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（2）小區突發應急預案

1．事故類型和危害程度分析

我公司經過30多年的地下開采，留下了約600萬m3的采空區，在北礦區、東礦區和鐵石崗礦區都有分布，其中北礦區最大，約有450萬m3。目前三個礦區的采空區都已與地表塘口貫通形成塌陷區。

塌陷區事故類型和危害程度分析：

（1）持續高強度的回收下，使覆蓋巖層受到極大的破壞（如厚度減小、松動加大、散體移動與塊度在同等條件下加快、巖層滲水性也發生變化），這就給地表水創造通道，從而引起井下爛礦、泥石流、溜井沖渣，尤其是在暴雨期問題更為突出。

（2）塌陷區防洪溝遭破壞或堵塞,邊坡洪水瀉入塘口,對井下防汛、生產和作業人員構成威脅。

（3）露天塘口一旦發生坍塌易使空區充填料發生大范圍的移動，產生的沖擊波對井下設備和人員造成傷害，對移動帶內采石廠人員、車輛也構成危害。

（4）露天塘口塌陷區周邊活動的人員、車輛存在墜落危害。

2．應急處置基本原則

當露天塘口墊層區內突發大規模墊層陷落、井下泥石流事故時，應遵循以下處置原則：

（1）統一指揮原則。事故搶險工作必須在公司應急救援指揮部的統一領導和指揮下進行。

（2）自救互救原則。事故發生初期，事故單位積極組織搶救，首先應迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。

（3）科學施救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發生新的人員傷害。

3．組織機構及職責

3.1應急組織體系

3.2指揮機構職責

3.2.1指揮部職責

(1) 接受地方政府、上級主管部門及集團公司的領導，并落實應急指令。

(2) 負責生產安全事故的應急領導和決策。

(3) 統一協調應急狀態下的各種資源。

(4) 審批應急管理規劃和應急預案。

(5) 指揮現場應急處置，確定應急處置方案，下達應急預案啟動和終止指令。

總指揮職責：

(1) 負責指揮應急救援行動。

(2) 啟動和終止救援搶險命令。

(3) 負責組織制定好公司突發事故的應急救援工作方案，并督促檢查指揮部成員應急救援責任的落實和任務的完成情況。

(4) 對應急救援工作出現的重大問題行使決策權。

(5) 負責落實上級部門對應急處置的要求。

副總指揮職責：

(1) 協助總指揮開展應急救援工作。

(2) 負責各自分管范圍內的應急救援工作的落實。

(3) 總指揮外出時，按排名先后順序接替總指揮領導應急救援工作。

3.2.2調度中心

責任人：××，職責為：

(1)行使防汛搶險指揮部辦公室的職責。

(2)負責24小時值班報警工作。

(3)負責定時監收天氣預報，認真填寫天氣預報記錄。對于天氣異常（大雨、暴雨等）情報，必須立即向井下防汛指揮部和井下單位通報。

(4)認真填寫汛期值班記錄；負責對外電話聯系。

(5)負責與六合區、冶山鎮防汛抗旱指揮部保持密切聯系。

3.2.3救援專家組

專家組由相關領域的技術和管理專家組成，組長：××，職責為：

(1)參加事故應急救援方案的研討。

(2)對生產安全事故處置工作、措施提出建議。

(3)對生產安全事故處置進行技術指導。

(4)參與事故調查，提出事故原因分析意見和防范措施。

3.2.4警戒疏散組

組成單位：安保處及事故單位，組長：××，職責為：

(1)發生事故時熟悉事故地點周圍的緊急疏散路線情況。

(2)承擔現場警戒和保護事故現場，維護事故發生后的治安、交通秩序等工作。

(3)負責做好事故中可能危及到的人員的疏散和撤離工作，保護主要目標和做好要害部門的警戒工作。

（4）確定受傷人員的姓名、身份等情況。

3.2.5物資和供電保障組

組成單位：綜合部、水電公司等，組長：××，職責為：

(1)綜合部負責應急物資的采購、儲存和救援時的發放工作，確保物資質量和足夠的數量，各二級單位按規定也要備齊相應救援物資。

(2)水電公司負責保障供電系統的完好（包括架設臨時線路），負責供電線路及設備的修復工作。

(3)向外單位聯系好公司不足的相關救援裝備和器具，確保應急救援需要時能及時增援。

3.2.6醫療救護組

組成單位：公司醫院等，組長：×× ，職責為：

(1)做好防護器材和應急藥品的準備工作，加強救護車的保養使其處于良好狀態。

(2)發生事故后，迅速組織醫療人員、器械和藥品趕赴事故現場，最大程度的為受傷人員有效地開展救治，并及時送往醫院。對重傷員要及時轉送醫療技術條件好的大醫院。

(3)負責事故救援及災后的防疫工作。

3.2.7搶險隊伍組

組成單位：礦山專業救護隊及公司二級單位救援分隊（組長：××）。

各單位救援、搶險分隊由本單位骨干組成，人數8-10人，其中必須指明一名具有責任心熟悉業務的隊員擔任隊長。其主要任務是擔負本單位內部各類事故的救援，輔助公司內其他單位事故應急救援行動，視情況支援友鄰單位的救援。主要職責：

(1)熟悉公司地質條件、礦井井巷布置、重點要害目標、主要設備的結構、工藝流程及各種應急狀態下的避災線路。

(2)熟悉公司的應急救援預案，積極參加培訓和演練，不斷提高搶險、搶修能力。

(3)熟練使用各種救援裝備和器材，做好維護和保養工作。

(4)聽從指揮部的指揮和工作安排。

(5)礦山專業救護隊與單位救援分隊要密切配合開展好應急救援工作。

(6)負責事故現場遇難、遇險人員的搶救，裝備、物資的轉移，險情的排除和事故源的控制工作。

(7)實施搶險救援時動作要快，恰到好處，分工明確，確保自身安全，保持與指揮部的正常聯系，及時向指揮部匯報搶險救援現場的變化和救援進展情況。

3.2.8通訊后勤保障組

組成單位：經服公司等，組長：××，職責為：

（1）對公司通訊設施做到勤檢查、勤維修，保證24小時能有效地進行內、外部聯絡，確保通訊的暢通。

（2）負責指揮部和專業組之間通訊的聯系和協調。

（3）做好救援人員和受害人員的后勤保障工作。

4．預防與預警

4.1危險源監控—各井下單位

（1）沿采礦地表陷落區邊界設立明顯的警示標志和防護設施；加強對防洪設施維護，每年雨季前組織對防洪溝進行清理。

（2）封閉井下通往采空區的廢棄井巷工程，嚴禁人員及設備進入陷落區和采空區。

（3）每季度將采掘位置資料進行匯編，并編制一次塌陷區地表、井下對照圖，及時掌握采空區的位置變化情況。

（4）每年書面通知一次毗鄰的鄉村和企業，對塌陷區的安全情況提出注意事項，防止事故發生。

（5）定期組織對塌陷區的安全管理和現場監督進行檢查，及時整改隱患。

（6）堅持每天對北礦區上部礦體觀測點進行監測和下部空區對應區域檢查，同時做好地表付井周圍觀測點的檢測，并定期進行分析。

（7）堅持每天對鐵石崗礦區地表三個露天陷落區進行巡視，檢查是否有異常。為確保井下作業人員和設施的安全，防止井下因地表邊坡突發崩坍，瞬間充填井下采空區，產生強烈沖擊氣浪或泥石流（暴雨期），而采取以下措施：

①、在日常生產中-150水平東1#、東小礦房下盤運輸巷各出礦口嚴禁出空，并要具備阻隔泥石流或沖擊氣浪下行的礦石厚度。上盤出礦口要留出便于泥石流下行的通道，并在上盤與下盤的聯絡巷中預先構筑兩道封閉墻，防止沖擊氣浪或泥石流對井下作業人員和設施造成傷害。

②、要正常保持地表與井下通道的暢通，為防止大量的泥漿瞬時涌入井下采空區、出礦進路、運輸大巷，可以選擇在東1#、東小礦房上盤的適當位置，留出空隙通道以便水流淌，防止空區大量積水。在水流淌的通道處制定防止人員進入的防范措施。

③、保持地表與井下的通訊和信息暢通，發生連續暴雨或塘口已出現滑坡的情況下，立即通知井下作業人員，做好安全防范，并禁止人員在井下-150m水平等易發生井下泥石流區域生產作業。

4.2預警行動

當各相關單位、部門監控到以下信息時，必須及時上報應急救援指揮部值班室（礦調度中心，電話 ：79033 ），指揮部接到報告后，立即下達預警指令：

（1）地表塌陷區有大量洪水涌入；

（2）井下有泥石流發生跡象；

（3）井下有發生涌水跡象；

（4）露天塘口墊層區內突發大規模墊層陷落。

5．信息報告程序

險情發生后，現場人員最大可能的查清情況，并就地利用通訊工具（程控電話、礦用通信電話等），立即向本單位調度室和領導匯報；二級單位必須在15分鐘內向公司應急救援指揮部值班室（礦調度中心：24小時值班電話79033）報告，值班室接到報告后立即向指揮部人員報告，指揮部接到報告后，下達救援命令，啟動應急預案，同時將情況及時上報。

6．應急處置

6.1響應程序

事故發生后，各單位必須按照制定的應急響應程序，確定響應級別，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，并按規定進行及時上報。當公司應急救援能力不足，指揮部應向 “六合區非煤礦山較大以上安全生產事故應急救援指揮部” 、公安消防部門請求救援。

6.2處置措施

（1）當塘口涌入較大洪水時：

詳見《井下防汛專項應急預案》。

（2）人員墜落塌陷區時，在處置過程中要注意如下：

①、在確認不會再次發生同類事故的前提下，立即搶救受傷人員，視情況向公安消防部門報警。

②、當發現廢石發出異常聲音時，應立即停止救護作業，并通知、組織人員快速撤離到安全地點。

③、當墜落人員被少部分坍塌石頭和渣土覆蓋時，搶救或救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當人員墜落被埋事件發生后，應在公司應急救援指揮部的統一指揮下開展搶救工作，積極進行搶救，現場要有指揮并有監護，防止機械傷及被埋人員。

7．應急物資與裝備保障

公司建立科學規劃、統一建設、平時分開管理、用時統一調度的應急物資保障體系。隊伍保障見附件2，物資、裝備配備情況見附件3。

（3）小區突發應急預案

3.1日常預防和預報

各縣（市、區）政府及供熱主管部門負責當地城市供熱運行的監測、預警工作，市建設局負責臨汾市區城市供熱運行的監測、預警工作。按照早發現、早報告、早處置的原則，明確影響的范圍、信息渠道、時限要求、監督管理、責任制等。

3.2　預警預防行動

（1）加強監督檢查。市供熱應急指揮部辦公室和各縣（市、區）政府應當對供熱企業的應急預案和供暖設施的日常監測、維護、運行情況進行監督檢查。

（2）做好應急準備。從事城市供暖運營的企業要根據本單位應急預案組織應急演習，對所有供熱系統運行設備每天進行盤點、巡查、維護、加油保養，對機械設備定期進行檢修。加大對生產區域、重點要害部位的巡邏檢查力度，防止停暖事故的發生。供暖企業各運行崗位人員嚴格按操作規程操作，責任到人。各供熱企業要提前儲存7—10天優質原煤，確保鍋爐煤炭供應。

（3）建立值班制度。市供熱應急指揮部辦公室和各縣（市、區）政府春節期間實行24小時值班制度，嚴格履行值班查崗制度，及時處理供熱運行中出現的各種問題，認真處理用戶投訴，對供熱區域內出現的影響供熱的問題進行協調。做到出現問題及時解決，保證春節期間供熱安全運行。

（4）公布應急熱線電話。各縣（市、區）政府及臨汾市區要向社會公布城市供熱應急熱線電話。臨汾市區24小時供熱應急熱線電話為2157001、2157100、12319。

（5）開展宣傳教育。各縣（市、區）政府及市城市供熱應急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙、宣傳手冊等媒介，廣泛宣傳城市供暖相關知識，提高公眾應急反應能力和安全用暖、規范用暖意識。

（4）小區突發應急預案

一、 目的

為最大限度的減少火災損失,根據《中華人民共和國消防法》 及其實施細則和省、 市政 府的有關規定精神,特制定本預案。

二、 適用范圍

本工作規程用于購物中心商業廣場管理處火災撲救工作。

三、消防組織結構

四、 職責:

1、 總指揮主要職責

1) 統一協調管理處各部門應急救援工作;

2) 組織制定并實施火災事故的應急救援工作方案;

3) 統一調配救援設備、人員、物資、器材;

4) 適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態;

5) 組織落實主管領導交辦的相關工作。

2、 副總指揮主要職責

1) 如總指揮不在,行駛總指揮職責;

2) 負責事故應急處理的綜合協調工作;

3) 負責施救人員、物資、器材的調配;

4) 承辦總指揮交辦的其他工作。

3、 滅火組組長主要職責

1) 負責在火警發生后要迅速趕赴現場指揮滅火;

2) 負責報告火災的撲救情況;

3) 負責火災撲滅后,保護火災現場等待調查;

4) 承辦總指揮交辦的其他工作。

4、 疏散組組長主要職責

1) 負責有計劃、有步驟的將易燃易爆物品、受火災威脅的人員、重要文件及時疏散到安全 地方;

2) 指揮疏散事故影響區的人員;

3) 保證消防車輛能自由進出,保持商場內外各通道暢通;

4) 承辦總指揮交辦的其他工作。

5、 警戒組組長主要職責

1) 組織工程部人員維護事故發生區域治安、交通秩序;

2) 承辦總指揮交辦的其他工作。

6、 后援支持組組長主要職責

1) 統一指揮施救隊伍;

2) 籌措調集應急救援所需的交通工具、器材;

3) 負責實施防止事故擴大的安全防范措施;

4) 迅速組建搶險和現場救治醫療隊伍;

5) 組織指揮現場搶險救災、傷員救治及轉送工作;

6) 承辦總指揮交辦的其他工作。

（5）小區突發應急預案

為防范實驗室重大安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護師生員工人身安全和實驗室財產安全，保障實驗室安全和正常運轉，依照有關要求及有關法律法規，從學校實際出發，特制定本應急處理預案。

一、實驗室安全隱患分析

(一)火災

1.忘記關電源，致使設備或用電器具通電時間過長，溫度過高，引起著火;

2.操作不慎或使用不當，使火源接觸易燃物質，引起著火;

3.供電線路老化、超負荷運行，導致線路發熱，引起著火;

4.亂扔煙頭，接觸易燃物質，引起著火。

(二)爆炸

1.違反操作規程，引燃易燃物品，進而導致爆炸;

2.設備老化，存在故障或缺陷，造成易燃易爆物品泄漏，遇火花而引起爆炸。

(三)觸電

1.違反操作規程，亂拉電線等;

2.因設備設施老化而存在故障和缺陷，造成漏電觸電。

(四)機械傷害

1.實驗人員被局部卷入或夾入機床旋轉部件或運動部件所造成的傷害;

2.實驗人員被切削工具割傷;

3.實驗人員被機械設備等燙傷、砸傷、碰傷等。

二、成立應急組織機構、明確職責

學院黨政負責人為第一安全責任人，學院成立實驗室安全事故應急領導小組。領導小組主要職責：

1)組織制定安全保障規章制度;

2)保證安全保障規章制度有效實施;

3)組織安全檢查，及時消除安全事故隱患;

4)組織制定并實施安全事故應急預案;

5)負責現場急救的指揮工作;

6)及時、準確報告安全事故。

中心實驗室成立現場應急處置工作組，各實驗分室落實安全責任人，現場應急處置工作組由實驗室管理人員組成。現場應急處置工作組職責：

1)對發生的安全事故迅速做出反應，選擇、決定應急處置程序，指揮教職工實施應急安全處置工作;

2)在危急情況下，有權立即組織師生有序撤離事故現場、組織人員和車輛迅速將嚴重受傷人員送往醫院救治;

3)第一時間與二級學院、學校相關部門取得聯系，如實報告安全事故狀況，落實學院和學校的應急處置指令;

4)配合學校做好事故調查和其他善后工作。

三、實驗室突發事故應急處理原則

1.堅持“預防為主”和“誰主管誰負責”原則，實行逐級管理，分工到人。分管院領導為事故應急處置的第一負責人，實驗室全體人員都是突發事故處置的責任人。現場應急處置人員在按照應急處理預案進行處理的同時，均需于第一時間將事故情況上報學院領導。

2.一般安全事故：實驗室主任和學院分管領導要到現場，由學院負責調查事故發生的時間、地點、部位和造成的經濟損失，對事故性質的認定和結論，以及對事故制造者或責任人的處理意見，報學校有關部門備案。

3.嚴重安全事故：當發生安全事故時，實驗室現場人員均應根據事故的嚴重程度，迅速、準確地報警并及時采取自救、互救措施。正確有效的疏散無關人員，避免對人員造成更大傷害。實驗室主任和學院分管領導要第一時間趕到現場，并立即上報學校主管領導和二級學院、教務處、保衛處領導。涉及火災和人身安全，同時報警119、120，涉及刑事案件，同時報警110。

4.如有在突發事故中受傷的學生，實驗室現場人員應第一時間告知輔導員，并協助送醫救治，學院領導視情況決定是否聯系學生家長。

5.全體實驗室工作人員必須嚴格按照本預案的規定實施，凡在事故救援中，有失職、瀆職行為的，將按照有關規定給予處罰，構成犯罪的將追究刑事責任。

四、實驗室突發事故應急處理預案

(一)實驗室火災應急處理預案

1.發現火情，現場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速于第一時間將相關信息通報學院領導，聽候進一步指示。

2.確定火災發生的位置，判斷出火災發生的原因，如壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等。

3.明確火災周圍環境，判斷出是否有重大危險源分布及是否會帶來次生災難發生。

4.明確救災的基本方法，并采取相應措施，按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救：

①包括木材、布料、紙張、橡膠以及塑料等的固體可燃材料的火災，可采用水冷卻法，但對珍貴圖書、檔案應使用二氧化碳、鹵代烷、干粉滅火劑滅火;

②易燃可燃液體、易燃氣體和油脂類等化學藥品火災，使用大劑量泡沫滅火劑、干粉滅火劑將液體火災撲滅;

③帶電電氣設備火災，應切斷電源后再滅火，因現場情況及其他原因，不能斷電，需要帶電滅火時，應使用沙子或干粉滅火器，不能使用泡沫滅火器或水;

④可燃金屬，如鎂、鈉、鉀及其合金等火災，應用特殊的滅火劑，如干砂或干粉滅火器等來滅火。

5.依據可能發生的危險事故類別、危害程度級別，劃定危險區，對事故現場周邊區域進行隔離和疏導。

6.視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導消防車。

(二)實驗室爆炸應急處理預案

1.實驗室爆炸發生時，實驗分室安全負責人在其認為安全的情況下必需及時切斷電源和管道閥門，第一時間將相關信息通報學院領導，聽候進一步指示。

2.所有人員應聽從臨時召集人的安排，有組織的通過安全出口或用其他方法迅速撤離爆炸現場。

3.安全事故應急領導小組負責安排搶救工作和人員安置工作。

(三)實驗室觸電應急處理預案

1.觸電急救的原則是在現場采取積極措施保護傷員生命。

2.觸電急救，首先要使觸電者迅速脫離電源，越快越好，觸電者未脫離電源前，救護人員不準用手直接觸及傷員。使傷者脫離電源方法：⑴切斷電源開關;⑵若電源開關較遠，可用干燥的木橇、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電設備;⑶可用幾層干燥的衣服將手包住，或者站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。

3.觸電者脫離電源后，應視其神志是否清醒，神志清醒者，應使其就地躺平，嚴密觀察，暫時不要站立或走動;如神志不清，應就地仰面躺平，且確保氣道通暢，并于5秒時間間隔呼叫傷員或輕拍其肩膀，以判定傷員是否意識喪失。禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。

4.搶救的傷員應立即就地堅持用人工肺復蘇法正確搶救，并設法聯系校醫務室接替救治。

5.第一時間將相關信息通報學院領導，聽候進一步指示。

(四)實驗室機械傷害應急處理預案

1.立即關閉機械設備，停止現場作業活動，第一時間將相關信息通報學院領導，聽候進一步指示。

2.如遇人員被機械、墻壁等設備設施卡住的情況，可直接撥打119火警，有消防隊來實施解救行動。

3.將傷員放置平坦的地方，實施現場緊急救護。輕傷員(軟組織傷、擦傷、裂傷和一般性挫傷等)送醫務室治療處理后再送醫院檢查;重傷員(骨折及脫位、嚴重擠壓傷、大面積軟組織挫傷、內臟損傷等)和危重傷員(外傷性窒息引起的心跳驟停、呼吸困難、深度昏迷、嚴重休克、大出血等)應立即撥打120急救電話或調度車輛送醫院搶救。若出現斷肢、斷指等，應立即用冰塊等封存，與傷者一起送至醫院。

4.做好現場安全警戒，穩定現場師生的情緒，查看周邊其他設施防止因機械破壞造成的漏電、高空跌落、爆炸等現象，防止事故進一步蔓延。

5.做好現場攝影、攝像以及信息報送和新聞發布等工作。

6.必要時保護現場以便警方取證等。

(五)治安事件應急處理預案

1.外來人員未經允許強行闖入實驗場所，或有行兇、行竊、斗毆等其它治安情況發生時，現場實驗指導教師應首先安撫、保護好學生的人身安全，必要時應中斷實驗，關停機器。

2.第一時間將相關信息通報學院領導，聽候進一步指示。如有必要，可直接將信息通報保衛處、校領導，聽候進一步指示。緊急情況下，應撥打“110”，請求救援。

3.保護事發現場，以便事后調查。

五、預防措施

1.現場應急處置工作組每年定期組織中心實驗室全體人員學習“各類安全事故(事件)應急處置程序”，并組織進行預案演練，使全體人員掌握應急救援技能，提高處理事故的能力。

2.實驗室管理人員和實驗指導老師在學生實驗時，都要進行相關的安全教育，培養學生安全意識教育。在每次實驗時都要提醒學生注意人身安全，養成良好習慣。

3.實驗室管理人員和實驗指導老師對學生嚴重違反操作規程行為應及時制止，對于不聽勸告的學生，應立即停止其實習，并報告現場應急處置工作組處理，在實驗過程中，要留意狀態不佳的生病學生，以免發生意外。

4.實驗室管理人員和實驗指導老師要加強實驗前設備的安全檢查，消除安全隱患，確保設備的安全使用。

5.實驗室管理人員和實驗指導老師在學生實驗時，要加強現場的巡查，及時發現設備異常、油氣泄漏、冒煙、明火等異常情況，及時排除故障，以免問題擴大導致安全事故。

（6）小區突發應急預案

（7）小區突發應急預案

一、目的：

在臺風暴雨自然災害來臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。

二、預案的啟動：

收到珠海市氣象臺發布臺風暴雨預警信號，本預案正式啟動。

三、組織機構：

（一）防臺風暴雨工作領導小組：

組長：蘇影

副組長：李健、吳金輝

成員：龍清蘭、丁紅兵、胡志國、彭偉聰、唐志強、盧山

（上述領導小組的成員由總經理室全體人員、各部門負責人組成，如有崗位調整，以防臺風暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗，無須另行改動此文件。）

（二）防臺風暴雨工作小組：

1、工程組：

組長：盧山

組員：工程部全體員工

2、設備組：

組長：丁紅兵

組員：設備部全體員工

3、保安機動組：

組長：胡志國

組員：全體保安隊員

4、行政后勤組：

組長：龍清蘭

組員:唐志強、彭偉聰、白志杰、尹歌、蔡立

四、職責：

（一）防臺風暴雨工作領導小組的職責：

1、負責防臺風暴雨工作的組織、協調、監督、檢查等全面工作。

2、總指揮蘇影負責全面工作；副總指揮李鍵負責分管保安機動組和行政后勤組；副總指揮吳金輝負責分管工程組、設備組。

（二）各防臺風暴雨工作小組的職責：

1、工程組：

負責所轄工作范圍內的.監理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協調等全面工作。

負責落實施工現場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。

負責施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

負責組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命，作為處理緊急事件的預備隊，由領導小組直接調遣。

2、設備組：

負責所轄工作范圍內的監理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協調等全面工作。

明確防臺風暴雨工作的重點工作內容，上報領導小組。

負責落實設備部所轄施工現場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。

負責設備部所轄施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

3、保安機動組：

負責轄區內治安保衛工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。

（8）小區突發應急預案

為進一步搞好防震減災應急工作，加強對破壞性地震的新聞宣傳工作的組織、領導，制定和完善相關的新聞報道工作職責，結合xx宣傳部工作實際，特擬定破壞性地震宣傳報道應急預案。

一、組織保障

成立地震應急宣傳報道組，由xx宣傳部、xx廣電局等單位組成。

二、工作職責

對地震事件按平時、臨震前、震后及地震謠傳發生時等四種狀態有所側重進行報道。

三、應急程序

縣內發生有感以上地震、或受鄰區波及縣內有感時，在測定三要素后，通過電話、傳真等方式迅速傳遞至地震應急宣傳報道組成員單位。

四、應對措施

嚴格按照縣抗震減災指揮部的工作要求，正確把握新聞宣傳口徑和方式。

(一)根據相關部門擬定涉及震情的新聞報道方案和發布內容，采用適當方式發布和報道，及時、準確報道震情;

(二)積極配合地震部門做好防震減災知識、避震疏散知識的應急宣傳;

(三)自覺接受社會監督，嚴格按照規定內容播發與震情災情有關的新聞，并認真審核與震情相關的.新聞稿件;及時收集制作反映災情的文字、圖片資料;

(四)積極做好抗震救災宣傳和對地震應急、抗震救災典型事跡的報道。

(五)加強廣播電視與地震、科技、教育、文化等相關部門、單位的通力協作，開展防震減災科普知識普及和宣傳教育，不斷提高公眾減災意識和心理承受能力，增強社會公眾的地震應急意識，提高自防、自救、互救能力;廣泛動員社會公眾積極參與防震減災活動。

五、其他事項

未盡事宜在今后的實施過程中進一步修改完善。

（9）小區突發應急預案

2.1消防監控室值班一旦發現消控設備報警或接到火警報告后，應立即通知保安趕赴現場確認，并通知消防專管員。

2.2火情確認后立即通報保安部經理或當班領班，由其迅速召集前往現場滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。

2.3立即將火情通報物業總經理或值班領導以及工程物料部經理。

2.4值班堅守崗位，密切觀察火警附近區域的情況，如有再次報警，應立即再次派人前往查看確認。如有業主打電話詢問，注意不要慌張，告訴業主：“火情正在調查中，請保持冷靜，如果需要采取其它措施，我們將會用緊急廣播通知您”，同時提請業主關好門窗。

2.5接到現場滅火指揮部下達的向“119”報警的指令時，立即按要求報警，并派人前往路口接應消防車。

2.6接到現場滅火工作總指揮傳達的在小區內分區域進行廣播的指令時，立即按要求用普通話(或中英文)進行廣播，注意廣播時要沉穩、冷靜，不要驚慌，語速要適當，語音要清晰。特殊情況下，應派保安員或管理員逐單元上門通報，通報順序為：起火單元及相鄰單元，起火層上面2層，起火層下面1層。

2.7詳細記錄火災撲救工作的全過程。

（10）小區突發應急預案

一、目的：

為加強安全生產管理，使各危險源點得到有效控制，在發生重大設備、火災、爆炸意外等事故時能迅速采取有效措施，鼓大程度的減少損失和人員傷害，特制定本事故搶險救災預案。

二、適用范圍：xxx廠

三、搶險救災領導小組：（略）

四、職責：

組長：負責預案的審批及現場事故搶險救災的組織指揮和上報工作。

副組長：負責預案的審核，協助組長進行現場事故搶險救災的組織實施工作，氣組長外出時，全面行使組長職責。

成員：

（1）現場當班成員發現險情時，立即采取果斷措施，避免事故擴大，并立即向部門領導、公司值班千部，搶險救災組長、生產安全處當班調度報告。

（2）救災小組其它成員接到報警后必須迅速趕到現場。

（3）根據搶險救災預案的要求，立即投入搶險救災工作。

（4）事故搶險結束后、負責保護好現場。

（5）所有成員參與事故的調查、原因分析及事故的處理工作。

五、防范措施及救災程序：

1、發生火災、爆炸等重大事故，當班值班主任在做好自教搶險的同時，必須立即向公司搶險救災指揮部報告，聯系電撰6044、6003。發生火災事故，首先切斷電源，利用現場消防設施和物資實施撲救，組織人員疏散同時報火警“119”。當發生爆炸事故時，應立即做好人員疏散和自救逃生工作，根據事故現場實際情況采取緊急措施，避免事故擴大或重復事故的發生，如有人員受傷，應立即組織現場急救，并向“120”求助。

2、小分隊全體人員在接到指揮部的搶救電話時，必須立即奔赴事故現場，由現場最高領導統一指揮，實施搶救。同時保護好事故現場并向上級有關部門匯報。

（11）小區突發應急預案

【應急預案】

1.接到停水通知后，告知患者停水的`時間，做好停水準備。

2.做好應急準備，根據停水時間盡量儲備水源，以備使用和飲用。

3.突然停水時，白天與總務科聯系，匯報情況，查詢原因，夜間通知總值班，匯報停水情況。

4.向患者做好解釋工作，盡量協助患者解決因停水帶來的不便。

【程序】

接到停水通知→做好停水準備→儲備水源突然停水→與總務科與總值班聯系→查詢原因→向患者做好解釋

【演練場景】

事先接到停水通知：夜班護士接到電話停水通知：內容是18：00-20：00全院停水二小時。

【演練過程】

1.17：30夜班護士接到停水電話：“喂，您好！”，“通知你們18：00-20：00要停水，請安排值班人員做好停水準備。”通知值班醫生及護士，患者及患者家屬。

2.7：40值班護士通知家屬到熱水間儲備熱水，飲用水及生活用水。

3.7：45科主任，護士長負責聯系準備好桶裝水，為新來患者做好準備。

4.值班護士加強巡視病房，安撫患者的情緒并及時解決患者的用水情況。

（12）小區突發應急預案

一、目的

為維護業主正常生活，減少或避免業主的經濟損失，提高員工處理應急事件能力，制定本預案。

二、職責分工

各小區成立停水停電應急處理小組。

1、組長——小區經理，負責整體協調指導進行人員布置、物資調配，監督應急措施的落實

2、執行組長——維修主管，第一時間核實小區停水或停電的原因，并及時將此情況以及因此涉及到的停水或停電范圍通知小區客服主管，聯系相關市政單位或組織班組成員即刻實施有效搶修，啟動小區備用供水或供電設備。正確預測故障設備設施的恢復使用時間，及時將此項事宜匯報給小區經理，并上報體系負責人（工程部經理）要求其安排專業技術員給于配合、支持。

3、秘書——客服主管，負責與相關市政部門的應急溝通聯絡，與小區維修主管協調溝通確認突發事件的起始原因，跟蹤事件處理過程，安撫小區業主情緒，對突發事件投訴問題進行解釋，負責針對本次突發事件的應急書面通知起草、上報以及張貼事宜，協助工程部維修人員完成應急維修材料的采購以及設備搶修工作協調事宜，負責針對本次突發事件應急處理過程的書面工作總結以及上報工作。

其他全體員工，服從組長及執行組長安排，做好業主解釋與安撫工作。

三、停水或停電事件分類

1、根據停水或停電的可預測性分類如下：

（1）預定性停水或停電，因設備系統檢修、改裝、更新或供水管道沖洗等原因造成的，可控制、有計劃性的終止水電供應。

（2）突發性停水或停電，不在計劃內和控制范圍內的停水、停電事故。如供水管線爆裂、基礎供水或供電設備故障、供電線纜老化和供電系統故障、人為破壞等因素。

2、根據影響程度的程度分類如下：

（1）整體性停水或停電，整個服務管理小區甚至周邊范圍內都停水或停電，一般由市政設備設施的影響造成的。

（2）局部性停水、停電，因小區內水電設備原因或異常情況需要采取停水或停電的方式處理的'事故

（13）小區突發應急預案

一、總則

（一）編制目的

為健全市、區環保系統突發環境事件應對工作聯動機制，建立統一指揮、綜合有力、規范有序、科學高效的環境應急救援隊伍，確保迅速、有序、高效地開展突發環境事件調查與應急處置工作，保障人民群眾環境安全，促進社會全面、協調、可持續發展。

（二）編制依據

根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律，《突發環境事件應急管理辦法》、《突發環境事件調查處理辦法》、《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》等規章以及《武漢市突發環境事件應急預案》制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于武漢市行政區域內或發生在周邊地區及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區劃范圍造成較大以上級別的突發環境事件的應急處置工作。一般級別的突發環境事件適用于區級突發環境事件應急預案（《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定）。

（四）事件分級

按照事件嚴重程度，突發環境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

二、工作原則

（一）以人為本，預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務，加強對可能引發突發環境事件隱患的排查及日常監測、監管工作，建立完善環境風險防范體系，及時督促整改和消除污染，有效預防污染事故的發生。

（二）統一領導，屬地管理。各區環保局應當堅持統一領導、屬地管理、協同應對、分級負責的原則，負責組織開展、落實轄區內突發環境事件應急處置工作。

（三）整合資源，加強演練。充分整合現有資源，發展社會化應急救援隊伍，適時組織市區聯合環境應急實戰演練，提升全市應急處置能力，建立資源共享、優勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環境應急處置體系。

三、組織機構和職責

（一）組織機構

成立武漢市環境保護局突發環境事件應急指揮領導小組（以下簡稱“領導小組”），由局長任組長，分管環境應急工作、環境監測工作的局領導任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態保護處、政策法規處、局機關黨委、財務處、市環境監察支隊、市環境監測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環境宣傳教育中心、市環境信息中心、事發地或可能波及轄區區環保局的主要負責人為成員，負責組織、協調突發環境應急事件的應對和處置工作。

領導小組下設突發環境事件應急處置辦公室（以下簡稱“應急辦”），由分管環境應急工作的副組長兼任主任，由市環境監察支隊主要負責人任副主任，辦公室設在市環境監察支隊，負責承擔環境應急管理日常工作。發生突發環境事件時，協調各區和社會化專業環境應急救援隊伍組建現場處置組。

（二）職責分工

1.領導小組

（1）批準本預案的啟動和終止；

（2）及時向市人民政府提出預警信息發布建議，根據政府授權，向公眾發布預警信息；

（3）協調各區人民政府及跨市、跨流域的市級環保部門參與環境事件調查與應急處置工作；

（4）組建全市突發環境事件應急專家組；

（5）批準對外發布突發環境事件的監測信息；

2.應急辦

（1）承擔環境應急管理日常事務工作，經領導小組同意后下達應急工作指令；

（2）組織專家組和相關處室對突發環境事件等級進行評估，提出初步建議，為領導小組決策提供依據；

（3）及時傳達與貫徹落實領導小組的決策、決定和指令，有序開展環境應急管理和突發環境事件應急響應、協調、調度工作，通報相關信息；

（4）根據現場情況和監測結果，提出預警等級建議；初步判斷突發環境事件的危害范圍，提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議；協助相關部門進行突發事件的責任認定；采取有效措施控制污染，并監督相關單位完成后續處置工作，及時上報應急處置信息；

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（5）組織各成員單位按職責開展突發環境事件調查與應急處置工作，根據情況成立現場指揮部并邀請環境應急專家赴現場指導應急處置工作；

（6）報告突發環境事件信息；

（7）組織突發環境事件調查、應急處置和評估工作；

（8）組織應急物質儲備與調度。

3.現場處置組

根據應急專家組的建議，負責突發環境事件現場應急處置工作。

4.成員單位

（1）局辦公室負責與市相關部門的聯系銜接、綜合協調等工作。

（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發環境事件調查處理。參與突發環境事件造成的水環境損害生態恢復方案的制定。

（3）污染防治二處：參與突發環境事件造成環境空氣污染損害環境事件的調查處理和生態恢復方案的制定。

（4）環境影響評價處：參與建設項目突發環境事件的調查處理，提出處理建議。

（5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學品、重金屬、持續性有機物的突發環境事件的調查處理。參與突發環境事件造成的土壤環境損害生態恢復方案的制定。

（6）自然生態保護處：參與發生在濕地、森林、自然保護區的突發環境事件的調查處理和生態恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環境影響評價處、污染物排放總量控制處等，擬定生態恢復和重建方案，報領導小組研討和決策。

（7）政策法規處：負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機關。

（8）局負責行政監察職能部門：負責突發環境事件中環境執法人員違法違紀行為的責任追究。

（9）財務處：負責保障突發環境事件調查與應急處置、防護裝備與儀器設備采購、應急演練等相關工作經費。

（10）市環境宣傳教育中心：負責編寫突發環境事件調查與應急處置情況新聞通稿，協調新聞媒體發布相關信息。

（11）市環境信息中心：負責監控網絡輿情，及時將相關情況報局應急辦；建立內部環境應急信息共享平臺；通過局網站、微博等平臺發布突發環境事件相關信息。

（12）市環境監察支隊：負責環境污染事故和污染源排查，負責和組織突發環境事件（放射源、危險廢物和醫療廢物除外）的調查、取證，組織對事發地周邊敏感點、敏感企業進行調查，對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調查處理。

（13）市環境監測中心：負責組織開展應急監測工作，確定污染物及污染范圍，分析預測污染情況的動態發展，提出污染防控和初步處置建議；及時將環境應急監測信息報應急辦；參與事件現場調查、取證和原因分析。

（14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負責對危險廢物突發環境事件提出預警等級建議，初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍，提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議；組織突發環境事件產生的危險廢物的處置工作；及時向應急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調查、處理。

（15）各區環保局：編制本局突發環境事件應急預案，并報轄區人民政府和市環保局備案；在發現或知曉本轄區發生突發環境事件后，迅速趕赴現場開展事故調查、應急處置和環境監測工作。根據對應職責，按照《突發環境事件分級標準》，及時將相關信息分別報轄區人民政府、市環保局應急辦、并對轄區內管轄的污染事故責任單位進行立案調查；及時修訂本單位突發環境事件應急預案；完成領導小組交付的其他任務。

四、環境應急響應與處置工作流程

（一）接報

市環保局值班室人員24小時值守并確保值班電話（85808359）、傳真電話（85805485）暢通，在接報突發環境事件信息后，應如實記錄接報時間、信息來源、事發時間、地點及現狀等信息，立即通知發生地區環保局（自行報告的除外）進行核查。

應急突發事件發生地和所受污染影響地的區環保局在獲知或接到市環保局值班室通知后，應立即組織環境應急人員趕赴事故現場開展調查處置工作，并將相關情況及突發環境事件等級初步評估結果回告。

突發環境事件初步評估結果在較大級別以上或發生地區環保局需要提供支援的，市局值班室應立即向應急辦值班領導報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向領導小組報告，組織相關成員單位協助區環保局開展應急處置或監測工作。

（二）應急預案的啟動

應急辦對突發環境事件等級評估結果在較大突發環境事件級別以上的，報請領導小組宣布啟動本預案。

預案啟動后，應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發環境事件調查和應急處置或監測工作。

各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設備趕赴事故現場，開展突發環境事件調查、應急處置或監測工作。

（三）現場環境應急處置

環境應急人員趕赴現場后，應核實以下情況：發生事故的企業名稱、地址、發生時間、類別、現場人員傷亡情況、環境影響范圍及可控程度等，對發生地區環境應急現場處置工作進行指導和協助，并進一步提出科學、有效的處置建議。

督促責任單位及時切斷污染源，對洗消廢水全部收集，妥善處理，防止污染擴大和造成二次污染。對事故現場需及時處置的危險廢物，由市輻危中心聯系有資質的危廢處置單位進行收集處置；

根據現場需要，可向應急辦建議成立現場指揮部，邀請市突發環境事件應急處理專家赴現場參入、指導突發環境事件的應急處置工作，并指派現場處置組，攜帶救援物質和器材趕到事故現場參與突發環境事件應急救援和處置工作。

（四）信息報告

相關區環保局、現場處置組應及時向應急辦報告突發環境事件調查與應急處置工作的最新情況，應急辦匯總后報領導小組。經領導小組批準后，由應急辦向相關部門報告突發環境事件信息。同時協助市政府應急辦對新聞媒體統一發布信息。

突發環境事件信息報告要求如下：

1.對初步認定為一般（IV級）突發環境事件的，在1小時內向市委、市政府報告，在4小時內向湖北省環保廳報告；

2.對初步認定為較大（III級）以上的突發環境事件，應在30分鐘內向市委、市政府和省環保廳應急辦電話報告，1小時內書面報告；對省環保廳要求核報的信息，電話反饋時間一般不超過15分鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在向市政府報告突發事件信息的同時，可直接向省環保廳（87167390）報告情況。

3.突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。

4.報告采取初報、續報、處理結果報告三種形式。初報應在上述規定時間內上報，采用電話報告加書面補充報告的方式，主要內容包括：突發環境事件的發生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、能判明的主要污染物和數量、能及時出具監測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環境敏感點受影響情況、事件發展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現場指揮員和聯絡員的聯系方式等情況；續報在查清有關基本情況后及時上報，采用書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況；處理結果報告在事故處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續報的基礎上，報告處理事故的措施、過程和結果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責任追究、查處等詳細情況。

（五）應急終止

滿足以下條件時，事發地區環保局商現場應急處置組可向應急辦提出終止突發環境事件應急處置工作的建議：

1.現場環境應急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態；

2.已采取有效措施，次生、衍生和事故危害基本消除，周邊居民生產、生活已基本恢復正常；

3.已制定和實施環境恢復計劃，環境質量正處于恢復之中。

領導小組宣布環境應急處置工作終止，應急辦負責通知相關成員單位。相關成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環境應急處置工作，環境應急人員不得擅自離開工作崗位。

（六）信息發布

經領導小組批準后，應急辦將突發環境事件相關信息交由市環境宣教中心形成新聞通稿并協調新聞媒體對外發布，或通過網站、微博等平臺進行信息公開。未經批準，任何參加環境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或對外傳播和發布相關信息。

（七）工作總結

突發環境事件調查和應急處置工作結束后，相關成員單位應及時進行分析、總結，并在5個工作日內將書面材料報應急辦。

五、應急保障

（一）值班制度

建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應急辦備案，內容發生變化的，至少提前1個工作日重新報備。

（二）培訓與演練

各成員單位應加強業務培訓，定期組織突發環境事件應急處置和應急監測演練，提高應急處置水平和能力。

（三）經費保障

市環境監察支隊、市輻危中心和市環境監測中心應將相關環境應急處置經費納入預算，及時購置、更新環境應急裝備，定期組織開展環境應急演練，保證環境應急工作正常運行。

六、預案的發布和修訂

本預案經領導小組批準后，自發布之日起實施。應急辦結合實際情況，適時組織預案的修訂工作。

（14）小區突發應急預案

為了加強特種設備的安全監督，防止和避免事故發生，保障職工生命及公司財產安全，確保我公司生產的正常運轉，特制定如下預案。

一、使用者的安全責任

1、使用者在申辦使用鍋爐時必須向質量技術監督行政部門申辦有關新建事項，辦理使用登記手續，并取得使用登記證或檢驗合格標志。

2、使用者必須按照國家有關規定建立健全安全管理制度，配備持證專業人員或者委托相應資格的專業機構從事維修、保養工作。

3、鍋爐水處理必須執行國家有關規定，確保食用安全。

4、使用者必須按照國家有關規定，按時向檢驗機構申報定期檢驗。

5、使用者在使用鍋爐的過程中，要注意觀察檢查：

①安全閥是否靈敏可靠；

②壓力表是否超壓；

③水位是否處于正常位置；

④電器控制開關是否正常。

二、安全應急方案

1、當鍋爐發生隱患或有可能出現故障時，立即停止使用，并報告有關部門和上級單位，經有關專業主管部門維修正常、認可后，方可重新使用。

2、立即成立事故處理小組，處理善后事宜以及有關工作。

3、當鍋爐發生事故時，必須在最快時間內（不得超過1小時）及時向當地質量技術監督行政部門和有關行政部門報告。

4、及時采取有效措施，防止事故擴大，必要時應組織疏散、撤離人員。

5、搶救傷員，保護現場，接受并協助質量技術監督行政部門和有關行政部門進行事故調查工作，不得隱匿瞞報。

（15）小區突發應急預案

（一）應急處置

1、接報處置接到停水報修后，應立即安排工程人員核實情況，迅速查明原因和區域。突發停水后，工程人員應逐級關閉各類用水設備閥門和電源，防止突然來水造成水浸事故。

2、告知居民采取有效方法告知業主（使用人）關閉水源閥門、用水設備電源開關；耐心細致地接待業主（使用人）的詢問，做好解釋和安撫工作。

3、查找原因及排除故障工程人員在查找停水原因時，發現因外部供水原因引發停水的，應立即致電供水部門查詢原因，獲取有關停水信息，并根據供水部門反饋及時更新信息。必要時，聯系消防部門，請求支援供水，解決飲水供應。因小區內部供水設備故障引起的.停水，供水設施設備已移交供水企業管養的，應將發現的問題及時告知供水企業，并協助做好現場維修處置工作；尚未移交供水企業管養的，物業服務企業應立即組織搶修，排除故障，必要時，為業主（使用人）提供臨時飲用水。

4、突發事件處置停水期間，保安人員應加強各出入口通道、樓層的監控和巡視。

（二）后期處置

1、恢復供水后處置供水恢復后，對于管道養護工作尚未移交供水企業養護的小區，項目經理（負責人）應安排工程人員檢查供水管道、用水設備、水龍頭等運行情況，工程人員應及時開啟各類用水設備閥門和電源，檢查各類供水設備是否正常，發現故障及時維修；同時，安排客服人員通知業主（使用人）開啟水龍頭放盡管道內空氣，直至出水為止，密切關注水質情況，發現有異，立即取樣送檢。對于已移交供水企業養護的，配合供水企業做好檢查和通知工作。

2、總結評估項目經理（負責人）應及時編制突發事件處置報告，清楚描述停水時間、原因、應對措施以及損失等情況，并提交給相關部門、屬地街鎮、居民委員會、業主委員會和企業負責人。

（16）小區突發應急預案

一、應急處置機構和職責

成立邛崍市清欠辦春節期間突發事件處置應急領導小組（以下簡稱“領導小組”），領導小組辦公室設在市規劃與

建設局建管科，聯系電話：88xxx8。

領導小組

略

職責：負責協調處理因拖欠工程款或民工工資而產生的突發事件。

二、突發事件應急處理工作程序

處理突發事件應急處置領導小組辦公室接到突發事件報告后，辦公室應迅速通知處理突發事件應急小組人員立即趕赴現場，如遇不可預料的特殊原因不能及時趕赴現場，應立即報告辦公室，同時通知事件單位負責人趕赴現場，到達現場后應立即采取措施防止事件的進一步惡化。

1、首先向先期到達的相關單位或現場負責人了解情況；

2、召集相關單位和現場負責人對聚集民工進行疏散，并做好民工的說服安撫工作；

3、召開現場協調會，進一步了解相關情況，根據法律、法規和事件的具體情況，提出初步解決意見；對現場不能圓滿解決的問題應在隨后一周內作進一步的調查處理；

4、要求造成突發事件的相關各方寫出書面情況報告及內部處理意見；

5、將現場協調處置情況向信訪局寫出情況快報；

6、將突發事件的最終處理意見結果及時報告信訪局。

三、工作要求

1、反映迅速，強化協作

接到通知后迅速行動，立即通知相關單位及人員到現場協調處理。

2、耐心細致，做好說服

對事件涉及各方做好認真細致的政策、法規的宣傳解釋工作，說服當事各方通過友好協商，化解矛盾，解決糾紛。

3、依法協調，妥善解決

依照相關法律、法規和文件精神進行協調，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。

4、及時通報，加大處罰

對處理結果及時向相關部門通報，對違規的責任單位和責任人要堅決依法查處，及時通報處罰情況，防止類似事件的再度發生。

（17）小區突發應急預案

隨著城市的發展與人口的增加，小區已經成為了現代城市居民居住的主要選擇之一。小區不僅提供了安全舒適的居住環境，還提供了各種便利設施和服務。即使在小區內也無法完全避免突發災害事件的發生，如火災、地震、洪水等。為了更好地保護小區居民的安全和財產，小區應急預案的制定和實施就顯得尤為重要。

應急預案是為了應對突發事件而提前制定的一套行動計劃和措施，旨在有效地減少損失、保護人民生命財產安全。小區應急預案的核心目標是保障小區居民的生命和財產安全，以及維護小區的正常秩序。在編制小區應急預案時，應考慮自然災害、火災、匪徒入侵、恐怖襲擊等各種可能發生的突發事件，制定相應的預防、控制和應急處置措施。

小區應制定火災應急預案。火災是小區常見的災害之一，一旦發生火災，滅火及疏散是首要任務。小區應配備滅火器材，并設置報警系統，以及在小區內設置消防通道和逃生通道。同時，應進行定期的滅火器檢查、維修和演練，確保火災事故發生時能夠及時有效地進行疏散和滅火。

小區應建立地震應急預案。地震是一種破壞性極大的自然災害，對小區的建筑物和居民的安全造成巨大威脅。小區應加固建筑物結構，定期檢查和維修建筑物，確保其在地震中的抗震能力。應設置地震預警系統，以便居民及時接到地震預警信息，進行疏散和求助。

另外，小區還應制定搶劫、入室盜竊等犯罪活動的防范和應急預案。小區應完善安保措施，如安裝閉路電視監控和門禁系統，在小區內增加巡邏警力，以及加強社區居民的防范意識。一旦發生入室盜竊或搶劫案件，小區應及時報警，開展調查工作，并為受害居民提供幫助和支持。

小區還應準備應對恐怖襲擊的應急預案。恐怖襲擊是一種極具破壞性和威脅性的事件，對小區居民的生命和財產安全構成重大威脅。小區應加強安保力量，在小區入口處設置安檢設施，加強對可疑人員和物品的監測和排查。小區應與當地公安機關保持密切聯系，并定期進行反恐演練，提高居民的自我保護能力。

小區應急預案的制定和實施對于確保小區居民的安全和財產的保障至關重要。通過制定詳細、具體和生動的小區應急預案，保障小區居民的生命和財產安全，并提高社區的整體安全防范意識和應對能力。同時，小區應急預案的制定和實施也需要得到小區居民的積極支持和配合，通過全員參與，共同為小區的安全穩定做出貢獻。只有這樣，我們才能真正建立起一個安全、和諧的社區生活環境。

（18）小區突發應急預案

為了規范對突發事件的處置，加強有關人員對突發事件的處理能力，特制定突發事件應急處置方案。

一、方案要求

1.及時發現

2.視情況報告或報警

3.組織力量搶救傷員或滅火

4.保護現場

5.協同相關職能部門處置

6.擬寫書面材料（事情經過）報公司

二、處理原則

1. 保護人員安全第一，控制事態發展。

2．重大情況，第一時間向公安、消防、醫療機關報警，并報公司領導。

3．如有人員傷害，第一時間送醫院治療。

4．快速反應，保護現場。

5．保護及尋找現場目擊證人。

6．到現場后協助工作，協調處理。

7．隔離事發現場，減少影響度。

8．重大事件及時發布有關信息，安撫人心。

9．根據實際情況，靈活決斷處置。

10．形成書面總結，如能拍攝現場照片，應留照保存。

11．通過日常培訓、演練，提高人員應變能力。

三、突發事件的分類

1.租賃房屋突發事件應急預案

1.1發生刑案處置方案

1.1.1 如犯罪分子正在實施作案時，應采取

A、撥打110報警。

B、通知公司物業部。

C、如有人員傷害，及時將被傷害者送往醫院。

D、公安人員到達后，協助公安人員處理。

E、做好書面記錄，拍攝現場照片，上報公司辦公室。

1.1.2 如果犯罪分子已逃跑，應采取

A、撥打110報警。

B、通知公司物業部。

C、如有人員傷害，及時將被傷害者送往醫院。

D、及時問明涉案人員逃跑方向，如主要特征、衣著打扮、交通工具、車號等，關注可疑人物。

E、保護現場。

F、公安人員到達后，協助公安人員處理。

G、做好書面記錄，拍攝現場照片，上報公司辦公室。

1.2 發生火警處置方案

1.2.1 發生火災并核實后，利用就近消防器材展開自救。

1.2.2 立即撥打火警119，通知公司物業部。

1.2.3 切斷電源、煤氣。

1.2.4 緊急疏散，保持消防通道通暢。

1.2.5 如有人員受傷害及時將傷者送往醫院。

1.2.6 隔離火災現場，維護周邊秩序。

1.2.7 待消防人員趕到后，積極協助消防隊員滅火。

1.2.8 滅火后清理現場，及時送電，保障正常經營

1.2.9 張貼告示，安撫人心。

1.2.10積極協助警方查找起火原因。

1.2.11拍攝現場照片，做好書面記錄，上報公司辦公室。

1.3 觸電事故、煤氣中毒事故處置方案

1.3.1 如遇觸電事故，應采取

A、發現有人觸電，立即切斷電源，用竹或木桿將人體與觸電接觸點分離。

B、立即將傷者送往醫院。

C、查明觸電原因。

D、作好書面記錄，上報公司辦公室。

1.3.2 如遇煤氣中毒事件，應采取

A、打開門窗，保持空氣流通。

B、切斷煤氣、電源，注意火源。

C、立即將中毒者送往醫院治療。

D、查明中毒原因。

F、做好書面記錄，上報公司辦公室。

1.4 房屋設備、設施原因造成事故處置方案

1.4.1 報告公司物業部。

1.4.2 如有傷者，立即將被傷害者送往醫院治療。

1.4.3 保護現場。

1.4.4 分析調查事故原因。

1.4.5 拍攝好現場照片，做好書面記錄，上報公司辦公室。

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