審計局季度工作計劃
發表時間:2026-02-04審計局季度工作計劃(必備十一篇)。
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臺江區審計局在區委、區政府和上級審計機關的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞區委、區政府中心工作及年初工作安排,堅持審計工作“二十字”方針,突出解決經濟和社會熱點,難點和領導關注、群眾關心的問題,認真履行審計監督職責,全面開展審計,為促進依法行政,維護財經秩序,推進廉政建設,優化經濟環境等方面發揮了積極的作用。現將一年來的工作總結如下:
一年來,我局牢固樹立科學審計理念,統籌協調,認真按照20xx年審計工作計劃,全面保質保量完成審計項目。其中,查出管理不規范金額7456萬元,向區委、區政府提出審計建議22條,提交審計綜合性報告以及信息簡報22篇。
(一)圍繞全區經濟工作中心,深化預算執行審計。牢固樹立“財政審計大格局”的新理念,以預算執行為主線、全部政府性資金為主要內容、財政專項資金為重點,組織力量開展了20xx年度區級預算執行情況審計。延伸審計了區民政局、區教育局、區執法局、區計生局、區衛生局、區統計局等六個單位20xx年度的預算執行情況,并根據上級審計機關統一部署,對區民政局20xx年預算執行和決算情況進行了審計。并將本級預算執行審計情況代表區政府向人大會進行了匯報。
(二)不斷規范和深化政府投資建設項目審計。根據區委、區政府工作中心,今年我局重點對臺江區濱江旅游街區建設二期景觀改造工程、校安工程等重點項目進行審計,審計中重點揭示工程量計算正確性偏差較大、工程套價準確性差、工程圖紙范圍與預算編制范圍不符等致使高估了工程造價的違規行為,達到節約財政資金,提高項目資金使用效益的目的,共完成建設工程決(結)算審計項目2項,工程送審金額5969.83萬元,審后金額4874.31萬元,審減金額1095.52萬元,綜合審減率為18.35%,積極配合全區實施“大干150天,打好五大戰役”的工作大局。
(三)強化行政事業單位財政財務收支審計。今年我局擬對區濱江旅游公司、上海街道、洋中街道、區園林局4個部門開展20xx年財政財務收支進行審計,通過對行政事業單位財政財務收支審計,促進了行政事業單位財務管理的規范。
(四)深化領導干部經濟責任審計。根據區委組織部委托,圍繞法治政府、責任政府、廉潔政府、服務政府建設的各項措施,20xx年對2位區直部門主要負責人全面進行離任經濟責任審計,促進了領導干部執行財經法規的自覺意識和責任意識,提高領導干部的民主決策能力和當家理財的水平。同時,也為組織和紀檢監察機關提供較為詳實的情況,使審計結果切實變成干部作用、獎懲等全面考核的參考依據,既促進領導干部依法履行職責,又促進勤政廉政建設。
(一)全力以赴完成好政府性債務審計。統籌安排審計力量,積極配合福州市審計局開展債務審計工作和全市分辦高中債務調查工作。
(二)圍繞區委、區政府中心工作任務,全局總動員,全力投入創建全國文明城市工作。
(三)做“好”交辦的各項工作。今年以來,我局認真貫徹落實區委、區政府主要領導的批示精神,認真完成其交辦的其他審計工作4項,及時地完成領導交辦的臨時任務。
(四)加強與相關部門的協調配合,推進懲防體系建設。各項審計注重從體制、制度及機制上提建議,促進資金陽光操作、提高效益,促進被審計單位健全制度、規范管理,發揮審計建設性作用;配合區機關事務管理中心,做好公務用車專項治理工作。根據“小金庫”專項治理領導小組的安排,開展對全區部門單位的“小金庫”專項檢查;認真貫徹落實厲行節約相關文件精神,與紀委、監察局、財政局聯合下發《關于進一步弘揚艱苦奮斗優良作風帶頭厲行節約要求的通知》。
我局十分重視黨風廉政建設工作,始終把干部隊伍廉政建設納入重要議事日程,與抓機關組織建設和思想政治教育緊密結合。年初我局就制定了反腐倡廉方案,并根據方案進行任務分解,做到領導班子成員按照“一崗雙責”的要求,根據業務分工,扎實抓好職責范圍內的反腐倡廉工作,嚴格審計隊伍教育、管理和監督。
(二)加強法制學習與宣傳,進一步深化審計質量管理。一是宣傳、學習新修訂的《中華人民共和國國家審計準則》,我局及時通過簡報、網站等形式做好宣傳和學習工作,組織人員集中學習,并派人參加省廳開展的專業培訓,有力地促進了社會各界充分理解,積極配合審計工作,并嚴格按照新修訂準則辦事,切實落實新修訂準則在審計實踐中的運用。二是為切實提高行政處罰工作的透明度,促進依法行政,嚴格按照區政府部署,做好網上行政處罰業務試運行工作。
為了加強政府投資審計工作,促進政府投資工作進一步規范,區委區政府十分重視審計工作,批準成立了臺江區投資項目審計中心,為區審計局下屬股級事業單位,投資審計中心人員正在招考中。
全面推廣應用“金審工程”一期成果,提高在信息化條件下的審計工作能力,目前正在加緊實施“金審工程二期”建設,建成之后將逐步實現聯網審計,以實現事后審計向事中審計轉變。
20xx年我局將繼續堅持以科學發展觀統領審計工作全局,根據全國全省及福州市審計工作會議精神,圍繞區委區政府中心工作,認真履行審計監督職責,加快審計轉型步伐,著力構建財政審計大格局,充分發揮審計在服務臺江加快轉變、跨越發展中的“免疫系統”功能作用。
一、根據審計署和審計廳《20xx至20xx年審計工作發展規劃》和省市審計會議精神,結合我區審計工作實際,認真貫徹落實《審計法》和《審計法實施條例》,整合審計資源,選擇事關經濟社會發展、事關民生的事項開展審計和審計調查。注重從體制、機制、制度以及政策措施層面發現和分析研究問題,提出審計意見和建議,促進政策、法律、制度的落實和完善,推進深化改革,加強宏觀管理。
1、財政審計。以規范財政預算管理、推動財政體制改革、保障財政安全、提高財政績效水平為目標,按照構建財政審計大格局的要求和“以預算執行為主線、全部政府性資金為內容、財政專項資金為重點和財政收支行為為重點的模式”,全面加大“同級審”預算審計工作力度。從預算編制入手,注重審查預算編制的政策性、科學性,以及預算執行結果的績效性和合規性,實現對預算編制、管理、執行及結果的全過程審計。以預算管理和資金分配為重點,關注區級財政支出方向,促進優化財政支出結構。
2、經濟責任審計。以推動建立健全問責機制、促進依法行政和提高管理水平為目標,以應履行的職責和應負的經濟責任為主線,重點關注政策執行、權利運行、經濟決策、責任落實、管理措施等環節,客觀評價領導干部任職期間重大經濟決策及執行效果、執行國家財經法規、內部控制制度、個人遵守廉政紀律等情況,促進依法行政和規范權力運行。(根據組織部委托)
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為貫徹落實省市審計信息化建設工作會議精神,推動審計信息化發展,充分發揮計算機審計在現代審計中的作用,創新方式方法,進一步提升審計能力和技術水平,提高審計質量和效率,結合我局實際,制定我局20xx年計算機審計工作計劃。
一、工作目標
以省廳“一二三四”審計工作思路為指導,貫徹落實市局20xx年審計工作要點,積極開展計算機審計,逐步建設電子審計體系,實現計算機審計“全覆蓋”,服務審計工作創新轉型。
二、工作重點
(一)著力加強審計信息化基礎設施建設
1.探索建立數據存儲和備份中心。根據市局統一安排,探索建立數據存儲和備份中心,開展審計管理系統數據及審計項目庫等數據庫數據的存儲備份工作。加強被審計單位電子數據的采集、積累和存儲,加強審計數據資源利用,提高信息系統的數據存儲和處理能力。
2.加強終端配備和更新。進一步加大力度,加強和改善審計人員開展工作必需的計算機、數碼相機、移動存儲設備的配置。至年底,審計管理、業務人員人均配備1臺便攜式和1臺臺式計算機,以滿足審計管理系統應用和現場實施計算機審計的需要。
(二)強化計算機審計應用推廣
1.全面運用計算機技術實施審計。要進一步拓展計算機審計力度和深度,全面運用計算機技術實施審計,在審計項目中廣泛應用“AO”、“廣聯達”、“SQL_Sever”、“Access”等審計軟件或通用軟件開展計算機審計。20xx年,我縣利用計算機技術實施的審計項目要達到年初計劃項目總數的80%以上,爭取“全覆蓋”。對有電子數據的審計項目,要運用審計軟件或通用軟件進行審計分析、查證,使用AO審計軟件和OA管理系統進行項目管理和交互;對沒有電子數據的審計項目,要及時從OA下載項目信息,使用AO進行項目管理,編制審計底稿,關聯審計證據,生成審計報告、審計現場數據包,并上傳至OA,實現AO與OA的交互。所有審計人員必須熟練掌握和應用AO,要能應用AO系統編寫審計方案、審計通知書、取證記錄、工作底稿和審計報告等審計文書,并實現AO系統與OA系統的交互,同時要積極探索審計數據采集轉換、審計數據匯總分析等計算機審計方法。凡未應用計算機技術進行審計的項目,不得參加市級優秀審計項目評選。
2.全面使用審計管理系統(OA)。強力推進OA的全面應用,全局所有的審計項目計劃、行政文書和業務文書都應在OA中流轉,強化無紙化辦公和操作流程,實現機關文書全部網上審簽、項目計劃執行網上管理、項目資料網上傳輸、項目審理網上把關等,提高OA在管理、辦公、學習和監督等功能作用,形成審計業務、辦公決策一體化的現代審計管理新方式,充分發揮OA業務協同、資源共享、便捷高效的強大功能,有效提高審計機關工作效能和審計項目質量。
3.積極探索信息系統審計和聯網審計。要積極探索在信息化條件較好的被審單位開展信息系統審計,對信息系統數據的真實性、完整性和信息系統的硬件和軟件以及整個信息系統的安全性、可靠性、內部控制的健全性與有效性等進行審計,揭示由于信息系統缺陷導致的信息系統安全風險、經濟安全風險,提出審計建議,促進被審計單位加強信息化條件下的內部控制管理。積極學習借鑒聯網審計技術成熟地區的先進經驗,探索開展財政預算執行、國庫集中支付等的聯網審計技術方法,實現對數據的實時、遠程采集分析,實現事后審計與事中審計的結合,靜態審計與動態審計的結合。
(三)加大審計成果提升轉化
要努力加大計算機審計成果的提升轉化力度,認真收集整理計算機審計資料,及時總結提煉審計成果,編制AO應用實例、計算機審計方法及信息系統審計案例,以達到以點帶面、推廣經驗、共同提高的目的。各審計組至少上報1篇AO應用實例、上報1篇計算機審計方法,積極報送信息系統審計案例。上報的實例、方法推薦市局、省廳參加評選,并作為評選“十佳能手”的重要依據。
三、保障措施
1.突出重點,切實加強計算機審計培訓。一是選派4名審計人員參加為期兩個月的全市審計系統計算機審計中級培訓班,合格率爭取達到75%。二是積極開展本單位的相關培訓和傳、幫、帶工作,采用案例講解和實踐鍛煉相結合的方式,落實培訓措施。三是積極選派計算機審計業務骨干參加市局9、10月間組織開展計算機審計經驗總結互動交流,進行AO應用實例、計算機審計方法及信息系統審計案例的探討交流、編制撰寫和經驗總結,逐步提高我縣計算機審計水平。
2.明確任務,抓好計算機審計的監督檢查。審計人員要認真學習貫徹相關計算機審計制度,特別是《市審計局計算機審計管理辦法》,以制度引導、規范、提升審計信息化實施與管理,努力提高計算機審計工作的科學化和規范化管理水平。分管領導要先學一步、學深一步,掌握工作主動權,抓好計算機審計工作指導,適時開展監督檢查、督促落實,確保工作任務全面完成。
3.注重運用,抓好計算機審計工作經驗總結交流。審計人員要注重經驗積累總結,要通過成果展示、交流研討等多種形式,及時歸納梳理行業計算機審計思路,總結在技術應用、成果推廣、交流宣傳等方面的經驗,積極開拓以計算機審計方法體系為基礎的審計理論研究。
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今年人大工作評議開展以來,我局根據《區人大常委會工作評議實施方案》的要求,認真扎實開展了自查自改工作。現將我局自查自改情況報告如下:
一、前期準備工作
對于我局接受人大工作評議,局黨組高度重視,切實加強領導,及時制定實施方案,開展自查自改,做到了早安排、早部署、早落實、早見成效。突出抓了以下幾項工作:
(一)統一思想,提高認識,增強做好自查自改工作的自覺性和主動性。一是充分認識自查自改工作的重要意義。人大對審計部門進行工作評議,是對審計工作一次很好的考驗,是促進審計工作解放思想、轉型升級、激情奮進的良好契機。我們抓住機遇,認真開展自查自改工作,以實際行動進行整改,有效地促進了審計工作更好地依法行政和依法履行審計職責,更好地轉變工作作風,更好地服務經濟社會健康發展。二是及時傳達,行動迅速。區人大年工作評議動員會后,我局及時召開局黨組會議和干部職工動員大會,認真傳達學習區人大常委會工作評議動員會精神,安排部署我局評議工作,統一思想,提高認識。三是加強領導,成立領導小組。成立了以局主要負責人為組長、局班子成員為副組長、有關股室負責人為成員的接受人大工作評議領導小組,為接受人大工作評議提供了組織保障。
(二)突出重點,抓住關鍵,扎實做好自查自改工作。一是制定方案,精心部署。在廣泛調查、認真研究的基礎上,根據區人大工作評議的要求,結合我局實際,制定了具體的實施方案和工作計劃,對自查自改工作做好細致安排,保證了自查自改工作的有效開展。二是突出重點,建章立制。組織全局干部職工,對照工作評議和審計工作的要求,認真查找影響審計質量、審計效率的風險點和控制點,并著力從根本上解決問題,積極完善和修訂了機關管理制度。三是自查自糾,查找問題。我局向區直機關發放了20多份征求意見函,收集被審計單位對我單位的意見。采取內部自查、組織召開座談會等方式,廣泛征求本局干部職工的意見和建議,,切實做到了自查自改不圖形式,不走過場。
二、存在的主要問題
通過自查及梳理,歸納為五個方面:
(一)人員結構年齡不合理,復合型人才缺乏,重點領域推進難度大。目前,我局在職在編干部職工9人,其中:45歲以上5人(50歲以上4人),35歲以下4人(其中90后3人),年齡斷層明顯,“青黃不接”的局面比較嚴重。新形勢發展對審計人員提出了新的更高要求,要求審計人員要做“一專多能”的“復合型”人才。但大部分審計人員只是偏重財務方面的知識。既懂財務審計,又掌握金融、投資、自然資源資產等現代審計所需專業知識和宏觀管理知識,計算機應用能力的審計人員很少。雖然大部分審計人員基本能完成審計工作,對其中較高層次如自然資源資產審計、投資審計等含金量較高的審計項目,則由于知識結構相對單一而不能完全開展,例如工程審計專業基礎相當薄弱,由于缺乏工程造價專業人才,在政府投資項目開展工程結算和工程竣工決算審計監督開展難度非常大。
(二)在政府投資審計項目中,開展工程結算審計較多,沒有開展工程項目決算審計。注重工程造價核減業務偏多,對工程項目的資金的使用和績效審計偏少。
(三)審計監督能按照區政府批轉的審計項目計劃、上級審計機關及區委區政府的部署有效開展及完成,但對審計整改的監督力度不大。
(四)審計技術手段落后。隨著審計環境的進一步發展變化,傳統的審計技術和審計手段已經受到嚴峻挑戰。客觀形勢要求審計人員不僅要掌握計算機輔助審計技術,而且要應用現代審計技術和方法。從目前審計人員運用常規的檢查、查詢等方法較多,運用“大數據”審計的比率低。
(五)存在重業務、輕黨建的思想。工作中對業務學習,業務建設抓的緊,費的精力較多,對黨建工作投入力度不夠,存在重業務、輕黨建的現象。
三、主要整改措施
(一)加大人員的招聘,加強審計復合型人才培養。一是持續引進計算機專業水平高的優秀人才,優化隊伍結構;二是鼓勵一線審計人員積極參與署、省舉辦的計算機審計培訓,擴充高層次計算機審計力量;三是優化審計組搭配,鼓勵經驗豐富但不懂計算機的“老審計”與計算機能力突出的年輕同志組合搭配,通過交流切實提高審計業務素質;四是上級審計機關要加大對基層審計業務的傾斜,如從基層審計機關選調人員跟班學習,或下派業務精英掛職,手把手指導,多渠道、不同方法提高基層審計機關審計能力。
(二)局黨組召開專題會議部署2018年的審計工作,將政府投資審計作為審計業務工作的重中之重,今年計劃選擇2-3個項目,主要是投資資金相對較大、涉及面較廣、關系到民生領域的項目進行試點,重點關注財政資金在投資過程中的合理性、合規性、資金使用的績效情況開展審計,提升投資審計質量。
(三)加大審計整改“回頭看”。 通過創新審計方法,將審計關口前移,由以往的事后審計調整到征拆過程中跟蹤審計,及時發現問題并督促跟蹤整改落實,做到邊審邊改,有錯必糾。以此次區人大對我局評議為契機,對標區人大要求,壓實責任、明確任務、落實措施、責任到人,確保各項審計問題的真整真改。
(四)加大審計軟件的使用力度。力爭上級審計機關的配合與支持,在財務數據采集模板的基礎上,對各職能部門常用業務數據建立數據采集模板,形成資源共享;進一步完善大數據管理平臺,建議和督促政府不斷完善各業務部門數據,逐步建立起數據平臺。
(五)牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念。把職責使命牢牢扛在肩上,自覺承擔起全面從嚴治黨的政治責任,按照”一崗雙責”要求,經常性開展主體責任落實的自查自糾,以“釘釘子”的精神持續發力,推動全面從嚴治黨各項任務落到實處,切實履行審計監督職責。
四、下一步工作打算
下一步,我們將在深化自查自改工作的基礎上,根據區人大常委會工作評議調查組反饋的意見和建議,進一步加大做好評議整改工作的力度,認真制定具體的整改方案,明確整改的責任領導、責任股室、責任人、整改時限,切實抓好整改落實,確保取得實實在在的效果。
(一)強化措施,扎實整改。一是明確職責。建立整改工作機制,主要領導親自抓、分管領導具體抓、股室負責任人分頭抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,實行“四個不放過”,即問題不查清不放過,整改不落實不放過,問題不處理不放過,群眾不滿意不放過。二是嚴格考核。把評議工作納入年度綜合目標考核,與各股室目標管理、評先晉優等掛鉤,對于工作不力,拖全局后腿的,予以通報批評,對整改落實不力的實行“一票否決”。三是完善制度。對照查找出的問題,深入分析,找出問題的原因和癥結,從完善制度機制上加以解決。
(二)認真履行職責。加大工程建設資金和項目的審計力度,及時發現和糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為。加大經濟責任審計,積極開展自然資源資產審計試點,促進領導干部守法、守紀、守規、盡責。加強對國有資產處置情況的審計力度,揭示國有資產在取得、使用、處置、報廢、租賃、投資等方面存在的突出問題,確保國有資產保值增值。繼續將“三公”經費情況作為審計重要內容,有效遏制鋪張浪費行為。加大從體制機制制度層面揭示問題、分析原因和提出建議的力度,發揮好參謀助手作用。
(三)加強自身建設,提升服務能力。開展多渠道、多方式的學習培訓和實踐鍛煉,努力提高審計隊伍的綜合素質。堅持依法審計,嚴格規范審計行為,嚴格確保審計質量,嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。認真聽取和研究被審計單位意見,自覺接受人大和人民群眾監督。進一步加強黨風廉政建設,改進工作作風,為“五化”精神戰略目標盡職盡責。
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~年,審計工作要堅持以重要思想為指導,全面落實黨的xx屆三中全會精神和中央經濟工作會議精神,繼續貫徹審計工作“二十字”方針,進一步加大對重大違法違規問題和經濟案件的查處力度,加大審計調查力度,按照財政預算執行審計“一體化”的工作思路,搞好對部門預算執行審計,積極探索效益審計路子,為實現國民經濟持續快速協調健康發展發揮更大作用,在各項審計工作中,一方面要繼續強化財政財務收支的真實合法性審計,著力揭露違法違規問題和經濟犯罪案件,防止國家財政資金和國有資產流失;另一方面要積極探索效益審計路子。注意揭露由于決策失誤、管理不善造成的嚴重損失浪費等問題,促進提高財政資金管理水平和使用效益。
~年,審計項目計劃安排要貫徹“全面審計、突出重點,積極穩妥、量力而行,分類指導、有保有壓,打破專業分工,形成審計合力”的原則。各地除完成市局統一組織的審計項目任務外,可結合本地實際自行安排一些自定審計項目,但要給黨政交辦、審計業務培訓和政治理論學習留出一定的余地。
市局及各縣(市區)審計局對本級財政、地稅、地方金庫進行審計。市局已轉省廳統一授權對地稅部門的機關經費進行審計。
預算執行審計要緊緊圍繞增收節支工作,加大監督力度,揭露問題,規范管理,推進改革,探索新路子。促進財政部門分配行為公平、透明和規范,推動部門預算的逐步完善,增強預算的約束性,重點揭露在預算執行中隨意變動預算,有無預算撥款,收支數據不真實等問題;積極探索財政資金使用效益審計的路子。同時,在深入分析的基礎上,圍繞建立公共財政框架的要求,從標本兼治的角度提出有針對性的對策和建議,促進改革、完善制度。對稅務部門的審計要加大征管工作監督力度,促進依法制稅,挖掘增收潛力。
以依法規范地方財政分配行為,市局安排對xx縣人民政府至~年度財政決算進行審計。重點檢查有無嚴重鋪張浪費和搞“形象工程”的問題;上級補助地方專款是否按預算執行,有無擠占挪用和虛報冒領問題;在處理上下級財政關系中,有無擠占上級收入以及財政收支不真實的問題。同時,注意了解地方預算執行審計工作的質量情況,進一步推動下級預算執行審計工作的深入開展。
各縣(市區)可根據實際情況,結合縣級財力調查工作,自行安排。
根據省審計廳安排,按照省審計廳、省委政法委、省公安廳、省法院、省司法廳川審發(~)92號文件精神,在全市檢察院系統開展專項審計。
通過審計摸清各級檢察院的財務管理狀況和罰沒款物、暫扣款的管理使用情況,重點揭露和查處在罰沒款物、暫扣款管理使用中存在的重大違法違紀問題。針對存在的問題提出建議,促進檢察院系統規范執法行為,依法履行職責。 ~年7月底完成。(省定)
根據省審計廳的安排,市局直接對xx縣本級至~年地方政府征收、管理、使用國土資金的情況進行審計。
注意摸清對各類開發區、小集鎮等征用、出讓土地和各級財政、國土、開發區、小集鎮建設單位的征收、管理、上繳及使用的各種國土資金情況。重點審計新增建設用地和土地出讓金的征收、管理及使用情況,各類建設用地是否全面納入政府集中統一管理、經營性用地是否全面實行招標掛牌出讓、出讓的土地是否充分利用等問題。
根據省廳安排市局和xx縣審計局對民政專項資金進行審計,重點審計優撫安置、救災救濟、社會福利等民政專項資金和城鎮居民最低生活保障資金管理使用的合規合法性,以及有無擠占挪用、損失浪費等。
市局對xx縣人民政府~年度社會保障資金進行審計。其余各縣(市區)根據實際情況自行安排。審計目的是促進社會保障險基金的預算安排、征繳、管理、使用符合國家的有關規定,發現社會保障制度運行過程中的不足之處,提出完善社會保障制度的建議。審計范圍包括勞動和社會保障局、財政局、社保局、就業局、醫療保險中心、民政政局和殘聯等。
重點審計應由地方財政預算安排的社會保障險基金是否足額列入預算并及時足額撥付到位。社保經辦機構財務管理是否規范,管理的社會保障險基金支出使用是否符合規定,有無擠占挪用,社會保障險基金是否及時足額征集。民政部門管理的各項民政專項資金是否按規定用途使用,有無擠占挪用等。市局對xx縣人民政府社會保障資金審計實行計算機輔助審計。
根據省審計廳的安排,全市開展第二期農村電網建設與改造工程項目審計,該項目由省廳統一組織、統一工作方案。審計范圍是~年底已完成的且未經審計的縣(市區)。
通過審計,監督建設資金到位及管理使用,促進項目法人合法有效地使用建設資金,提高投資效益。審計重點是農村電網建設與改造項目在概算管理、收費管理、工程管理、工程結算、財務核算中有無不真實、不合規問題,
監督建設單位和參建單位堵塞漏洞,加強管理。市局任擇一區、縣開展效益審計。
市局對xx縣的農業綜合開發資金進行審計。重點是審計農業綜合開發資金管理是否規范,是否足額撥付到位,是否用在農業綜合開發資金規定的項目上,有無擠占挪用和違法違規等問題,以促進加強農發資金的管理和使用,以使其發揮更大的效
市局對濱江大道工程;市政府一、二、三號樓工程;市政府前區廣場和市政新區廣嘗道路;環都大道;市糧食局辦公大樓;市體育場;市大劇院;(國土局)東西干道;繞城高速;建鹽路等重點工程進行竣工決算審計。
通過對建設項目的竣工決算審計,摸清項目建設的基本情況,資金的使用情況,工程結算情況。檢查建設單位及相關單位執行招投標、監理、質量管理、材料組織供應等法律法規情況。揭露和分析決策不當、管理不嚴造成的損失浪費問題,依法處理違法違規問題。
市局對國家大型商品糧基地建設工程、市委黨校、xx市中心醫院、人防辦、市畜牧局、水利局、xx市公路橋梁車輛通行收費站、收費站、收費站、財貿校、糧食局、建設局、規劃局單位(項目)進行財務收支審計;水利局、糧食局、建設局同時搞預算執行審計。
在審計中要注意查處行政事業單位的違法違規問題,對違法違規問題要查清原因,要從制度上、管理上深入剖析,特別是嚴重違法違紀問題,一定要深查嚴究,以切實推動行政事業單位的廉政建設。對xx市中心醫院的審計進行計算機輔助審計。市局各科在實施在財務收支審計項目或經濟責任審計項目中各擇一個寫出審計分析報告。
市局對xx集團財務收支進行審計,在審計中,要緊緊圍繞“摸家底、揭隱患、促發展”的工作思路,重點是有無管理不善、決策失誤造成的損失浪費和國有資產流失問題,揭示企業在改革發展中的變化情況,審計評價會計信息和資產質量狀況以及損益的真實性,積極探索效益審計。保證國有資產的保值、增值。
各縣(市區)根據實際情況選擇企業進行資產、負債、損益審計。
根據審計署的授權,市局對xx縣xx年、~年外國政府貸援款項目,農業綜合開發項目、扶貧項目、基本衛生服務項目、xx高速公路進行審計。
在審計中,要以提高外資利用質量,降低政府償債風險,促進有關部門履行外資管理職責為目標。重點是有無擠占挪用外債資金和嚴重損失浪費、效益低下、償債風險大的問題,督促項目單位嚴格執行國家法規和項目協議,規范財務管理和會計核算。對審計中發現的普遍性、傾向性問題進行重點解剖,從管理機制上分析產生問題的原因,提出加強和改進管理的建議。
13、黨政領導干部經濟責任審計 市局安排對市民政局長唐平、計生委、扶貧辦、糧食局、文化局、環保局、外事僑辦、人事局等12個縣級領導干部的任期經濟責任進行審計。
按照《四川盛市縣級黨政領導干部經濟責任審計暫行辦法》的要求,繼續搞好對地方黨委、政府領導干部經濟責任審計與財政決算審計結合、行政事業單位領導干部經濟責任審計與財務收支審計相結合、國有企業領導人員經濟責任審計與資產、負債、損益審計結合的探索。
要全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,充分發揮經濟責任審計對加強經濟監督和對領導干部權力監督,發現大要案線索,從源頭上遏制~的作用;加強經濟責任審計項目管理,
各縣(市區)審計局按不超過去年實際完成項目數量與有關部門協調確定計劃任務。
根據省廳的安排,市局將在xx縣、xx區人民政府至~年度財政決算審計中根據省廳要求選擇兩縣(區)開展縣級財力狀況調查。以摸清縣級財力真實情況、揭露帶規律性的問題和現象為目的,為政府指導縣級財政改革提供決策依據。
15、農村信用社信貸資產質量審計調查。
根據省人民政府的授權和省廳安排,市局對;xx區審計局對本級農村信用社~年度信貸資產質量進行審計調查。由省廳統一組織,統一方案,各市縣區具體實施。
通過審計摸清貸款規模、貸款結構、不良貸款形成的原因。提出加強信貸業務管理、提高信貸質量、防范和化解經營風險的建議和措施。
根據省廳的安排,市局對xx區、xx縣開展退耕還林工程資金效益審計調查。
重點調查至xx年實施退耕還林的縣區任務完成、造林成活率、退耕戶糧錢兌現、生活是否得到保障、退耕戶林權證發放、農業稅減免及財政減收等情況。
17、鄉鎮債權債務償還情況審計調查。
市局安排9縣(市區)審計局,結合鄉鎮財務收支審計進行鄉鎮債權債務償還情況審計調查。
審計調查的重點是以xx年“鄉村債權債務清理的最后確認數”為準,摸清鄉鎮債權收回、債務償還情況,縣(市區)府和鄉鎮政府采取了哪些措施,這些措施的效果如何?現在有無新增債務,如有新增債務表現在哪些方面,數額多大,深層次原因是什么?與此同時,還要弄清鄉鎮近三年財務收支情況,特別是支出主要是在哪些方面,其中哪些是必須支出的,招待費差旅費有多少,白條支付多少,租車費多少,“培訓費”有多少,是否用于真正的培訓,縣(市區)財政對鄉鎮財務管理采取了什么措施,這些措施效果怎樣?招待費、差旅費等資金來源于哪里?各縣(市區)審計局在安排審計調查對象時一定要具有代表性,經濟條件好的、較好的、中等的、差的各選其一。在審計調查中一定要注意發掘典型事例、典型經驗,從政策上、制度上、機制上、法規上深入剖析,并提出科學合法合理、操作性強的審計建議。
根據省廳安排,市局、xx縣開展領導干部個人在財政資金安排、籌融資等方面權力制約辦法、措施的建立、貫徹落實情況,有無嚴重違規行為和損失浪費等問題的專項審計調查。
~年11月底完成。
? 審計局季度工作計劃 ?
為進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,倡導時代新風正氣,推動社會全面進步,促進審計事業發展,深入推進機關創先爭優活動開展,促進機關工作人員增強奉獻意識、責任意識和服務意識,充分發揮機關黨組織和黨員干部的積極作用,根據市文明辦“關于要求制定‘三關愛’志愿服務活動計劃”文件精神,制定本單位開展“三關愛”志愿服務活動計劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“****”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以服務和諧文化建設為主題,扎實推進關愛他人、關愛社會、關愛自然志愿服務活動,大力弘揚雷鋒精神推動學雷鋒活動常態化。
二、領導機構
為加強對“三關愛”志愿服務活動的領導,經研究決定成立“三關愛”志愿者服務活動領導小組。
三、活動時間
5月29日起至20xx年底
四、活動內容
大力開展關愛他人志愿服務活動
1與共建社區共同開展關愛空巢老人、助殘志愿者服務活動。組織志愿者為空巢老人、喪偶老人提供服務,幫助他們打掃衛生、看書、看報、聊天。組織志愿者開展居家養老、幫助殘疾學生、送上門教學等殘疾人志愿服務活動。
2與村支部共同開展愛幼志愿者服務活動。組織志愿者開展“愛心媽媽”等活動,對留守兒童進行生活照顧和親情關愛,對留守兒童進行法制宣傳、安全自護教育、預防犯罪教育,提高他們的法制意識和自我保護意識和能力。以傳統節日為契機,慰問留守兒童,讓他們感受到社會的關愛。
3、與希望工程辦一起開展“愛心助學”活動。
4開展送溫暖、獻愛心、扶貧等活動。
大力開展關愛社會志愿服務活動
1要積極宣傳普及文明禮儀知識,引導人們懂禮儀、講究禮儀、講道德。
2、開展“告別陋習、提升文明”志愿活動,引導和勸阻不文明行為。
3、開展“我們的節日”主題活動。
大力開展關愛自然志愿服務活動。
1行業開展生態環境保護、清潔環境衛生志愿者活動,普及低碳生活理念。
2要開展環保宣傳志愿者服務活動,組織綠色培育和綠色保護志愿者活動,糾正破壞綠化的不文明行為。
三。開展了保護母親河的志愿服務活動。
五、活動方式
志愿者以堅持立足本職、面向社會、量力而行、講求實效、持之以恒的原則,選準服務項目,規范服務流程,深入開展“三關愛”志愿服務活動。
精心謀劃活動計劃。制定志愿活動工作計劃,明確服務目標,找準服務項目、明確服務對象、優選服務方式,對每名志愿者提出短期計劃和長期目標,把各項服務職責落實到人。
廣泛開展志愿服務。志愿服務活動采取集中活動與分散活動相結合、集體活動與個人活動相結合的原則。志愿者參加志愿服務后,要認真填寫《志愿服務手冊》,每位志愿者每年的活動時間不少于48小時。
? 審計局季度工作計劃 ?
20XX年上半年,縣審計局在縣委、縣政府的直接領導下和市審計局的指導下,認真貫徹黨的精神和各級審計工作會議精神,緊緊圍繞我縣經濟建設和社會發展大局,緊緊圍繞全市審計系統的“審計效能提升年”活動,全面實施市局提出的“三三”工程,落實以民為本,突出審計重點,加大審計力度,嚴格審計執法,取得了良好效果。
20XX年上半年,根據上級審計機關及本級政府安排應完成預算執行情況審計。計劃執行中,根據實際情況,1、全面完成了預算執行情況審計,共審計預算單位7個,延伸審計調查單位21個,審計金額85433萬元,查出違規違紀金額7883萬元,管理不規范金額259萬元,審計決定處罰金額31萬元,出具審計報告7份,出具綜合審計報告3份,下達審計決定13份,提出審計建議31條。
2、完成了2項專項資金審計,涉及審計單位7個,其中養老保險等五項資金所涉單位5個,審計金額12231萬元,查出違規違紀金額358萬元,審計決定收繳金額358萬元,出具審計報告1份,綜合報告1份,下達審計決定2份,提出審計建議4條。
抗震救災物資審計所涉單位2個,審計資金總額1052萬元,出具審計綜合報告7份,提出審計建議2條。
3、固定資產投資審計項目2個,送審金額16840萬元,查出違規違紀金額221萬元,核減工程決算242萬元,核減率29%,審計決定處理處罰金額7.2萬元。
4、經濟責任審計涉及7個單位7名領導干部,查出違紀違規金額1246萬元,管理不規范金額1374萬元,應負領導責任的19個問題3113萬元,應負主管責任1個問題7萬元,審計決定處理處罰金額13.76萬元,出具審計報告7份,綜合報告3份,下達審計決定5份,提出審計建議12條。
半年來的審計成果突出體現了以下4個特點:
1、本級預算執行情況審計實現新突破。根據縣人大對預算監督的要求,全面核實了財政收支,分析了違紀違規問題,展開了分析評價,對財政增收節支和管理提出了改進建議,特別是加大了財政審計執法力度,多年來,首次對財政局處以罰款9.5萬元,各級預算部門及單位整改效果較為良好,預算執行情況工作全面加強。
2、固定資產投資審計躍上新臺階。今年我局采取了審計決算資料與核對工程現場相結合,強化審計職能與發揮專業技術相統一,建設單位與施工企業相協調的辦法,充分運用固定資產投資審計軟件進行審計,不僅節約了大量人力、物力、財力,提高了審計效果,而且對虛增工程量、高套金額、核算錯誤等問題形成的虛增工程造價部分予以核減,節約了固定資產投入,減少了財政撥款。特別是城區生態建設項目部分園林工程造價審計共核減工程造價242萬元,核減率達29%,創下了我縣工程審計核減的最高記錄。
3、經濟責任審計邁出新步伐。今年以來,我們在去年學習蘇州經濟責任審計結果運用成功經驗的基礎上,草擬了我縣經濟責任審計辦法并據此逐步實施。
4、專項資金審計拓展新局面,通過審計,在加強單位財務管理,改進資金運行,確保專項資金等方面取得了顯著成績,特別是對養老保險資金等專項資金的審計,查出商業銀行違反規定,少計利息358萬元,此項審計結果經政府領導批復后,對政府、對單位、對商業銀行的影響和震動很大。
這此成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是上級審計部門正確指導的結果,也是社會各界理解、配合、支持的結果,更是審計人員依法審計,執法為民、廉潔公正,團結拼搏的結果。
過去的半年,我局立足實際,開拓創新,加強學習,依法廉潔從審,扎實推進了各項審計工作,主要是:
1.優化組合人力資源。今年以來,我局在業務工作中,打破了傳統的股室界限,對重大項目的審計,實施跨股聯合審計,集中力量,重點突破;對重點行業的審計,實施人力資源的及時調派,抽調精兵,各個突破。這樣,在增強審計人員整體作戰意識的同時,得到了不同行業,不同項目的審計實踐和業務技能鍛煉。
2.著力提高執法力度。審計效果的好壞在很大程度上體現在審計的執法力度上,今年我局在對財政預算執行審計中對財政局首次處以罰款9.5萬元,在經濟責任審計中對煤運公司重處9.8萬元,在固定資產投資審計中對其中一個項目核減工程造價29%,對另一個項目重處7.2萬元,不僅提高了審計的震懾力,而且增加了審計執法的透明度,給予被審計單位以很大的警示。
3.努力增強審計職能。針對審計工作中發現的突出問題和重點事項,以專題報告形式向縣主要領導報告情況,分析原因,提出建議,對審計問題的處理處罰得到了領導的支持和贊同,對審計發現的苗頭性、傾向性問題,給縣主要領導宏觀決策提供了及時、可靠、真實的依據。
4.狠抓審計成果運用。我局結合市局提出的“審計效能提升年”活動,狠抓審計成果運用,對每個審計人員都制定了完成審計報告、審計調查報告、審計論文、信息等反映審計成果的材料逐級上報,前半年省級刊物采納論文2篇,呂梁日報采納詩歌、論文、信息12篇,審計報告被縣長批示5份,由于審計力度的加強,審計質量的提升,有力地推動了審計成果的運用。
5.健全完善工作制度,去年以來,我局陸續出臺了機關管理和工作制度共42項,在此基礎上,今年又收集了審計常用法律、法規制度9篇,并根據去年兩批外出學習人員取得的成功經驗,為縣政府草擬了我縣固定資產投資審計辦法和經濟責任審計辦法,已呈送縣政府轉發。年內即將以此三項內容匯編成冊,作為審計人員的常用工具,嚴格遵守,嚴肅執法。把審計機關全方位的工作都納入制度管理和約束范圍,使審計人員工作目標更加明確,工作責任更加重大,工作紀律更加清楚,從根本上保證了審計工作質量,保證了審計廉政執法。
1.審計任務量與審計人員數比例嚴重失調。審計工作年年加大,特別是固定資產投資審計、經濟責任審計隨著經濟發展和人事變動任務非常繁重,再加上縣政府隨機任務較多,配合紀檢、財政等其他執法部門的聯合檢查任務也較多,我局審計一線人員僅14人,長此以往,現有審計力度遠難滿足審計業務量的需求,我局已向政府提出設立固定投資審計中心和經濟責任審計中心,增加人員編制的請示,但考慮時下編制設置問題,估計困難較大。
2.《審計決定》執行仍然艱難。審計決定執行過程中,部分單位仍然存在僥幸心理,軟磨硬泡,討價還價,所以在落實審計決定方面,仍需加大宣傳力度,嚴格執法。
3.基建投資審計鞭長莫及。由于審計人員少,審計業務量大,熟投資審計的人員更少,雖然去年我們有5人集中培訓了一個月,但是實踐經驗尚少,加之審計經費的制約,無法聘請有資質的專業人員,導致大量審計項目流入中介機構手中,可能導致國有資產流失。
為完成好今年全年的審計工作任務,切實加強審計監督,加大審計力度,提升審計效能,我局全面實施市局提出的“三三”工程,努力增強服務意識、效益意識、創新意識,突出提高審計質量、審計效率、審計整改率,全面推進審計能力建設、作風形象建設、和諧機關建設,以更加振奮的精神,更加奮發的工作狀態,更加扎實進取的工作作風,完成好今年的各項審計工作任務,實現審計效能大力提升。特別是后半年我局審計任務仍然艱巨,經濟責任審計任務剛剛下達,有17個單位的17名領導干部的經濟責任審計、3個鄉鎮的鄉財政決算審計、6個農村信用社的資產、負債、損益審計和部分行政事業單位財務收支審計與投資審計待完成。人法技建設的任務也依然繁重,要繼續加大對固定資產投資審計和計算機應用能力審計的培訓力度。所以,我局將一如既往地繼續堅持服務中心,服務大局,關注民生,依法審計的工作方針,繼續加大人法技建設的步伐,努力在提高審計質量上有更大的突破。
? 審計局季度工作計劃 ?
認真貫徹落實市委組織部關于加強人才建設工作要求,切實加強對人才工作的領導,成立由黨組書記任組長,班子成員為副組長的人才工作領導小組,形成規范有序的組織領導機制和人才工作管理和運行機制。多次召開會議,對審計機關人才培養、人才引進等工作進行專題研究,制定了加強工程、財會、計算機等業務培訓,提高審計人員業務技能等人才培育機制,促進了人才建設工作有重點的穩步推進。
今年以來,我局緊緊圍繞我市建設國際旅游城市中心工作,采取多項措施,著力培養新型審計人才,為審計事業科學發展提供人才支撐。
結合群眾路線教育實踐活動,組織全體審計人員反復深入學習了《黨的群眾路線-重要論述選編》、《黨的群眾路線教育活動學習文件選編》、《厲行勤儉節約、反對鋪張浪費-重要論述選編》、《以案為鏡以案明紀—XX市“四風”方面典型安全剖析》。通過學習,全體審計人員的理想信念、從政道德、德操修養都有了較大的提高。
采取了積極有效措施,加強審計業務培訓,使審計隊伍人員的知識不斷更新,綜合素質不斷增強。目前,已有9名審計人員通過了審計系統計算機中級考試,有3名審計人員取得高級職稱,有多名審計人員取得了工程師、助理會計師資格。
1. 積極選派審計人員參加上級審計機關組織的計算機中級、統計、專項資金審計等培訓教育。選派人員參與上級審計機關組織的“土地出讓收支和耕地保護情況審計”、“村公資金”、“存量資金”審計工作,在審計實踐中學習上級審計機關先進的審計理念、審計技術手段。
2. 加強內部交流。以局機關集中學習為載體,以全員參訓為形式,結合年度審計項目,由審計業務骨干輪流講課,介紹實踐經驗,學習審計系統先進經驗和最新成果,起到了加強溝通、資源共享和相互提高的良好效果。
3. 以老帶新,相互促進。安排審計業務骨干對年輕同志通過“傳、幫、帶”方式,言傳身教,促進年輕同志加強專業化培養和鍛煉。年輕同志在向老同志學習經驗和工作方法的同時,也促進了業務骨干更新知識、提高計算機技術能力。
選派了法規科科長韓劍同志參加了四川省委組織部“千名優秀干部人才援助藏區行動計劃”,到甘孜州XX縣掛職。進藏期間,他不畏艱難險阻、勤奮敬業、無私奉獻,連續兩年被評為優秀公務員,先后被評為“XX縣優秀愛民干部”、“甘孜州地方政府性債務審計優秀審計人員”、“四川省第二批進藏干部人才工作先進個人”。同時,根據審計事業發展需要,引進了兩名審計專業技術人員,充實了審計力量。
在今后的工作中,我局將繼續深入開展人才建設工作,著力提高審計人員科技知識水平,努力培養復合型審計人才,促進科學從審,服務我市旅游休閑度假衛星城市建設工作。
? 審計局季度工作計劃 ?
20××年區審計局工作計劃怎么寫?下面是為您整理的關于“20××年區審計局工作計劃”,希望對您有所幫助。更多精彩請鎖定工作計劃欄目。
20××年區審計局工作計劃
20xx年,xx區審計局緊緊圍繞區委、區政府中心工作和上級審計機關的統一部署,按照審計要“促改革、促發展”的工作思路,堅持服務大局,突出審計重點,大力推進對公共財政、國有資產、國有資源、領導干部履行經濟責任情況的審計監督全覆蓋,著力促進發展、改革、安全、績效,更加有效地發揮審計監督職能的服務保障作用。
一、強化財政審計
以促進本級政府落實預算法,健全全口徑預決算管理體系,規范預決算編制和執行,提高財政資金使用績效,防范債務風險,推進財政存量資金整合為目標,重點關注預算種類和預算項目內容編制的完整性,預算批復和調整的及時性、合規性,預算執行率,財政資金使用的績效,政府性債務的增減和管理情況,置換債券資金的實際置換和置換后債務成本下降情況,年初預留待分配資金的實際分配情況,部門結余情況,超收收入的安排情況和新增財力的支出方向,國家政策法規的執行及應上繳的預算收入是否依法及時足額繳入國庫;跟蹤檢查20××年年初預算是否嚴格按照新預算法進行編制。重點突出xx區、開發區、寧波國際海洋生態科技城20××年度財政預算執行情況審計,并做好相關的延伸審計工作。對區委黨校、區檔案局等9家單位開展財政收支審計;對霞浦街道、柴橋街道實施財政決算審計;對區糧食總公司開展資產、負債、損益審計。
二、深化經責審計
以經濟責任審計與財務收支審計相結合為手段,強化領導干部經濟責任審計,堅持離任必審原則,逐步擴大任中審計比重。重點關注政策執行、權力運行、經濟決策、責任落實、管理措施等環節,客觀評價領導干部任職期間重大經濟決策及執行效果、執行國家財經法規、建立健全內控制度、個人遵守廉政紀律等情況,注意發現和反映苗頭性、傾向性問題,積極提出解決問題和化解風險的建議,促進依法行政和規范權力運行。重點對區農林局、區供銷社、區綜合行政執法局(城市管理局)等6家單位8名領導干部實施經濟責任審計。
三、推進政府投資審計
圍繞保證公共投入資金的安全、提高資金使用效益,重點關注項目資金籌集管理使用、項目管理、工程質量等情況,加大對概(預)算執行、征地拆遷、工程招投標、設備材料采購、資金管理使用和工程質量管理以及監理不到位等問題,全面監督檢查投資分配管理情況、工程建設管理、運營效果,揭示和查處工程建設領域中的重大違法違規問題和經濟犯罪線索,以及投資管理體制、機制和制度方面的問題,從源頭上堵塞漏洞,確保資金安全高效使用項目發揮應有效益。重點突出對xx恒山路南遼河路東地塊拆遷安置工程、泰山路(通途路-陳華立交)改造工程、港城路四期工程、長山A地塊安置房工程、xx西門戶區總部基地3#地塊項目等6個重點建設項目進行竣工決(結)算審計。
四、突出民生審計
重點關注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化對關系經濟社會發展、涉及人民群眾切身利益的專項資金開展審計和審計調查,著力關注民生工程、資金的建設、管理、效益情況,確保民生政策真正落到實處,真正做到民生資金使用安全和高效。主要突出署、省定的財政資金信息化管理情況專項審計調查、保障性安居工程跟蹤審計、被征地農民基本生活保障專項審計調查、保障性安居工程跟蹤審計、“重大項目實施三年滾動計劃”推進情況專項審計調查等審計和審計調查。
五、強化內部審計
按照市內部審計協會總體工作安排,注重抓好全區內部審計單位的業務指導工作,計劃每半年組織審計骨干深入被審計單位或內審單位進行業務實質性指導,組織內審人員參與上級業務部門舉辦的培訓班,教育引導內審單位創新審計方法與手段,促進審計轉型。同時要強化年度目標考核工作,并注重抓好優秀審計項目評比、推薦工作,加強內部審計理論研究和信息宣傳工作,為全面推進內審工作上臺階提供強有力的服務保障。
六、促進審計整改
進一步建立審計問題的披露機制、審計整改督查機制和問責機制,充分發揮“審、幫、促”的作用,在揭露和查處違法違規問題的同時,提出標本兼治的審計建議。堅持把發現問題與分析問題、提出建議、推動整改有機結合起來,把審計成果更多地運用到整改落實上來,使審計成果可用、好用、管用。把審計成果運用與反腐倡廉結合起來,加大經濟責任審計結果的公開、問題整改和責任追究的力度,努力把審計監督的過程變為推動單位、部門加強制度建設、強化權力制約和遏制腐敗的過程。認真抓好被審計單位(對象)存在問題的跟蹤督查,對能整改的做到馬上整改,對一時改不到位的,要求限期整改,對確實無法整改的,要求被審計單位作出今后不再發生類似問題的承諾,從而有效地推進審計發現問題的全面整改落實,推進審計成果有效轉化。
七、強化廉政意識
進一步貫徹落實上級審計機關黨風廉政建設工作會議及區紀委八屆二次會議精神,完善審計機關反腐倡廉教育、制度建設、責任分解、廉政監督考核機制;注重把內部監督與外部監督有機結合起來,加大對審計組執行“八不準”紀律落實情況的監督檢查,堅持審前廉政談話、審中廉政監察、審后廉政回訪的管理監督機制,充分發揮黨組的主體責任,將廉政重點放在審計第一線并貫穿于審計工作全過程,不斷筑牢審計干部廉潔從政的思想道德基礎,增強審計干部的責任意識和服務意識,認真抓好廉政預警機制建設,確保審計人員做到了為民、務實、清廉、高效。
? 審計局季度工作計劃 ?
本局各科室、固投中心:
為深入貫徹落實中紀委十八屆五次全會和省、市、縣紀委全會精神,結合我局實際,特制定__縣審計局__年紀檢監察工作計劃。
一、指導思想
二、工作思路
堅持在縣紀委、縣監察局和上級審計機關的領導下, 不斷深化改革和推進“三轉”工作,突出主業主責,積極協助局黨組落實主體責任,全面履行監督責任,全力抓好紀檢監察的各項工作,圓滿完成全年各項工作任務。
(一)強化組織領導,落實“兩個責任”。
局黨組要高度重視反腐倡廉工作,并作為全局工作的“重中之重”,全面落實中紀委十八屆五次全會及省、市、縣紀委全會精神,扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強領導班子制度建設,建立健全長效機制,形成一把手負總責、紀檢組負監督責任、分管領導各負其責的領導機制,一級抓一級、層層抓落實。局黨組認真落實主體責任,履行好主要領導“第一責任人”、其他班子成員“一崗雙責”的責任,紀檢組嚴格落實監督責任,進一步發揮“派”的權威和“駐”的優勢,切實強化對局領導班子的監督。
(二)加強紀律建設 ,嚴明政治規矩。
局黨組要把黨的紀律建設擺在更加突出位置,強化對全體人員的黨紀黨性教育,加大監督檢查和問責力度,使黨的紀律真正成為“硬約束”和“高壓線”。
1、嚴明政治紀律。局機關全體黨員干部必須遵守政治紀律,堅定政治方向和政治立場,決不允許拉幫結派、有令不行、有禁不止,始終保持黨的先進性和純潔性,不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力。
2、嚴守組織紀律。局機關全體黨員干部要嚴格執行請示、報告制度,決不允許超越權限辦事;正確處理個人與組織的關系,遵守組織制度,按照黨章規定,切實做到“四個服從”,堅決克服組織渙散、紀律松弛現象。
3、嚴格監督檢查。派駐紀檢組要把堅決維護黨的政治紀律擺在首位,對違反政治紀律的行為一律嚴肅處理。圍繞落實縣委、縣政府重大決策部署,加大治庸治懶治散力度,深入整治不作為、亂作為、軟作為、慢作為以及吃拿卡要等“中梗陰”行為,用紀律的手段促進審計機關抓好貫徹落實。深化行政權力網上公開透明運行工作,加大對審計執法行為的問責力度,推動審計機關嚴格依法辦事、依規履職。
(三)持續改進作風,狠抓措施落實。
始終把持之以恒改進工作作風,密切聯系群眾作為一項重要工作抓好抓實,并與審計業務工作有機結合,促進審計工作質量的全面提升。
1、嚴格執行各項規定。認真貫徹落實規定、省市委十項規定__縣委,堅決遵守“十項嚴禁”規定,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等規定,抓好廉潔自律、厲行節約、反對浪費等工作,嚴格控制各項費用支出,嚴格接待范圍、標準,杜絕公款消費、年貨節禮行為,規范各種活動,強化公務用車的管理。
2、圍繞民生開展審計工作,針對熱點、難點問題,采取專項治理、專項監督等舉措,扎實推進黨風廉政建設。
3、堅持不懈抓細抓實作風建設。牢固樹立“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”和“細節決定成敗”的思想,注重從日常工作、學習、生活中的每一個小事、小節和細節抓起,真正培養每一位審計人員形成過硬的思想作風、工作作風、學風、領導作風和生活作風。同時教育每一位同志只有真正從思想上認識到守住小節、做好小事、注重細節的重要性,時刻堅持從嚴從細要求自己,堅持從小事做起才會形成真正經得住各種誘惑和考驗的過硬作風,樹立和維護審計機關干部的良好精神風貌和社會形象。
(四)加大反腐力度,完善懲防體系。
貫徹全面從嚴治黨、依規治黨要求,嚴明紀律、鏟除腐敗,切實加強干部隊伍建設,嚴肅查處黨員干部違紀違法行為,堅持以“零容忍”態度懲治腐敗。審計工作中突出重點領域、關鍵環節和群眾身邊的民生問題,注重拓展審計思路,加大延伸力度,揭示財政財務收支、經濟責任履行以及工程建設領域突出問題專項治理中違紀違規問題,挖掘案件線索,及時移送紀檢監察和司法機關查處,提高審計執法的威懾力;堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部苗頭性問題要早發現、早提醒、早糾正、早查處。結合審計業務工作,開展各種形式的廉政專題教育活動,時刻筑牢黨員干部拒腐防變的思想和道德防線,把黨風廉政建設的“兩個責任”和懲防體系建設緊密結合起來,加大懲防體系建設各項任務的落實力度,在創新上求突破,在發展中抓拓展,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
(五)突出反腐重點,打造廉政品牌。
切實做好黨風廉政建設與審計業務工作的同步部署、同步布置、同步實施、同步檢查、同步考核、同步總結,圍繞審計工作重點,按照全局“一盤棋”的組織方式,統籌計劃、精心組織、合理安排,成立由主要領導為組長,其他班子成員為成員的審計領導組,紀檢組長為監督員,將審計署的“八不準”規定等廉政紀律要求貫穿于審計過程始終,形成審前教育、審中跟蹤、審后督查的黨風廉政建設長效機制,努力打造獨具如東審計特色的廉政品牌,確保如東審計機關廉政建設取得實效。
三、具體措施
(一)強化權力制約,落實“兩個”責任。
1、強化對權力運行的制約和監督。加強以規范權力運行為重點及重大決策、大額資金使用、大型物資采購等監督機制建設工作,認真落實個人重大事項報告、述職述廉、談話和誡勉、詢問和質詢等黨內監督各項制度,以審計監督工作為重點,加強對黨員干部遵守黨紀黨規、執行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制以及廉潔自律情況的監督檢查,確保各項權力的規范運行。
2、落實廉政責任,促進源頭防腐。深入貫徹落實黨風廉政建設責任制,局機關主要負責人牢固樹立“第一責任人”意識,嚴格落實“四個親自”,真正做到黨風廉政建設和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要切實履行“一崗雙責”,對分管范圍的業務工作和黨風廉政建設負責。紀檢組要強化作為意識,切實履行監督責任,加大督查力度,及時發現問題,嚴肅查處。根據黨風廉政責任制的要求和領導干部“一崗雙責”、“誰主管誰負責”的規定,局主要領導、分管領導、科室負責人及科室工作人員(含特約審計人員)層層簽訂黨風廉政建設責任書,同時確定審計組長為審計現場第一責任人,明確各自的廉政責任,促使審計人員自覺接受組織和群眾的監督,用好手中的審計權力。
3、突出風險防控,加大跟蹤力度。重點關注廉政建設風險點,進一步強化固定資產投資審計領域的廉政建設,加大對該領域全體(含特約)審計人員的跟蹤監督力度,規范審計行為,提高審計質量。一是建立健全風險預警機制。定期召開局固定資產投資審計專題會議,在部署、安排年度、季度、月度審計工作的同時,重點就如何防范和控制固定資產投資審計崗位廉政風險進行專題討論和工作布置,局主要領導、分管領導和紀檢組長出席會議,并分別就如何加強黨風廉政建設和廉政風險防控提出具體要求。二是完善廉政教育常態化機制。全體固定資產投資審計人員(含特約審計人員)均嚴格按規定參加局組織的各項廉政教育活動,定期接受廉政洗禮;對全國查處工程建設領域的違紀違規案件,及時組織對案件特點、形成原因進行剖析,針對相應環節制定風險防范措施,適時進行警示教育。三是加大跟蹤監督力度。對執行“八不準”審計紀律和各項廉政規定情況實施跟蹤檢查和必要的抽查,及時發現苗頭性、傾向性問題,及時實施預警處置、防范風險,進一步加強固定資產投資審計領域的廉政建設,規范政府投資審計行為,提高審計質量。
(二)突出廉政教育,加強作風建設。
采取多種形式,狠抓審計干部的廉政主題教育,強化審計干部的廉政意識,提高審計干部拒腐防變能力,堅持以抓常抓細抓長的精神打好作風建設持久戰。
1、切實加強紀律教育。利用冬訓、中心組學習、黨小組活動以及在線教育等系列學習活動
2、規范職業道德教育。組織局干部職工認真學習《審計法》、《審計準則》、《審計署關于加審計紀律的》、《審計組廉政責任的若干規定》等審計法律法規,認真貫徹落實省審計廳“三提升一強化”三年行動計劃,全面規范審計人員的審計行為。
3、加強廉政警示教育。認真開展好“5·10”思廉日、算賬教育月、“12·9” 國際反腐敗日等專題教育活動,組織全局干部職工觀看廉政警示教育片、舉辦廉政教育講座、上廉政黨課等,開展以正面典型為“鏡”的示范教育和以反面典型為“戒”的警示教育,通過正反典型反復對照,不斷強化領導干部作風建設,促使黨員干部真正做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,認真遵守黨紀國法,以案明紀,深刻汲取經驗教訓,做到警鐘長鳴、防微杜漸,切實堅定理想信念、增強黨性修養,在具體工作中,嚴以用權,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。
(三)完善監督機制,強化制度建設。
圍繞落實縣委關于__年懲防體系建設實施方案和落實“兩個責任”實施意見,按縣紀委的要求,不斷建立健全各項工作制度。認真落實“兩個責任”問責辦法,強化責任追究,確保黨風廉政建設工作落到實處。
1、構建權力運行機制。進一步構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,厘清權力清單,健全議事規則,深化黨務、政務公開等工作,推動權力公開透明規范運行。嚴格執行修訂后的廉政準則、紀律處分條例等黨內法規制度以及審計署“八不準”審計紀律規定,結合審計實際,研究制定、修訂和完善相關制度規定,嚴格執行廉政審查審核制度,將從嚴管理貫穿于審計干部隊伍建設全過程,切實推動科學選人用人管人。通過作風建設制度框架的進一步完善,增強全局人員對制度的敬畏感,形成靠制度管權管事管人的良好氛圍。
2、健全懲戒機制。駐局紀檢組要充分發揮執紀監督職能,嚴肅處理違規違紀問題,嚴格實施責任追究。對群眾舉報、媒體反映、監督檢查中發現的違規違紀線索,組織專人進行快速核查、及時處理,尤其對頂風違紀、踩“紅線”、闖“地雷”的行為實行“零容忍”,發現一起、查處一起,強化震懾作用,杜絕“破窗效應”。
3、健全長效機制。要著眼于規范審計權力運行和每位審計人員的具體行為,進一步完善審前談話、全程跟蹤、審后回訪等自身監督制度,確保審計人員依法審計、透明審計、公正審計;同時引入行風監督員等外部監督機制,不斷深化審計監督,讓權力在陽光下運行。
四、工作安排
(一)全面部署階段(第一季度)。一是著重抓好元旦春節期間貫徹落實作風建設各項規定、黨風廉政建設工作,同時迎接縣紀委組織的督查(1、2月份)。二是根據縣紀委全委會精神,部署全年工作計劃,以貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”為抓手,分解主體責任和監督責任,層層簽訂黨風廉政建設責任書、審計人員廉潔從審承諾書及特約審計人員廉潔從審承諾書(2-3月份)。
(二)重點落實階段(第二、三季度)。一是持之以恒改進工作作風,進一步增強廣大審計干部的群眾觀點、宗旨意識,進一步樹立審計機關為民務實清廉的良好形象(3-9月份);二是積極開展“5·10”思廉日、算賬教育月等主題教育活動,由局主要領導上廉政黨課,舉辦廉政講座、觀看警示教育片、查找存在問題、撰寫心得體會等(5-9月份);
(三)檢查評比階段(第四季度)。按照年初所制定的目標任務,逐項逐條對照,進行全面檢查、分析、總結,針對發現的薄弱環節,邊整改邊提高,同時做好常規性檢查與專項檢查的有機結合,并把檢查的結果作為評先評優的重要條件,對違___風廉政建設各項規定及“兩個責任”規定的行為嚴肅處理。
? 審計局季度工作計劃 ?
20xx年的審計工作,堅持為經濟建設服務,為改革開放服務并加強監督的原則,根據審計署和省局的統一部署,結合我市的實際情況,主要安排以下八項:
1、開展對自籌基本建設資金的審計。計劃審計3。個重點項目,約5000萬的自籌基本建設資金。主要審計項目是否列入計劃,資金是否落實,來源是否正當。
2、開展對大、中型企業1993年財務決算的審計。計劃審計15戶,占企業總數的20%
3、開展對區級財政、稅務的審計.計劃對xx區1993年財政決算和xx區1993年稅金收入、繳庫情況進行審計。
4、對市農業銀行及所屬信托投資公司1993年財務決算進行審計。
5-.按審計署的要求,對外貿果品行業、鐵路系統進行審計。
6、按省審計局的要求,對支農資金進行審計。
7、繼續抓好大案要案,對于大吃大喝、請客送禮、揮霍公款等嚴重違紀案件要一查到底,嚴肅處理。
8、試行對集體企業的審計。對30戶集體企業進行審計。
為了完成全年各項審計工作任務,必須突出加強審計機關的基礎建設。
第一,堅持端正黨風,做到經常、持久,建設一支覺悟高、作風正、工作過硬的審計隊伍。
第二,加強對區、縣審計工作的業務指導。經常深入區、縣,聽取工作匯報,幫助總結經驗,處理難度較大的案件。
第三,加強審計工作標準化、規范化的建設,同時加強審計科學研究工作,進一步提高審計工作水平。
? 審計局季度工作計劃 ?
今年,為了抓好糾風工作,我分局在上級的正確領導下,堅持“糾建并舉”和“誰主管、誰負責”的方針,,全面貫徹“三個代表”的重要思想和有關反腐倡廉工作的一系列重要指示,繼承和發揚糾風工作好的傳統和作風,不斷改進思想方法和工作方法,與時俱進,開拓創新,有效地促進了分局各項事業的發展。
一、加強組織領導,狠抓糾風責任制的落實長期以來,我分局十分重視糾風工作,成立了由黨政一把手任組長的糾風工作領導小組,形成了各負其責的領導機制,為深入開展糾風工作提供了組織保障。年初,根據糾風辦要求,結合我分局實際,分局召開專題會議,認真研究制定了《交通分局20xx年糾風工作實施方案》。
二、內強素質、外樹形象,努力提高干部職工的政治理論素養和執法水平
(一)加強干部職工理論教育。為使我分局反腐糾風工作達到重點突出,整體推進的目標,我們把學習教育放在首位,一是緊緊圍繞“為誰服務,怎樣服務,怎樣當好公仆”這一內容在黨員干部中開展了學習“三個代表”立足崗位做貢獻的主題實踐活動,旨在解決公仆意識,廉政形象,機關作風,工作紀律,服務態度,辦事效率,切實使黨員干部牢記全心全意為人民服務這個宗旨,建立廉潔、勤政、務實、高效的執法隊伍。
二是我們充分利用黨團組織生活、政治學習時間,認真學習鄧小平理論、學習江“三個代表”重要思想和中央三代領導人關于反工作的重要論述,在窗口部門,堅持不斷的學習《行政許可法》、《道路運輸條例》等相關法規,提高了干部法律意識,服務意識。三是加強廣大黨員干部黨紀、政紀學習,深入開展警示教育,采取了組織觀看電教片,聘請黨校教授進行輔導講課,并在教育中注意區分不同層次,學習后認真結合行業特點和自身實際進行了討論,通過學習使廣大黨員干部充分認識到黨內一些分子之所以犯罪根本的原因是放松了對世界觀、價值觀的改造,對我們的警示就是不能在這方面出問題、出差錯。大家還結合“三個代表”的學習對照分析自己的思想和工作中容易發生問題的地方,對自己進行了認真深刻的剖析,從而,進一步提高了覺悟,增強了防范意識。
(二)狠抓黨員干部的外部形象建設。從加強干部隊伍內部管理,完善工作制度,加強職工培訓,制訂了《20xx年職工培訓計劃》,達到了內強素質、外塑形象的目的。建立干部廉政檔案,設立信訪接待室、舉報箱、公布監督電話,接受群眾監督。
從源頭上預防和治理,鏟除現象滋生蔓延的土壤,是預防發生的有效途徑,結合我分局實際,以管好權、錢、人為重點,不斷加大治本力度,有力推進了從源頭上預防和治理工作。
四、糾風塑形,大辦實事,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨在糾正部門和行業不正之風工作中,我們把糾風塑形與為民辦實事、辦好事結合起來。上半年,走訪貧困戶1戶,向獻愛心捐款200元,向XX市XX處長獻愛心捐款200元。通過為單位、居民辦實事、做好事,我分局黨員、干部的整體素質和形象都有了顯著的提高,為民執政、依法行政、文明從政、廉潔勤政在我分局已蔚然成風。
總之,我分局在糾風工作中,作了大量的工作,也取得了一定的成績,但應當清醒地看到,我們的工作與上級領導的要求仍有一定的差距。需要我們下力氣進一步整改。今后,我們要以“團結奮進、爭創一流”的精神,更加努力扎實的工作,把分局各項工作更好地向前推進,為地區經濟發展和社會穩定做出更大的貢獻。
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