級基層防汛防臺體系規范化建設實施方案》編制。
(二)堅持治污先行,全力做好專項整治行動
認真貫徹“五水共治、治污先行”要求,根據縣“五水共治”辦公室統一部署,積極做好“垃圾河”殲滅月活動和違法建筑河道“鐵拳”整治專項行動涉水相關工作。指導、督促各鄉鎮(街道)深入開展“垃圾河”、涉水違法建筑的調查排摸工作,并對各鄉鎮(街道)上報的調查排摸情況逐一進行現場核實,做好拍照記錄、統計梳理、分類歸檔,建立動態圖文管理檔案。同時,加強巡查,會同多部門開展聯合執法行動。截止3月底,累計開展水事巡查59次,制止違法行為32起,立案查處水事違法案件4起,協助鄉鎮(街道)拆除涉水違法建筑3.5萬平方米,完成應拆違面積23%。
(三)狠抓項目推進,全面啟動“五水共治”水利建設
牢牢抓住項目建設“牛鼻子”,早部署、早落實、早啟動,“五水共治”各項水利工程建設有序推進,呈現良好態勢。
1、治污水項目:縣城溪北片城市防洪排澇整治一期工程政策處理工作取得突破性進展,土地征用基本完成,青苗補償及地面附著物處理已著手開展。“清水”工程經與鄉鎮(街道)多次征求意見、反復論證,下達年度建設計劃51.8公里,并已完成13公里,占年度計劃25%、“五水共治”下達任務30%,其中,小流域堤防加固0.5公里,農村溝渠整治5公里,平原河網疏浚7.5公里。
2、防洪水項目:圩岙水庫除險加固完成工程量15%;羅岙水庫完成塌坑回填并開始灌漿試驗;亭旁溪王村至前樓、前樓至尤家段、珠游溪高枧段等3個中央中小河流治理工程分別完成工程量60%、46%、65%;洞港南山塘至下道頭段、海游溪下葉橋至山嘴頭段治理工程完成初步設計等前期工作并上報省廳審批;懸渚、賴峙涂標準海塘加固工程完成前期工作,計劃4月份完成招投標,進入實施階段;六敖南塘新閘、四號港閘工程完成初步設計;第五批中央財政小型農田水利重點縣項目著手建設方案編制,普通小型農田水利項目已完成招投標;積極開展葛岙片標準海塘二期工程政策處理工作,確保工程二季度復工。
3、保供水項目:東屏水庫工程完成水資源論證審批與可研咨詢,項建書已經太湖局核準并上報省發改委審批,移民大綱正委托編制;完成年度6個農村飲用水工程建設施工圖評審和16個農村飲水安全提升工程實施計劃編制;新增改善灌溉面積2500畝,完成年度計劃31%,著手新增高效節水灌溉建設方案編制。
4、抓節水項目:完成沿海工業城1家企業的水循環系統改造,啟動1家企業的水平衡測試工作。完成《xxxx縣節水型社會建設實施方案》、《xxxx縣節約用水實施細則》編制并上報縣政府。以第22屆“世界水日”和第27屆“中國水周”為契機,聯合縣婦聯、節水辦等單位創新形式廣泛開展節水宣傳,累計投入經費23萬元,邀請臺州電視臺《鄉村大擂臺》欄目作專場文藝演出;舉辦“創平安家庭,助五水共治”慶三八活動、“文明用水·從我做起”知識競賽、“五水共治,還我青山綠水”繪畫比賽等多場活動;制作大型廣告牌1個,懸掛宣傳燈桿刀旗100對;連續在縣城蟠龍公園、集鎮農貿市場、社區中心等人流密集場所擺放100余張展板和10個咨詢臺,發放節水宣傳圍裙3000個、環保袋3000個、紙巾8000盒、節水知識手冊3000冊、《浙江省節約用水辦法》單行本500本;并在30所學校開展“節約用水,從我做起”主題系列教育活動,有效提高全社會參與五水共治的責任意識和保護家園的。
? 水利局思想總結 ?
廣陵區農業水利局行政執法評議考核制度
第一條為推進依法行政,規范行政執法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益,保障農林法律、法規、規章在本行政區域內正確實施,根據農業部《農業行政處罰程序規定》、《江蘇省行政執法監督辦法》、《揚州市行政執法責任制評議考核標準》規定,結合本局實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱行政執法是指行政執法單位為實施法律、法規、規章及其他規范性文件所進行的活動,包括:行政審批、行政許可、行政收費、行政檢查、行政處罰、行政強制、行政復議、行政賠償、行政執法監督等內容。
第三條本辦法適用于局行政執法責任制工作領導小組對所屬各基層行政執法單位和行政執法人員行政執法狀況的評議考核。
第四條行政執法評議考核實行公正、公平、公開的原則,堅持與機關崗位目標考核相結合,與加強法制工作、促進依法行政相結合。
第五條行政執法責任制評議考核的主要內容為:
(一)行政執法單位領導對行政執法工作的重視情況;
(二)行政執法責任制的建立、實施情況;
(三)行政審批、行政許可、行政收費、行政檢查、行
政處罰、行政強制等行政執法和依法行政的情況;
(四)行政措施及規范性文件制定情況;
(五)行政復議、行政訴訟、行政賠償情況;
(六)法制機構設置和人員配備情況;
(七)對因違法執法、造成重大損失或社會影響的錯案責任人追究情況;
(八)法制宣傳、培訓和行政執法隊伍建設情況
第六條各行政執法單位重視和加強行政執法工作,領導帶頭學法,依法行使職權;定期研究,經常檢查,及時解決行政執法中的有關問題;配備專兼職法制工作人員,保證其工作條件,發揮其職能作用。
第七條各行政執法單位必須實行執法責任制和錯案責任追究制,主要領導為第一責任人。制定逐年實施方案,梳理執法依據,分解執法責任,建立相關制度,認真組織實施,依法追究違法執法行為。
第八條各行政執法單位及其執法人員在行使行政審批、行政許可、行政收費、行政檢查、行政處罰等職權時,應當公正執法、嚴格執法、文明執法。
第九條制定規范文件不得違反法律、法規、規章和上級文件的規定,按規定移送法制機構審核把關。
第十條依法辦理行政復議案件,明確行政復議機構人員,按規定時間報送行政復議應訴案件統計報表和重大行政
處罰決定備案,依法辦理行政賠償事務。
第十一條各行政執法單位應當為執法人員申領行政執法證件,組織開展新法律、法規的宣傳、教育、培訓工作;新上崗人員必須參加縣政府法制部門或上級部門組織的法律基礎知識培訓,經考核合格后方可持證上崗、亮證執法。
第十二條局行政執法責任制工作領導小組每年對各行政執法部門的行政執法狀況組織評議,考核結果分四個檔次,并向社會公開:
(一)優秀:考評總分在90分以上的;
(二)合格:考評總分在89分以下、70分以上的;
(三)基本合格:考評總分在69分以下、60分以上的;
(四)不合格:考評總分在59分以下的。
第十三條行政執法責任制評議考核工作納入單位目標責任制考核內容。經過考評,對行政執法工作優秀的行政執法單位和作出顯著成績的行政執法人員將進行表彰和獎勵。
第十四條對考評不合格的行政執法單位和個人,局行政執法責任制工作領導小組責令改正,并追究主要負責人的責任。對違法執法造成重大損失及社會影響的單位和個人,按照《農林行政執法違法責任和錯案責任追究暫行辦法》予以追究。
第十五條局依法行政工作領導小組具體負責行政執
法責任制評議考核工作,評議考核采取日常考核、定期檢查、年終考評相結合的方法,平時根據需要可抽查部門執法單位進行單項檢查,也可直接對行政執法中的違法行為進行個案督查。各行政執法部門每半年按本辦法的規定組織一次自查,局依法行政工作領導小組組織每年組織一次全面檢查考核。檢查采取聽取匯報、查看資料臺帳、調閱案卷、走訪行政管理相對人等方式進行。
第十六條評議考核內容共4項,滿分為100分,對未達到所列標準的,酌情扣分,直到扣完為止(評議考核百分表詳見附表)。
第十七條依法行政工作先進集體實行申報檢查考評制。各行政執法單位徑自查達到優秀的,可申報參評先進集體;未申報的,只檢查考核,不參加先進集體的評選。
第十八條依法行政工作先進個人由基層各行政執法單位根據自查和評議考核情況推薦的名額擇優上報,由局依法行政工作領導小組核定。
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