項目評估方案
發表時間：2026-01-08項目評估方案（精品13篇）。
? 項目評估方案
項目名稱：
項目編號：
承擔單位：
起止時間：
重慶市科學技術委員會二ΟΟ五年四月制編寫提綱
一、項目攻關的任務、考核目標及主要技術經濟指標。
二、項目執行情況的及評價（包括項目執行情況的及目標、任務完成情況的、解決的關鍵技術、取得的重大科技成果、專利情況的、獲得的各種獎勵情況的、.體水平及配套性以及項目完成后建成的試驗基地、中試線、生產線等情況的）。
三、成果轉化、產業化情況的以及所取得的直接效益和間接效益（經濟、社會和環境效益），成果推廣應用前景的評價。
四、計劃制定與項目設置的科學性和合.性的后評估。
五、經費決算和經費使用評價。
六、組織管.經驗（側重評價科技工作面向經濟、社會發展、成果轉化及產業化的經驗）。
七、存在的.問題。
八、成果附件。
附件：1.重慶市科技攻關計劃項目結題信息表
2.重慶市科技攻關計劃項目經費決算表
附件1
重慶市科技攻關計劃項目結題信息表
項目名稱
項目編號
承擔單位
項目
負責
人姓名學歷職稱聯系電話
工作單位E-mail
通訊地址郵編
結題形式1.驗收2.總結3.終止4.撤銷
完成情況的1.達到預期指標2.超過預期指標3.未達到預期指標
主持驗收部門
驗收組組長姓名職稱
工作單位
實際參加研究人員總計人
其中高級職稱人中級職稱人初級職稱人
博士人碩士人
主
要
成
果新產品：項新技術、新工藝：項新材料：種
獲專利項，其中：國外發明專利項，國內發明專利項。
研究報告、論文篇，其中：國內發表篇，在國際上發表篇。
示范點個中試線條生產線種
培養博士后名培養博士名培養碩士名
獲獎項，其中：省部級項，國家級項。
應用
情況的成果轉讓合同數項
成果轉讓合同額萬元
已商品化成果數項
實際應用成果數項
已獲綜合經濟效益萬元
直接經濟效益新增產值萬元
新增利稅萬元
出口創匯萬美元
經費
情況的總經費萬元政府撥款萬元
附件2
重慶市科技攻關計劃項目經費決算表
單位：萬元
項目名稱
項目編號承擔單位
收入支出
科目預算數到位數科目金額其中：市科委撥款
1.市科技計劃撥款1.人員費用
2.國家部委撥款2.能源材料費
3.行業主管部門撥款3.儀器設備費
4.區縣科委撥款4.試驗外協費
5.單位自籌5.差旅費
6.其他資金6.會議費
7.管.費
8.其他費用
收入合計收入合計
承擔單位負責人（簽字）：
（單位簽章）
年月日
市科委條件財務處審核意見：
處長（簽字）
年月日
注：市科委資助100萬元以上的項目，需附市科委資助經費支出詳細財務報表，并由市科委條件財務處委托會計師（審計）事務所進行審計后，簽署審核意見。
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黃石高速公路新增辛集東互通工程保障公路、公路附屬設施質量和安全技術評價報告編制項目采購項目的潛在供應商應在河北冀科工程項目管理有限公司212辦公室獲取采購文件，并于20xx年11月17日09點00分（北京時間）前提交響應文件。
一、項目基本情況
項目編號：HBJKZBCG-20xx-184
項目名稱：黃石高速公路新增辛集東互通工程保障公路、公路附屬設施質量和安全技術評價報告編制項目
采購方式：競爭性談判
預算金額：4.0000000萬元（人民幣）
最高限價（如有）：4.0000000萬元（人民幣）
采購需求：
針對本項目編制質量和安全評估報告，具體詳見競爭性磋商文件。
合同履行期限：5日歷天
本項目(不接受)聯合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
本項目專門面向中小微企業采購。落實執行政府采購促進殘疾人就業、支持監獄和戒毒企業、扶持不發達地區和少數民族地區等相關政策。
3.本項目的特定資格要求：
（1）投標人需具有工程咨詢單位甲級資信證書。
（2）通過“信用中國”等公開渠道查詢，未被列入失信被執行人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、重大稅收違法失信主體；（以開評標現場查詢結果為準）
（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
三、獲取采購文件
時間：20xx年11月14日至20xx年11月16日，每天上午8：30至12：00，下午14：00至17：30。（北京時間，法定節假日除外）
地點：河北冀科工程項目管理有限公司212辦公室
方式：現場領取。凡有意參加投標者，攜帶以下資料的原件及加蓋公章的復印件一套：
1）法定代表人身份證明書、身份證或法定代表人授權委托書、被授權人身份證；
2）營業執照及相應資質證書。于河北冀科工程項目管理有限公司212辦公室（河北省石家莊裕華區槐中路244號）購買競爭性磋商文件。
售價：￥300.0元（人民幣）
四、響應文件提交
截止時間：20xx年11月17日09點00分（北京時間）
地點：河北冀科工程項目管理有限公司（河北省石家莊裕華區槐中路244號），詳見談判文件。
五、開啟
時間：20xx年11月17日09點00分（北京時間）
地點：河北冀科工程項目管理有限公司（河北省石家莊裕華區槐中路244號），詳見談判文件。
六、公告期限
自本公告發布之日起3個工作日。
七、其他補充事宜
本公告發布媒體：中國政府采購網
八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名稱：
地址：
聯系方式：
2.采購代理機構信息
名稱：
地址：
聯系方式：
3.項目聯系方式
項目聯系人：甄真
電話：
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一、項目基本情況
平武縣林業和草原局20xx年度政策（項目）共計24個其中民生類項目9個；產業發展類項目14個；其他類項目1個，項目資金計劃1972.399138萬元，實際到位1972.399138萬元。
二、績效目標完成情況分析
（一）預算執行進度情況分析。
20xx年度政策（項目）資金共計1972.399138萬元，實際使用1217.331494萬元，執行率61.72%，按照要情和資金審批單合相關規定使用資金，要求政府采購的項目，按照政府采購程序使用項目資金。
（二）總體績效目標完成情況分析。
民生類資金443.926633萬元，實際使用433.926633萬元，全部完成目標任務；產業發展類資金對1202.86568萬元，實際使用526.344161萬元，占目標任務的43.76%；其他類項目資金325.606825萬元，實際使用247.0607萬元，占目標任務的75.88%。
（三）績效指標完成情況分析。
民生類資金全部完成目標任務；產業發展類資金中“國家森林康養基地”、“全國森林康養基地試點建設縣”申報創建工作經費19萬元，實際使用12.854萬元；王朗疑似圖斑整改資金9.3萬元，實際使用9.09369萬元；20xx年禁止開發區補助資金660萬元，實際使用6.5萬元（雪寶頂保護區）；大熊貓人工繁育許可證工作經費20萬元，實際使用3.330791萬元；其他項目全部完成目標任務。其他類項目資金中王朗保護區請回項目資金47.936255萬元無法完成支付，擬繳回財政；平通鎮鮮花鄉鎮項目待審計后付尾款，還有34.5699萬元未支付，其他全部完成目標任務。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
主要原因是產業發展類項目禁止開發區補助資金660萬元，20xx年受新冠疫情及洪災等自然災害影響，導致20xx年禁止開發區補助項目實施進度總體緩慢，且由于批復時間較晚(20xx年12月17日批復),截至20xx年12月底,項目均未開工實施，目前只有雪寶頂保護區支付了6.5萬元；其他類項目王朗保護區請回項目資金47.936255萬元無法完成支付，擬繳回財政；平通鎮鮮花鄉鎮項目待審計后付尾款，還有34.5699萬元未支付。下一步我局積極推進項目實施，加快資金支付進度，無法完成支付的'按規定繳回財政。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
按規定于20xx年5月10日前在林草局門戶網站公開。
五、其他需要說明的問題
無。
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1、產品評估
每個人對產品的評估標準都有所不同。此時設計項目規劃的目標對同一評估標準起到一定的導向作用。應針對目標看是否達到當初想要的標準。另外也不能忽略兩個重要的綜合評價原則。一是該產品設計對使用者，特定人群，及社會有何意義;二是該產品的市場前景如何，對其也有何意義。針對兩大原則，你可以展開更細節的討論，如環保性、文化內涵等。
2、管理評估
每一次設計都是一種經歷。設計項目管理評估就是進行經驗總結，他對團隊，個人都很有幫助。它包括個人績效評估，設計項目任務及進度評估，管理者績效評估等。他是對整個團隊精神面貌的一個總體評價，具有重大意義。
設計項目管理使企業戰略管理的一個重要組成部分，也是當代企業提高競爭力的一個有效方法。作為一種特殊的管理，它將設計項目進行系統化、規范化、制度化。利用管理的計劃，組織，監督，控制等手段對設計程序進行管理。設計項目管理的執行有利于提高團隊工作效率。而且能提高企業的市場競爭力。設計項目管理最核心的部分是設計項目規劃階段制定的有關項目。設計項目實施的好壞，在很大程度上在于對實施過程控制的好壞，而實施過程的控制又依賴于評估和溝通實行的情況，總體來看，設計項目管理的實施讓整個設計過程環環相扣，形成嚴密的整體。雖然，設計項目管理在國內患處于起步階段，但全球化的經濟已使設計與管理相結合成為必然。希望各大企業和設計團隊都能逐步建立這樣的思想，進而轉化成行動，讓國內的產品在市場上也立于不敗之地。
? 項目評估方案
一項目的具體情況,制訂本評估工作方案.
(1),編制評估計劃.包括項目整體計劃及具體實施方案.其中,整體計劃應當包括組織和 人員安排,時間安排等內容,具體實施計劃應該包括項目調查方面的安排等.
(2)現場調查.安排對口熟悉的評估師及其他專業人員進行現場調查,無論項目大小,均 必須履行現場調查程序,評估人員必須到現場搜集資料,勘查實物資產,審核財務資料及實 物資產運行情況,必要時,聘請相關方面的專家協助工作.
(3),收集評估資料.主要是搜集有關評估基本事項的明確,評估對象的權屬,資產存在狀 況,資產使用及運行狀況以及市場詢價等方面的評估資料.
(4),評定估算.根據搜集的資料及現場勘查的情況,按照資產評估的技術規則進行方法適 用性的評價和判斷,選擇評估方法并選取合適的參數,估算委估對象的價值.
(5)編制和提交評估報告.由項目的現場負責人負責編制評估報告初稿,報告初稿經項目 負責人審核后與委托方進行必要的溝通, 并按照本公司內部規定的三級復核制度進行復核并 出具報告.
(6)工作底稿歸檔.按照有關檔案管理辦法進行評估底稿歸檔.
整個評估工作一般分為四個步驟來進行:
第一步,前期洽談與準備:進行項目的前期洽談,在了解項目具體情況后,考察自身的業 務承接能力, 當決定承接后, 對評估對象的情況組織內部人員根據初步搜集的資料進行綜合 分析, 同時準備對于評估項目涉及到的行業信息等進行網絡搜集與整理, 考慮本公司內部評 估師擅長情況進行安排. 對于企業價值評估和其他資產組合的評估項目還需要考慮安排相關 的審計機構協作問題.
第二步,現場調查:評估人員應當親自到現場勘查評估對象的具體情況,搜集相關財務資 料,權屬證明資料,實物資產的運行資料,并與委托方相關專業人員一起討論實物資產的清 查方案或辦法以及其他非實物資產存在性的問題, 比如采取詢問, 函證, 核對,監盤, 勘查, 檢查等方式進行調查, 所有現場調查的資料都應該及時整理和歸納并編制相應的分析意見以 備后期審核和評定估算. 在現在調查階段最為重要的是明確是否存在收到限制的情況, 如果 存在某種程度的限制,必須及時報告并與委托方溝通,從而明確評估報告的類型.
第三步,市場詢價,評估方法的選擇及評定估算.現場調查結束后,如果屬于綜合性的項 目的, 現場負責人應該分別不同的分工由項目組成員先整理好各自負責調查的資料后, 召開 總結分析會,由局部信息上升為全面的和整體的信息,在上述基礎上,首先從方法的適用性 方面進行分析和明確, 其次是對參數的選擇及其適用性進行分析和明確, 第三是對兩種或兩 種以上方法適用性進行再次的決策和做出最終的選擇, 第四是對單項資產或資產組及資產組 組合的資產進行價格查詢并在
述基礎上按照資產價值估算的計算辦法進行計算,得出評估價值. 第四步:形成報告初稿,履行溝通及內部復核程序,出具評估報告.報告初稿由項目負責 人統籌編制,完成后與委托方進行溝通,如果溝通中出現重大爭議的,應該及時報公司負責 人審核并協調.內部的復核采取三級復核制度,即現場負責人復核,重點是保證資料的完整 性,數據的真實性和準確性以及不重不漏等;項目負責人復核,重點是方法選擇的恰當性, 資料來源的合規性,參數確定的合理性等;公司負責人復核,重點是項目限制性及其解決, 項目不確定所可能導致的風險等.
1,評估目的:委托方確定的該項目評估目的為 .根據洽談,項目具體情況 為 ,經過協商最后明確該項目的評估目的為;廣東臘腸項目是否可行
2,價值類型:根據評估目的及資料搜集等方面分析,并與委托方進行溝通,本項目的價值類型確定為: .
3,評估對象及范圍:根據本所與委托方簽訂的業務約定書約定,本次評估基準 為
2,計劃進度 分準備,現場,匯總和報告四個階段進行,
評估時間安排是:201X.09.5-----201X.01.15
(1)準備階段,編制評估計劃,通知相關單位和人員,準 備評估初步資料等.
(2)現場階段完成現場調查,上述現場階段均包括現場勘查,資料搜集,調查詢問,整 理工作底稿和撰寫調查說明等所需時間.
(3)匯總與交換意見階段現場負責人將所搜集到的資料進行整理并出具相關的說明, 部分 資料必須與委托方及其負責人的交換意見, 有關資料及報告初稿均應
1,遵循實事求是,客觀公正,保守秘密的原則; 2,嚴格按計劃進度完成評估任務,如果需要調整,必須及時履行內部報告程序; 3,在進行財務資料審計中,注意對照相關法律,法規和經濟考核指標,合同,協議,章 程等,充分收集相關資料,包括重要合同,經濟責任書,以前年度審計或評估等;
4,評估中的相關問題應履行報告制度,一般情況下應由各評估小組負責人與客戶接洽或
交換意見, 對較大的事項處理應通過現場負責人向分管管理層負責人匯報, 不得在現場議及 相關評估結果或評估意見.
5,各評估小組成員應在評估進場前了解相關法規或要求. 六,費用預算 經濟學(2)班評估第八項目組
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根據中央、省委、蘇州市委關于積極開展社會穩定風險評估的工作意見和我市《全市開展社會穩定風險評估工作實施辦法》，切實維護人民群眾根本利益和社會穩定的大局，堅持科學發展觀，堅持以人為本，推動我市經濟又快又好的發展，結合我局規劃編制及行政許可工作實際，制定本方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的XX大精神和構建社會主義和諧社會的工作總要求，正確處理新形勢下人民內部矛盾，在規劃編制及實施管理中，正確把握依法維護社會公共秩序和維護人民群眾合法權益的關系，力爭做到對群體性事件及苗頭發現得早、化解得了，控制得了，處置得好，切實把問題解決在萌芽狀態，最大限度地降低社會政治影響和經濟損失，營造一個長期和諧的社會環境。
(一)評估范圍：與人民群眾利益相關的重大決策，涉及城市老城改造項目、城市建設中的規劃變更調整等。
1.市政用設施的選址，變電站、無線發射(微波通訊)塔站、垃圾中轉站、公共廁所、公共停車場等項目的選址。如周邊有住宅建筑，可能影響市民合法權益，引發上訪的
(二)評估主要內容：
實施風險評估必須包括下列內容：
1.合法性評估。主要評估決策、項目、方案是否符合法律政策規定，是否符合黨和國家的方針政策等。
2.合理性評估。主要評估決策、項目、方案是否考慮到各方面群體的利益，是否兼顧群眾的現實與長遠利益等。
3.可行性評估。主要評估決策、項目、方案決策時機是否成熟，與本地區經濟社會以發展總體水平是否相適應。
4.安全性評估。主要評估決策、項目、方案實施后是否會有引發重大社會矛盾等影響社會穩定的隱患，這些隱患能否得到有效消除，是否有相應預案。
三、社會穩定風險評估實施步驟
1.確定評估事項，制定評估方案。業務科室及其分管領導在規劃編制及行政許可中根據具體情況，提出評估建議。由領導小組確定列入社會穩定風險評估的事項，責任科室要及時制訂評估工作方案，明確責任領導，組織形式，時間安排及具體要求，做好各項準備工作。
2.廣泛調研論證，預測預判風險。根據實際情況，責任科室要采取專家咨詢、專題座談、實地勘察、公示公告、聽證會等形式，充分聽取行政相對人和利害關系人的訴求。并對意見、建議進行歸納、整理、力求準確判定可能存在的社會穩定風險。
3.科學評估分析，形成評估報告。責任科室對可能引發的各種社會穩定風險事項進行分析預測，特別是對可能引發的矛盾沖突，涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定，形成《社會穩定風險分析評估報告》，對事項提出可實施、暫緩實施或暫不實施的建議。并根據穩定隱患，制定應對策略和應急預案。
4.審查評估報告，建立備案制度。責任科室應在評估結束后3天內將《社會穩定風險分析評估報告》報送領導小組。評估領導小組審核報告，審查決定事項的實施、暫緩實施或不予實施。并報送市社會穩定風險評估工作領導小組辦公室備案。
5.堅持全程跟蹤，實行動態評估。社會穩定風險評估事項經分析評估付諸實施后，責任科室要不間斷地聽取相關群眾意見反映，及時發現新風險隱患，跟進對策措施，確保評估事項順利推進。
將實施社會穩定風險評估工作納入工作目標管理和考核內容。對因沒有實施社會穩定風險評估工作而存在重大隱患或引發重大群體性事件，且造成重大影響的，對責任科室，分管領導及相關責任人員進行問責。
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一、項目基本情況
（一）項目所屬單位市政總公司基本情況簡介
市政總公司為副處級公益二類事業單位，隸屬邵陽市城市管理和綜合執法局，編制排水、橋梁及其附屬市政公用設施的日常管理及養護維修及市政工程設施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發應急事件的具體實施。
（二）項目資金分配情況
市政總公司主要承擔市區人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護，總維護面積沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽洞橋、紅旗河橋等。
（1）項目資金使用情況
20xx年度道路維護專項資金共2，334.88萬元 ，資金到位率100%。
（2）實際支出情況
共計支出次干道路面防治支出814.69萬元；人行道維護支出596.12萬元；排水設施維護支出477.95萬元；橋梁日常監測及管護支出87.04萬元；西湖橋下專項維護支出59.78萬元；政府采購——日常維護設備299.3萬元。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
本次績效評價的目的是強化財政支出的管理意識和績效意識，及時發現市政工程日常維護項目管理的薄弱環節并提出建議，總結經驗，分析存在問題及原因，進一步提高市政工程日常維護的管理水平和使用效益。
(二)績效評價過程
1、前期準備
（的要求，成立了績效評價工作指導小組，布置績效評價工作。
（評價標準后，下發績效評價通知。
（3） 根據通知，由湖南弘信園會計師事務所成立績效評價工作組，負責實施績效評價的具體工作，開展現場評價。
2、組織實施
（憑證等基礎數據和相關資料信息。
（項目建設的有關賬目、座談、調查問卷、實地察看建設情況等方式，采集績效評價的相關數據。
（復核并進行綜合分析，審核專項資金使用的真實性、合法性及合規性。
（評分情況，對基礎數據進行匯總和綜合分析，形成績效評價報告。
（三）評價結論
根據《邵陽市項目管理、項目績效等三大項指標逐一進行評價打分，經綜合評價，該項目資金支出基本合理、規范、有效，取得了較好的經濟、社會效益，績效評價綜合得分為85分，等級為“良好”。
三、項目實施情況
（一）項目組織情況
完好率97%，排水管渠完好率97%，井座井蓋完好率98%，市政設施維護與工程施工質量安全零事故。（工作計劃之家 fz76.coM）
（二）政府采購和招投標情況
道路維護經費的采購項目未執行招投標程序，招投標制度未有效執行。道路維護用商品砼和瀝青為日常維護所需材料，年度采購累計額度超過100萬以上，未見招投標的相關資料。
（三）財務管理情況
資金預算未有效執行，支出內容與立項計劃內容的不完全符合。
四、主要績效
（一）市政總公司認真履行市政設施養護職責。市政設施維護與工程施工質量安全零事故。20xx年市政道路橋梁等項目均得到較好維護。20xx年市政道路維護工作監管到位，無媒體曝光批評并負責的事例。
（二）積極投入抗洪防澇工作。結合我市歷年防澇搶險實際情況，市政總公司制定了嚴密的防汛抗澇應急預案。
（三）全力配合市委市政府的各項重大活動安排。
（四）完善“110”社會聯動承諾服務。20xx年共接警受訴400余次，均做到了接后必處，處后必復。
五、存在的問題
（一）項目立項政策依據不足。
（二）道路維護經費的采購項目未執行招投標程序，招投標制度未有效執行。
（三）專項資金未按績效管理的要求進行績效目標編制績效管理各環節執行不徹底。
（四）專項資金支出范圍與項目立項范圍不完全符合。
（五）維護計劃與巡查、市民投訴關聯度不夠高，聯系渠道不暢。
六、意見建議
（一）樹立績效意識，強化主體責任，加強績效管理，把績效工作規范化、精細化。
（二）嚴格執行招投標制度，提高采購資金的使用效益。
（三）嚴格執行財經法規和財務管理制度，規范資金使用。
（四）建立健全公眾服務平臺，完善服務渠道，及時反饋群眾意見。
? 項目評估方案
根據“微笑公關 和諧海大——?世界微笑日?主題活動策劃書”上第十五條的評估標準：
2、 活動銜接度：活動銜接的順暢程度以及按本方案設置實施的程度。
結合5月8日活動當天的實際情況，我們作出如下評估信息：
◆在公眾參與度方面：活動前，“微笑行動”團隊一共向老師發出二十多張邀請函，結果到位的嘉賓（老師）人數為8位，分別為：章汝先教授、陳小桃系主任、汪浩副教授、黃燕梅老師、王芳老師、徐艷晴老師、龍方老師，以及特別嘉賓趙紅亮同學，出席率約為36%，但僅局限于本專業老師，原本確認出席的王默忠書記缺席。在同學方面，06、07、08級公關專業同學基本參與本次活動，尤其是開幕式。但在活動階段，外專業參與活動的同學并不多，當天下午下課時經過食堂的人流量也比平常的少。但是根據當時的音響效果和圍觀人群上來看，是達到了造勢的氛圍，無論在食堂里吃飯，還是下課經過食堂的同學，基本能知道有這個活動。我們采取了較為靈活的措施，比如抽獎區和手冊發放區走出會場，直接讓路人抽獎拿手冊，稍稍彌補了這個不足。
◆在活動銜接方面：總體上開幕式的活動銜接較好，活動氛圍也不錯。只是音響效果不太理想，聲音太小，把控不了全場。陳小桃系主任的致辭宣布了本屆公關周精彩開幕；章汝先教授和王浩副教授聯合帶領現場同學朗誦詩歌《微笑》，并通過詩歌傳達了對四川汶川災區的祝福，把活動推向了高潮；王芳老師現場教授微笑禮儀，用“微笑”詮釋了公關意義。后來又臨時性的加入了汪浩老師唱歌、徐艷晴老師的跳舞以及趙紅亮同學的講話，活躍了現場氣氛，但也使后面的活動環節受到了時間的影響，加上下雨，活動提前收場。總結起來就是，開幕式基本令人滿意，接下來的活動環節差強人意，活動基本按照策劃書上的內容進行，也通過靈活有效的形式豐富了內容。
◆組織協調度方面：由于布場時間緊湊，以致活動略顯慌亂。微笑大使、微笑天使由于缺乏老師的指導培訓，雖然在活動中也起到一定得作用，但效果不佳。活動開始前尚未確定出席活動老師人數，只能采取現場安排同學聯系確認并等待的策略，致使活動延后十五分鐘。主持人的臨場發揮較好，但由于活動主要負責人忙于
其他事項，把現場完全交給主持人，沒有和主持人進行進一步的協調溝通，使活動策劃的有些內容有所忽視。在整個活動的后勤方面，同學們還是很配合的，雖然有點倉促，但行動起來還是迅速有力的。
總體而言，本次活動成效是顯著的，缺陷是明顯的。說“成效顯著”是因為整個活動緊扣主題，氛圍也較為輕松愉快，利用老師同學們對“世界微笑日”缺乏了解，通過本次活動就能得到足夠的認識，還緊密結合公關周，以“微笑”開幕，是往屆公關周宣傳所沒有的先例，而且整個活動基本按照策劃方案上執行。說“缺陷明顯”是因為整個活動有些內容并未按原方案進行，活動進行得有些粗糙。
以上3點我們是根據策劃書和實際情況結合起來進行的評判。下面再作下宣傳和媒體方面的評價：
⒈宣傳是到位的。5月6日，安排了負責攝影的'同學在二三食堂前蹲點征集過往同學的微笑照片，此前一天，已經征集到了教職工和同學的笑臉照50來張。5月7日在海大二三食堂前懸掛了“5·8世界微笑日——微笑公關和諧海大”的橫幅，較為顯眼，至今未撤。同日，本團隊負責宣傳的同學將之前做的關于本次活動的宣傳板和海報張貼出來，并在海南大學（百度）貼吧上發了2條帖子，其中有一條“微笑公關 和諧海大 第四屆公關周5月8號開幕”于7日晚和8日被置頂為第一條，也就是說當晚和次日進入貼吧的同學都能看到本條信息。。
⒉宣傳資料實現多樣化。主要的宣傳資料有橫幅三條，分別為“5·8世界微笑日——微笑公關和諧海大”，“ 給世界多一個微笑 ”和“用微笑的力量，支援災區重建家園”。此外，作為活動內容之一，印發了400份章汝先教授的“讓心和臉一起微笑”小冊子發給現場同學，我們的宣傳板也極致“微笑特色”。活動會場布置也以笑臉為標志，如笑臉胸卡、笑臉氣球、笑臉彩紙等，總之，符合策劃書要求。
⒊媒體報道超出預期。陳小桃系主任、章汝先教授、和黃燕梅老師通過各種途徑和相關媒體溝通協調，使得本次活動能夠及時通過媒體傳播出去。所邀請來的南海網記者均已發出新聞報道。截止5月11日，報道和的媒體總數達到13家。詳情請看《“微笑公關和諧海大”主題活動新聞剪報》。另外，海南大學網站也于5月13日刊登了《我校公共關系學系第四屆公關周“微笑”開幕”》的文章，并在海南大學學生會網頁上發表《微藍海濱，笑對陽光——記海南大學“世界微笑日”活動》的文章。
本次活動以“微笑公關和諧海大”為總主題，“用微笑的力量，支援災區重建家園”和“給世界多一個微笑”為第二主題，突出強調了以下三層意義：
⒈用“微笑公關和諧海大”作為總主題，是根據活動主要定位為校園文化，并把它與公共關系緊密結合在一起，讓海南大學師生在活動中無形感到了公關魅力。本主題在策劃階段根據陳小桃副教授的意見多次刪改而成，簡潔明了，朗朗上口，是合適的。
⒉“用微笑的力量，支援災區重建家園”更加凸顯了本次活動的社會意義。根據系主任陳小桃副教授要把“汶川地震一周年紀念”元素加進來的要求，“微笑行動”團隊專門向章汝先教授請教，并經過章教授的有效協調，最后采納章教授提出的創意，用橫幅“用微笑的力量，支援災區重建家園”的形式以紀念汶川地震一周年，社會意義馬上凸顯。在此，特別感謝章汝先教授的指導支持和陳小桃副教授的建設性意見，從而使本次活動更具新聞價值和社會意義，吸引了相關媒體的眼球。
⒊“給世界多一個微笑”，主要是出于鼓勵同學們笑看人生，樂觀向上，關注人的內心而提出來的，結合大學生心理健康問題，使活動更具現實意義。
總之，本次活動宣傳和普及了“世界微笑日”的有關知識，又很好地利用“世界微笑日”主題活動，達到了宣傳我公共關系學系的目的，從媒體上的報道來看，提升了公關周活動的品牌知名度。所以，本次活動的目的和意義基本達到！
“微笑行動”團隊是本次“微笑公關和諧海大——?世界微笑日?主題活動的主要策劃和組織實施團隊。因此，評估本活動團隊的工作尤為重要。
主要成績有：
⒈團隊認同感較強，基本能按計劃執行工作任務；
⒉充分發揚民主風格，建設性地聽取大家意見，變通活動方式；
⒊根據有限的物力財力，完整地執行了會場布置任務；
⒋盡可能地發揮團隊內個人的因素，完成從活動策劃到物品租借再到活動執行的全過程；
⒌很好地把團隊負責和全班動員結合起來，調動積極因素把活動進行下去。 主要不足有：
⒈團隊內沒有人有舉辦類似活動的實戰經驗；
⒉對一些細節問題還是很有爭議的或者未曾發現，導致執行不力；
⒊任務分配還有不明確的地方，使得活動人員不到位、錯位現象時有發生； ⒋被動的和老師進行溝通，得到的信息也不明朗；
⒌團隊內仍有消極情緒，沒有得到及時有效的反饋和處理；
⒍活動時間把握不好，從而使活動有點慌亂。
“微笑公關和諧海大”主題活動暨第四屆公關周開幕儀式的成功舉行，離不開專業老師們的大力支持，尤其是章汝先教授和陳小桃副教授為本次活動給予了大量有力的指導。當然，同樣離不開我公關專業同學們的熱情參與，06公關專業為本次活動的承辦方，努力承擔了應盡的責任，07、08級公關專業的同學們也為此次活動提供了不少幫助。
最后，我們的“微笑行動”團隊是一個很有干勁的團隊，彭靜作為團隊總負責人，工作是很有成效的，大家也都充分發揮了自己應有的作用，為本團隊工作的開展增分不少。
從本次活動組織與實施過程來看，充分體現了公關一家親的精神，讓人感到十分振奮。謝謝！
? 項目評估方案
定義
第一章
3投資：指經濟主體（法人和自然人）為未來獲取預期收益而現實投入資本金，以形成資產，從而進行常規的商品生產銷售的經濟活動。投資項目：世界銀行的定義指在規定的期限內，為完成某項開發目標或某組織開發目標而獨立進行的投資活動。可行性研究：指對擬建項目在政策上和經濟上的可行性進行研究，為項目投資決策提供科學依據。項目評估：在可行性研究的基礎上，對擬建項目在政策上和經濟上的可行性和合理性再進行一次研究，為投資項目的最后科學決策提供依據。
第二章資本金時間價值：指資本金在運用中隨著時間的增長而增值的現象。6現金流量：往往指在項目經濟壽命期中，實際發生的現金流動量，并標有明確的發生時間點
第三章投資項目建設必要性評估：指對擬建項目將來生產的產品或所提供的服務是否能滿足市場需求和得到社會承認所進行的審查、分析和評價。項目規模：指勞動和生產資料的集中程度，一般用生產能力來衡量。投資項目環境保護條件評估：審查分析項目在生產建設過程中是否會排放污染物或造成新的污染源，對環境造成什么影響，采取了那些相應措施，這些措施是否會達到《環境保護法》的要求和符合那些環境保護標準
? 項目評估方案
一、評估對象
（一）項目名稱
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目。
（二）項目績效目標
項目績效目標主要是為：項目總投資4,624.74萬元。項目總建筑面積6,255.00㎡，占地面積13.86畝。共建設12個班，新增學位360個。
（三）項目資金構成
項目資金來源主要為財政資金及發行政府專項債券。項目總投資4,624.74萬元，其中：用于項目支出的財政資金2,624.74萬元，擬申請發行政府專項債券資2,000.00萬元。
（四）項目概況
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目建設主體為邵陽市北塔區教育局，項目總投資：4,624.74萬元；建設地點：位于邵陽市北塔區茶元頭街道茶元頭中學對面；建設內容：本項目規劃12個教學班、360個學位，總用地面積9,237.71㎡（合13.86畝），總建筑面積6,255.00㎡，其中計容建筑面積4,320.00㎡；地下不計容建筑面積1,935.00㎡。建筑密度23%，容積率0.47，總機動車停車位43個，配套建設內部道路、公用工程（包括供電、供水、供氣）、環保衛生等相關設施；建設工期：建設工期為12個月，20xx年1月-20xx年12月。
二、事前績效評估的基本情況
（一）評估程序
本次事前績效評估工作包括以下三個階段：
1、評估準備階段
一是確定評估對象。我所與委托方溝通，明確了本次事前績效評估對象為邵陽市北塔區教育局“邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”。
二是成立事前績效評估小組（以下簡稱“評估小組”）。結合評估對象及評估工作需求，評估機構專業人員成立評估小組，負責組織落實具體評估工作，確保績效評估工作順利實施。同時為保障本項目事前績效評估工作的嚴謹、客觀和公正，評估機構組織5位相關領域的專家參與評估。
三是制定評估工作方案。依據事前績效評估流程要求，評估小組擬定事前評估工作方案，明確評估對象、依據、內容、方法、時間安排和工作要求等事項。
2、評估實施階段
一是資料收集與審核。評估小組全面收集與被評估項目有關的數據和資料，對數據和資料進行整理、審核與分析，并通過咨詢專業人士、集中座談等方式，多渠道獲取相關信息。
二是現場評估。評估小組到現場采取詢查、復核等方式，對項目有關情況進行調查、核實，對疑點問題進行詢問，聽取并記錄申報單位對有關問題的解釋和答復，形成工作底稿。
三是綜合評估。評估組選擇合適的評估方法，對照評估方案內容、評估指標體系，對項目立項必要性、實施可行性、績效目標合理性、投入經濟性、可持續性等方面進行綜合評估。
3、評估報告階段
一是形成初步評估意見。評估小組通過對收集的資料和現場調研獲得的信息進行綜合分析，結合專家意見形成初步調研意見，在匯總分析、論證后，形成最終評估結論。
二是撰寫報告。評估小組根據最終評估意見，撰寫事前績效評估報告，整理事前績效評估資料，一并報送委托方。
（二）評估思路
依據《湖南省財政廳關于印發湖南省省級預算事前績效評估管理暫行辦法的通知》（湘財績〔20xx〕8號）文，在全面了解項目實施內容的基礎上，將本次事前績效評估的資料及現場詢查過程中發現的問題進行整理分析、匯總后，對是否立項、是否安排預算資金提出明確的意見和建議。
（三）評估方式、方法
此次績效評估方式主要是通過現場調研、座談交流獲取相關政策和項目的真實情況，通過問卷調查獲取利益相關方對項目實施的持續性、必要性征詢意見；主要工作方法有比較法、因素分析法，通過對比績效目標與預算實施效果，分析項目情況對項目進行評估。
三、評估內容與結論
（一）立項必要性
邵陽市北塔區教育局申報的邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目符合省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府教育工作部署，符合單位的職能職責，有明確的受益對象，立項依據充分且必要。其立項依據具體如下：一是湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省“十四五”教育事業發展規劃》的通知（湘政辦發〔20xx〕43號）；二是邵陽市人民政府辦公室關于印發《邵陽市“十四五”教育事業發展規劃》的通知（邵市政辦發〔20xx〕30號）；三是《北塔區“十四五”發展規劃教育專項（20xx年-20xx年）》。
（二）績效目標合理性
邵陽市北塔區教育局的“邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”：
一是存在部分指標設置欠缺合理性，如：
①生態效益指標設置為“改善生活環境”、指標值為“改善適齡兒童學習條件”；
②滿意度指標設為“公眾社會滿意度≥95%”、績效標準為“≥50%”。
二是項目績效目標表部分內容與可行性研究報告內容不一致，如：資金總額為6,050.49萬元，其中政府專項債券資金3,850.49萬元，其他資金2,200.00萬元；項目實施進度計劃：20xx年3月-20xx年12月。《邵陽市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》中本項目總投資估算為4,624.74萬元，其中財政資金2,624.74萬元，擬申請專項債券資金2,000.00萬元；項目建設工期12個月，計劃20xx年1月動工，20xx年12月建成。”之外，績效目標設置基本符合《北塔區“十四五”發展規劃教育專項（20xx年-20xx年）》的長期規劃，績效目標基本與現實需求吻合。（項目績效目標詳見附件1）
（三）投入經濟性
邵陽市北塔區教育局的“邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”計劃申報資金4,624.74萬元，其中財政資金2,624.74萬元，擬申請專項債券資金2,000.00萬元；從成本投入合理性和成本控制措施有效性兩個角度來分析，具體分析情況如下：
1、成本投入合理性
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目總投資估算為4,624.74萬元，其中：建安工程費用2,759.23萬元，工程建設其他費用1,538.40萬元（含征地拆遷費用1,108.80萬元），預備費255.11萬元，建設期利息72.00萬元。
估算依據：國家發展改革委員會、建設部發布的《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）、《基本建設項目建設成本管理規定》（財建〔20xx〕504號）、《國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知》發改價格〔20xx〕299號、《關于規范工程造價咨詢服務收費的意見》（湘建價協〔20xx〕25號）、工程建設監理費依據（湘監協〔20xx〕2號）文規定計算、建設項目前期工作咨詢費依據國家計委（計價格〔1999〕1283號文）、工程勘察費按工程費用的1%計取、工程設計費依據《工程勘察設計收費標準》20xx年修訂版規定計算、招標代理服務費按（湘招協〔20xx〕6號）文規定計算、基本預備費按第一、二部分費用之和（扣除土地費）的10%計算等。
2、成本控制措施有效性
一是邵陽市北塔區教育局制定了《北塔區教育局財務管理制度》，制度中預決算管理、收入管理、支出管理、審批管理、資金管理、政府采購制度做出了明確規定，但是制度仍為區教育局的財務管理制度，未根據項目建設情況及項目性質修訂新的制度；二是項目可行性研究報告中明確要建立健全資金的內部管理制度，實際上無內部管理制度；成本控制措施欠缺。
（四）實施方案可行性
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目的具體實施方案主要依據為《邵陽市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》，報告中明確了具體項目地點、建設工期、建設內容及規模、建設條件、投資估算與資金籌措、項目建設方案、消防、勞動安全與衛生、項目組織機構與管理、項目進度、招標方案、風險分析等等情況，詳細情況如下：
1、項目組織機構與管理：項目實行法人負責制，機構按照統一領導、分層管理、人員精簡的原則設置。項目建設指揮部擬配置行政管理、計劃財務、施工管理、設備材料管理、技術管理等工作人員10人。
2、建設條件：項目用水，可從附近引入灌溉用水；所需電力可從附近農網接入；項目配套建設三格式化糞池，可實現生活污水達標排放；項目旁有建好的農村道路，道路條件優良，能夠滿足項目使用；建筑材料符合要求，可從建材市場購買，可用汽車運輸，運輸方便。
3、進度管理：在施工承包合同、監理合同中寫進有關工期、進度違約金等條款，通過招標的優惠條件鼓勵施工單位加快進度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應，建立相應的獎勵和懲罰措施等。依據規劃、控制和協調等管理職能手段，在工程的準備及實施的全過程中，對工程進度進行控制。根據目標工期編制合理的項目進度計劃，定期收集反映實際進度的有關數據，同時進行現場實地檢查。
4、招標范圍：根據《必須招標的工程項目規定》（國家發展和改革委員會令第16）的規定，自20xx年6月1日起，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的'重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標：（一）施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；邵陽市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規定標準的，必須招標。
5、勞動安全：嚴格執行國家有關規范標準，嚴格執行工作程序，并努力改善工作條件和現有環境，嚴格執行勞動法和采取勞動安全保護措施，以確保項目建設人員、服務人員的身體健康，維護正常的工作、生活秩序。
6、消防安全：規劃總圖布置滿足消防規范要求，在校區道路能覆蓋到大部分教學樓；道路的寬度，轉彎半徑須給消防車通行留有空間，建筑物均將連廊跨梁上翻，滿足消防車進出4m凈高的要求，確保消防車暢通行駛；校園內各建筑物之間的間距均須符合消防規范，單體建筑在設計時應按消防規范要求設置安全疏散樓梯通道，以滿足消防安全要求
7、生態性風險：工程建設期間，排氣、排水、廢物處理等，可能對周圍自然環境造成一定的負面影響。建設期間應倡導和推行綠色施工，嚴格執行《綠色施工導則》，減少生態性風險等等。
結論：除“建設工期為12個月，20xx年1月-20xx年12月；項目進度計劃：建設總工期預計24個月，具體安排如下：20xx年10月底以前，完成項目的決策、立項審批；20xx年12月底以前，完成規劃設計、報建和施工招標；20xx年1月至20xx年11月，完成施工建設工程；20xx年12月初，竣工驗收。”，存在項目建設工期和項目進度安排不一致、項目未建立事中管控措施以及績效監控等機制外，項目的實施方案基本可行。
（五）籌資合規性
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目資金籌資渠道為北塔區財政資金和政府專項債券資金：一是政府專項債券資金擬發行地方政府債券融資2,000.00萬元，債券預測利率以相同待償期國債收益率算術平均值上浮20%確定，計劃發行專項債券財務基準收益率按3.60%進行測算；計算期20年，建設期1年，運營期19年；本項目償債資金來源于債券存續期內的凈收益；通過估算，項目債券存續期內的預期收入為6,373.07萬元，運營成本估算為2,161.78萬元，可用于融資平衡的凈收益估算為4,211.29萬元，通過項目還本付息計算，債券存續期內需償還的本息共計3,440.00萬元，通過測算，預計相關收益對債券本息的覆蓋倍數1.22倍。二是北塔區財政資金在區財政承受范圍內，籌資合規，未發現類似項目資金重復投入。
（六）總體結論
綜上所述，從項目的立項必要性、績效目標合理性、投入經濟性、實施方案可行性、籌資合規性五個方面進行綜合評分，結合專家組意見，綜合評分為88分，評分等級為“良好”。在單位補充完善制度建設、績效目標設置、成本控制措施后，建議給予資金支持。
四、評估的相關建議
（一）績效目標合理性方面
一是加強績效管理，設置合理且可衡量的績效指標，加強績效目標的約束作用，根據可行性研究報告內容，設置合理的績效指標，以便有明確、清晰的績效考核要點。二是加強績效運行事中監控，在績效目標存在偏差時及時分析偏差原因，需要調整績效目標的應及時糾正。三是建立績效管理機制，建立績效管理制度，做好績效管理培訓。
（二）投入經濟性方面
建議單位根據項目建設要點以及現行政府采購制度、業務模式等內容要建立健全資金的內部管理制度；建立項目成本控制措施，節約成本，加強對資金的監督管理，避免財政資金投入風險。
（三）實施方案可行性方面
加強實施方案落地可行性管理，對于項目建設工期和項目進度合理安排；加強工作組織實施過程管理，做到項目責任到人，確保基礎設施條件能夠得以有效保障，項目執行過程無障礙，項目順利實施。
五、其他需要說明的問題
本次事前績效評估工作基于項目單位提供的資料及溝通情況開展，項目資料的完整性和真實性由項目單位負責。此次評估結果僅作為政府決策的參考依據，本公司對以上評估結果不承擔法律責任，非經委托方和本所許可，不得用于其他目的。
? 項目評估方案
根據省農機局、省財政廳聯合下發的《湖南省文件精神，我局組織力量對20xx年-20xx年度農機購置補貼資金項目資金進行了績效評價，現將績效自評情況報告如下：
一、預算支出基本情況
（一）預算支出概況
為了加快轉變農業發展方式，提升農業綜合生產能力，推進農業機械化又好又快發展，自補貼標準、補貼對象，規定了補貼申報、公示、核實、審批、發放等程序，明確了縣市區政府主管領導為補貼實施與監管的第一責任人。
補貼資金為（包含：下達，合計754.96萬元。
20xx年，赫山區共受理農機購置補貼申請771份，結算資金1345.2789萬元，補貼機具822臺，受益農戶471戶，分五批次進行結算。
20xx年，赫山區共受理農機報廢補貼申請178份，結算資金133.78萬元，補貼報廢農機具178臺，受益農戶136戶，分兩批次進行結算。
綜合上述資金規模和結算情況，，我區用此資金對20xx年缺口的616.1009萬元農機購置補貼和農機報廢補貼進行了打卡支付，補貼資金1479.0589萬元全部支付到位。
（二）預算資金使用管理情況分析
1.預算資金到位情況分析。
根據省、市批復項目資金文件財政及時下達了資金指標。赫山區農機事務中心根據本區實際情況制定了項目資金管理制度及相關文件。進一步規范資金管理行為，提高資金使用效益，促進農村農業機械化發展。
2.項目資金執行情況分析。
赫山區農機事務中心嚴格按照省、市、區對農機購置補貼及農機報廢補貼的文件精神要求執行補貼發放，無隨意調整和變更現象。上級財政部門直接將補貼資金下撥到區財政部門國庫股統一管理，農財股設立補貼資金明細賬戶進行單獨核算。農機、財政部門按規定程序對補貼資金審核后，由財政部門通過“一卡通”直接發放到農戶。
3.項目資金管理情況分析。
赫山區農機事務中心嚴格按照上級要求嚴格管理農機購置補貼和報廢補貼資金，設置專賬，資金撥付均通過湖南省財政惠民惠農一卡通系統撥付，由財政全程參與監督。所有補貼對象及購機詳細情況均在湖南省購置補貼信息專欄實行公開公示，對撥付的每筆資金同步在互聯網+監督等平臺公示補貼資金內容，所有補貼資金撥付使用全程透明化，公開化。資金管理做到合規、安全。
二、績效評價工作情況
1.前期準備：我中心領導對績效評價高度重視，根據《湖南省20xx—20xx年農機購置補貼實施方案》要求，要求把這項工作當成農機部門的頭等大事來辦，年初農機購置補貼指標下達之后，我局立即通知全區各鄉鎮和定點補貼經銷商，開始啟動補貼申請受理工作，按照省局的通知要求在區農機局補貼辦受理補貼，確保不出現任何差錯。
》。針對“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的工作要求，赫山區農機局局長在全區農機補貼工作會議上進一步強調了要嚴格補貼程序，明確了政策公示、受理申請、對象確認、機具登記核實、資金兌付等重點環節的具體工作內容及時間安排，在補貼工作的具體操作中，從接受農民申請資格確認、張榜公示、確定補貼對象、補貼信息系統錄入、發放補貼指標通知書、人機合影、機具核實、建立補貼工作檔案等環節，嚴格按照補貼操作流程做到一個步驟不少，一個環節不缺，一個程序不減，公開透明，陽光操作，切實把每個環節的工作做好做實。確保了農機購置補貼工作更加科學、合理、透明，使補貼過程更加規范。為了使農機購置補貼政策做到家喻戶曉、人人皆知，區農機部門采取各種形式進行了深入宣傳。一是通過會議宣傳。召開農機補貼專題會議，有效擴大了農機補貼工作的社會影響。二是開展了農機購置補貼宣傳月。組織多臺宣車深入到鄉鎮，通過掛圖、展板、發放宣傳資料、面對面講解等形式宣傳農機購置補貼政策和操作流程，全區共印發各種宣傳資料實施范圍、補貼目錄、補貼標準、補貼程序、享受農機補貼的農戶信息等相關農機購置補貼政策資料。加強監管。我中心把監管工作作為重中之重來抓，嚴防違法違紀行為的發生。防止違規違紀案件發生。同時我中心加強牌證管理。對享受農機購置補貼的聯合收割機要求農戶必須到當地農機監理部門進行注冊登記，納入安全監管，對大額資金和超機具臺數進行嚴格審批，經過調查確有需要，經購機補貼辦或領導小組簽字同意后，方可申辦補貼。由購機者自主選擇經銷商和補貼機具。要對區域內外生產同一品目機具的企業一視同仁，不得采取不合理政策保護本地區落后生產能力。廣泛接受社會監督，積極處理群眾投訴。通過在赫山區政務公開信息網上公布縣農機補貼咨詢投訴電話，廣泛接受群眾監督，并對投訴、舉報認真做好記錄，做到有訴必應，有訴必查、有問題必糾。加快資金結算進度。為進一步加快農機購置補貼實施進度，赫山區農機購置補貼項目辦公室采取有效措施，由各鄉鎮補貼受理點核實人員按照機具核實要求，深入農戶，逐一嚴格審核確認購機戶身份證、發票號、經銷企業核實表、機具的品牌型號、出廠編號、發動機號等資料信息與購機戶所購農機具是否一致，確保簽字手續完備，內容填寫真實完整，確保所有信息一致完善。在鄉鎮核查之后，區農機局組織人員對部份機具進行了復核，確保購機的真實性。并及時辦理補貼機具入戶核實及材料匯總等工作，及時報送結算材料，并積極與財政部門溝通協商，加快結算進度。
三、預算支出主要績效及評價結論
農機購置補貼的實施，促進了農業機械的廣泛運用，加大了企業投入，加快新產品的創新、研發和生產，促進了農業機械化產業發展。補貼政策的實施，補貼資金促使農民購買新機具，使用新機具，減輕了勞動量，提高了生產效率，使農民走上了致富之路，群眾滿意度100%，生態環境的改善，農民群眾的幸福指數提高。本著實事求是的原則，根據資金績效評價體系和績效檢查情況，本單位對20xx-2021年農機購置補貼項目資金進行了自評，自評得分97分。
四、績效評價指標分析
1.產出指標完成情況分析
（1）數量指標
補貼資金年度指標為補貼資金1388.951萬元，省級累加補貼資金90.1079萬元，共支付1479.0589萬元。裝備技術創新研發項目正在實施中待驗收，支付預計在20xx年10月底項目驗收后。
（2）質量指標
按照上級要求，保證質量，完成了20xx年農機購置補貼任務，農機購置補貼822臺，農機報廢補貼178臺，補貼驗收合格率100%。
（3）時效指標
根據農機購置補貼要求，對于資料完整，完全符合補貼要求的補貼戶，我中心已把農機購置補貼資金及農機累加補貼項目補貼款100%支付到位。做到了資金的及時發放。
（3）成本指標
項目支出控制在批復預算范圍內。
2.經濟效益完成情況分析
（1）經濟效益：帶動了農民購機的積極性，減輕了農民購置農機資金不足的壓力；大大提升了我區農業機械化率，到20xx年底，赫山區農業綜合機械化率達到83.67％；帶動社會資金4252萬元。
（無人植保飛機等農業機械外出作業創收，擺脫了貧困。農機購置補貼的實施，促進了農業機械化快速發展，大大降低了農業生產勞動強度，提高了勞動生產率，充分調動了農民的生產積極性，穩定了糧食生產面積，促進了糧食增產高產。同時，農業生產成本明顯下降，一方面，農機購置補貼政策直接降低了農民生產資料投入成本和用工成本；另一方面，農民將土地流轉到規模經營戶，取得一定的流轉收入，大量農村勞動力從繁重的體力勞動中解放出來，轉至城鎮打工或自主創業，其收入遠高于種田農民收入。
（3）生態效益：高能耗農用機械的報廢，減少了廢氣的排放，減少了田土和大氣污染，施肥機的使用，精準投入化肥使用量，減少了對環境的污染，改善了生態環境，為改善生態環境發揮了積極作用，生態效益明顯。
五、存在的問題和下一步還需改進的措施
（一）農機購置補貼各部門、各環節之間的協調工作還有待加強，個別工作人員服務意思還有待提高，影響了補貼資金及時打卡到戶。
（二）個別鄉鎮農機工作人員工作不夠細，有工作馬虎和能力水平不足的情形。從各鄉鎮上交的購機補貼檔案資料情況看出，有的鄉鎮檔案資料存在著簽字不到位、資料不齊、錄入信息錯誤等情形。甚至個別鄉鎮農機專干不會電腦打字，基本的電腦知識都不會。
（三）農機購置補貼出現申請量顯著減少的情況。受糧食價格暴跌、部份常用農機擁有量飽和、補貼額度降低、機具價格高等等因素的影響，今年的農機購置補貼申請量明顯低于去年。
（四）鄉鎮農機部門人員有限，經費不足。農機購置補貼申報、公示、審核等均由鄉鎮農機部門負責，工作繁雜，且有較強的專業性、政策性。現行購機補貼申報手續繁多，部分申報項目要上門核實。目前，鄉鎮農業部門職責較多，農機工作者一般鄉鎮僅有經費不足，工作不到位現象。
六、有關建議
為了更好的開展農機購置補貼工作，建議：
1、加強對經銷商的監管。對列入購置補貼范圍的農機產品，要限定最高售價，加強檢查監督，嚴厲打擊借機抬價，損害農民利益的行為。
2、提高鄉鎮農機部門保障水平。適當增加鄉鎮農機部門工作人員和工作經費，確保各項工作能按要求完成，不影響資金的及時撥付。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題。
? 項目評估方案
為加強財政支出績效管理，提高財政資金使用效益，根據《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《湖南省財政廳關于印發的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等文件，受西湖管理區財政局委托，湖南駿德會計師事務所（普通合伙）對20xx年度常德市西湖管理區教育局校舍維修改造資金進行了績效評價，現將評價情況報告如下：
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目背景
為滿足西湖管理區義務教育發展需要，合理配置教育資源，改善學校辦學條件，保障校舍安全，促進全區教育均衡發展。根據《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》（國發〔20xx〕43號）、《財政部、教育部關于印發農村義務教育經費保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》（湘政發〔20xx〕9號）等文件精神設立本專項。項目主管部門為常德市西湖管理區教育局（以下簡稱區教育局）。
2.主要內容和實施情況
（1）項目主要內容
本項目安排財政資金100萬元，主要用于西湖管理區內8所義務教育階段公辦學校的教學及輔助用房、行政辦公用房、生活服務用房等校舍的維修改造，重點用于D級危房維修改造。并按照西湖管理區第一中學3萬元以上，西湖管理區中心小學2萬元以上，西湖管理區裕民小學、西洲小學、下窖小學、新港小學、鼎港小學、東洲小學1萬元以上的改造起點標準分配項目資金。保障8所學校的維修改造需求。
20xx年共對8所學校進行了維修改造或設施設備更新，其中西湖管理區中心小學停車坪實施白改黑項目支出6.52萬元；西湖管理區第一中學購買設施設備支出25.22萬元；西湖管理區裕民小學采購護眼燈支出17.42萬元；西湖管理區鼎港小學食堂吊頂及學校電路改造支出12.93萬元；其他4所學校均采購了一體機等設施設備。
（2）項目實施情況
制定計劃：區教育局會同財政、建設等有關部門，定期對轄區內農村中小學校舍進行全面徹底的排查、核實，并根據房屋安全鑒定部門出具的《農村中小學校舍安全鑒定報告》，結合整體實際情況，編制年度維修改造計劃。
組織實施：區教育局遵循因地制宜、安全、經濟、實用的原則，編制項目預算并實施公示。再通過政府采購選取具有相關資質的施工方，按照從勘察、設計到施工的.步驟實施，并對工程施工進行全過程、全方位質量監督，確保質量達標。項目實施完成后由區教育局、學校、施工單位等共同驗收，并出具竣工決算審計報告、公示項目決算信息。
3.資金投入和使用情況
20xx年項目年初預算100萬元，實際到位100萬元。上年結轉32.28萬元。20xx年實際支出99.89萬元（詳見附件1），年末結轉32.39萬元。
（二）項目績效目標
1.總體目標
優化西湖管理區教育布局，合理配置教育資源，改善辦學條件，保障校舍安全；促進教育公平、提高教育質量；促進基本公共服務均等化，推進義務教育均衡發展。
2.年度具體目標
（1）產出指標
①數量指標：保障西湖區中小學校數量共8所，校舍維修面積2366平方米，修繕改造任務完成率100%。
②質量指標：工程審核程序到位率100%；維修改造項目及時驗收，質量驗收合格率100%；房屋損壞修復率100%；施工期間做好安全防護措施，施工安全保障率100%。
③時效指標：維修改造工程開工完工及時率100%。
④成本指標：項目總成本控制額≤100萬元。西湖管理區第一中學改造起點標準≥3萬元；西湖管理區中心小學改造起點標準≥2萬元；其余六所學校改造起點標準≥1萬元。
（2）效益指標
通過校舍維修改造項目，保障校舍安全，保證學校安全事故發生率為零；改善廣大師生員工的生活設施條件，改善學校的教學、科研條件，房屋修繕類項目持續發揮作用期限≥10年；促進基本公共服務均等化，促進全區義務教育均衡發展，使得受益師生人數≥20xx人。
（3）滿意度
社會公眾及服務對象滿意度達90%以上。
二、績效評價工作開展情況
我們接到西湖管理區財政局（以下簡稱區財政局）委托后，成立了績效評價小組，結合項目實際情況制定了績效評價方案，于20xx年10月21日至10月26日進行了現場評價。執行的主要工作步驟為：聽取項目情況介紹；收集查閱相關資料；審核項目資金收支情況；通過現場詢問、微信調查和電話調查等方式，對65位學校師生進行了問卷調查。與區財政局、區教育局溝通交流后，綜合分析形成本項目績效評價報告。根據項目特性，將虛列項目套取財政資金和存在重大違紀違規情況列為項目否決性指標。
三、綜合評價情況及評價結論
評價結果：該項目得分83.7分，評價等級為“良”。得分明細如下：
（一）決策總分15分，得分12分，扣3分。扣分明細：
績效目標：缺少核心指標，如未對維修面積等設置相應的指標；指標內容描述不準確，“提高市民交通出行滿意度”，與該項目內容不匹配；指標值設置較低，“項目建成后受益師生達20xx人以上”，實際8所學校學生5713人，扣3分。
（二）過程總分25分，得分20分，扣5分。扣分明細：
1.預算執行率：預算執行率=99.89/132.28=75.51%，扣1分。
2.資金使用合規性：未將項目資金分類記賬，扣1分。
3.管理制度健全性：未建立項目管理制度，扣1分。
4.制度執行有效性：制度不健全，支出內容與資金管理辦法規定的資金用途不符；附件資料不齊全，部分項目支出附件在各學校賬本中，扣2分。
（三）產出總分30分，得分23.7分，扣6.3分。扣分明細：
1.產出數量：據憑證資料顯示，鼎港小學電路改造面積120平方米，鼎港小學食堂吊頂維修面積108平方米，中心小學停車坪白改黑面積789平方米，合計僅1017平方米，未達績效目標2366平方米，扣2.3分。
2.產出質量：多結算稅金2.07萬元，工程審核程序到位率未達100%，扣2分。
3.產出成本：西湖管理區第一中學20xx年僅購買設備，未進行維修改造，扣2分。
（四）效益總分30分，得分28分，扣2分。扣分明細：
實施效益：部分學校僅購買設備，未進行維修改造，未有效保障校舍安全，扣2分。
詳見附件2。
四、績效評價指標分析
（一）項目決策情況
1.項目立項依據
項目依據《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》（國發〔20xx〕43號）《財政部 教育部關于印發農村義務教育經費保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》（湘政發〔20xx〕9號）等文件立項，立項依據充分，立項程序規范。
2.績效目標
區教育局自行申報的績效目標設置籠統、未細化分解為具體的工作任務，如年初績效目標申報表中僅設置“保障學校數量8所”一項數量指標。本次評價的績效目標由評價小組根據項目實施方案等資料補充完善。
3.資金投入
該項目預算內容與項目內容基本一致，資金投入合理。
（二）項目過程管理情況
1.資金管理情況
（1）資金到位率
20xx年預算安排項目資金100萬元，實際到位100萬元，資金到位率100%。
（2）預算執行率
20xx年資金到位100萬元，上年結轉32.28萬元，實際可執行資金132.28萬元。20xx年實際支出99.89萬元，預算執行率為75.51%。
（3）資金使用合規性
資金使用及審批依照項目單位財務管理制定執行，支出均采用國庫集中支付。但存在多結算稅款等現象，資金使用不合規。
2.項目組織實施情況
（1）管理制度健全性
區教育局建立了《西湖管理區教育局校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》。但未建立項目管理制度，管理制度不健全。
（2）制度執行有效性
項目實施按照《西湖管理區教育局校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》執行，但存在部分資金超范圍支出的現象，制度執行欠有效。
（三）項目產出情況
1.產出數量
完成對西湖區8所中小學的改造維護，修繕改造任務完成率100%，目標完成。
但20xx年鼎港小學電路改造面積120平方米、鼎港小學食堂吊頂維修面積108平方米、中心小學停車坪白改黑面積789平方米，合計1017平方米。未達2366平方米，目標未完成。
2.產出質量
維修改造項目及時進行驗收，質量驗收合格率100%；房屋損壞修復率100%；施工期間做好安全防護措施，施工安全保障率100%，目標完成。
項目采購程序規范，但多結算部分稅金，工程審核程序到位率未達100%，目標未完成。
3.產出時效
維修改造工程開工完工及時率100%，目標完成。
4.產出成本
20xx年項目共支出99.89萬元。西湖管理區中心小學改造支出為6.52萬元，其余六所學校改造支出均≥1萬元。目標完成。
但西湖管理區第一中學20xx年僅購買設備，未進行維修改造，目標未完成。
（四）項目效益
1.通過校舍維修改造項目，保障了校舍的整體安全，全年學校安全事故發生率為零；改善了廣大師生員工的生活設施條件及學校的教學、科研條件，房屋修繕類項目持續發揮作用期限可達10年以上；促進了基本公共服務均等化，促進了全區義務教育均衡發展，西湖8所中小學在校學生5713人均有受益，目標完成。
2.滿意度：經統計收回的65份調查問卷，服務對象滿意度為92.92%，目標完成。
詳見附件3。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
（一）主要經驗及做法
1.堅持精準排查。區教育局加強整改力度，全面消除學校內校舍安全隱患，及早發現、及早查處，從根源上消除安全隱患，切實維護好學校師生的生命財產安全。
2.督促項目學校依規辦理。區教育局在項目報建、項目招投標等程序上依規辦理，對各義務教育校舍維修改造、設備設施購置等項目進行督查，保證建設質量。
（二）存在的問題及原因
1.績效目標設置不規范
（1）缺少核心指標。如20xx年績效目標申報表中僅設置一個數量指標“保障學校數量8個”，未對維修面積等設置相應的指標。
（2）指標內容描述不準確。如服務對象滿意度的指標內容為“提高市民交通出行滿意度”，與該項目內容不匹配，且未填寫滿意度的具體指標值。
（3）指標值設置較低。如年度績效目標中設置“項目建成后受益師生達20xx人以上”。但根據單位提供的績效評價報告顯示，西湖8所中小學在校學生已達5713人，遠高于受益人數20xx人。
原因分析：未能根據績效目標申報要求、單位實際情況、下年度具體工作內容等，準確設置績效指標。
2.制度不健全且執行不到位
（1）制度不健全。區教育局僅建立了資金管理制度，未建立項目管理制度，無法對項目實施進行監管。
（2）制度執行不到位。項目資金管理制度中規定：項目資金主要用于農村義務教育階段公辦中小學的教學及教學輔助用房、行政辦公用房、生活服務用房等校舍的維修改造（重點用于D級危房），不得用于償還債務或挪作他用。但根據支出明細顯示，20xx年購置一體機、護眼燈等設施設備支出63.02萬元，占全年總支出的63.09%，與資金管理辦法規定的資金用途不符。
原因分析：管理意識有待加強；基于西湖中小學校的校舍經過校舍安全工程、教育三年攻堅、農村薄弱學校改造的大力重建與改造，中小學校舍已整體安全達標。區教育局遂將20xx年度的校舍維修資金用于解決設備購置問題等。
3.財務管理不規范
（1）多結算稅金2.07萬元。如9月支付鼎港小學電路改造款，根據單位工程竣工結算匯總表顯示，單位工程建安造價合計11.13萬元，其中稅前造價10.21萬元、銷項稅額0.92萬元。但經統計，發票注明稅額合計為0.11萬元，多結算稅額0.81萬元。20xx年度共多結算稅金2.07萬元。詳見附件4。
（2）未將項目資金分類記賬。如12月支付智慧用電設備采購金額22.86萬元，區教育局將其分為三個借方科目記賬，分別為“其他費用-項目費用-其他-智慧用電”科目20萬元、“業務活動費用-項目費用-大型修繕-智慧用電”科目1.8萬元、“業務活動費用-項目費用-其他資本性支出-智慧用電”科目1.06萬元。未設立專賬，且未明確區分不同的項目資金。
（3）附件資料不齊全。如11月購置消防器材0.39萬元，除資金轉入西湖財政局的轉賬憑證外，無其他附件；12月解決中心小學停車坪白改黑項目6.52萬元，僅附中心小學的報告及預算審定表，無發票等支出明細附件。
原因分析：財務人員報銷審核不嚴謹；同一筆智慧用電計入到多個專項中；未嚴格按照審批流程執行，所有項目資料在對應學校的賬簿中。
4.部分績效目標未完成。如據憑證資料顯示，20xx年鼎港小學電路改造面積120平方米，鼎港小學食堂吊頂維修面積108平方米，中心小學停車坪白改黑面積789平方米，合計僅1017平方米，未完成年初績效目標設定的2366平方米。
原因分析：項目推進不力，監管不到位，未及時督促相關責任人在規定時間內完成年初績效目標。
六、有關建議
（一）合理規范設置績效目標
一是及時根據年初預算合理設置績效目標，將工作任務細化分解為多項具體的目標，全面反映項目主要實施內容、質量標準等，避免缺少對重要工作任務的規范與監督；二是財務人員及項目負責人員應加強績效目標申報要求的學習，提高績效管理意識；三是應根據單位實際情況等合理設置各項指標值。
（二）建立健全相關制度，提高制度執行力
1.建立項目管理制度，完善項目管理要求與流程，及時對項目實施進行監管。
2.查明資金超范圍支出是否有經過申請批復。因西湖區中小學校的校舍已整體安全達標，后續應減少該項目的預算金額，提高其他項目資金比例，支持校內設施設備的添置與更新，促進學校軟實力的發展。或定期申請該項目，定期檢查與維修，保持較高的安全系數，減少安全事故發生。
（三）規范財務管理
1.退回多結算稅款2.07萬元。后續加強財務審核流程的監督管理，經辦人、證明人、審核人與審批人應各負其責，切實履行各自崗位責任。對錯報多報的單據及時退回，把關嚴謹，將單位制定的財務管理制度落到實處。
2.后續明確區分各項目資金，準確區分，分類記賬，便于管理與統計。
3.補齊相關附件資料。后續應復印重要部分附件在區教育局的賬務資料中，便于查閱。
（四）提高產出效益
詳細設置年初績效目標，后續根據年初績效目標設立具體的工作計劃與任務。及時確認維修改造等各項工程進度，了解工程實施情況，督促工程質量，并在學校做好問卷調查，了解師生們的真實需求，做到發揮資金效益最大化。
? 項目評估方案
為切實做好20XX年度評估考核工作，根據《岳陽市教育體育局關于印發20XX年度全市教育體育工作評估考核辦法的通知》（岳教體發〔20XX〕1號）有關要求，結合市直教育體育單位實際，特制定本方案。
1、20XX年度教育體育工作評估考核；
2、20XX年度基層黨建工作考核評估；
3、20XX年市直教育體育單位領導班子及成員考核和后備干部推薦。
考核分組分類別按照地域就近原則安排，原則上上午安排兩所，下午安排一所進行。考慮到不干擾學校的教學秩序，受檢學校教職工大會上午第一個安排在早讀期間進行，第二個安排在學校第二節課后的大課間活動進行，下午安排在第七節課后進行。各單位有特殊原因不能按規定計劃接受年終考核的，請提前跟考核組反饋，由組長再根據情況進行調整。具體分組安排見附件1。
1、大會述職。學校召開全體教職工大會，單位主要負責人代表班子進行大會述職述德述廉，班子成員在同一會議上書面述職述德述廉。
2、民主測評。全體教職工根據學校班子及成員的述職報告，結合平時掌握的情況，以無記名的方式認真逐項填寫《市直教育體育單位領導班子考核民主評議表》、《市直教育體育單位領導班子成員考核民主評議表》（市管干部用《岳陽市市管領導干部20XX年度考核民主測評表》，見岳組發〔20XX〕50號文件）、《市直教育體育單位后備干部民主推薦表》，相關表格由檢查組負責密封后帶回。
3、座談走訪。檢查組根據實際，對部分師生進行座談了解情況，并隨機查閱相關文件資料。
1、市直教育體育單位要牢固樹立迎評促進，以評促改的意識，全面回顧梳理總結本單位年度工作，查漏補缺，規范管理，確保年度工作圓滿完成。
2、各檢查組要積極與受檢學校溝通協調，科學合理安排到校檢查時間。要科學合理分工，嚴格按照細則和程序進行考核，做到工作認真細致，評價準確公正，按時完成任務。
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