機關干部年度思想總結

機關干部年度思想總結（實用十二篇）。

? 機關干部年度思想總結

機關事業單位工作人員休假請假制度（暫行）

一、病假

（一）請假手續

1、請假

請病假七天以上的，須本人持縣級以上公立醫院診斷證明、醫療專家出具的病休意見，填寫《機關事業單位工作人員請假審批表》，經單位批準、主要領導簽字后方可休假。

2、續假

請病假兩個月以上的，須本人每月到單位（本人確實不能回單位的，單位須派人面見本人核實病情）辦理續假手續后方可繼續休假。

病休期滿恢復工作后，不是因為過于勞累舊病復發或另患其他疾病，而是原串疾病本來就沒好，恢復工作一年內又續假的，其恢復工作前后的病假時間連續計算。

3、醫務鑒定

請病假六個月以上的，單位須對請假者進行醫務鑒定。經縣級以上醫務鑒定部門鑒定能堅持正常工作，但本人拒不上班的，按曠工論處。經鑒定符合病退條件的，辦理病退手續。經鑒定因病不能正常工作，但又未完全喪失工作能力的，可準其繼續休假；每滿六個月再進行鑒定，符合條件的準予繼續休假。超出國家規定醫療期仍不能上班的，根據國家規定予以辭退或解聘。

（二）病假待遇

1、基本工資

①工作人員病假不滿兩個月的，發給基本工資。

②工作人員病假兩個月以上的，從第三個月起按照下列標準發給病假期間基本工資：

工作年限不滿十年的，發給本人基本工資的90%；工作年限十年以上的，基本工資照發。

③工作人員病假六個月以上的，從第七個月起按照下列標準發給病假期間工資：

工作年限不滿十年的，發給本人基本工資的70%；工作年限十年以上的，發給本人基本工資的80%。

試用期人員請病假的，以其試用期工資為基數計發病假工資；其試用期相應延長。

2、津貼補貼和績效工資

①執行統一津補貼的行政機關工作人員，在病假期間，保留其生活性補貼。對工作性補貼，病假不滿三十天的，根據考核結果予以發放；三十天以上的，不再發放。

②執行績效工資的事業單位工作人員，在病假期間，保留其基礎性績效工資。對獎勵性績效工資，病假不滿三十天的，根據考核結果予以發放；三十天以上的，不再發放。

3、補助

一年內病假累計不滿三十天的，根據單位規定執行；三

十天以上不滿兩個月的，享受全年區補助的50%；兩個月以上的，不享受全年的區補助。

4、其他

一年內病假累計兩個月以上不滿六個月的，年度考核不得定為優秀等次；六個月以上的，不參加當年年度考核，不確定考核等次，不計算連續工齡，不晉級晉職。

二、事假

（一）請假手續

1、工作人員按規定享受國家各類法定休假，原則上不再安排事假。若因特殊情況確需請事假的，各單位在從嚴控制的前提下可給予適當，并嚴格規范請假手續。

2、請事假須事由充分，本人填寫《機關事業單位工作人員請假審批表》，經單位研究批準、主要領導簽字后方可休假。

（二）事假待遇

1、基本工資

一年內事假累計不滿十天的，根據各單位規定執行；十天以上不滿三十天的，每天扣發本人日基本工資50%（日基本工資=月基本工資/22天，下同）；三十天以上的，停發本人基本工資。

事假期間如遇國家規定的法定休假日不予扣發。

2、津貼補貼和績效工資

①執行統一津補貼的行政機關工作人員，在事假期間，不享受工作性補貼。以生活性補貼，事假不滿十天的，享受100%；十天以上不滿二十天的，享受60%；二十天以上不滿三十天的，享受40%；三十天以上的，不再享受。

②執行績效工資的事業單位工作人員，在事假期間，不享受獎勵性績效工資。對基礎性績效工資，事假不滿十天的，享受100%；十天以上不滿二十天的，享受60%；二十天以上不滿三十天的，享受40%；三十天以上的，不再享受。

3、補助

一年內事假累計十五天以上不滿三十天的，享受全年區補助的50%；三十天以上的，不享受全年的區補助。

4、其他

一年內事假累計十五天以上不滿三十天的，年度考核不得定為優秀等次；三十天以上的，不參加當年年度考核，不確定考核等次，不晉級晉職。

三、其他休假

婚假、產假、喪假等根據有關規定，按照審批權限和審批程序，履行休假手續后休假。國家法定節日假、公休假按國家規定執行。

四、曠工

（一）下列情況視為曠工：未辦理請假手續或未經批準而擅自不上班的；在請假中偽造病歷、提供假證明、假材料

等弄虛作假查證屬實的；請假期滿未辦理續假手續而繼續休假的逾期部分；未辦理銷假手續的逾期部分。

（二）出現曠工行為的，停發工資、補貼補助和福利待遇，年度考核確定為不合格，不晉級晉職，依據有關規定給予相應的處分。事業單位人員曠工連續十天以上或一年內累計二十天以上的，根據《人事部關于在事業單位試行為員聘用制度的意見》予以解聘；機關行政人員曠工連續十五天以上或一年內累計三十天以上的，根據《公務員辭退規定（試行）予以辭退》

五、嚴格請銷假制度

（一）工作人員休假、請假，必須做好工作的銜接，不得貽誤所承擔的工作。

（二）請假原則上由本人辦理請假手續，經批準后方可休假。請假期滿后需續假的，須及時辦理續假手續。

（三）請假三十天以上的，須經單位研究同意并加蓋公章、主要領導簽字后，到主管部門備案。

（四）休假期滿，須及時辦理銷假手續。

請病假者銷假時，住院治療的還須提供住院病歷復印件（加蓋醫院公章）、治療交費結算憑證的原件和復印件交單位審驗存檔。

（五）各單位要建立健全考勤登記備案制度，每月初將上月考勤統計好，經公示三天無異議后存檔，將其作為評先

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一年來，在局黨組的統一領導下和全局職工的關心、支持和幫助下，按照市環境監察支隊內 設機構職能分工的要求， 結合自身實際，

圍繞年度環保中心工作和環境監察支隊的各項任務， 認真履職，抓好落實，較好地完成了各項工作任務。

一、思想、學習和工作情況

(一)不斷加強思想作風建設，思想政治覺悟得到提高

一是在政治上頭腦清醒， 始終堅持與黨的組織保持高度一致， 理想信念堅定， 政治紀律嚴明。

二是在思想上不斷加強世界觀和人生觀的改造， 思想覺悟和黨性修養得到了鍛煉， 思想穩定，

作風扎實。三是在紀律上不斷加強自身約束，始終把作風建設放在首位，堅持做到有損于環

保形象的事不做，有損于環保形象的話不說，自覺維護環保部門在人民群眾中的整體形象。

(二)不斷加強業務學習，業務能力得到提高 第一、結合自身實際，按計劃抓好理論學習。一是把鄧小平理論作為學習的重點，始終堅持

把學習鄧小平理論與當前環境保護工作的目標和任務結合起來， 在學習和領會解放思想、 實

事求是，開拓創新、力求實效上下功夫，在運用科學理論指導實際工作，解決實際問題上找

差距。二是把黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想作為學習的核心，按照全面落

實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求，正確運用新思想、新觀點、新論斷加強自身 理論水平的提高， 增強運用理論解決實際問題的能力。

三是把環境監察業務書籍和環境保護 法律、法規作為學習的主要教材，重點學習了《中華人民共和國環境影響評價法》《中華人 、

民共和國行政許可法》《排污費征收使用管理條例》等業務書籍和法規性文件，從理論上武 、 裝了自己， 為開展好各項工作夯實了基礎。

四是把參加業務培訓作為提高業務能力的主要渠 道，參加了行政執法、輻射管理及電子政務培訓，為熟練掌握業務創造了有利條件。

第二、學用結合，成效明顯。一是依法辦事能力得到了提高，法律意識得到了增強，環境執 法文書的擬定得到進一步規范，

辦理群眾環境信訪案件的能力得到了加強。

二是日常事務處 理能力得到了提高，公文擬定、情況收集、報表統計更進一步規范。三是環保宣傳意識明顯

增強，宣傳效果明顯提高。年初以來，被國家環保網采用信息 2 篇，省局采用信息 15 篇， 昭通日報采用新聞稿件 2 篇，市局采用信息 6

篇。通過媒體，較好地向全社會反映了我市的 環保工作。

(三)認真履職，抓好工作落實 一是按照市局領導的安排， 負責起草市政府領導在全市環保工作會議上的講話稿， 協助辦公 室認真抓好 2006

年度全市環保工作會議在水富召開期間的各項保障工作。

二是積極主動配合其他人員認真抓好 2006 年度排污申報登記與核定和全市排污費征收工 作，督促指導 11

縣區按時上報各季度報表，以《我市排污費征收刷新歷史記錄》為新聞題 材，通過國家局、省局環保網和昭通日報等新聞媒體，向社會反映了全市排污費征收工作情 況。

三是積極主動參加整治環境違法行為， 協助抓好違法排污企業的現場環境監察。

在市局分管 領導的帶領下，先后對昭待、水麻高速公路環保“三同時”執行情況進行了現場監察;對大關

錦坤鑄造有限公司、昭通圣源酒廠、昭陽威力淀粉廠、黃磷廠等環境違法企業進行現場環境

監察，并負責草擬監察報告。配合省局工作組完成了對昭通漁洞水庫、大龍洞水源地現場環

境執法檢查和對華新水泥廠環保“三同時”執行情況的現場監察。按照市局領導的安排，參與

完成了金沙江向家壩水電站建設期間環保“三同時”的執行情況的首次執法檢查。

四是負責指導完成全市環保專項整治行動期間的報表統計上報、 資料收集匯總、 規章制度擬 定及信息上報工作。專項行動期間，督促指導 11

縣區落實和完成了集中整治威脅飲用水源 安全的污染和隱患問題; 集中整治工業集中區和工業園區的環境違法問題; 集中整治建設項 目環境違法問題;

集中整治公路沿線環境污染問題; 集中檢查各地及重點企業突發環境事件 應急預案的制定和落實情況以及掛牌督辦事項完成情況等 6 個方面的工作。

進一步規范和完 善了聯席會議制度、案件移交移送制度、行政過錯責任追究制度。督促指導專項行動期間的 宣傳工作，及時上報各階段工作簡報 6

期，其中，國家局采用 1 期;省局采用 6 期，昭通日 報采用 1 期，較好地完成了各項工作任務。

五是按照市局領導的安排，督促指導 11 縣區認真抓好了全市整頓和規范礦產資源開發秩序

工作和礦山采選尾礦庫環境安全隱患排查工作，負責擬定下發了整治方案，按時收集、整理 和匯總上報了各類相關資料、統計報表及信息工作。

六是認真做好群眾來信來訪工作， 妥善解決好各類環境污染案件。

全年共經辦轉處了各類信 訪案件 34 件， 辦理及回復省局轉處信訪件 12 件， 辦理及回復市長熱線辦轉處環境信訪案件 6 件，辦理和接待群眾來訪

18 批/次。在市局辦公室相關人員的配合下，協調相關部門統一 開通了“12369”環保熱線，環境信訪案件的受理率得到了有效提高。

二、存在的主要問題 一是思想覺悟還有待進一步加強，思想上有松懈和對自身約束和管理不夠嚴格的現象。

二是理論學習制度還不夠堅持。

一方面是在堅持學習制度上還做得不夠好， 自我要求還不夠 嚴格， 理解和領會所學理論文章的實質還不夠深入、 全面和規范，

學用結合把握得還不夠好。

二方面是在學習上還有滿足于現狀的思想傾象，進取意識還不夠強，既便在學習中，也還有

存在坐不住、聽不進、靜不下的現象，學習計劃抓得還不夠緊，理論水平提高慢。

三是工作落實上還存在有抓得不夠徹底和不夠到位的現象。

主要是對完成工作質量要求 還不夠高，在協調配合上做得還不夠好，對環保監察工作的研究還不夠深入，給工作帶來一 定影響。

三、改進措施 一是要注重加強理論學習， 努力提高自身理論水平和業務技能， 從而克服學習制度堅持得不 夠好，理論水平提高慢等問題。

二是要加強思想覺悟和自身黨性修養的鍛煉， 用一個共產黨員的標準嚴格要求自己， 勤奮工

作，踏實做人，真正達到思想上有明顯進步，政治上有明顯提高，作風上有明顯轉變，紀律 上有明顯增強。

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各位領導、各位委員：

我以“三個代表”重要思想為指導，堅持“公正執法，加強監督，依法辦案，從嚴治檢，服務大局”工作方針，認真履行職責。按照院黨組提出的“內強素質、外樹形象、爭創一流業績”工作思路，認真抓好所分管的各項檢察工作，所分管的六個部門在全市檢察系統目標考評中，有三個被評為第一名，二個評為第二名，現將一年來的工作情況匯報如下：

一、落實“一崗雙責”，搞好黨風廉政建設

我深刻地體會到，檢察官肩負著法律監督職責，又處在反腐倡廉的第一線，搞好黨風廉政建設尤為重要。一年來，我認真履行與院里簽訂的《黨風廉政建設責任書》，切實加強自身的廉潔自律意識和紀律作風建設，并且自己做出表率，在辦案和履行職責中，能認真按照廉政責任狀的要求，遵守檢察人員辦案紀律及政法委的有關禁令，自覺抑制不正之風和腐敗現象的侵襲，不辦人情案，不接受案件當事人的吃請和禮品，做到公正執法，一身正氣，維護了法律的尊嚴。作為分管檢察長，年初按照院里的統一安排，與分管科室簽訂了黨風廉政建設責任狀，認真落實“一崗雙責”，經常組織分管科室進行各種廉政建設的學習討論，教育干警自覺地用黨紀法規嚴格要求和規范自己、制約自己，使自己的言行與有關廉政準則的要求相符，與所從事的事業要求相符，以提高干警的廉政意識。一年來，所分管科室干警無一人有違法違紀情況發生。

二、加強學習，不斷提高政治、業務素質和執法水平

作為一名領導干部，我深知：“其身正、不令則行；其身不正，雖令不從”。一年來，我始終對自己高標準、嚴要求，切實加強自己的品德修養和黨性鍛煉，增強政治敏銳性和鑒別力，自覺學習黨的xx大精神和“三個代表”重要思想，在檢察工作中堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，恪守檢察官的職業道德，要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不做的，自己堅決不做，時時刻刻用共產黨員的標準規范自己的言行。并結合當前在檢察系統開展的“星級創優”活動和“強化法律監督，維護公平正義”的活動，加強學習牢固樹立了公正執法，文明辦案，全心全意為人民服務的思想。同時，為提高指導業務能力和領導水平，我不斷加強自身法學理論知識，更新知識結構，提高執法水平，把先進的司法理念與臨川檢察工作的實際結合起來，及時總結工作中的經驗和教訓，積極探索檢察工作規律，創造性地開展檢察工作。

三、盡心盡責抓好分管科室工作

今年，我分管院辦公室、瀆職侵權科、公訴科、偵查監督科、技術科、監所科工作。在工作中，我按照院里檢察工作的總體目標和工作思路，找準自己位置，當好檢察長的助手和參謀。搞好班子團結，形成合力，協助檢察長抓好所分管的各項檢察工作。

1、監所科工作。以監所檢察安全為“龍頭”，重點糾正超期羈押、無證關押等違法行為，一年來共糾正超期羈押21人，糾正無證關押、違法關押5件（次），防止事故發生8人（次），受理在押人犯申訴、控告2件，較好地完成了監所檢察工作任務。

2、技術科工作。始終把科技強檢擺在戰略地位，開展了法醫、文檢、痕檢、司法會計、測謊等門類的專業技術工作，信息化建設和訊問室、監控室建設都取得了豐碩成果。繼去年我院在全市檢察機關率先建成局域網后，今年又完成了多媒體宣傳系統建設，使其涵蓋了檢察業務的各個方面，并完成了三級專線網絡的建設。1/2

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為切實提高機關干部的政治理論素養和業務水平，根據縣效能機關建設有關要求，結合教育局機關工作實際，現就20XX年度教育局機關政治理論學習作如下安排。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合創先爭優活動和三愛教育活動的開展，以學習貫徹黨的XX大以來重要決定及黨和國家關于教育工作的重大決定為主要內容，不斷提高機關干部的思想政治水平和業務素質，為全面完成20XX年教育工作任務提供有力的思想保證和理論支持。

二、學習重點

1、加強政治學習。重點學習黨的XX大報告、XX屆X中、X中、X中、X中全會精神，中國共產黨黨章，中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則，黨的報告，國家、省、市、縣20XX年政府工作報告，重大時事政治等。

2、加強業務學習。重點學習國家、省、市、縣中長期教育改革和發展規劃綱要，國家、省、市有關教育工作會議精神，上級黨委、政府以及教育行政主管部門有關教育工作的重要文件。

3、加強法律知識學習。重點學習《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《職業教育法》、《民辦教育促進法》、安徽省實施《中華人民共和國義務教育法》辦法等。

三、學習要求

1、堅持周五學習制度。原則上每周五下午安排政治學習，所有人員無特殊情況不得缺席。如有特殊情況無法參會，需履行請假手續。堅持學習簽到制度，確保參學率。不得代簽。

2、堅持集中學習與個人自學相結合。為保證學習實效，除了機關組織集中學習外，個人可根據自我提高的實際需求，抓好自學。

3、堅持政治學習與業務學習相結合。既學習政治理論，也要學習業務知識，統籌兼顧，不偏不廢。

4、堅持理論學習與工作實踐相結合。做到政治學習與思想實際相結合，業務學習與本職工作相結合。正確處理好工學矛盾。做到理論聯系實際，用理論指導實踐，在實踐中檢驗理論。

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近一個月的學習時間里，在中央黨校、國家行政學院、國防大學、政法大學等知名教授的講授和輔導下，我們系統的學習了學習和踐行社會主義核心價值觀、社會轉型與政府管理創新、依法行政與信息公開及相關的理論內容，并參加了熱烈的研討活動。時間雖短，但我們增長了知識，開闊了眼界，提升了素質，收獲頗豐。特別是曾憲植和阮青兩位教授的課，給我印象頗深，感觸很多，回顧整個培訓學習，主要體會如下：

一、立身以立學為先，做一名“學習型”干部

學習是工作之基、能力之本、水平之源。要成一名學習型的干部，就是要樹立終身學習理念，善于在工作中學習，在學習中工作，以學習推動工作，以工作促進學習，善于不斷地把學習成果轉化為工作創新力。要成為一名“學習型”干部，就要從三個方面著手：一是會學習。有科學的學習方法和策略，以最快速度、最短時間掌握有用的新知識、新信息。二是善于思考。學習完之后，最現實的問題就是提高運用所學知識總結思考問題的能力，對一個問題善于從現象到本質、從局部到全局、從個性到共性、從靜態到動態的思考。平時的工作中要注重并善于總結，對于一個領域的工作其內涵和外延是什么，其理論和實務是什么，一個階段的工作取得什么成效、收獲與教訓，一件事情辦理的速度和質量如何，對一個問題的處理，其思維方式和工作方法是否正確等要有較強的邏輯分析能力和總結歸納能力。三是學以致用。只有實踐，才能將學到的理論和方法用于指導具體工作，用學到的知識和技能提高自己內在素質。領導干部要提高實際工作能力和水平，只有在具體工作中，身體力行，勇于實踐，不斷探索，才能取得實效。

二、開拓創新，做一名“實干型”干部

作為新提拔的科級干部，要更加增強責任意識，要勇挑重擔，甘于奉獻，要創先爭優，扎扎實實做事，講究方法并認真努力完成任務。要做實干型干部，就要想干事、敢干事、會干事、干成事。想干事，從表面上看，是心態問題，實際上體現了個人的世界觀、人生觀、價值觀，是廣大干部對自己崗位的認同。敢干事，是工作態度、工作作風和責任心的表現。我們以敢于負責的精神主動發展中遇到的難題，把廣大干部群眾的力量凝聚起來，做“奮斗型”干部，干出業績來，不做 “懦弱型”干部。會干事，是干部綜合素質的表現。領導干部在實際工作中干事要得法，要尊重客觀規律，要嚴格依法辦事;要不斷提升自身職業水平，對本職工作能獨當一面、駕輕就熟;能夠解決工作中面臨的新情況、新問題，把能力體現在“會干事”上，做“創業型” 干部，不做無所建樹的“平庸型”干部。干成事，是干部經濟價值、社會價值、自身價值的表現，是干部德才的真實表現。領導干部不僅要有想干事的意識、敢干事的作風、會干事的本領，更必須有干成事的行動。所有的一切，最終都要鎖定在“干成事”這個目標上。因此，領導干部要把目標落實到“干成事”上，做“實干型”干部，不做“口號型”干部。

三、自我提升，做一名“修養型”干部

強調日常工作的同時，更應加強自身修養的提升。事實上，我們無法想象作為一個科級干部其自身修為不足，卻可以利用先進的用人理念、有效的用人方法來調動下屬的積極性、促進下屬的自我提升、培養下屬的高度忠誠，更無法想象最終成就了大事業。做人一定要淺，淺得透明，淺得正直，淺得真實。正所謂，為學實難，在于“艱苦”，而為人不易，則在于“真”。要敢于面對真實的自己，敢于展現真實的自己，做一個真人。

科級干部要以“修己”而達到高效管理，可以從以下三個方面進行：一是樹志向，要“樹立遠大的人生價值目標”，這里所講的遠大的人生價值目標，是指一個干部從社會發展及自身所在單位發展的角度出發，樹立我能為單位做些什么的志向;二是立品格，在工作交往中，作為領導干部要能夠放眼他人，而非自我欣賞，正確地看待別人的不足，以欣賞的眼光接納別人的優點，客觀的贊揚別人的成績，公正的評判別人的失誤。三是重情趣，要嚴守生活小節，培養健康情趣，守住欲望關、愛好關、親情關、社交關。人人都有欲望，個個都面臨誘惑。但作為一名組織培養和信任的科級干部，就要能夠克制住欲望、頂得住誘惑、耐得住寂寞、經得住考驗。朋友之間是相互影響的，要多于與益者交。作為科級干部一定要把握好與人交往的尺度，擇善而交，擇賢而交。對于交往，可以互利，但不可相互利用;可以相幫，但不能超出原則范圍;可以取悅，但不能虛榮討彩。

總的來說，參加此期科級干部培訓班學習，最大的感受就是始終是要緊跟社會發展潮流，善于把握時代脈搏，不斷進行理論創新、思維創新和實踐創新，提升戰略思維能力開拓創新能力。我們是在第一線上承擔具體領導管理職責的人，承擔著承上啟下的重要作用，必須要在動腦筋、負責任、有作為、做表率上下功夫，要切實能夠拿出具有自身特色和創造性的工作思路和切實可行的工作標準，有條不紊地去逐一加以落實，完成自己作為正科級干部的落實與執行、管理與服務、聯系與溝通的實際作用與任務。

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在縣委、政府的領導和上級發改部門的指導以及各有關部門的協調配合下，我局以科學發展觀為指導，圍繞全縣經濟社會發展總體目標，按照年初計劃，認真履行部門職能，不斷開拓進取，勇于實踐，狠抓落實，完成了各項工作任務，為“xx”規劃的順利實施和全縣經濟社會的發展作出了一定成效。現將20xx年的主要工作情況和下半年工作要點總結概括如下：

一、****年主要工作情況

(一)加強干部隊伍思想政治作風建設

1、加強學習

在新形勢下，為進一步適應經濟社會發展的需要，更好地履行部門職能，搞好發展改革工作，我們按照年初制定的學習計劃，組織全體黨員干部職工開展了一系列的政治理論學習和業務學習。

一是系統學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的有關理論知識，并結合部門實際，認真實踐科學發展觀，把科學發展觀貫穿于部門工作中，作為我們開展一切工作的出發點和落腳點。

二是學習了中央、省、市、經濟工作會議及縣委十一屆七次全會精神，在學習領會這些會議精神的基礎上，按照縣委、政府要求和有關指示精神，以科學發展觀為指導，確定我局工作思路，加大工作力度，履行部門職能，為全縣經濟社會發展服務。

三是組織全體干部職工學習了現階段國家有關法律、法規和政策，增強了廣大職工的法治意識，并以國家法律、法規為依據，做到依法行政。四是采取集中統一與自學相結合的方式，學習了新形勢下搞好發展改革工作的有關業務知識，進一步提高全體干部職工的業務水平和實際工作能力。

2、組織開展“創先爭優”活動

按照縣委的統一安排和部署，我局自5月初開始，認真組織開展了機關黨員干部“創先爭優”活動，在制定了實施方案，建立了領導機構和辦事機構的同時，通過精心準備，廣泛宣傳，學習動員、進行“五查五比”活動，完成了第一階段的有關工作任務，推進了“創先爭優”活動的順利開展，促進了機關黨員干部思想認識的提高，在我局形成了比工作，比效率，比貢獻“創先爭優”的良好氛圍。

3、抓好黨風廉政建設工作

按照我局與政府簽訂的黨風廉政建設工作目標責任書要求，為認真落實20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作目標和任務，年初，我局在制定了黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書后，局長與副職簽訂，副職與分管科、室負責人簽訂，形成了主要領導對全局黨風廉政建設工作負總責，分管領導對分管范圍內黨風廉政建設工作負直接責任，層層抓落實的工作格局。同時，結合部門實際，把黨風廉政建設與部門業務工作有機結合起來，進一步加強了黨風廉政建設工作，狠抓黨風廉政建設目標責任制的落實，認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，通過抓好黨風廉政建設，促進全體職工思想政治素質的提高，推進部門的各項工作，完成了黨風廉政建設和反腐敗工作的相關工作任務，使我局黨風廉政建設和各項業務工作都取得良好成效。

4、加強作風建設

一方面繼續發揚發改部門長期形成的勤勤懇懇、艱苦奮斗、忘我工作、不計個人得失的優良作風，堅決克服工作中存在的空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行為，牢記宗旨服務觀念，加大服務力度，提高行政辦事效率，推動部門各項工作。另一方面進一步精簡單位會議和文件，必須召開的會議及時召開，可開可不開的會議，堅決不開，必須發的文件及時發文，可發可不發的文件，堅決不發，切實改進會風和文風，讓機關干部職工有充分的時間放在工作上，有效推動了部門各項工作。

(二)強化制度管理

組織實施效能政府四項制度

按照縣委的統一安排和部署，我局自5月初開始，認真組織開展了效能政府四項制度的實施活動，按照我局制定的實施方案和工作計劃要求，到目前，通過充分準備、召開動員大會、組織學習××縣實施效能政府四項制度的相關文件精神，并結合部門實際，制定了《××縣發改局關于效能政府四項制度的實施方案和實施細則》、《××縣發改局行政能力提升制度實施方案》、《××縣發改局行政成本控制制度推進工作方案》、《××縣發改局推行行政行為監督制度工作方案》，完成了第一階段試運行的各項工作任務，有效推進了效能政府四項制度的順利實施。

? 機關干部年度思想總結

一、當前基層機關干部思想作風建設現狀及存在問題

鄉鎮辦事處作為最基層的政權組織，承擔的職能和任務越來越重，對鄉鎮辦事處干部的素質和服務的要求越來越高。從我們廣水的情況來看，總體情況良好，干部隊伍表現出“五個新”：

1、精神面貌有新的轉變。近年來，全市鄉鎮辦事處的招商引資、項目建設、道路建設及退

耕還林等工作在推進過程中所產生的各類矛盾、利益沖突，給機關干部帶來了嚴峻的考驗。在困難和挑戰面前，黨員干部表現出了不畏艱難、頑強拼搏與時俱時的創新精神，創造性地開展工作，積極推進各項工作，打開了新的工作局面，經濟社會實現了較快發展，充分展示了基層干部開拓進取、奮發向上的良好精神風貌。

2、大局觀念有新的提高。科學發展要求全市干部目標一致，認識統一，這是對全市干部大局觀念的一次考驗。從實際來看，當前絕大多數干部能從推進經濟發展和維護社會穩定這個大局出發，在思想上、行動上自覺與黨委、政府保持高度一致，堅決服從黨委、政府的重大決策。在招商引資、道路建設、社會穩定等工作中，多數干部都能正確處理全局與局部的關系，圍繞經濟發展這個中心，積極主動地做好每項工作，體現出強烈的政治意識、大局意識、責任意識，把大量矛盾和問題解決在基層。

3、改革創新意識有新的增強。科學發展的過程也是一次思想解放、工作創新的過程。機關干部在推進科學發展的過程中不斷解放思想，更新觀念，突破傳統的發展模式與思維定勢，研究新情況，解決新矛盾，探索新思路。在招商引資、新農村建設、社會穩定等方面進行了積極的探索，取得了較好效果。

4、干部形象和干群黨群關系有新的改善。全市基層干部大都能以“在位一任，造福一方”為己任，勤懇工作，敬業奉獻，把實現富民強鎮作為工作的出發點與落腳點，千方百計發展經濟，為群眾辦實事、好事，積極推行的農村合作醫療、道路建設、便民服務、駐村員制度等，讓群眾得到了實惠，受到群眾的肯定。這些都有效提高了黨在群眾中的威信，提高了全市干部的形象，對黨群、干群關系的改善起到了很大的推進作用。

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5、廉潔自律意識得到新的增強。在重大問題的處理前和決策出臺上，始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，確保決策的科學化、民主化、規范化；在項目建設上，全部實施招投標。在支出上，嚴格控制非生產性開支。通過一系列措施，有效地提高了干部的廉潔自律意識，進一步提升了干部在群眾中的形象。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與科學發展觀的要求相比，與人民群眾的期望相比，與全市干部隊伍建設的自身要求相比，干部隊伍建設還存在一些問題與不足，主要體現在“四個不夠”。

一是學習抓得不夠扎實。有些干部存在“以干代學”的思想，理論學習自覺性不強，不能真正靜下心來學，一些干部的知識水平、理論水平已不能很好地適應形勢發展的要求，對當前基層群眾的思想動態分析不細，法律法規了解太少，遇到問題和矛盾，拿不出解決辦法和點子，影響到地方的發展。

二是作風和能力不夠強。有的服務意識淡薄，存在官本位的思想；有的敬業精神不強，事業心、責任心有所退化；有的思想不解放，患得患失，工作打不開局面；有的工作缺乏深度與硬度，缺乏一種一抓到底，雷厲風行的激情；有的片面夸大不利因素，把問題歸咎于客觀原因，不能正視和積極解決問題，結果問題越積越多，工作陷入被動；有的缺少工作的前瞻性，對基層工作缺乏研究；有的工作拖拉，缺乏艱苦奮斗的作風。

三是群眾工作不夠扎實。由于鄉鎮干部年齡普遍較大,加之近幾年隨著一些政策的調整和發展的加快，已經進入了一個矛盾的“凸現”期，各種矛盾和利益沖突不斷出現。有些同志平時忙于事務，較少深入群眾，對群眾的思想動態掌握得不夠全面，對群眾提出和反映的問題不夠重視，存在“避、拖、壓”的情況；有的同志把私情帶到工作中，缺乏“在位一任，致富一方”的服務意識，導致個別干部的群眾認可度低，群眾基礎欠牢固。

四是工作不夠深入。主要表觀為“四多四少”：在機關城區多，下村到街少；迎來送往多，調查研究少；掌握上情多，了解下情少；做表面文章多，講究實效少。

上述存在的問題，盡管只是少數和個別現象，有的還只是苗頭，但如果不警惕、不重視，任其蔓延，終將損害黨和干部在群眾中的形象，影響到地方的發展。這些問題的產生，有其深刻的思想根源和社會根源：一是有些干部的理想信念發生了動搖；二是當今社會各種思潮不斷涌現，拜金主義、享樂主義、個人主義對人們的思想沖擊很大；三是一些制度和機制的可操作性、激勵性不強，在督察落實上不到位。

二、建議和對策

加強機關干部隊伍作風建設是一項系統的、長期的任務。轉變作風的過程應該有科學系統的制度體系和良好載體。根

據廣水這些年了實踐和鄉鎮辦事處的實際情況，我們認為，要切實轉變鄉鎮辦事處機關工作作風，要從兩個方面入手。

（一）建立三個機制，完善優良作風促成體系

1、培訓教育機制。建立“四個一”制度，即每周一次自我學習教育、每月一次集中學習、每半年一次測驗考試、每年一次封閉培訓。通過培訓教育，提高機關干部的素質和能力，增

長才干，增強工作的系統性、預見性和創造性。

2、公開機制：對各部門的財務實行代管，對工程進行招投標制度，打造陽光政務。

3、監督懲處機制：一是述職、評議制度：對部門負責人每年一次向農村干部、人大代表、政協委員就部門工作情況、個人履行職責情況和廉潔勤政情況的述職，評議結果與評優和年終獎金工資掛鉤。二是談話誡勉制度：對態度消極，履責乏力，工作失職，違反紀律，造成不良影響，但又構不成黨紀處分，給予誡勉，并在進行通報。誡勉誡勉對象應在5日內寫出整改措施。誡勉期滿后，經考察，問題已經改正的，解除誡勉。

（二）實施三項制度，構建促進作風轉變的新載體

1、駐村員制度。全市管理區撤消后,基層力量薄弱.按照“重心下移、沉到一線、服務群眾”的思路，本著“人員不減增效能、機構不變換角色”的原則，應從機關干部中選拔了責任強、素質好、能力強的機關干部到各村擔任駐村員，雙崗雙責，精鎮壯村。駐村員定位于“五員”：一是傳達員。把上級的政策和鄉鎮辦事處黨委、政府的決定決議及時傳達貫徹到所駐村“兩委”干部、黨員和群眾；二是指導員。指導駐村“兩委”科學地制定本村發展的基本思路、措施，依法民主科學地決定重要事項；三是辦事員。根據群眾需要代為辦理手續、證件等服務；四是督查員。督促和檢查法律法規和上級黨委、政府以及村莊做出的決定決議、部署安排的貫徹執行；五是報告員。經常深入到駐村黨員群眾中，聽取呼聲要求，解答疑難困惑，征求意見建議，并及時報告。準確的定位，完善的制度，有效的措施，使“駐村員”制度表現出旺盛的生機和活力，成為打開群眾“心鎖”、開啟基層難題的“金鑰匙”。

2、服務代理制：把人員和力量向農村一線延伸，鄉鎮辦事處設代理服務中心，在村里和街道設代理服務點。通過服務代理實現“三變、兩提、一為”。“三變”：就是變群眾跑為干部跑、變多次辦為一次辦、變暗里辦為明里辦。“兩提”就是行政提速、干部素質提高。“一為”就是為民。實施代理服務很好地解決了群眾辦事難，提高了辦事效率，密切了干群關系

3、工作分線制。機關作風的轉變最終要通過落實來體現。在明確目標任務、責任領導、責任單位的基礎上，各工作線制定出具體的工作目標、完成時限、推進措施，并做好內部分工，分解細化目標，落實責任到人，扎口負責。實行周調度、月總結，確保各項目標任務的落實。并通過每周工作安排、每日碰頭會及時了解各條工作線、每項工作的進展情況，及時研究解決遇到的困難和問題，確保各項工作順利進行。

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