稅收工作總結
發表時間:2026-01-31稅收工作總結(經典十九篇)。
? 稅收工作總結
在第十九個全國稅收宣傳月活動中,我局按照省局、市局的統一部署,圍繞“稅收?發展?民生”的宣傳主題,以“稅收促進發展,發展為了民生”為宣傳主線,大力普及稅法知識,宣傳稅收職能作用,增強公民納稅意識,營造稅收法治環境,使稅收宣傳在構建和諧征納關系,為經濟社會全面、協調、可持續發展服務等方面起到了積極的促進作用。
一、圍繞主題,精心策劃,切實做好安排部署
為組織、協調好全縣地稅系統開展好xx年度稅收宣傳工作,我局專門成立了稅收宣傳領導小組,認真傳達了宣傳月活動的重要意義,在全局范圍內引起廣泛重視。我局召開了稅法宣傳會議,組織學習省、市局的部署安排,結合我局實際,就如何開展稅法宣傳、如何突出創新項目等內容進行研討。為進一步明確職責,我局及時制定了《××縣地方稅務局xx年稅收宣傳工作方案》,對此次活動開展提出了具體要求,突出了本次宣傳月的宣傳重點和實際任務,同時,要求各分局結合當前和年度工作重點有針對性地開展宣傳活動,使稅收宣傳更好地服務于稅收征管工作。
二、突出重點,精心組織,認真開展宣傳月活動
我局緊緊圍繞當前全省經濟社會發展實際和各項地稅工作重點,突出主題,有針對性、有重點地開展宣傳,確保宣傳月活動取得新突破。我局全體干部職工就廣大民眾、納稅人關心的熱點和焦點問題所涉及到的稅費政策、稅政管理、稅收優惠等內容上,按照稅法宣傳“貼近生活、貼近百姓、貼近實際”的原則,著重突出對黨政機關、重點企業的政策宣傳,強化對納稅企業的政策輔導,采取多種措施有計劃地在轄區內開展了xx年的稅法宣傳活動,旨在為納稅人提供優質、翔實的政策咨詢和輔導服務。
(一)突出宣傳重點,增強宣傳月活動的針對性和實效性。
一是大力宣傳各種稅收優惠政策。不僅加強了對廣大企業及下崗失業人員、大學畢業生的宣傳,還加強了對稅務干部的宣傳;不僅加強了稅收優惠政策的具體內容的宣傳,還加強了辦理優惠政策的具體程序的宣傳。二是加大了對企業稅收政策的宣傳。三是開展了涉農稅收優惠政策的宣傳。四是開展了稅收與發展、稅收與民生關系的宣傳。
(二)開展三項活動,把稅收宣傳月活動逐步引向深入。
一是攜手小小稅法宣傳員開展稅收宣傳月咨詢日活動。4月10日,我局在縣文化廣場設置咨詢及宣傳資料發放臺,工作人員身披綬帶,熱情為市民解答稅政疑慮,采用互動機制推進宣傳咨詢日活動,對各項新出臺的相關政策進行了熱點宣傳,對群眾密切關注的鼓勵大學畢業生、農民工、下崗失業人員創業、就業稅收優惠政策進行具體指導,切實將國家現行的稅收政策深度推廣。此次活動呈現三大亮點:活動受到縣委縣政府高度重視,縣政府左副縣長親臨現場,并啟動稅收宣傳月活動;由小學生組成的小小稅收宣傳員隊伍積極參與稅法宣傳,協助工作人員開展活動;與廣大人民群眾密切互動,有獎競猜活動廣受歡迎。當日我局共散發宣傳材料二千余份,解答疑難問題四十余條,有獎競猜活動反應熱烈,共派送小禮品一百多份,稅收宣傳成效顯著。二是召開企業座談會,架起稅企“連心橋”。縣局邀請轄區內各行業納稅人代表召開了稅企征求意見座談會,廣泛征求了納稅人在稅收征管、依法治稅、納稅服務等方面的意見和建議,了解企業生產經營狀況,圍繞解決企業發展中的困難和問題,探討為企業發展減負助力有效途徑。三是領導帶隊,組織稅收宣傳隊深入農村、企業進行宣傳。稅收宣傳月期間,我局共組織走訪企業12戶,由局領導分別帶隊,開展“一對一”稅收宣傳和服務,分別贈送稅收宣傳文化用品100件,現場辦理涉稅事宜8件,征求納稅人意見10條,提出合理化建議12條,進一步融洽了征納關系。與此同時,我局走訪了新農村建設指導點竹山鎮甘塘子村委會,向村委會捐贈礦泉水80箱,解決因旱災造成的村民飲水困難。
(三)豐富宣傳手段,積極實施稅收宣傳新舉措。
在宣傳手段上,××縣局采取多項措施,在結合實際的同時大力創新,營造濃烈的稅收宣傳氛圍:一是要求各分局在征稅服務廳大門口懸掛稅收宣傳月標語,并分別在縣內和各鄉鎮人流較為密集的繁華地段懸掛宣傳條幅,把本次稅收宣傳活動的主題、宗旨以及最新稅收政策的變化等信息及時傳達給廣大群眾。全縣范圍內共懸掛宣傳橫幅20條,從不同的角度向全體民眾進行了稅費宣傳。二是定制了一批印有稅收宣傳標語的環保購物袋與撲克牌,在稅法咨詢日,送稅法進農村、企業活動中,向群眾發放,加強了稅收宣傳效果。三是發動小學生擔任小小稅法宣傳員參與活動,將稅收宣傳工作直接面向青少年,提高了青少年學習稅收知識的積極性,有力的促進了中小學生從小樹立自覺納稅、納稅光榮的良好意識。
(四)完善納稅服務,拓展宣傳月活動廣度和深度。
一是進一步加強和規范辦稅服務廳咨詢服務工作,堅持在辦稅服務廳設置稅收宣傳咨詢臺,協調解決納稅人遇到的困難和問題,有效配合四項制度的深入推行,著力打造主動型稅政,為加強稅收征管工作提供服務支持;二是認真開展地方稅收大檢查和年度稅收專項檢查工作的相關宣傳活動,圍繞組織收入這一中心,以宣傳報道地稅部門依法治稅、維護公平、公正稅收環境和氛圍為主線,大力加強對稅收大檢查工作有關情況的宣傳報道工作,構建和諧征納關系;三是做好“行政效率提升年”和“干部作風改進年”活動宣傳工作,進一步推行陽光政務,加大地稅系統“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動的宣傳力度,切實提升地稅行政效能,改進干部作風,努力營造一流的稅收軟環境;四是做好全面實施“效能政府”四項制度的有關宣傳工作,縣局嚴格按照縣委、縣政府和市局的部署要求,加強了對實施“效能政府”四項制度工作的宣傳引導,進一步推動了工作落實,提高了科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平;五是繼續開展好政府信息公開工作,積極開展政務信息公開工作,通過上載縣政府政務信息網地稅欄目的方式,對××地稅工作、稅收法律法規政策、稅收行政執法、稅收征收管理、稅收服務事項和重要稅收動態新聞進行大力宣傳和信息公開,營造良好的稅收宣傳和軟環境建設環境。
在此次稅收宣傳月活動中,通過全局上下的積極努力,在全縣范圍內營造起了濃厚的稅收宣傳氛圍。縣局切實貫徹了形式多樣、內容廣泛、重點突出、務求實效的原則,保證了稅收宣傳的廣度和深度,同時,極好的提升了××地稅系統形象,在密切稅企征稅關系、贏得納稅人的信任與理解,增強全社會依法誠信納稅的意識等方面,均收到顯著成效。在今后的稅收宣傳工作中,我局將繼續以創新的理念謀稅收宣傳之策,以務實的理念成稅收宣傳之果,使我局的稅收宣傳工作不斷有新的突破,使稅收宣傳在稅收工作中發揮更大的作用。
? 稅收工作總結
作為新稅務機構成立后首個完整年度,結合上級局工作要求和稅務工作實際,我局確定全區稅收工作重點有以下三個方面:
一、全面落實減稅降費相關政策
在全國及省、市級稅務工作會議上,均將落實黨中央、國務院減稅降費政策作為今年稅收工作的首要任務,從講政治的高度、從保持經濟持續健康發展和社會大局穩定的高度進行安排部署。稅務系統將全面落實減稅降費各項措施,讓納稅人充分享受到稅收紅利。
一是加強責任落實。把落實減稅降費政策措施納入黨委議事清單,擺在議事日程的突出位置,成立減稅降費工作領導小組和專項工作組,逐項分解任務、壓實責任。二是細化工作措施。對各項減稅降費政策,結合實際制定并落實工作方案,確保全額兌現、應享盡享。三是建立信息反饋機制。建立清晰準確的減稅降費統計核算分析及執行情況反饋體系,做好減稅降費統計數據的綜合利用,及時向上級局及管委提出合理化建議,確保減稅降費政策效應實現最大化。四是加強監督檢查。將減稅降費政策措施落實情況納入績效管理中進行專項考核考評,并納入督查督辦、紀檢監督的重要內容,確保工作落實到位。
二、高質量完成預算確定的稅費收入任務
努力克服減稅降費政策的影響,全面摸清稅源情況,分析增長點、找準漏稅點,向規范管理要收入,向深化改革要收入,向優化服務要收入。
一是堅持依法治稅。落實稅收法定原則,堅持依法征收,應收盡收,認真開展稅源普查,做到稅源清、底數明,科學確定收入計劃,不斷提升收入質量。二是全面深化稅收分析。加強稅收收入預測,全面開展稅收形勢分析、稅收風險分析、政策效應分析和經濟運行分析,為組織收入工作指明方向,為管委決策提供有力支持,有效發揮“以稅資政”的作用。三是優化收入措施。對于組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環節,要有針對性地采取措施,用好征管、評估、疑點核查等多種手段挖潛增收。四是進一步加強分稅(費)種管理。根據工作實際,穩步推進稅制改革,扎實做好社保費和非稅收入征管工作,穩妥抓好個人所得稅管理,完善水資源稅及環保稅征收管理措施。
三、深入開展“基礎建設年”活動
以征管基礎建設為主抓手,主動適應機構改革后的形勢要求,深入開展“基礎建設年”活動,進一步健全完善稅收征管、執法、服務、風險等業務序列的規范標準和運行機制,推動構建科學嚴密、集約高效、稅費共治、持續優化的現代化稅費征繳體系。
一是加強制度基礎建設。根據機構改革后實際工作需要,對現行的內部行政制度、業務制度、紀律制度等進一步優化,確保內部工作流轉順暢有序,外部管理合法規范有效。二是深化隊伍基礎建設。通過開展培訓、考試、比武、練兵、競賽等活動,培養全體稅務干部在專業知識、執行能力和學習能力等方面的基本技能,打牢全員業務技能基礎,適應機構改革后工作崗位的需求。三是強化征管工作基礎建設。根據稅費征繳工作要求,做好企業登記、注銷、發票管理、稅種管理等基礎工作,進一步更新管理理念、規范工作機制、明晰崗責體系、防范執法風險,不斷提升稅收管理質效。四是優化納稅服務基礎建設。進一步優化稅收營商環境行動方案和深化“放管服”改革工作方案,縮短納稅人辦稅時間、減少材料報送數量、減輕納稅人辦稅負擔,樹立良好的稅務形象,營造公平、高效、透明的稅費征繳大環境。
? 稅收工作總結
新工作,新面貌,是我這一年的概括。具體工作總結如下:
一、加強政治思想工作,不斷提高自己的政治思想水平
認真貫徹執行黨的路線方針政策,緊緊圍繞以組織收入為中心,認真分析企業的稅源狀況,充分挖掘稅收潛力,保證稅收收入的應收盡收,并結合稅收工作實際,不斷提高自己的思想理論素質。政治上與_保持一致,自覺遵守國家法律法規,擁護黨的領導,忠于職守,廉潔奉公。在工作中正確貫徹執行“兩權”監督制約機制,不收人情稅,嚴格執法,把廉政建設與稅收工作緊密結合起來,把“三個代表”的精神貫穿于實施,用理論去觀察當今世界、觀察當代中國,樹立正確的人生觀和價值觀,真正樹立為納稅人服務的思想.
二、全年的工作情況
1-4月在__所工作,負責所里的內勤、征收工作以及兼檢查、安全和協助所長工作。經費賬目清楚,金額分毫不差;票證工作保證了征收需要,普票銷售給納稅人無誤。征收稅款及時,會計帳正確,在欠稅帳上一直與局數據保持一致。征管‘七率’完全做到了準確真實。與各科各所工作融洽,沒有給局各科室造成絲毫額外的麻煩。平時也不忘稅務業務,虛心學習,常到企業查帳,檢查,并對部分納稅人進行了__年的稅收檢查。通過做過的大量工作,我與所里的同志一起使所的工作完全超負荷運行,勝利完成了分局下達的任務。
4月底,青年所與__所合并為__所,在領導授意下,快速準確地辦理了在經費、票證、財產上的合并統一,使兩所合一順利實現,保證了稅收工作的緊密銜接。為機構改革后__所工作順利開展創造了條件。
從5月起,調到新部門信息中心工作。雖說主要工作是負責金稅工程,其實重要的是學習和盡自己的能力解決全局五花八門的微機問題。幾個月里,參加學習和培訓了金稅工程業務知識和網絡、稅網,以及其它應用軟件的有關知識。把知識應用到了實際。不完全統計解決各科各所一百余個實際問題,其中最主要的是為全局免費更換了8個電腦硬盤,為科室的電腦軟件更新維護操作提供幫助,為征收所防偽稅控系統IC卡解鎖,為萬盛所調整會計原始帳,為東林所清理欠稅和票證帳,等等。在中心協助主任進行新部門工作的順利開展,網絡維護,防護病毒,網頁制作,金稅工程操作和數據備份,磁卡制作,后勤保障等,與全中心的同志一起使信息中心這塊招牌真真實實地樹立了起來。
三、一年來的工作心得
(一)尊敬領導,團結同志。我自認為自己對人以真誠、友善、平等的原則出發,但因缺乏對處世之道的敏感,所以常以自己的處世原則來推而廣之,到頭來受傷的總是我。慘!
(二)技能有專攻,勤奮有表現。所學專長要求符合實際,重效益,不然平庸者得志也。勤奮是大家對你的看法,要害時刻拿出來。幾年光陰,才得此心得,悲!
(三)知足者常樂。有些朋友說我人生的事辦得差不多了。工作,房子,家庭,孩子。溫飽無憂,比上不足,比下有余。可是每到月末,或請客送禮,或夜深人靜為妻兒老小生老病死考慮時,覺得自己身無結余,囊中羞澀,家人幸福無望,難負重擔,心如刀絞。
? 稅收工作總結
回首20xx年,有面對挑戰的不安,也有收獲技能的喜悅;有因為疏忽受到的批評,也有取得進步獲得的肯定;有疲于工作的偶爾懈怠,也有斗志昂揚的積極進取;有努力不得的失望,也有意外收獲的欣喜。總而言之,收獲的是智慧,積累的是經驗,記住的是美好。
一、20xx年工作總結
1、勤學多問,業務工作漸入正軌。“不知則問,不能則學”,抱著這樣的心態,工作交接時我仔細記錄,遇到難題時積極請教,一有閑暇時認真專研,努力學習《湖南省非稅收入管理條例》等非稅相關政策規程,認真翻看學習往年賬簿,慢慢的,非稅專戶的賬務處理、報表的編制、匯繳戶工商銀行和建設銀行的賬務處理、憑證裝訂等會計工作都能獨立、準確的完成。
2、認真專注,日常工作一絲不茍。法院和公安案款的退付復審也是我的一項重要工作,我專心致志,認真核對每一筆退付的所有信息,確保案款能準確及時打到當事人賬戶,全年共完成退付筆,退付金額萬元。專戶和匯繳戶的賬戶,能做到日日和銀行對流水,筆筆和單位對確認,日清月結,勤勉謹慎,沒有出現一筆錯誤,確保了收入及時、足額繳庫。
3、熱情細致,綜合工作力求周全。綜合工作紛繁復雜、千頭萬緒。作為非稅局綜合專干,我積極組織各項活動,我縣的“非稅收入十周年宣傳”活動獲得了省市的一致好評,“爭創巾幗文明崗”活動卓有成效,已通過縣級驗收;認真撰寫文字材料,共xx篇通訊稿在省市財政網站上發表,嚴格要求自己,工作總結等材料力求高質量;熱情為同事服務,及時上傳下達,完成各項內勤事物,力求周到細致,營造良好的工作氛圍。
4、積極主動,業余活動豐富多彩。一是加入局群眾路線實踐教育活動領導小組辦公室,認真履行監督小組工作職責,嚴
格按上級要求,建立問題整改等工作臺賬,并及時跟進完善;二是積極參加演講比賽、征文比賽、文藝匯演、拔河比賽等活動,精心準備,勤于演練,都取得了不錯的成績。
二、存在的缺點和不足
在過去的一年里,通過自己的努力和領導、同事的幫助,完成了一定的工作任務,取得了一定的成績,但是自己深知還存在很多問題。一是做事還比較馬虎不夠細心;二是心態比較浮躁,有時存在好大喜功的心理,不夠成熟穩重;三是業務學習不夠深入,對自己要求不夠嚴格;四是寫作水平有限,和領導的期望還存在一定的差距。
三、20xx年工作思路
1、學習應當更勤勉。“書到用時方恨少”,要端正認識,勤勉好學,把學習常態化。學習新業務時,認真細致,不遺巨細;定時關注財政信息,及時把握新動態,學習新政策;充分利用業余時間,不求晝耕夜誦、博覽群書,但求日日有書、知書達理。
2、工作應當更扎實。“千里之行,始于足下”,要一步一個腳印,踏踏實實做事。凡是工作,事無巨細都應仔細認真對待,盡職盡責,不留遺憾;日常工作,要堅持“今日事,今日畢”,絕不拖拉懈怠,心存僥幸;分內工作,認真細致,爭取圓滿完成,分外之事,盡心盡力,不辭勞苦。
3、做人應當更沉穩。俗話說,做事先做人。我將以新的一年為起點,戒浮躁自負,戒拖拉猶豫,戒小雞肚腸,少說話多做事,高調做事、低調做人,謙虛謹慎,沉淀智慧,不求如長江之水轟轟烈烈,但求似明鏡之湖沉靜開闊。
? 稅收工作總結
一、稅收工作計劃:
1.實施科學化、人性化管理,爭創XXX國稅局先進科室.
2. 加強稅務干部職工高效性、規范化的教育,規范隊伍的整體化教育.加強XXX科的培訓教育,逐步開發適應XXX科的教育模式.加強XXX科后備人才的培養、教育,逐步培養新形勢下的后備人才.3.加強XXX科的日常稅源管理,提高征管質量,促進所在科室干部職工全面成長進步.加強文明稅收管理環境,營造優美的征納稅企良好的人文關系.加強稅收收入的進一步增長,努力在的稅收收入的基礎上再上一個新臺階.
二、實施措施.
1. 堅持以人為本、規范發展,實行依法治稅,從嚴治稅.一切事情都要從XXX局和干部職工的整體利益、全局利益出發,牢固樹立為納稅人服務的宗旨,關心企業的發展,培植國家的稅源.
2. 加強隊伍建設,提高領導班子和干部職工整體素質.一個好的領導班子集體就是火車頭、領頭羊,建立一支以基層領導為核心的領導隊伍是使管理科室可持續發展的保障,提高單位領導集體的管理素質,逐步向復合型人才轉變;
3.加強稅務干部職工高效性、規范化的教育,規范隊伍的整體性教育.稅源管理XXX科將在今年的實際工作中,時時刻刻緊抓“一把手工程”,層層抓落實,逐步建立和形成了以“內強素質,外樹形象”為目標、以規范執法和文明服務為突破口、以提高干部隊伍素質為基礎的思想政治工作和教育培訓工作機制。始終注重以科學的理論武裝人,以先進的思想引導人,以典型的事跡帶動人。在認真抓好“三講”、“三個代表”、“三基”、“三觀”、“三德”、“四信”為主題的理論學習和思想教育的同時,積極探索思想政治教育的新思路、新方法,注意增強思想教育的針對性、實效性,真正收到了春風化雨、潤物無聲的效果。在堅持對干部職工進行愛國主義、集體主義、職業道德、廉政勤政教育的基礎上,有組織、有步驟地進行了先進典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培訓教育,進一步強化了干部職工的責任意識、奉獻意識和法紀意識,為各項工作的開展提供了內在的精神動力。從而推動了稅務干部職工高效性、規范化的教育,規范隊伍的整體性教育.
4.加強科室后備人才的培養教育,逐步培養新形勢下的后備人才.政治思想工作是稅收工作的生命線,業務學習是保證稅收征管工作的基礎。加強業務學習,全面提高我科人員政治思想、業務素質,從根本上推動我科后備人才的全面培養教育,俗話說流水不腐,戶樞不蠹,只有培養好的人才,為XXX局輸送新鮮的血液,才是有目的、有特色、有行動有、實質內容的實干精神
5.加強XXX科的日常稅源管理,提高征管質量在20要積極推進稅源管理,努力提高征管質量:
一、轉變觀念,積極推行納稅評估、稅源監控的工作,根據XXX局制定的《納稅評估管理辦法討論稿》及稅源監控管理辦法,結合XXX科的工作實際,進一步完善和規范《稅源管理XXX科納稅評估操作規程》及考核辦法,進一步理順了崗位之間的關系.
3.加強了對評估工作的考核.
4. 做好稅源管理的文明稅收管理環境,營造優美的征納稅企良好的和諧關系.將緊緊圍繞“創文明行業、樹國稅形象”,按照“三個代表”的重要思想和“帶好隊、收好稅”的總體要求,立足于建立一支嚴格執法、廉潔勤政、開拓進取、無私奉獻的國稅隊伍,不斷提高稅務干部隊伍的政治素質和業務素質,解決了為納稅人服務的思想和能力問題,正確處理嚴格執法與優質服務二者的關系,積極探索優質服務新路子,不斷充實服務內容,拓寬服務范圍,規范服務行為,提高服務質量。把國稅服務作為國家行政部門的一個名牌推向社會,體現出“法治、公平、文明、效率”的治稅思想。杜絕了“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的不良作風,營造優美的征納稅企良好的人文關系.
5.全力做好稅源的挖掘和培養,進一步做好稅源監控管理,促進稅收收入的進一步增長。在2011年將按照國家稅務總局的稅務管理員的改革要求,按照“分類監控,責任到人”的原則,在日常稅源監控管理過程中,在強化精細化管理的基礎上,從有效掌握納稅人的生產經營規律和涉稅信息變動規律入手,按照不同規模、不同行業、不同經濟形式、不同經營方式、不同區域、不同納稅信用等級的特點,提煉適合于每一類、每一個行業甚至每個納稅人的稅收征管規律,確定管理方法。要充分應用金稅工程、稅控裝置、電子報稅及票表稽核等現代信息技術,在做好日常管理、評估工作的基礎上,全面掌握企業基本信息,防范關聯企業稅收轉移,強化物流信息和資金流信息的監控分析,綜合評價企業經營能力和納稅能力,科學預測稅收收入,堵塞稅收征管漏洞,促進稅收收入的進一步增長, 爭取在2011的組織收入再進一個臺階.
總之,回首過去,信心滿懷,展望未來,任重道遠,讓我們攜起手來,埋頭苦干,扎實工作,戒驕戒躁,奮勇前進,以新的業績為稅收工作作出更大貢獻。
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尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
非常榮幸能夠站在這里向大家報告。“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鑒,可以明得失;以史為鑒,可以知興衰。”回顧過往的工作有利于總結經驗和查找不足,有利于明確下一步的努力方向。我在國稅局領導的正確領導以及同事們的關心和幫助下。不斷加強自身鍛煉,嚴格履行工作職責,始終堅持黨中央的最高指示,不斷突破工作難點,依靠集體的凝聚力、號召力和戰斗力,依靠全體同事的鼎力支持,認真履行職責,很好的完成了自己的本職工作,取得了一定的成績。下面,根據上級領導的安排和要求,就自己今年的工作和廉政情況做以下匯報:
一、工作情況
稅務部門的頭等大事是抓稅收。我一直堅持求真務實,工作嚴謹、認真、一絲不茍。在組織稅收中,將思想定位于收入質量為首的觀念,要求國稅部門做到應收盡收,實事求是。對各大企業宣傳企業所得稅的政策,并耐心講解,力求各企業掌握所得稅的最新政策,提高他們的自覺性和納稅意識。今年,我局對年初的企業所得稅核定征收做了嚴格的鑒定,并對20xx年企業所得稅稅源進行積極調查,20xx年企業所得稅退稅工作也完成的非常順利。在局領導的帶領下以及大家的共同努力下,取得了非常不錯的成績。
20xx年在大家的共同努力下,稅收收入工作已由過去的數量型轉化為質量型。今年,共組織收入xxx萬元,內資企業所得稅xxx萬元,儲蓄存款利息所得稅xxx萬元。除xxx(幾種稅務)因稅源原因外,其他各稅均比上年有較大幅度的增收,特別是xxx(哪種稅收),超額完成全年稅收任務。
二、加強政治理論和業務知識學習
20xx年的工作,我始終堅持以正確的人生觀、價值觀、世界觀來指導自己的工作、學習及生活等各方面的時間活動。作為一名任職一年的副科級領導,我深刻認識到政治理論學習的重要性,所以積極參加8月市局組織的任職培訓,并參與局里的各種政治學習會。會后及時進行整理總結,對一些重要文件進行反復體會,以求準確掌握文件精神,同事撰寫學習體會。將學習心得與本職工作實際結合起來,培養和提高自身觀察、分析和處理問題的能力,遇到問題勤于思考,主要尋找解決問題的新途徑、新方法,推進工作的突破口和著力點,不斷增強工作的原則性、創造性、系統性和預見性,努力提高工作效率。
作為一名國稅干部,熟悉掌握稅收政策、稅收法是必備的基本功。工作之余,我認真學習稅收法律、法規、規章、計算機應用、財務會計制度等各種專業知識,不斷豐富,充實、拓展自己的知識結構。工作中遇到政策疑難問題積極研究并請示上級領導,虛心聽取一些工作經驗豐富的同志的意見,不斷完善工作減少工作失誤,切實提高防范執法風險的意識和能力。
三、做好副科本職工作
身為分局副科,我深知要想收好稅、帶好隊,自身必須具備較高的業務能力和政治素養,才能開展好基層稅務分局的工作,完成上級下達的各項任務。一年來,我始終把提高思想政治素養和黨性修養當作一種責任,當作提高自己工作能力、領導水平的需求。工作中,我能從講政治、講大局、講團結的高度,嚴格遵守組織紀律和各種工作程序,堅持原則,維護大局,心胸坦蕩、不存雜念,把分局各項工作放到大局中來把握,既勇于負責,敢抓敢管,又注意征求各方面的意見,凡是有利于改進工作的意見,包括對自己的意見,都誠心誠意的虛心接受,努力達成共識,形成合理開展工作。始終堅持以身作則,坦誠公正,尊重同事。
工作上,我始終堅持以下幾點發揮副科的職能作用:首先,當好正職的副手,發揮自己的參謀作用;其次,正確協調對內、對外的關系,發揮自己的橋梁紐帶作用;再者,工作上身先士卒,苦累在前,發揮自己的模范帶頭作用;最后,關心愛護同事,贏得大家的充分信任,發揮科室的凝聚作用。
四、存在的問題和努力方向
在工作上的努力認真,雖然履行了自己的職責,與其他同事共同動腦筋、出注意、想辦法,扎實工作,付出了一定的心血和汗水,完成了目標任務,取得了一些成績,但與市局的要求相比仍然存在一些不足的地方;自身學習還不夠積極主動,學習的范圍狹窄,深入性不強,學習的廣度也有所缺乏,學習時間分配不夠合理,通過學習指導的實踐不夠,從而使得學習的效果不明顯。工作中,大局意識仍需鍛煉提高,工作仍需進一步深入,工作藝術與工作方法需要進一步創新。
“吾日三省吾身”,我要正視自身存在的不足,經常反思自己的所作所為,按照十八大精神,做到以下幾點:一是要繼續加強思想政治建設,要更加積極的投身于深入學習實踐科學發展觀的活動,牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識。二是要進一步轉變作風,要繼續發揚求真務實的工作作風,要深入貫徹黨的決策部署,努力在工作中爭創新業績。三是要繼續加強自身廉政建設,進一步強化自律意識,堅持以身作則,堅持“一崗雙責”,積極發揮表率作用,要牢記“兩個務必”,按照“為民‘務實’清廉”的要求,嚴格落實黨風廉政建設。四是樹立無私奉獻和艱苦奮斗精神。把個人的追求融入稅收的事業中來,堅持稅收事業第一,個人利益無條件的服從組織利益,保持思想道德的純潔性。
? 稅收工作總結
我們**市地稅局嚴格按照總局、省局關于開展好稅收宣傳月活動的要求,突出“稅收.發展.民生”這一主題,重點圍繞提高稅法遵從度,提升地稅形象,突出政策、典型和形象宣傳,不斷豐富宣傳內容,增強宣傳實效,打響了地稅品牌,地稅形象和納稅遵從度在廣泛宣傳中得到明顯提升。
一、媒體造勢宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡、手機等各種媒介的優勢,在進行常規宣傳的基礎上,重點開展特色宣傳。結合年所得12萬個稅申報和新《企業所得稅法》的頒布實施,以圖文并茂、視聽結合的方式連續組織了6(版)次大型宣傳,帶來了強烈影響。尤其在年所得12萬元個稅申報后續宣傳工作中,我們采取政策導讀、新聞故事和短信提醒等方式進行全覆蓋宣傳。將《個人所得稅法》、個稅申報基礎知識、年所得計算口徑與方法、申報程序、填報方法等內容匯編成冊,免費在全市范圍內發放,促進了納稅人補充申報。4月份共在各類媒體發表新聞稿件30余篇,地稅宣傳如火如荼。
二、典型襯托宣傳。圍繞XX縣局占宗秋同志的先進事跡,在《**日報》重要版面連續推出了《孝女是個“工作狂”》、《有一種善良叫孝道》、《有一種力量叫“影響”》等9篇文章,引起了社會廣泛關注,**市局、XX縣委和XX縣局都分別發文向占宗秋同志學習。圍繞XX縣局離休干部馮俊夫,在**各大媒體以《選擇》為題,進行了大篇幅宣傳,馮俊夫本人被評為感動**十大人物。
三、面向未來宣傳。與教育部門配合,制作了5萬本稅法宣傳筆記本和7000把地稅連心傘,在市區3所重點中學進行了發放,在全市12所學校開展了“稅收教育基地”授牌,同時開展了局長講稅法活動,對青少年進行稅法啟蒙和常識教育,提高了青少年的稅收法律素質,使稅收宣傳真正面向21世紀,面向未來。同時,依靠廣大青少年學生的宣傳,帶動了每個家庭和全社會都來學稅法、懂稅法、守稅法,使更多的人關心稅收、支持稅收。
四、征納聯動宣傳。通過開展稅收百題有獎征答活動,在《**日報》刊載了稅法知識有獎大賽100題,從高分向低分,按一等獎10名,二等獎30名,三等獎50名進行表彰獎勵。活動的開展得到了群眾的廣泛參與,競賽活動共收到答卷20xx余份,在參賽人員中既有80多歲的退休人員,又有剛上中學的學生;既有本地群眾,也有外地熱心人士。XX區工商局城關分局81歲的退休干部柳立基是參賽者,為參與此次活動,多次到市圖書館和地稅局相關科室查找資料,詢問政策,把參與活動作為陶冶情操、健體健腦的一種有效形式,取得80分的好成績。XX市人民法院許登瀛發動全家認真學習稅收相關法律法規等內容,在理解精神實質的基礎上,依照題意,認真解答,全家8口人中有6人都參加了活動,獲得了二等獎。活動不僅吸引了本地群眾,一些名校的大學生也踴躍參加。來自北京XX區清華大學的學生付陽東以郵寄的形式參與答題,獲得了二等獎。本次活動普及了稅法知識,贏得了社會認可,引起了積極響應,帶來了良好的宣傳效果,促進了人們學稅法、知稅法、守稅法、依法辦事的自覺性,進一步提升了依法納稅意識。
五、突出遵從度宣傳。4月25日至27日,我們舉辦了《稅收遵從度與企業發展力》專題論壇,市局邀請了經濟理論界權威專家鐘朋榮教授、陳建忠教授和中國資深納稅籌劃理論與實踐專家張美中教授,分別從當前宏觀經濟形勢下企業如何實現快速發展、周易文化與領導決策、稅收遵從與企業規避等角度,為**30家年納稅超過1000萬元以上的企業負責人進行了授課。企業老總結合自身遇到的問題,與專家教授進行了互動交流。與會企業代表與市局相關科室負責人、各管理局局長進行了坦誠對話,提出了建議,交流了看法,消除了疑惑。整個論壇全部免費,由地稅局買單,在論壇中,稅企面對面,話政策、說服務、謀發展、建言獻策、暢所欲言,既體現了稅務部門和企業之間的濃濃魚水情,又切實增進了稅企交流,融洽了征納雙方感情,較好地實現了擴大稅收宣傳、加強稅企溝通、展示部門風貌和形象,以溝通促進和諧、以和諧促進發展的目的。
總之,今年稅收宣傳月工作,我們經過多方共同努力,取得很好的效果,但稅收宣傳只有“進行時”沒有“完成時”。提高公民納稅意識,改善治稅環境是一項長期艱巨的工作。我們將積極探索行之有效的方式方法,將每個月都作為稅收宣傳月,繼續加大稅收宣傳力度,為推進依法治稅,繁榮和發展地方經濟做出地稅人應有的貢獻。
? 稅收工作總結
xxxxx:
國稅地稅征管體制改革以來,在XXXXXX稅務局黨委的正確領導下,XXXXXX深入學習貫徹黨的十九大會議精神和XXX新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實國稅地稅征管體制改革的重要思想和上級黨委的決策部署,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,精準發力,有序開展各項基層黨建和疫情以來稅收優惠重點工作,現將有關情況報告如下。
一、黨支部基本情況和主要工作
XXXXXX共有黨員XX名。根據支部大會選舉結果,并提請區局黨委審定,由xx同志任書記、xx同志任組織委員、xx同志任紀檢委員。國稅地稅征管體制改革以來,XXXXXX狠抓基層黨建,嚴格黨員教育管理監督,提升XXXXXX的戰斗力,取得了一定工作成效:
(一)規范基層黨建,落實“三會一課”要求
XXXXXX嚴格按照制度要求,定期召開各項會議,加強對黨員干部的日常教育管理監督。XXXXXX成立至今共召開支部黨員大會5次,支部委員會4次,支部書記講黨課2次。推動作風建設常態化、長效化,相繼開展《XXX新時代中國特色社會主義思想》、《中共國家稅務總局深圳市稅務局委員會關于四起違反規定精神典型問題的通報》、《稅務巡視巡查工作規范3.0》、《中辦通訊》(第二期)“新冠肺炎疫情防控工作”特刊等學習,主題緊密貼近最新的政治理論和方針政策,緊緊圍繞基層黨員干部政治理論水平的提升這一根本目的,確保支部全體黨員同志積極參與,踴躍發言。
(二)加強理論學習,在落實疫情期間稅收優惠工作中發揮黨員先進模范作用
新冠肺炎疫情發生以來,稅務部門深入貫徹落實XXX一系列重要講話和重要指示批示精神,堅決執行黨中央、國務院決策部署,積極發揮稅收職能作用,全力參與疫情防控工作,支持企業復工復產,服務經濟社會發展大局。XXXXXX充分發揮黨建引領重要作用,通過支部黨員大會、黨支委會的形式,開展集中學習,學習內容包括XXX對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示、《財政部、稅務總局關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎》、《財政部、稅務總局關于支持個體工商戶復工復業增值稅政策的公告》等,為落實稅收優惠政策提供有力保障。
(三)創新黨建活動形式,開展主題黨日活動
為慶祝建黨99周年及向黨員先鋒學習,XXXXXX在“七一”當日開展了以“聽見先鋒,爭當先鋒”為主題的黨日活動,XXXXXX全體黨員參加會議。全體黨員收聽了喜馬拉雅“聽見先鋒”頻道中15位基層黨員先鋒代表近年來在相關領域攻堅克難、敬業奉獻的先進事跡,并分別分享了學習心得。全體黨員紛紛表示深受黨員先鋒們勇挑重擔、甘于奉獻的鼓舞,并表示今后要向黨員先鋒學習,向黨員先鋒靠齊。
(四)積極參與“黨支部流動紅旗”和“黨員先鋒示范崗”活動
根據《關于開展區局2020年4-6月“黨支部流動紅旗”和“黨員先鋒示范崗”評選活動》,我支部積極參與黨支部流動紅旗評選活動。XXXXXX被評為優秀黨支部。
二、存在的突出問題和原因剖析
(一)理論學習不夠深入全面
XXXXXX能夠嚴格落實“三會一課”制度要求,通過支部學習強化黨的十九大、十九屆四中全會等重要會議精神以及XXX新時代中國特色社會主義思想的學習,強化思想武裝,但學習的系統性和深入性不夠,有時候停留在傳達會議或講話精神層面,學習上存在淺嘗輒止的現象。原因主要有以下3個方面:一是支部委員在帶領學習的同時,未能領悟其深層要義,學習重點不夠明確,缺乏對學習內容的探討。二是由于支部缺乏對時事政治的學習與討論,導致部分黨員對當前政治形勢的發展變化了解不足,政治敏銳度不夠高,一定程度上束縛了思想,難以深入研究、創新思維。三是支部學習主要以集體學習為主,以文件學習為主,對自主學習缺乏積極引導,對學習的方式方法缺乏創新,未能形成深入全面、積極主動的學習氛圍。
(二)黨組織生活形式較單一
XXXXXX能夠積極配合區局黨委、機關黨委開展各項工作,擁有一些優秀黨員干部,被評為優秀黨支部,但支部的組織生活方式比較單一。支部的組織生活往往僅限于三會一課,受環境、方法制約,多采取集中會議的方式。沒有充分調動支部年輕黨員的力量,缺乏活力和創新。
(三)聯系支部群眾不夠密切
我黨的三大作風之一就是“密切聯系群眾”,但支部的日常建設與支部群眾聯系較少,沒有意識到群眾的重要性,密切聯系群眾有待進一步提高。XXXXXX已召開流動紅旗評選活動,但參加人員僅限于支部黨員,沒有及時了解其他干部職工的意見建議。俗話說,“群眾的眼睛是雪亮的”,支部在發揮監督作用時,未能充分了解、聽取支部群眾的看法,發揮群眾的監督力量。在發展黨員上也略有欠缺,未有收到入黨申請。
(四)個別黨員責任意識不夠到位
個別黨員組織觀念淡薄、黨員身份意識不強,在嚴于律己和嚴于修身方面做的不實,沒有按照一名合格黨員的標準嚴格要求自己,未能發揮黨員的先鋒模范作用。同時,部分黨員思想松懈,在工作狀態上與普通群眾無異,工作缺乏主動性和積極性,遇事存在相互推諉,說明支部的監督和教育缺乏針對性、全面性。
三、下一步改進措施
針對存在的突出問題,面對新形勢、新任務,我支部將認真總結經驗教訓,認清問題,采取措施,創造性地開展支部工作。
(一)建設學習型黨支部,加大理論學習經緯度
支部委員要帶頭學習好政治理論,定期召開支委會議,根據不同時期不同情況提出不同的學習要求。加強時事教育,結合當前政治環境,多了解探討國際國內發生的重大事件,積極倡導全體黨員運用“學習強國”、“學習興稅”app等傳媒進行自主學習,加大理論學習經緯度。
(二)創新方式方法,豐富黨組織生活
支部活動的創新需要全體黨員的共同努力,要鼓勵黨員解放思想,與時俱進,創造性開展黨務工作,積極聽取黨員的意見建議,增強活動的多樣化、開放性。可以通過舉行讀書推薦活動等其他形式,增進支部黨員間的了解,激發黨員參與活動的熱情,增加黨員對支部的歸屬感和使命感。
(三)健全監督機制,加強教育管理
要積極引導黨員在組織生活會上敞開思想,聯系工作,結合問題,實事求是地開展嚴肅、認真的批評和自我批評活動;針對不同黨員的思想狀況,及時發現問題,進行談心談話,幫助黨員進步;要將黨風廉政建設落實到具體業務工作要求中,加強黨員的教育管理。
(四)發揮支部群眾作用,主動接受監督
加強密切聯系支部群眾,邀請其他干部職工參與到黨支部日常活動中。除了在日常工作中與支部群眾聯系,了解支部黨員的思想狀況和工作狀況之外,可以在組織生活會上邀請部分積極性較高的干部職工一同參加,從而更好地與群眾聯系,讓黨支部時刻處于廣大干部職工的監督之中。
以上是XXXXXX的匯報,如有疏漏,請巡察組批評指正。
XXXXXX稅務局XXXXXX
2020年09月20日
? 稅收工作總結
近幾年我區的所得稅管理工作一直處于全市領先地位,從*年到*年我區的外企所得稅匯繳在全市評比中都獲得了好成績。*年我區在外企所得稅管理的方式、方法、質量上進一步得到了提高,*年度征收入庫外企所得稅9960.7萬元,比xx增長50.87%,增幅超出全市外企所得稅平均增幅13.69個百分點。
1、抓好事前、事中、事后三個環節,加強所得稅日常管理。事前管理注重宣傳和服務,通過各種有效途徑為納稅人提供全方位的稅收政策咨詢和輔導,加強納稅人對政策的理解,幫助其依法誠信納稅。事中管理著重調研和審批,加強所得稅優惠政策的調研,發揮好政策的導向作用。通過對政策的調研,嚴格把好審批關,用足用好優惠政策。對重要的政策問題、重大項目、有疑點的項目進行實地調查,在充分掌握信息的基礎上加以研究分析,作出審批結論。全年共批兩免三減半優惠43戶,減免所得稅1.58億元,通過審批提前企業獲利年度3戶,發現1戶企業通過關聯企業調節利潤重復享受“兩免三減半”優惠,補征所得稅10多萬元。事后管理強化監督和檢查,通過所得稅納稅評估、實地核查及配合二股進行所得稅審計及反避稅調查,對企業實際的經營狀況和所得稅法的執行情況進行了有效的監督和檢查,有力的提高了納稅人的稅法遵從度。
2、抓好審核評稅,推動所得稅匯繳再創佳績。在做好內外培訓和輔導工作,加強內部的銜接、協調工作的基礎上,在所得稅管理軟件中增設計算機評稅功能,有效提高了評稅的質量和效率。全區409戶外資企業參加了*年度的所得稅匯繳,匯繳面達100%;其中268戶企業進行了自行納稅調整,調整應納稅所得額7639萬元,補稅397萬元;稅務機關對201戶企業進行了納稅調整,調整應納稅所得額7524萬元,補稅126萬元。企業盈利面繼續上升達53.32%,比上年上升了2.9個百分點。在市局匯繳評比中被評為工作優勝單位、報表及基礎數據優勝單位,恩福油封有限公司的匯繳案例被評為優秀案例。
3、加強非居民所得稅管理,提高國際稅源控管能力。多次參加國際稅源控管專題培訓會,積極研究非居民所得稅發展變化規律,以售付匯證明為抓手、以分類管理為基礎、以構建全面的國際稅收體系為目標,不斷規范管理制度,更新管理手段,在挖掘隱性稅源、維護國家稅收權益方面邁上了新臺階。*年全區共開具售付匯證明289份,入庫外國企業所得稅346萬元。
? 稅收工作總結
今年以來,大盂鎮圍繞企業抓服務,圍繞征管抓協調,圍繞重點項目抓收入、保增長,實項財政稅收穩步增長。
一、稅收計劃及完成情況
二、主要特點及情況分析
三、下一步工作計劃
一是地稅收入距計劃欠收74.5萬元,要確保按時完成任務。
二是圍繞稅收征管,搞好協調,抓好服務,增強主要領導抓稅收工作的主動性,增強各級各部門服務企業項目的超前性,形成合力,營造氛圍,落到實處。
? 稅收工作總結
在當前全球化的時代中,稅收合規已經成為跨境經濟運營的重要組成部分,而在這一過程中,“國際稅收工作計劃”扮演著非常重要的角色。國際稅收工作計劃是指針對非常規跨境稅收管理問題,國際組織為增強全球稅收合規性而共同推出的舉措,是通過加強信息交流、稅收政策協調、風險評估和監管合作等多種手段打造的一套全球性規則和標準體系。本文將依次從計劃的背景、目標和具體實施方案等方面進行分析和講解。 一、計劃的背景 國際稅收工作計劃的背景可以追溯到2008年全球經濟危機之后。危機爆發后,一些富國工商業界人士開始大規模隱匿資金,并選擇將其轉移到海外避稅天堂,這使得世界范圍內的稅收逃漏問題變得更加嚴峻。為此,2013年,20多國組成的G20領導人峰會承諾,要聯手打擊跨境稅收逃漏問題,并成立了聯合稅收逃漏行動計劃(BEPS),此舉是打破跨境稅收治理僵局的重要舉措。而國際稅收工作計劃則是BEPS計劃的延伸和擴展,目的是進一步加強跨國稅收治理的有效性和合規性。 二、計劃的目標 國際稅收工作計劃的目標非常清晰,即通過各種手段防范和打擊跨境稅收逃漏行為,提高全球稅收約束力和執行力,保護各國稅收基礎。計劃的五大目標為: 1.遏制涉稅假合同、費用刻意浪費等逃稅行為; 2.遏制跨境轉讓定價中的漏洞和拒不合理資本化的行為; 3.防范稅基侵蝕錯誤陳述、隱藏利潤及合規缺陷等行為; 4.加強合作,維護全球稅收秩序和稅收制度統一; 5.改善和加強全球稅收管理機制,減少非負責任的稅務管理等行為。 三、計劃的實施方案 國際稅收工作計劃的實施方案有以下幾個方面: 1.加強信息交流 信息交流是遏制稅收逃漏的最有效手段之一。為此,國際稅收工作計劃要求各國稅務機構加強信息共享和合作,建立起國際稅收信息共享平臺,同時也會向公眾發布與稅收合規、全球反逃稅作戰有關的信息,增強公眾參與全球稅收合規的意識。 2.政策協調 國際稅收工作計劃也推進各國稅務機構加強跨國稅收政策合作,協調稅收政策,消除稅收壁壘,建立和完善全球稅收制度和稅收基礎。 3.風險評估 風險評估是對稅收風險和估價的預估,對于跨境稅收合規而言非常重要。國際稅收工作計劃要求各國稅務機構必須加強風險評估,確保稅收基礎安全。同時,該計劃也規定各稅務機構特別關注多邊企業集團、跨境流程、數字經濟等涉及跨境稅額計算、咨詢、服務的行業和公司。 4.監管合作 監管合作是實現全球稅收管理統一的關鍵機制之一。國際稅收工作計劃也提出要求各國稅務機構的合作協調,通過跨境稅收透明化等方式來降低逃稅率和遏制逃稅行為。 綜上,國際稅收工作計劃是當前全球稅收治理的重要組成部分,也是對于全球的稅收透明化和稅收合規性的提高。各國稅收機構應共同努力,加強監管和合作,建立并完善全球稅收管理系統,為全球稅收基礎的安全和可持續發展奠定堅實的基礎。? 稅收工作總結
為進一步加強我市地方稅務系統稅收的征收管理,增強財政保障能力,促進我市地方經濟又好又快發展,根據市人大常委會20xx年調研工作安排,今年5月,財經委員會組成人員針對我市地方稅務系統稅收征收管理情況深入到南崗區、尚志市、巴彥縣三個地稅分局進行了調研,召開了有電力、交通運輸、房地產、建筑、餐飲等不同行業,包括國有、股份制、集體等不同經濟形式的代表參加的納稅人座談會,聽取了市地稅局的綜合情況匯報,著重對地稅系統近年來在依法治稅、征收管理、稅收服務、落實優惠政策等方面的情況進行了調查研究,
地稅部門是地方政府組織財政收入的重要職能部門,擔負著組織地方稅收、調節地方經濟、調節收入分配的重要職能。我市地稅系統現有干部職工2894人,負責征收營業稅、企業所得稅等12個稅種、5項規費以及政府委托代征的“兩稅兩金”,管理著18.3萬余戶企業和個體工商業戶納稅人。近年來,全市地稅系統認真貫徹“聚財為國,執法為民”的工作宗旨,大力推進依法治稅,搞好規范化管理,不斷優化服務,地稅各項工作取得了新的突破。特別是組織收入工作連年超額完成任務,全市地稅系統組織稅費收入:20xx年95億元,20xx年110.2億元,收入規模跨越百億大關,20xx年131.6億元,稅費收入規模和增幅均創建局以來最高水平,其中各年組織的地方稅收占全市地方財政一般預算收入的比重均達到50%以上,為我市經濟的持續快速發展、社會的和諧進步、“三個適宜”現代文明城市的建設做出了積極貢獻。
(一)堅持依法治稅,努力營造良好的地方稅收法治環境。市地稅系統以依法行政、依法治稅為目標,全方位、多渠道貫徹落實國家有關地方稅收的法律法規、政策規定,凈化稅收環境,維護稅法嚴肅性。一是加強對干部的培養和教育。通過每年舉辦《稅收征管法》及有關法律法規的學習培訓、稅收專業知識的考核競賽等辦法,不斷增強稅收執法人員的法律素質和依法行政意識,提高干部的執法水平和業務能力。二是加強稅收法制宣傳。通過開展稅收宣傳月、建立納稅服務熱線、舉辦座談會、深入企業調研、發放政策資料等,不斷擴展稅收宣傳形式,增強稅法宣傳的針對性和實效性,極大地提高了納稅人依法納稅的意識和誠信納稅的遵從度。三是健全規章制度。制定出臺了房地產和建筑業稅收屬地管理、減免稅管理實施辦法及減免稅審批工作規程等一系列制度辦法,使稅收征管工作有章可循,保證依法治稅工作落到實處。四是落實執法責任制。研究制定了符合新的征管體制的崗位職責、征管工作規程、稅收執法責任制考核評議工作規程和執法過錯責任追究工作規程等規章制度,形成了職責明晰、考核規范、監督有力、追究嚴格的稅收執法崗責體系,為依法履行職責、規范執法行為提供了制度保證。 20xx、20xx連續兩年被評為全市推行行政執法責任制優秀示范單位。五是強化執法監督。通過成立執法監督組、設立內部監督員、實施重大稅務案件審理制度等措施,強化內部監督;自覺接受人大、政協、監察、政府法制、審計等部門的監督檢查,聘請特邀監察員強化外部監督;拓寬監督渠道,在市地稅局外部網站建立哈市地稅系統稅收執法監督評議專欄,公示行政執法責任制,廣泛接受社會各界、新聞媒體及廣大納稅人的監督。通過依法治稅,營造了良好的稅收秩序,保證了地方稅收職能得到充分發揮,組織收入工作順利有序地開展。20xx年被評為全省依法行政工作先進單位。
(二)完善稅收征管體制,不斷提高稅收征管質量和效率。20xx年以來,市地稅系統按照省地稅局的統一部署,進一步完善征收、管理、稽查的稅收征管體制,合理設置相應的工作機構,明確崗位職責,加強稅源監控管理,落實稅收管理員制度,調整充實稅收管理員隊伍,管理人員達到征管一線人員的71%,有效地解決了疏于管理、淡化責任及征收越位、管理缺位、稽查不到位的問題,努力實現征管體制“三個最大限度”的目標。實行稅收征管科學化、精細化管理,征管質量和效率明顯提高。一是夯實稅收征管基礎建設。通過加強部門協作、建立與工商、國稅、發改委、建委等部門的信息傳遞機制和傳遞通道,最大限度地獲取納稅人的涉稅信息;健全完善納稅人檔案管理;大力推行先申報后繳稅的申報征收方式,廣泛實行機打稅票;加強發票管理,切實發揮以票控稅作用等等,為加強稅收征管,規范稅收執法奠定了堅實基礎。二是加強稅收信息化建設。以數據市局集中處理為主線,積極推廣和應用信息技術,開展數據整合和深度利用,推進稅收管理的信息化、科學化、精細化。三是加強薄弱環節的管理。強化對房地產、建筑、飲食、洗浴、娛樂、車輛運輸等行業,車船使用稅、土地增值稅、企業所得稅、個人所得稅等稅種的監控和管理,針對各行業、各稅種的情況特點采取不同的辦法,挖掘稅源潛力,堵塞稅源漏洞,實現各稅種全面增收,拉動稅收大幅度增長,
四是加強對偷逃騙稅的打擊。通過稅收專項檢查、納稅評估、欠稅核查及加強與司法部門配合等手段,嚴厲打擊偷逃騙稅等違法行為,壓縮陳欠,杜絕新欠,確保地方稅收征管到位,應收盡收。
(三)優化稅收服務,努力構建和諧的征納關系。市地稅系統堅持執法為民,樹立以納稅人為本、與納稅人為善的服務與治稅理念,不斷提高服務質量和效能,密切征納關系,營造優良的地方稅收服務環境,得到了納稅人的廣泛好評。一是為納稅人提供公平、公開的規范服務。加強辦稅服務廳的建設與管理,健全完善服務功能,為納稅人提供方便溫馨的辦稅環境;堅持文明辦稅“八公開”及出臺“局長服務日”等制度,增強依法行政透明度,保障了納稅人的合法權益。二是為促進地方經濟發展提供切實的政策服務。不折不扣地落實振興東北老工業基地、下崗失業人員再就業等稅收優惠政策,特事特辦,妥善解決國家法律政策允許范圍內的、地方財政能夠承受的企業急需解決的涉稅問題,把服務于經濟社會發展的各項工作做實做細做在前。三是為納稅人提供暢通的信息服務。通過地稅網站、納稅服務熱線、開展稅收咨詢宣傳等多種途徑,加強了征納雙方的溝通互動,廣泛征求納稅人的意見;開展納稅評估,送服務上門,送政策到戶,切實解決納稅人的實際困難。四是為納稅人提供高效便捷的辦稅服務。實行了限時辦結制、首問負責制,減少辦稅環節,推行“一站式”辦公、“一條龍”服務等措施,推廣網上申報、網上納稅等多種方式,簡化了辦稅程序,方便了納稅人。五是為納稅人及廣大消費者提供網上查詢發票真偽的鑒別服務。及時開發了發票查詢軟件,在XX市地稅局門戶網站及內部網站同時開通了地稅普通發票查詢窗口,可以及時發現串用發票及使用 的不法行為,防止國家稅款流失,更好地維護納稅人和消費者權益。
(四)落實稅收優惠政策,積極支持地方經濟社會發展。市地稅系統在依法大力組織收入的同時,從促進地方經濟發展的大局出發,牢固樹立經濟稅收發展觀,充分發揮稅收調節地方經濟的職能作用,準確把握各項稅收優惠政策的內涵和作用,正確處理好依法治稅與服務經濟、加強稅源管理與落實政策、組織收入與稅收減免之間的`關系,積極落實各項稅收優惠政策,引導納稅人用活用足各項政策,不僅受到了納稅人的一致好評,同時,有效地培植了稅源,促進了地方經濟的持續健康發展和稅收與經濟的良性互動,取得了良好的社會效益和經濟效益。20xx年以來,市地稅系統不折不扣地落實國家、省、市有關社會主義新農村建設、老工業基地振興、國有企業改制、哈大齊工業走廊建設、高新技術產業發展等各方面的稅收優惠政策;認真落實再就業優惠政策,關心關注弱勢群體生產生活,截至20xx年1季度,減免再就業環節各項稅收6373萬元,政策惠及14730名下崗失業人員,促進了社會的和諧穩定。
在肯定成績的同時,調研中也發現我市地方稅收工作中,在主觀上或客觀上存在一些困難和問題,影響著地稅工作職能的充分發揮。主要是:
(一)與工商等政府有關職能部門間的信息共享系統尚未有效運行。近年來,隨著我市經濟的發展、政府招商引資力度的加大,新增企業、個體辦證戶數逐年增加,而工商部門登記信息與稅務登記信息間存在著較大的差異或脫節的問題。究其原因一方面由于工商登記與稅務登記所依據的政策不同、統計口徑等不一致,使雙方的統計數字客觀上存在差別;另一方面,一部分納稅人在辦理了工商營業執照后沒按照《稅收征管法》的規定到稅務機關辦理稅務登記,同時,工商部門與稅務機關由于缺乏必要的信息銜接與交換,沒有形成統一的管理機制,在登記環節形成脫節,造成稅務管理中出現漏征漏管戶。針對這種情況,20xx年,市地稅局與市工商局、市國稅局、市技術監督局、市信息產業局聯合下發了《關于開展企業基礎信息交換工作的通知》,由市信息產業局牽頭,組織開發了各部門間的基礎信息共享系統,但由于各部門輸入信息時未按照統一標準錄入,加之輸入中錯別字等失誤因素,致使該系統建設后至今一直無法正常使用。調研中還發現一些縣(市)在車輛營運稅征收中,由于缺乏與交通等部門的銜接,對客運及貨運車輛信息監控難,導致征收困難。因此加強部門間的協作配合、建立行之有效的信息共享系統是加強源頭控管、堵塞稅收漏洞的當務之急。
(二)稅收宣傳的整體效應有待進一步提高。近年來,市地稅系統在稅收法律法規、政策制度的宣傳方面作了大量扎實有益的工作,但比照以人為本的要求,稅收宣傳工作還存在一些問題一定程度上影響了宣傳的效果。一是稅收宣傳缺乏長期的目標規劃和嚴謹的制度保障,往往是圍繞每年4月的稅收宣傳月開展活動,持續時間短,宣傳效果不佳。二是宣傳的內容還不夠全面,過份強調納稅人義務的宣傳,而納稅人的權益維護保障宣傳較少,無法充分調動廣大納稅人依法誠信納稅的積極性。三是宣傳的對象上比較狹隘,往往只注重對各類企業組織和個體工商戶的宣傳,而各級黨政機關、事業單位以及各級領導干部和廣大工薪階層很少進入宣傳視野。四是宣傳形式較為單一,往往局限于稅收服務廳和街道兩點,采用擺攤設點,設立稅收咨詢臺,發放宣傳資料等方式,宣傳力度較小。五是稅收宣傳還缺乏有效的部門配合,往往是稅務部門單兵作戰,尚未形成全民參與的良好風氣,未能形成整體合力,也難達到預期效果。
? 稅收工作總結
上半年以來,關嶺地稅局牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命,全面貫徹黨的和十八屆二中、三、省委十一屆四次全會,全省財稅工作會議及省、市地稅工作會議精神,按照“穩中求進、進中求快、改革創新”的總基調和推進地稅現代化的總目標,圍繞實施工業強縣、城鎮化帶動的主戰略,進一步解放思想,改革創新,提升站位,依法治稅,從嚴帶隊,緊緊圍繞依法組織收入這一中心工作,銳意進取,開拓創新,不斷強化稅收征管,規范稅收執法,優化納稅服務,強化稅源監管,加強黨風廉政建設和機關黨的建設,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實深化稅收征管改革,堅定不移地推進關嶺地稅事業科學發展跨越發展,奮力完成全年各項工作任務,為推進地稅現代化和全縣經濟提速發展做出新的貢獻。
一、依法組織收入
為完成時間任務“雙過半”組織收入任務,我局緊緊圍繞組織收入目標任務,按照按月保季、按季保年的工作思路,早安排、早部署、早落實。嚴守“五條紀律”,堅持依法組織收入,層層簽訂目標責任書,將稅收任務分解落實到各稅源管理部門,做到千斤重擔有人挑,人人頭上有指標。加強收入進度跟蹤管理,提高稅收收入計劃執行力,認真分析稅源,明晰稅源結構,掌握各稅種的增減變化情況,加強重點行業、重點稅源稅收監管,牢牢把握組織收入主動權。
截至6月20日,我局共組織兩項收入入庫11040萬元(其中,中央級收入入庫1696萬元,省級收入入庫2451萬元,市級收入入庫1488萬元,縣級收入入庫5404萬元),占省局下達年度計劃數29500萬元的37.42%,同比減少9.6%,減收1173萬元;為市局下達奮斗目標數31800萬元的34.72%。預計到6月底可實現兩項收入13925萬元,離完成時間任務“雙過半”還差1975萬元,我局將在縣委、縣政府的領導下,積極協調、強化征管,力爭完成時間任務“雙過半”目標任務。
二、積極推進依法行政
積極推進依法行政,規范稅收執法,著力提高依法行政水平。加大規范行政處罰自由裁量權工作力度,認真落實《貴州省地方稅務系統規范行政自由裁量權實施辦法》,組織干部職工認真學習文件精神,增強依法行政意識,做好納稅人的宣傳和咨詢工作,增強納稅人依法納稅意識。完善執法責任制和執法過錯追究制,把稅收征、管、查相互交融、相互交叉為一體,實施監督和考核,嚴格落實問責追究。建立健全稅收執法風險防范機制,認真查找執法風險點,規范稅收執法行為,防范稅收執法風險。避免納稅人涉稅風險,共同營造良好的稅收法治環境,提高納稅人稅法遵從度。
三、加強稅制改革、強化稅政管理
(一)加強稅制改革。認真落實國家出臺的稅制改革政策措施,做好“營改增”擴圍工作,做好煤炭資源稅從價計征改革準備工作,強化存量房評估征收管理,積極推進以地控稅,強化關嶺社會經濟形勢變化和納稅人需求調查,加強稅收政策調查研究和分析,完善稅收政策執行情況反饋工作機制,加強政策解讀,增強執行透明度、確定性和統一性,認真抓好各項稅收政策落實,切實推進國家稅制改革。
(二)強化稅政管理。一是認真抓好各項稅收優惠政策的審批退稅工作。要求各稅源管理部門嚴格按照新mis的業務流程和時限,辦理20年度享受稅收優惠政策的納稅人資格認定審批,加強20年度上半年的退稅審批,上半年辦理關嶺供電局退稅12萬余元;二是做好殘疾人就業稅收優惠政策落實情況調查。充分發揮稅收優惠政策促進殘疾人就業的作用,切實保障殘疾人的切身利益,根據促進殘疾人就業稅收優惠政策落實情況要求,對殘疾人就業的相關情況進行調查,減免殘疾人殷園園個人所得稅每月200元;三是認真貫徹落實國家各項稅收優惠政策,使國家稅收優惠政策得到全面、準確的落實。
優化內部行政管理。強化預算管理,規范政府采購,加強內部審計,推行財務公開。完善網站建設,實現內外網門戶規范有序運行。梳理保密要害部門,簽署涉密人員保密責任書,進一步做好。推行“光盤行動”,規范公務接待,簡化禮儀、務實節儉,反對鋪張浪費。不斷加強信訪、信息、公文、檔案和后勤等保障工作。
? 稅收工作總結
涉外稅收的征收管理是涉外稅收的主管稅務機關依據稅收法律、法規,指導納稅人正確履行納稅義務,并對征、納稅過程進行組織、管理、監督、檢查、審計的一系列活動。它是貫徹稅收政策法令,實現稅收職能,發揮稅收作用的基本環節,是整個稅收管理活動的重要組成部分。稅收征收管理包括管理、征收、審計及涉稅服務四個方面。稅務機關日常的、大量的、主要的工作是進行稅收征收管理。通過管理,指導納稅人正確履行納稅義務;通過征收將應收的稅款及時、足額地征收入庫;通過審計,一方面對納稅人履行納稅義務的情況進行監督,另一方面,也是對稅務機關本身征收管理質量的檢查和考核。
而作為涉外稅收管理的一個補充環節,涉外稅收服務以及探索和建立健全更高層次的涉外稅收服務體系在當今乃至以后的涉外稅收征管工作中顯得尤為重要。就目前涉外稅收服務整體水平還比較低,各方面仍存在著這樣或那樣的不足,亟需加以解決。
一是存在片面強調涉外稅收優惠服務的思想誤區。以往通過對外商投資企業的調查顯示,大部分外資企業投資經營的前提是認為“市場前景看好”,而只有少部分外企注重“外商環境好”和“有優惠政策”。減免稅屬于直接優惠,片面地強調減免稅也將侵蝕財政收入、誘發投機現象。
二是長期以來對納稅人的遵從成本關注不夠全面。對納稅人而言,不合理的、太大的遵從成本的抵觸心態遠大于正常稅款的支付,過高的遵從成本不利于吸收國外投資,甚至在某種程度上會抵消對外稅收優惠的作用。
三是國地稅業務管理銜接脫節現象影響涉外稅收服務效能。行政審批中心的設立解決了外商稅務登記“不銜接”的問題,但入門后如何在搞好服務的問題上要廣辟渠道應把從經濟到稅收這一根本原則貫穿在稅收征管的各個環節之中,目前國地稅稅收信息實現不了真正意義上的“共享”,兩部門的征管方式雖然略有差異,但執法依據相同,稅務管理的要求和目標是一致的,納稅人報送的財務會計報表也是相同的,可是在實際工作中,兩部門對納稅人的信息資源尚未建立共享的稅收征管數據庫。
四是尚未建立暢通的涉外稅收服務情報網絡。目前企業涉稅信息主要來源于納稅人自行上報,管理部門過分依托征管信息系統提供的各種數據信息,尚不能注重與其他政府部門聯系及時了解外資“請進來”與“走出去”的最新信息,需要加大涉外稅收服務的針對性,建立暢通的涉外稅收情報網絡。與金融系統聯網以全面掌握資金活動信息數據,與交通郵政部門并網以掌握貨物流轉情況,與能源企業并網以掌握水電能源消耗以分析其生產經營情況,信息的不暢通將導致了涉外稅收服務的不匹配性,導致對跨國納稅人的服務管理處于被動狀態。
五是專業人員的缺乏,制約涉外稅收服務渠道的開拓。目前,特別是基層涉外稅務部門缺少精通國際稅收、西方會計、外語、專業審計的復合型人才,干部的現有業務素質和能力難以適應對大型跨國公司稅收管理的需要,在為納稅人提供優質快捷的服務的問題上,無法實現諸如運用稅收政策導向,進行稅收籌劃,調整產品結構,提高經濟效益;通過納稅檢查,發現納稅人財務核復、生產經營等方面的問題,采取幫扶措施,促其改善管理;以及合理運用國際稅收協定,不濫用協定落實稅收優惠政策等等,外商需要的公平合理有序的稅收環境,需要涉外稅收專業人員具備反避稅、涉外審計、國際稅收協定等多種業務技能,才能真正做到把依法征稅與服務經濟結合起來,廣開稅收服務渠道。
稅收征管新格局的確立進一步細化了稅收管理,賦予了它更深的內涵和更廣的外延,這就要求我們在構筑涉外稅收體系過程中廣泛展開調查研究,切實摸清征管現狀,全面了解外向型經濟發展狀況,嘗試對企業進行“貼身”服務和人性化管理的模式。
(一)拓展涉外稅收政策服務外延。目前稅收征管新格局已經初步形成方便納稅人快捷辦稅的基本模式,申請、受理、流程啟動環節全部納入納稅大廳,可以讓納稅人一次性辦理完成基本涉稅業務,流程控制的要求也體現了審批程序簡捷。目前僅僅是形式上的到位,對于涉外納稅人而言,部分企業的出口成本增加,出口難度加大,涉外稅收管理部門應在積極引導企業加快經營機制和經營戰略的調整,加強對反傾銷、技術壁壘以及國際稅收協定等方面的研究,引導企業按照國際規則,積極采取應對措施。由于目前內外資企業所得稅稅收優惠政策差別較大,按資金的來源地原則劃分企業性質,既不符合國際慣例,而且很容易給企業造成避稅的漏洞,在稅基界定、費用扣除等方面,也存在大量的差距,導致企業最終稅負的不公平而即將面臨內外資所得稅合并,放棄特權僅享受國民待遇,做好政策服務導向,緩解兩法合并后外資企業稅負增加,減少沖擊,保證新的稅制平穩過渡問題應是當前涉外稅收政策服務的著眼點。
(二)加強國地稅信息共享,減輕涉外納稅人的遵從成本。重視稅收遵從成本的研究標志著服務的效率觀念提高到了一個新的層次。在新《稅收征管法》中強調了工商與稅務、稅務與銀行的配合支持,國稅和地稅也應當建立同級機構定期聯系制度,涉外稅收的聯合年檢、售付匯憑證管理等工作都要求加強國地稅信息交流和聯系,可以通過統一以稅號作為基礎信息識別碼,實現征管信息共享,充分利用稅收信息源;在稅務檢查方面,目前國、地稅都在按照國家稅務總局“集中征收、分類管理、一級稽查”的要求深化改革,國家稅務總局組織的專項檢查如對跨國納稅人支付特許權使用費等均要求國、地稅稽查人員配合,方便納稅人,減少稽查費用,減清了納稅人支付遵從成本的心理影響;在對納稅人推行納稅信用評定管理工作方面,通過深入調研和初步試點,對不同等級納稅人按區別對待的原則、動態管理的原則進行區別管理,國地稅聯合進行稅收信用評定,形成濃烈的宣傳氛圍,使納稅人真正認識到國稅、地稅形成合力的重要性,參評納稅人的納稅意識明顯增強,既減少了納稅人的`稅收遵從成本,又共同創造良好的稅收服務環境。
(三)提高涉外稅收服務水平應與信息化建設融為整體。傳統的粗放型稅收征管方式已經無法適應對跨國納稅人和大型的境內納稅人進行稅收服務工作的需要,必須以稅收信息化建設為支撐點,運用現代科技提升稅收征管的水平。要提高涉外稅收服務層次必須立足科技,廣泛進行調查,整理國際稅收管理的業務需求,積極與信息部門溝通,獻技獻策,將現有涉外審計簡化版、反避稅軟件、匯算清繳軟件程序寫入,合理規避重復勞動,將涉外稅收業務信息從體外循環以最快的速度、最低的成本將涉外稅務網絡延伸到納稅人和社會之中,構筑科學化的涉外稅收管理體系。
(四)以人為本,嘗試對涉外納稅人企業“貼身式”服務。近年來隨著經濟形勢的發展,一方面與稅收工作密切相關的財務會計制度變動頻繁,另一方面國際稅收管理逐步成為涉外稅收的主要工作,稅收征管新格局要求建立一支高素質、專業化、執行力強和具備團隊精神的涉外稅收隊伍,增加隊伍的執行力和團隊精神。我市可根據當前涉外稅收特點試行涉外稅收管理員制度,在涉外稅收“管事制”管理模式基礎上設立稅收管理員崗位,對龍頭企業派駐聯絡員,通過對重點稅源戶管理服務的延伸,形成若干相互配套又相對獨立的稅收征管責任區。這就要求涉外稅收管理員多渠道、多形式、多層次不斷“充電”,強化統計分析、心理學、社會學等相關學科的專業培訓,提高對各類管理軟件及現代化網絡技術的運用水平,建立稅情監控底冊,提高對企業進行“貼身”服務和人性化管理的能力。
(五)依托社會中介機構,構筑涉外稅收社會服務體系。發揮社會服務體系作用,依法支持稅務代理事業的發展,支持稅務代理等中介服務機構在獨立、客觀、公正的原則開展業務,鼓勵納稅人本著自愿原則,委托稅務代理機構代為辦理涉稅事宜,提高征管質量和效率,提高納稅人的辦稅質量和水平,最減少納稅人的納稅成本,樹立良好社會形象,建立新型征納關系。對稅務代理工作脫鉤改制的專項清理檢查,使稅務代理更加規范,我們更有理由依法支持稅務代理,發揮稅務代理的中介作用,使社會中介服務成為稅收服務的有益補充,既使納稅人從繁雜的納稅活動中解脫出來,節約納稅費用,又可以減輕稅務機關的稽查,檢查工作負責,降低執行成本。跨國納稅人非常注重通過專業稅務代理機構辦理涉稅業務,降低遵從成本,一個健全的服務體系不可缺少代理環節,稅務機關不能長期將服務停留上全天侯無假日服務、提醒式服務等,稅務代理人由國家有關部門考核認定,或通過資格考試后經批準擇業的注冊稅務師擔任,他們熟悉法律法規和征管程序,能為被代理人及時準確辦理納稅事宜,合理借助稅務代理對當前新征管模式中實行的集中征收具有輔助作用,建立完善的代理機構,建立與代理機構的聯系互動,啟動稅務代理市場,有利于更好為納稅人做好稅收籌劃,提升涉外稅收服務層次。
? 稅收工作總結
從上表可以看出,成本的增長率率基本與收入增長率保持一致,而各項的費用增長率卻遠遠高于銷售增長率,所以將費用列支是否合理作為調研重點。
針對以上重點,調研人員要求企業作出說明,與企業負責人、財務人員進行了談話,要求企業對以上分析的重點作出說明。調研人員要求企業從稅收負擔率、產品制成率、單位能耗、廢料數量和售價四個指標值和費用大幅增長原因方面作出說明,企業作出了如下解釋:
1、產品制成率偏低是由于工人流動性強,熟練工少,生產中容易出次品,另一方面為了降低生產成本,夜間電費低廉,盡可能開夜班,導致產品質量與白天有差距。
2、單位能耗較高是企業產品品種較多,其中部分產品是外貿業務,交貨時間緊,同一規格產品連續生產時間短。中間換模具頻繁,所以單位能耗高。
3、廢料數量和售價方面,廢料由企業所在地人員承包收購,數量大致估算,價格的確偏低了一些,有部分廢管收入未申報。
4、營業費用的增長是由于07有出口外銷,海運費的支出大大增加了營業費用的總額;財務費用增長的原因是企業還是工貿一體,而是純工業資金的需要量更大,貸款額度加大;營業外支出企業列支的是地方三金,因為06年三金還是包額的,而07年是按收入0.3%正常繳納的。
對于企業給出的解釋,調研人員到企業實地了解情況,運用綜合分析手段,在該公司服務性調研過程中,具體做法主要有:
1、對企業報送的資料、數據整理分析,從公司的申報資料提取信息,進行稅負分析。
2、根據同行業的產廢率,對公司的產廢申報情況進行分析。
3、查看企業的貸款額度是否合理、利息支出是否符合同期貸款利率,費用發票、海運發票是否真實。
評估人員根據日常征管中掌握相關信息,從稅收負擔率、產品制成率、單位能耗、廢料數量和售價、費用列出等五個方面對企業情況進行實地調查和分析。
2、20xx年外銷貨物享受“免抵退”政策對增值稅的影響。
3、20xx年末留抵稅額為225萬元。
綜上所述各個因素還原后,該公司20xx年、20xx年度增值稅稅負列表如下:
從上表可以看出,該公司07年增值稅稅負應為2.84%,屬于正常范圍內。
(二)費用方面:管理費用中列支了固定資產8.05萬元,出國考察費2.41萬元,需由個人承擔的各項費用合計0.33萬元,營業外支出其中罰款0.81萬元,與收入無關的支出6.87萬元,共計調增收入18.47萬元。
在數據分析和實地調查基礎上,采集該企業相關信息,確定四個指標參數,分析企業實際情況。
稅收負擔率預警參數。
注:低檔建筑管是指質量要求不高,用熱軋帶鋼直接加工成型,主要用于建筑市場產品。
該指標主要通過對企業稅收負擔率的測算,將其與行業預警稅負進行比對,對稅收負擔率異常的企業,可以對其關聯指標進一步展開分析,以發現企業納稅申報上可能存在的疑點。
產品制成率預警參數。
通過以上數據分析和實地調研,可以得出結論:該公司存在倉庫銷售廢料未有出入庫,企業未準確記載銷售賬、庫存材料賬,主要相關內容記載不齊和未將全部銷售業務進行記載,費用發票未經嚴格審核,企業主動補申報銷售185萬元,補繳稅款98萬元。
1、加強巡查,要求稅收管理員按季深入企業了解企業實際經營情況,做好稅收分析。
2、健全監控體系:要求企業按季上報《焊管企業生產情況表》,將采集數據與預警指標進行比對。
3、特別關注異常企業,要求企業說明異常原因,不能說明具體原因的,根據情況進入日常評估或移送稽查。
4、按季開好重點行業分析會,研討行業管理經驗、辦法。探討行業管理中出現的熱點、難點,提高行業管理的規范性、統一性。
5、定期剖析稅收管理員行業管理質量,參與稅收管理員績效考核。
? 稅收工作總結
上半年,我局法規稅政工作在省、市財政法規稅政處(科)指導下,在局黨組領導下,積極圍繞縣局中心工作,與時俱進,積極工作,較好地完成了上半年度各項工作任務目標,為全年工作的順利開展奠定了基礎。我們的主要做法是:
一、做好系統“xx”普法迎檢驗收工作
今年是“xx”普法達標考核驗收年。年初,根據省廳、市局和縣依法治縣領導小組等各級文件要求,我們積極開展了與迎檢相關的各項準備工作:
一是在年初及時向全系統人手一冊發放《xx省財政部門行政處罰自由裁量權指導標準》等普法書籍,進一步規范系統行政執法行為。二是組織局機關及局直屬單位全體工作人員到縣一小參加全縣“xx”普法法律知識考試,參考率和合格率都達到了100%。三是開展了普法宣傳培訓,在縣理工中專面向財經所基層干部舉辦了一次《物權法》知識講座,擴大了法律普及面。四是按縣法制辦要求,做好系統行政執法聽證員資格證辦理工作。五是認真整理編輯,分年度對XX-XX年5年以來的普法文件資料進行了匯編,共8套(每套5冊),制作了反映我局“xx”普法成果的精裝畫冊6本,與電視臺合作,拍攝了“xx”普法專題片《堅持依法行政依法理財打造陽光財政法治財政》, “一本一冊一片”的精心準備到位,為我局順利通過“xx”普法驗收打下了扎實的基礎。
5月中旬至6月上旬,縣依法治縣領導小組、市財政局和市依法治市領導小組對我局“xx”普法工作先后進行了檢查驗收,各級驗收組領導對我局普法工作都給予了充分肯定,市依法治市領導小組還把我局普法工作經驗推薦到全市進行交流。
二、加強系統規范性文件審核備案工作。
上半年,我們及時轉發了市局文件《xx市財政局規范性文件管理辦法》(梅財法規[XX]24號),對制定財政規范性文件的程序、有效時限、備案要求等內容進行了明確,為提高我局規范性文件質量進一步提供了制度保障。半年來,我們共審核了《xx縣財政局關于加強財政資金安全管理的通知》(梅財庫規[XX]31號)等5份系統出臺的規范性文件,提出了合規性修改意見,并做好備案。
3月中旬,根據縣政府文件要求,我們對《縣人民政府關于進一步規范政府性基金管理有關問題的通知》等6份涉及財政的政府規范性文件進行了清理,確認廢止1份,繼續有效5份。
三、做好全縣再生資源增值稅退稅管理工作。
根據財政部、國家稅務總局聯合文件(財稅[XX]157號)要求,今年是我縣實施再生資源增值稅退稅工作的第二年(共兩年)。半年來,我股積極與國稅部門協調,在依法依規對縣內再生資源回收企業申報進行認真初審的同時,努力為我縣企業享受國家優惠政策提供高效優質服務。上半年,已為縣順通再生資源有限公司等5家再生資源企業完成去年四季度和今年一季度共367萬元退稅申報資料的初審及送省廳復終審工作(其中去年四季284萬元已退)。截至6月20日,我們已為縣內相關企業實現政策性退稅申報累計總額650萬元,到位額567萬元(整個XX年度)。在初審過程中,我們不斷根據上級政策對退稅業務進行細化規范,確保這項工作得以順利推進。
此外,在4月份,我們及時向市局報送了《全縣一季度稅收情況分析》。根據政策,對xx德賽木業有限公司申報資源綜合利用產品(工藝)進行了資格認定。通過積極開展系列稅政管理工作,服務于全縣經濟發展。
四、推動財政與編制政務公開工作
按政務公開工作要求,我股堅持對公開網首頁各欄目內容進行經常性動態更新,半年來,在我縣公開網更新公告通知7條,財政政務信息15條,政務公開新聞45條,及時對我縣財政政務公開工作進展進行了網上報道,對各類財政法律法規和政策精神進行了宣傳。創新思路,推出了“掛歷宣傳公開”、“開通政務公開戶外電子顯示屏”、“政務公開‘三送’下鄉月活動”等系列查詢宣傳活動,確保了我縣政務公開工作常抓常新,穩中有進。2月和6月,市公開網分別以《xx縣進一步加大政務公開工作力度》和《xx縣堅持“四抓”促政務公開工作有序開展》兩期簡報的形式對我縣公開工作經驗進行了交流報道。
五、開展財政科學發展等有關調研工作
一是配合預算股,認真做好《全縣財稅“xx”規劃調研報告》稿的修改完善工作。二配合政工股,做好“五個基本”黨建工作部分材料和專題片的準備工作。三是配合老干股,做好老干支部建設方面的調研總結材料工作。
二○xx年下半年法規稅政工作規劃
一、進一步完善規范性文件審核備案制。
二是進一步做好縣內再生資源企業增值稅退稅審核工作。健全規范再生資源退稅審核操作流程,加強協調,加強學習,確保監管、服務雙到位。
三是進一步鞏固系統“xx”普法成果。7月份要做好可能迎接省廳“xx”普法驗收抽查的準備工作。12月份要繼續開展“12.4”全國普法宣傳日活動.
四是7月份要做好共7家企業的企業所得稅稅源和重點產品國際競爭力兩項調查工作。
五是繼續配合做好財政與編制政務公開各項工作。
六是與預算、國庫配合,認真完成年度兩個調研課題的寫作任務。
七是按季向市局上報全縣稅收情況分析報告。
八是做好資源綜合利用產品(工藝)資格認定等其它稅政管理工作。
九、做好上級或領導交辦的其它工作。
? 稅收工作總結
樹立為外向型經濟服務的觀念,全面落實各項稅收優惠政策。*年上報批準1戶企業享受“雙密企業”優惠政策、1戶企業享受追加投資單獨計算享受“兩免三減半”優惠、3戶企業享受延長三年減半優惠;為5戶企業辦理再投資退稅530萬元,形成新增注冊資本460萬美元;為5戶外資企業上報審批采購國產設備抵免所得稅564萬元。為企業發展增添了后勁。確立“客戶化服務”理念,大力優化納稅服務。通過采取各種有效措施,大力加強職能性服務、權益性服務和程序性服務。
? 稅收工作總結
個體稅收分析調查報告
隨著我市社會經濟的不斷發展,個體經濟也在不斷發展壯大,已經成為社會主義市場經濟的重要組成部分,個體稅收在稅收收入中比重也越來越高。根據最新統計顯示,我局所轄個體工商戶從成立之初的34戶增加到目前的293戶,年征稅款在30萬元以上。但是同時我們也看到,個體經濟依法履行義務與依法行使權利相比,還有一定差距。個體稅收在財政收入中所占比例較低,征管難度大,稅收流失相當嚴重,已成為我區經濟發展難點以及稅收征管和稅收征納矛盾的焦點。
一、個體稅收概況。
二、目前個體稅收在整個財政收入中所占比例偏低的主要原因。
(一)經濟環境因素。
1、2009年,由于形勢變化,國際金融危機對實體經濟沖擊不斷加深加重,我區個體營經濟也受到很大程度影響。
2、08年下半年至今,由于問題奶粉事件導致乳品企業和養殖業經營迅速縮水。群眾收入減少使購買力降低,個體經濟也隨之下滑較為明顯。
3、2009年國家出臺了大規模結構性減稅政策,不確定的減收因素不斷增多,政策性減收影響逐步顯現。
(二)內部發展因素
1、個體經濟所占人口比例不高。我區共有人口大約3萬人,從事個體經濟人口按每戶3人計算,所占比例僅為3%。這個比例顯然不能滿足市場經濟發展需求。
2、沒有形成較有規模的市場。雖然在管理區建成之初,曾經構建以黃山處東西市場為中心,輻射周邊的經濟區域,但是到目前為止,市場發展仍較為緩慢甚至趨于停滯。這其中既有缺乏配套政策的原因,又有受到毗鄰的二臺集貿市場影響的原因。(附二臺鎮個體經濟概況)
3、個體業主素質不高,妨礙了個體經濟的發展提升。我區個體工商戶業主良莠不齊,其中大多來自下崗職工、農民以及城鎮待失業人員,綜合素質不高。受經營者知識水平、知識結構、信息來源等因素的限制,導致個體經濟難以適應千變萬化的國內外大市場,也難于適應規模不斷擴大、投資領域不斷拓寬和市場競爭日益激烈的要求。
(三)外部管理因素。
1、納稅人的納稅意識淡薄,依法納稅的社會氛圍尚未形成。主要表現在一是納稅人對稅法的遵從度未有明顯的改善,不服從管理,違反稅法的行為有增無減,一些納稅人對稅務機關依法開展的稅收管理有很強烈的低觸情緒,不愿配合稅務機關的工作;二是漏征漏管戶屢清不止,一些個體納稅人利用工商、國稅、地稅配合中的失誤,只在工商、地稅登記或者干脆三個執法單位都不登記,逃避其應承擔的納稅義務;三是全社會依法納稅的氛圍有待增強。在實際工作中,稅務機關在正常執行公務時經常會遇到來自社會方方面面的指責,有的人反而認為偷稅是有“本事”,置國家利益于不顧。
2、稅務機關稅收征管水平有待進一步提高。近幾年,我局在個體稅收征管上采取了許多措施,也取得了不少成效。但是離省局市局提出的要求仍有相當的距離。一是對個體雙定戶的定額有些偏低,特別是2004年開始提高起征點標準后,定額偏低現象更為明顯;二是對上級制定的一些為加強個體稅收征管的辦法、措施未能有效執行,從而影響了稅收的征管質量;三是對個體工商戶的發票管理水平較低,未能建立起有效的“以票控稅”的制
約機制。
3、稅務機關的打擊力度偏弱,未能起到震懾的作用。由于普遍存在的重企業、輕個體的征管思維模式,對個稅收征管側重采取定期定額管理,加之征管力量的不足,所以對個體戶偷逃稅收的行為采取的都是補稅型的檢查,沒有充分發揮稅務稽查的打擊作用,這樣就使一部分個體戶有恃無恐,對稅務機關的征管采取磨、拖、軟抗的手法進行抵制,造成了極壞的影響。另一方面,《征管法》中規定的稅收保全、稅收強制執行等措施在實際運用中由于涉稅相關部門的配合缺乏“硬性”約束機制,所以,配合不力,打擊不夠。同時受稅收成本的影響,稅務機關也不愿使用這些措施,從而造成對個體戶稅務違法行為打擊不力。
4、個體稅收征管難度大,征收成本高,征管效益差。個體稅收難點在于個體工商業戶數量龐大,稅源零星分散,交易頻繁,流動性強,開業停業變化快,他們不建立賬證或賬務不健全,缺乏依法征稅的有效證據。因此,稅收征管難度極大,相對于企業稅收和稅收收入而言,耗費的人力、財力、物力多,單位稅收收入耗費的稅收征收成本高,征管效益差。
三、組織收入工作的主要措施
針對上述存在問題,個人認為加強組織收入工作的主要措施必須抓好以下幾個方面的工作。
(一)繼續抓好稅法宣傳工作,營造良好協稅護稅的社會環境。要解決納稅人納稅意識差的問題,首要的是要加強稅法宣傳工作,使納稅人懂法了,守法,我們的征管工作就能事半功倍。而加強稅法宣傳一是要切忌集中在稅法宣傳月,應該制定近、中、遠期的稅法宣傳規劃,按照分步實施、循序漸進的工作方針,將稅法宣傳寓于日常的征管工作中;二是要將宣傳力量由稅務部門“單兵作戰”向全社會共同參與轉變,要贏得政府部門的高度重視,得到相關部門和社會各界的大力支持,形成全社會的宣傳合力;三是要注重宣傳的實效,要由重聲勢向重效果轉變,要把誠信納稅意識是否提高、偷逃稅行為是否越來越少、稅務部門的征管工作是否真正改善、優質服務是否真正提升等作為評估稅法宣傳是否取得實效的標準;四是稅法宣傳的內容上要更加廣泛,更加貼近納稅人、貼近廣大人民群眾,要把納稅人最關心的事如納稅人繳的錢用在了什么地方、稅法給了納稅人哪些權利等作為宣傳的內容;五是稅法宣傳的范圍要拓展,稅法宣傳不能只停留在經濟發展快、人流
多的地方,應從方方面面,角角落落入手;六是在宣傳的方式上形式多樣化,更加的喜聞樂見,吸引人。要從小學生抓起,改造一代人,樹立起強烈的納稅意識。
(二)加強個體稅收的征管力度,全面提升個體稅收的征管質量
1.要強化個體工商業戶的戶籍管理,建立健全納稅人戶籍管理制度。要求責任區管理員不僅要掌握已登記的納稅戶的情況,更主要的是要掌握未登記戶的情況,要及時督促納稅人辦理稅務登記,納入稅務機關的正常的監控范圍,同時要掌握納稅人變更、注銷等情況,將其納入動態管理的范圍,真正對納稅人實施從登記、生產、銷售、經營、變更、注銷等諸環節的全程監控,牢牢把握個體工商業戶納稅戶底數的主動權。
2.要對個體工商業戶實行分類管理。對個體工商業戶中具有一定規模、財務核算比較規范、納稅誠信度高且無不良記錄的,可以對其實行查賬征收的方式進行征收管理,對個體工商戶中規模較小、未建賬建制、納稅誠信度低的,可以對其實行定期定額管理。通過分類管理,可以按不同對象有針對性地采取相應的征管措施,做到有的放矢,真正掌握稅收征管的主動權。
3.要加強定期定額戶的管理。首先要制定一套切合實際的雙定戶管理制度,明確管理的流程,實行規范操作;其次,要掌握納稅人生產經營規模、經營項目、設備使用情況、費用支出、雇員情況等第一手資料,有針對性地進行分析比對;第三,依托信息化科學,保證定額的科學性和準確性,杜絕了“關系稅”、“人情稅”;第四,充分發揮民主評議作用,實行“陽光定額”。雙定戶在自行申報的基礎上,評議組要以管理員的初審情況為依據,組織相關人員進行實地檢查,以機內生成定額為參考依據,嚴格執行定額辦法,對一些地段等級差,但經營規模大、營業收入多的納稅人堅決按實定額;第五,要進一步在稅務機關內部加強職業道德教育,切實落實行政執法、行政管理過錯責任追究辦法,杜絕弄虛作假、人情定額、關系定額的不良現象。通過民主評議將定額結果公布,接受納稅人的監督,充分體現定額的公正性。
4.要充分發揮發票對稅收征管的基礎性作用,切實加強對發票的管理,努力形成“以票控稅”的機制。要發揮發票的作用,必須要解決消費者在購買商品或接受服務時不向對
方索取發票的問題,以利于稅務部門不斷擴大和提高利用發票對個體稅收進行有效監控的范圍和質量,與此同時要加大對各種發票違章、違法行為的打擊力度,增大發票違章、違法成本,有效遏制當前利用發票大肆進行偷稅漏稅的猖獗勢頭。
(三)堅持依法治稅,嚴厲打擊各種稅收違法亂紀行為。要正確面對個體稅收征管難度大,稅收流失嚴重、整個稅收環境嚴重不公平的客觀實際,從實現稅收可持續發展的高度,深刻認識對個體工商戶違章、違法行為打擊的極端重要性和緊迫性。必須堅持實體法與程序法的統一,嚴格規范征納雙方的行為,逐步提高對個體稅收的監控水平,嚴格依法治稅。要與時俱進加快稅收立法步伐,一方面賦予稅務機關查處偷抗稅案件更有效的全力;另一方面提高違章、違法處罰標準,以加大納稅人違章、違法的成本。要加大查處、執行力度,嚴厲打擊偷抗稅行為,發揚鐵石心腸、鐵的紀律、鐵面無私的“三鐵”精神,從機制上克服“以補代罰、以罰代刑”的做法,提稅收執法的威懾力,規范稅收秩序,營造個體工商業戶公平、和諧的稅收環境。
(四)建立高效有序的部門配合機制,形成全社會綜合征管的合力。高效有序的部門配合,對搞好個體稅收征管無疑如虎添翼,因此,如何建立這樣一種機制,應該是我們必須認真研究的問題。應圍繞以下幾個方面開展工作。一是由政府牽頭,協調涉稅相關部門如工商、地稅、質監、管理處、銀行等的配合,在涉稅部門之間無法協調的情況下,由其確定如何處理;二是由政府牽頭制定一套規范、科學的部門協作工作流程,用制度來規范部門之間的配合;三是配合的內容可以從目前單純的信息交換擴大到定期或不定期組織聯合執法,充分體現全社會綜合征管的合力;四是制定相關的考核機制,以保證部門配合能真正落到實處,從而推動個體稅收征管向高層次沖擊。
四、組織收入工作所要達到的目標
今年是深入學習實踐科學發展觀、全面落實國家宏觀調控措施的重要一年,也是促進經濟平穩較快發展的關鍵一年。由于金融危機的影響,我區在組織收入工作遇到前所未有的困難。面對嚴峻困難,我們必須堅持以科學發展觀為指導,客觀地認清形勢,冷靜地尋求突破,不斷強化依法治稅,積極應對國際金融危機,努力完成清理零散稅收入工作任務。
(一)堅持發展是第一要義,處理好組織收入與經濟社會發展的關系。稅收服務經濟社會發展,一方面體現在它的聚財職能,另一方面體現在它的調控經濟和調節分配職能。發展需要有充足的資金保障,而為國聚財是國稅的天職。因此,我們既要堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的原則,大力抓好組織稅收工作,確保稅收穩定增長,為國家提供財力保障,又要抓住發展的要義,深入研究稅收政策對經濟的影響,不斷審視現行稅收政策的科學性、合理性,在職權范圍內認真清理現有的稅收業務和行政工作規章制度,用足、用活各類稅收優惠政策,發揮政策導向作用,引導市場主體合理配置生產資源、優化產業結構和投資方向,促進經濟增長方式加快轉變、社會就業充分、生態環境改善和自主創新能力提高,推動經濟社會發展轉入科學發展的軌道。
(二)堅持統籌兼顧的方法,全面提升組織收入工作水平。密切關注宏觀經濟態勢,深入開展收入進度和結構分析,及時掌握經濟、政策和征管等影響收入變化的原因,準確預測收入變動趨勢,有針對性地制訂組織收入的可行方案,并主動向黨委政府領導匯報組織收入面臨的困難,積極爭取各方面的理解和支持,及時解決組織收入中遇到的矛盾和問題。嚴密監控重點稅源行業的變化態勢,跟蹤分析其對稅收收入產生的影響,有針對性地采取措施,抓好主要稅源管理,牢牢把握組織收入工作主動權。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作思路,努力實現全年收入平穩較快增長,力爭實現個體稅收較去年翻一番的目標。
? 稅收工作總結
一、認真組織、周密部署
稅收執法督察是規范稅收執法行為,加強執法監督工作的重要措施。州局黨組高度重視,加強領導,認真組織,按時按要求完成執法督察工作任務。
伊犁州地稅局成立了以局長為組長,副局長、為成員的稅收執法督察工作領導小組,負責州直地稅系統的稅收執法督察組織領導工作。下設執法督察工作辦公室,辦公室設在政策法規處,具體負責匯總上報相關總結、報表等工作。今年的稅收執法督察工作由政策法規處牽頭,征管、稅政、計財、稽查等部門參加的聯合檢查組,負責組織實施對州直地稅系統各縣市局的稅收執法情況進行重點檢查。
(一)各單位對在自查中發現的問題,如凡與國家統一稅法抵觸的涉稅文件、會議紀要、辦公紀要等,必須停止執行,并對執行以來的情況予以糾正;凡與國家稅法相抵觸的具體行政行為,必須立即糾正。
(二)在執法督查過程中,應嚴格按照國家稅務總局和區局確定的重點內容實施督查。
(三)各被檢查單位收到《稅收執法檢查糾正通知書》后,應當在規定的期限內進行整改,并于整改完畢后10日內向州局報告整改結果。
(四)對在執法檢查中發現的問題,應嚴格按照稅收執法責任制的規定對過錯責任人員進行責任追究。發現違法、違紀問題的,應及時移交司法機關或監察部門處理。
(五)對在執法檢查過程中發現的問題,應提出有針對性的解決措施,避免在今后稅收執法中再發生類似的問題。
二、結合實際、全面檢查
根據安排,州局組成聯合稅收執法檢查組,局領導王圣杰副局長帶隊,從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎——獨局開展稅收執法檢查工作。
檢查中,直接深入到征收管理服務一線,檢查每個單位的執法資料,除對照區局要求檢查的重點內容外,同時對崗責體系建設的落實情況也一并作為重點內容進行了檢查,檢查執法人員的執法崗位是否確認(以確認書為準)、崗位職責及工作流程是否掌握(對照已辦結的業務)、執法文書制作是否規范、處理決定是否符合法定程序,稅收規范性文件管理情況等。
三、對照檢查的情況
(一)稅收規范性文件的清查。我局按照新地稅辦發3號文件要求,對縣市局制定的稅收規范性文件以及地方黨政、有關部門制定涉稅文件進行了檢查和清理,共查閱了縣政府及有關部門制定的各類文件23份,制定的稅政業務類文件157份(絕大多數為轉發區局文件),其中3份文件停止執行,在規定的時間完成了清理任務,取得了成效。經檢查,所制定的稅收規范性文件都能嚴格按照《稅收規范性文件制定管理辦法(試行)》執行文件的會簽、備查備案制度,建立了《稅收規范性文件審核臺帳》。同時檢查了地方黨政、有關部門制定的涉稅文件,沒有發現擅自越權減免稅和擅自解釋或違規執行稅收政策的情況,也沒有發現有與稅收法律、法規、規章相違背的地方性文件。
(二)普通發票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點檢查了稅收票證的領、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況,通過檢查,各局能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執法責任制崗位職責和工作規程》的有關規定執行,對稅收票證現金匯繳做到了“日清月結”,建立健全了各類稅收票證登記臺帳和結報手冊,對稅收票證的領、用、存、銷情況按時記錄;同時每月對稅收票證填開質量進行檢查并將檢查結果書面通報。二是重點檢查了普通發票的管理、納稅申報征收情況以及稅款的預算級次及入庫情況。通過檢查,都能夠按照《發票管理辦法》嚴格管理發票;對稅收征管范圍能依率計征、依法征繳,對稅款入庫能嚴格按照國家規定的預算級次,及時、足額入庫,沒有發現積壓、挪用、截留、轉引稅款現象;
(三)企業所得稅政策執行方面。一是嚴格按照企業所得稅法的相關規定執行,在核定征收企業所得稅方面較之去年有較大改進,對企業所得稅進行了匯算清繳工作,在稅收優惠執行和管理上,基本能夠嚴格實行報批和備案制度,在企業所得稅預繳事項上符合政策規定,資產損失稅前扣除方面嚴格執行報損審批制度,無延期繳納稅款審批事項。
(四)在重點行業管理方面,尤其是在建筑業方面,嚴格執行了稅務登記管理制度,對外來施工企業實行報驗登記,同時對重點企業實行稅源監控,建立登記管理臺帳,按要求對其進行納稅檢查,嚴格以票控稅,實行源泉控管。各局對交通運輸業,尤其是車船稅委托交警隊代扣,加大了委托代征工作力度,建立了協稅護稅工作機制。
(五)對近年來稅務稽查案件進行了認真檢查,特別是在實體和程序上檢查是否合法、規范。通過檢查稽查部門能嚴格按照稽查操作規程執行,大部分案件文書制作規范、適用法律準確、定性準確、處理案件得當。
(六)對通過出讓方式獲得的房地產開發項目用地都依法征收了城鎮土地使用稅、印花稅和契稅,沒有發現漏征的情況。
四、查出的問題
從今年對州直縣市局進行稅收執法檢查的情況來看,總體稅收執法水平都有了很大的提高,有力地促進了稅收收入的及時入庫。但是,稅收執法、執法管理、執法監督工作中仍然存在著諸多的問題。
(一)部分局制作的稅收執法文書不規范,主要表現漏寫成文日期、漏填主管領導意見、加蓋印章不正確、字軌號不符合要求、文字表述不規范等。
(二)稅收征管中存在執法不嚴的問題。主要表現在對納稅人違章行為沒有定性或定性不準,處罰引用法律、法規不當、不具體,處罰力度不夠,該加收滯納金的沒加收滯納金,該罰款的沒能罰款,對長期欠稅戶強制措施力度不夠。
(三)部分縣市局未按規定執行延期申報、延期繳納稅款制度。
(四)部分縣市局對個體工商業戶稅額核定程序不完備,缺少業戶自報、典型調查等程序。定期定額戶對主管稅務機關核定的定額有異議而提出申請的,從受理文書之日起長期拖延,遲遲不能作出定額復核意見書。
(五)部分稅收管理員疏于管理、淡化責任存在漏征漏管現象。
一是在減免稅管理上,沒有掌握報批類減免和備案類減免的有關規定,存在政策引用錯誤或混淆報批類減免和備案類減免;二是存在管戶不清漏征漏管現象,單項稅種的稅收管理臺帳登記不規范,存在管理不到位的現象。
(六)在崗責體系建設上,在明確職責、分解、細化規程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面,還存在許多問題。
通過分析稅收執法過程中存在問題的原因,主要在以下三個方面:一是沒有嚴格按稅收執法工作規程執行,二是稅收業務不熟練,三是稅收執法人員的責任心不強所致。
針對稅收執法檢查中查出的問題,我們及時向被檢查單位進行反饋,并下達稅收執法檢查糾正通知書,要求被檢查單位認真進行整改,對主管領導及執法過錯人員按照規定進行責任追究,并要求被檢查單位在10日內將整改追究情況上報州局。
五、落實責任,嚴格過錯追究
六、幾點意見
一是在落實稅收執法崗責建設工作上,一定要把稅收崗位職責和工作規程認真地落實到每個執法崗位人員上。重點是要按照規程進行操作。只要崗位職責明確了,工作規程清楚了,才能做到規范執法,進一步提高執法水平。
二是要把嚴格執法與納稅服務有機地結合起來,并將二者認真地貫徹到稅收執法工作之中去。
三是強化執法檢查和執法監察的監督作用,達到規范統一正確的目的。
總之,通過此次開展的稅收執法督察工作,各局在稅收執法權運行過程中,絕大多數工作都能準確無誤的依照國家、自治區制定的各項政策不折不扣的執行,但也不可否認仍存在著一些問題,這些問題的出現都與干部的業務素質和責任心不無關系,因此提高干部業務素質和責任心是依法行政、規范執法的基礎,應把加強內部工作技能訓練和管理放在首位,進一步加大過錯追究力度,完善稅收執法崗責考核評議機制,只有這樣才能切實促進稅收執法水平的不斷提高。我們將通過檢查,找出差距,針對問題加以整改,為明年稅收執法工作奠定堅實的基礎。
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