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門診停電應急預案

發表時間：2025-07-30

門診停電應急預案(精選十八篇)。

? 門診停電應急預案 ?

為了保證收費系統的正常運行，防止因停電造成收費設備和設施損壞，收費系統中斷和車道通行能力降低等事件的發生，更好地維護全省聯網收費運行秩序，確保收費系統的穩定性和收費工作的正常運行，特制定本預案。

一、成立停電應急領導組

組長：李建林

副組長：薛鋒鋼任瑞新

成員：收費站全體人員

領導組下設辦公室，辦公室設在收費站辦公室，辦公室主任由賀江楓同志擔任。

二、職責分工

1、值班站長負責預案實施的全面指揮和人員及物品的支配工作。

2、值班司機要做好發電機的柴油購買工作，保證有足夠的燃料。

3、維修員要經常做好發電機的維護保養工作，保證供發電機的正常運行。

4、當班監控要做好收費車道、值班站長和信息監控中心之間的溝通工作，及時報行事態的發展，準確傳達各種指令以及做好相關記錄。

5、票證員、辦公室值班人員、司機、電工、維修員、稽查員、后勤人員在各自工作崗位待命，做好各自的應急準確工作。

6、在處理特殊事件過程中，全站員工必須無條件服從值班站領導的統一安排調度。

三、工作程序

1、收費站負責對供電設備運行進行日常維護和檢查，及時發現設備運行中存在的問題，采取有效措施，及時消除隱患，確保發電機組時刻處于待機狀態。

2、收費站高低壓配電機房和柴油發電機機房鑰匙由專人保管，防止人為的蓄意破壞，堅決杜絕各種閑雜人員對設備進行違規操作。

3、保證收費系統自身的物理防范，各收費站配備有不間斷電源UPS兩臺，配備有主用和備用發電機，增加了供電系統的冗余度。

4、收費系統確系意外市電斷電造成停電時，收費站要在15分鐘內開啟柴油發電機組進行發電，當主用發電機有故障時要立即開啟備用發電機供電，同時對故障機組進行檢修，確保系統的供電和正常運行。

5、如發電機線路出現故障，無法發電時，應立即向值班站長匯報，并迅速啟用《收費站車輛快速放行應急預案》采用手持機進行收費。

6、收費站在使用柴油發電機組前，要認真檢查機油、此油、水、檢查電器部件接觸端、繼電器等主要部件，按規定作好設備的運行記錄。

7、站內做好柴油發電機組的維護保養工作，定期進行維護，保證發電機組處于良好狀態。

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1）市政管網計劃停水

1.當接到停水通知后，立即以書面形式告知業主、使用人停水信息，告之內容包括：實施停水的單位、停水的原因、時間和范圍及恢復供水時間等；

2.提請業主、使用人提前儲備用水；

3.如果停水時間太長，聯系自來水公司送水。

2）小區內故障停水

1.接到停水信息后，立即通知共用部位、設施設備維護人員到現場查看，同時與自來水公司聯系確認是否是市政管網的原因；

2.停水原因查明后，立即組織人員搶修；

3.如維修時間較長，應立即在小區內顯眼處張貼通告，告知相關區域內的業主、使用人，告之內容包括：停水原因、范圍、預計修復時間等；

4.若停水時間太長，聯系自來水公司送水；

5.事后查明有關停水原因，以書面形式告知相關負責人。

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為加強行政辦公中心物業服務中心對突發應急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，保障迅速有效地處理應急事件，將應急事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障行政辦公中心辦公人員(辦事人員)的生命財產安全，特制定本辦法和預案。

一、應急組織構成和職責：

1、總指揮：物業服務中心經理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)

副總指揮：物業服務中心副經理（或工程值班班長）

職責：負責指揮應急事件的搶險，協調與公司、其它單位和本部門的各種資源，發布各種通告、命令。

2、應急搶險分隊構成：

2.1工程搶險組：值班員

職責：一旦接到預警信息后，按照應急預案的要求，投入現場應急搶險。

2.2后勤支援組：客戶服務中心和秩序維護部人員

職責：投入現場應急搶險處理，提供事件預防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協調等事項。

二、預警信息發布：

由客戶服務中心發布：Ⅳ級突發停電應急事件預警。應急人員到位時限：正常上班員工、非正常上班值班員（指工程部、秩序維護部）5分鐘；其他非正常上班員工在30分鐘到現場。

三、應急響應程序：

1、當Ⅳ級突發停電事件預警信號發出后，物業服務中心區域管理員、秩序維護部值班員應向客戶服務中心報告，由客戶服務中心啟動本處理辦法和預案，接到通知的應急人員必須在規定時限內趕到現場進行應急處理，聽從物業服務中心經理的指揮和調遣。

2、應急處置原則：

2.1必要時注重人員及時疏散。

2.2注重引導受影響客戶，全力控制局面。

2.3注意救援人員安全。

3基本應急響應

3.1市電停電（含市電故障停電）：

3.1.1當發現行政辦公中心電力供應中斷時，物業服務中心區域管理員、秩序維護部值班員應立即向供電局客服務人員聯系，確認是否屬市電停電及停電回路、停電持續時間，同時向客戶服務中心報告。

3.1.2當屬短時(瞬間)停電時，按照供電局或機關事務管理局的具體指示執行。

3.1.3當屬大范圍、較長時間停電時，工程值班人員按操作規程的倒閘工作要求進行操作倒閘；工程組應對樓宇的公共走道、疏散通道等部位的應急照明進行檢查是否能正常工作。若無應急照明或應急照明不能正常工作時，應及時安排人員提供臨時照明。在公共信息公告牌上發布通知向受影響的辦公人員(辦事人員)進行告示，做好辦公人員(辦事人員)的解釋工作，工程值班人員應啟動應急發電機，提供應急照明。對于有特殊要求的一些重要單位(如信息中心機要局等)，應盡量為其提供臨時用電。

3.1.4當屬限負荷供電造成局部區域供電分支回路拉閘斷電時：首先向受影響的辦公人員(辦事人員)提前發放通知，并把限電負荷要求向辦公人員(辦事人員)說明清楚做好溝通；在拉閘斷電前5分鐘對受影響區域內的重要客戶進行核查，確認該區域所使用的重要設備已做好相應保護措施后方可斷電；若在晚上還需向重要區域的客戶提供臨時照明。

3.2區域供電故障停電：

3.2.1工程部應安排維修人員對發生故障的設備設施進行檢查，對受影響的設施設備采取有效防護措施，如維修人員先把停電區域的總開關斷開，待電力恢復后，再逐一合上，以免突然供電損壞設備或導致意外事故的發生。

3.2.2如因設備或線路故障(短路)引起供電回路停電，應在排除故障后才能恢復供電。但要立即啟動應急發電機，提供應急照明，保障消防安全監控系統等重要設備設施的供電需要。

3.2.3后勤支援組在公共信息公告牌上發出通知向受影響的辦公人員(辦事人員)進行告示，做好辦公人員(辦事人員)的解釋工作，對于有特殊要求的一些重要客戶(如信息中心機要局等)，應盡量為其提供臨時用電。

3.2.4如設備或線路的電氣聯絡部分發熱、發紅，不能繼續運行時，應設法將負荷倒換至其它設備線路供電或者降低負荷，并繼續觀察，采取相應措施。

3.2.5低壓配電盤母線及其引出線故障時，應將故障母線隔離，然后設法對受影響的部分恢復送電。

3.3在停電期間：

3.3.1如電梯發生困人事件時，參照《電梯困人及電梯故障應急處置預案》執行。

3.3.2對人員密集場所如收費窗口等重要經濟部位派出應急巡邏秩序維護人員，防止刑事(治安)案件、哄搶物品、群體鬧事等事件發生。

3.3.3對停電區域內的公共部位派出應急巡邏秩序維護人員加大巡邏力度，防止刑事(治安)案件、哄搶物品、等事件發生，必要時向受困的辦公人員(辦事人員)提供協助。

3.3.4事故處理人員要加強自我保護，采取妥善處置方式，力爭將損失和負面影響降到最低。

4、擴大應急響應

一旦應急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發生Ⅳ級以上的應急事件時，客戶服務中心必須在第一時間向物業服務中心經理和公司主管領導報告，物業服務中心經理向機關事務管理局主管領導報告，客戶服務中心立即按Ⅳ級以上的應急事件通知應急人員到達現場，由物業服務中心經理進行現場指揮與協調。

四、當應急事件處理完畢后，由物業服務中心經理發布結束應急響應程序，轉入后期處置階段。

五、后期處置：

1、事后物業服務中心安排有關人員對受損辦公人員(辦事人員)的拜訪，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當措施協助受影響的辦公人員(辦事人員)在最短時間內恢復生活、工作秩序。

2、客戶服務中心應配合行政財務人員對事故中財產損失進行評估或向保險公司進行索賠事宜。

3、物業服務中心區域管理員、秩序維護部值班人員要做好各項相關記錄。

4、物業服務中心對事件的發生及處理經過、損壞情況、經驗教訓、改進措施等做出報告；并對應急事件處置過程中，為保護辦公人員(辦事人員)生命財產安全做出突出貢獻的人員向公司報告。

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(一)、電路保障系統

1、雙電源供電，停電后兩路電源相互切換時間為5秒內，保證全院供電。

2、應急電源（EPS）供電，停電后EPS立即啟動，能保證重要科室（手術室、重癥科、血透室、病區搶救室）、重要設備（呼吸機、監護儀等）用電30分鐘。

3、發電機供電，停電后5分鐘（發電機預熱需1分鐘）送電到重點科室（手術室、外科ICU、重癥科、血透室、病房搶救室）。

(二)、應急處理小組采取的應急措施

1、計劃停電情況時

（1）、接到停電的通知后，停電應急小組人員應立即檢查備用電路的工作情況，保證隨時能切換供電線路。同時檢查備用發電機組的工作狀態，對備用發電機組要進行試車，確保備用發電機組能隨時啟動發電。

（2）、停電時，啟動雙電源供電，兩路電源相互切換時間為5秒內，能保證全院供電。預定停電時間到來前5分鐘對發電機進行預熱，在雙電源不能供電時，啟動發電機供電，值班人員立即嚴格按照操作規程切換供電線路，確保在5分鐘內將電送到重要科室（手術室、ICU、重癥醫學科、血透室、病房搶救室）。

2、突然停電情況時

（1）、全院停電時：啟動雙電源供電，能保證全院供電。在雙電源不能供電時，電工維修值班人員立即啟用發電機供電。確保在5分鐘內將電送到重要科室（手術室、ICU、重癥醫學科、血透室、病房搶救室）。

（2）、個別科室或部門報告突然停電時：24小時值班人員立即查明情況，及時處理，恢復供電。不能處理的馬上報告停電應急處理小組負責人，組織相關人員搶修直到恢復供電。

3、在停電期間，24小時值班人員必須監視監控柜上各種儀表的指數是否正常，若出現雙電源及發電機組均不能供電，立即報告應急處理小組負責人，該負責人報告應急辦，由應急辦報告應急領導小組，并立即與供電公司聯系請求移動發電車支援。同時由院辦發通知全院各科室，做好相應的應急工作。停電應急小組成員及相關人員對雙電源及發24小時值班人員進行檢查和搶修，確保能及時恢復供電。

4、由24小時值班人員安全送電時，24小時值班人員對一些重點科室（手術室、ICU、重癥醫學科、血透室、病房搶救室）進行電話跟蹤，確保重點科室的用電需求。

（三）、各科室、部門采取的應急措施

停電期間，雙電源供電突然出現故障，EPS電源不可用，在院內發電機供電前具體應急措施：

1、臨床、醫技科室

（1）、各科室、部門負責人接到停電通知，立即告知值班人員及相關工作人員，同時做好停電期間的相關應急準備工作，包括物質及設備的準備（電筒、應急燈等）；各種儀器設備的備用充電等。

（2）、突然停電情況時，科室負責人或值班人員檢查本區域應急照明燈是否正常開啟，以便及時提供必要的照明。有備用電源的科室立即啟用備用電源。

（3）、科室負責人或值班人員及時告之病人及家屬，在停電期間不要隨意走動，注意安全，防止發生跌倒。

（4）、重點科室（手術室、血透室、ICU、重癥醫學科等）主動與電工維修班聯系，進一步了解停電的相關情況，以便妥善安排停電期間的工作。

（5）、突然停電時，各科室醫護人員正在進行相關工作如手術、有創操作、病人的搶救、病人正接受儀器設備監護治療中等情況時，及時與電工維修班聯系并告知相關情況。

（6）、在停電中可能對儀器設備有損害或藥品有損壞的，科室負責人或值班人員應第一時間趕到現場，并采取及時有效的應對措施，保證儀器設備及藥品的完好。

（7）、因停電造成計算機不能運行時，各科室及部門特別是臨床科室、收費室、藥房等應立即啟動網絡故障應急預案，同時向病人做好解釋工作。

2、安全保衛科

（1）、安全保衛科負責人接到停電通知后（特別是夜間），應將保安人員合理安排到重點科室、重點設備加強安全保衛工作，防止盜竊等意外事件的發生。

（2）、突然停電時（特別是夜間），安全保衛科負責人或值班人員，應立即增派保安人員到臨床科室、急診科，維護科室的正常工作秩序，保證醫療救護工作的正常進行。

3、后勤保障：

（1）、總務庫房人員接到停電通知后，應急立即檢查停電應急物質（如應急燈、電筒等）的數量、質量，保證臨床科室的需要。

（2）、在節假日、夜間突然停電時，當接到科室值班人員電話，需緊急領用相關物質時，必須立即到醫院，完成物質的配送。

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高鐵是人流密集聚集的場所，一旦出現火災、火險或爆炸等情況應果斷采取以下措施：

一、及時報警

高鐵所有干部職工無論在任何時間和場所，都有撲救火災，組織旅客疏散的義務。一旦發現火情，要立即報警，報警時應根據火災情況先向周圍人員發出火警信號，如火不大，不會很快蔓延且易撲救的初期火災，應立即使用就近滅火器材，將其迅速撲滅，保護好現場，查明起火原因，同時向車間（或高鐵）匯報；車間（或高鐵）干部認為火勢很大，蔓延迅速或不易撲救時，立即撥打火警電話“119”，報警內容：起火單位，起火部位，起火物，火勢大小，報警人姓名，聯系電話，并指派專人到路口接應消防車，為其指示起火點和通過路線。

二、組織撲救

車間（或高鐵）干部接到火災報警后，應迅速到達現場，負責現場指揮，在疏散旅客的同時，根據火勢組織臨近場所工作人員參加撲救，針對著火物，正確選用滅火器材，如著火物為木材、棉、毛、麻、紙張等固體可燃物，應就近選用消防栓的水或干粉滅火器，著火物為汽油、煤油、甲醇等易燃液體，選用干粉或二氧化碳滅火器，著火物為電器設備或線路著火，應先切斷電源，再用二氧化碳滅火器撲救，如煤氣著火要先關閉閥門，切斷氣源，如油罐著火，要冷卻燃燒的油罐，撲救火災的原則：先人后物，先控制后撲救，先重點后一般。

三、疏散旅客

③指揮部設在公安段（派出所）（應急電話：xxxxxxxx），客運設在廣播室（應急電話：xxxxx）。

④現場指揮部設在離現場較近的適當場所。

3、指揮辦法

①公安、客運設專職聯絡員傳達命令，使用無線對講機和電話指揮。

②應急指揮部具有以下指揮權限：A．下達疏導方法和有關要求。B．決定回避特殊處所的繞行線路。

C．處置應急情況下出現的`危及旅客安全的各類事項。D．下達撤離職工、干警的命令。

E．下達要害部位、金錢重地人員的疏散命令。③處置程序和有關要求：

A．緊急情況應酌情通知以下單位：

a．公安處指揮中心：路電：市電：b．高鐵總值班室：路電：c．火警：市電119；

d．急救中心：市電120或市電999B．迅速將情況和危急程度報高鐵主要領導和上級有關部門。C．警務區公安人員必須及時設置警戒線，全力保護現場，立即采取果斷措施控制險情蔓延或擴大，加強治安秩序管理和宣傳教育，同時，初步進行調查取證，及時抓獲罪犯和嫌疑人。

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為避免在突然停電期間給賓館造成損失和給客人帶來不便，針對各部門具體情況制定如下應急措施：

一、前廳部應急措施：

1、各崗位員工不得擅自離崗，應堅守崗位并向客人解釋，安慰客人。

2、各崗位均預支蠟燭或手電筒應急，當班人員必須清楚其存放位置。

3、大堂經理立即向工程部詢問事故原因，并及時向各位經理通報情況。

4、總機熟悉供電部門的相關電話，以便及時溝通，盡快解決問題。

二、計財部應急措施：

（一）、冷庫

1、準備一臺應急燈。

2、暫時禁止有關人員進入冷庫。

（二）、收銀員

1、準備一臺應急燈。

2、條件允許作好數據備份，防止數據丟失。

3、提前準備好各臺、各包間的點菜單、酒水單，提前統計各臺、各包間的消費情況，為消費者結帳提供優質服務。

（三）、夜審人員

1、準備一盞應急燈。

2、利用vps電源做好備份，防止數據丟失。

三、保衛部應急措施

1、餐廳如突發停電事故，保衛部全體再崗人員首先保持沉著、冷靜的頭腦，忠于自己的崗位。

2、維護好餐廳各公共區域的治安秩序，協助各部門做好客人和員工的情緒穩定工作，告誡客人不必驚慌，看管好自己的財務，聽從飯店值班經理的指揮，迅速疏導。

3、立即趕赴各要害、重點部位做好現場保護工作，如計財部、收銀點等。

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停電發生后采取的'緊急措施：

１、配電房值班員發現停電故障，應及時通知管理處工程管理員。

２、工程管理員立即到現場，組織當值電工檢查電力系統狀況，并及時匯報管理處主任；

３、當外線故障導致主供電源停電時；

1、值班電工要檢查真空開關的指示牌是否分閘，再檢查電壓和指示燈，當明確失壓斷電后，按《電業規定》要求將主供電源進線柜真空開關退出，掛上“有人工作，禁止合閘”指示牌；

2、值班室電工向供電局調度室報告并了解外線停電狀況；

3、工程管理員及時把狀況匯報管理處經理，并提啟用備用電源，經管理處主任批準后，用電話向住客解釋停電原因并提醒住客做好來電的準備；

4、工程管理員要求值班電工做好操作準備。按《電業規定》送上備用電源；

5、當內線故障導致主供電源停電時；

6、工程管理員組織機電檢查電力系統故障原因并及時搶修；

7、加強電區域的安全巡邏；

8、工程管理員及時把狀況匯報管理處主任，經管理處主任批準后，用電話向用戶解釋原因并提醒用戶做好來電的準備；

9、工程管理員要求值班電工做好操作準備，按《電業規定》進行送電操作；

10、檢查設備運行是否正常，停電區域是否已恢復正常；

11、恢復正常供電后，及時向管理處主任匯報；

12、詳細記錄事故全過程（停電時光、報告時光、受話人姓名、報告資料、離開時光、事故原因等）。

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為維護社會穩定，規范大型活動的管理，杜絕群死群傷等事件、事故的發生，根據中央及市有關文件規定，結合單位實際，特制定本規定。

一、組織機構

組長：

副組長：

組員：

二、事故防范

1、舉行大型活動前做好安全紀律教育，定崗、定位、定責。

2、活動前針對本次活動具體情況，做好活動應急預案和防范措施。

3、大型活動的場地、設施須符合安全要求，消防設施須保證，活動場地出入和通道要暢通，便于疏散，若夜間開展活動，須有足夠的照明設備，停電時要有應急措施。

4、對參加活動人員進行必要的安全教育和紀律教育，避免在活動中產生危險時，不知所措。

5、對組織參加活動的領隊進行活動前的協調以及必要的安全注意事項的交待，確保活動進行有序。

6、舉辦大型活動必須向主管部門申請，報公安部門審批。

三、事故處理

（一）防范擁堵現象時：

1、1號門由屠耀明、值班人員及一名門衛負責，主要工作是及時疏導和控制參加活動的人員進出，防止人員聚集而堵住進口處。

2、2號門由一名門衛負責，主要是負責車輛進出。自行車全部停放在外面的寄存處。如有緊急情況，應及時打開2號門疏散人員。

3、安排值班安全員把守各要道口，防止活動人員原地返回而造成進出人員匯流。

4、陳耀辰負責A樓、B樓的安全保衛工作。做到防止人行通道堵塞，并及時疏導參加其它場所活動的人員到達指定場所活動。

5、潘偉莉、陳亮、蔡承志、李康、武侃負責D摟劇場、多功能廳的人員活動安全。王海燕、孫雁負責C摟及名人廊的安全工作。

6、散場時，各要道口安全值班人員要主動指揮參加活動的人員按規定路線離開。

7、如遇突發事件，情況匯報流程如下：治安具體工作人員→屠耀明→陳耀辰→黃宇平、馮國勤。

8、如遇突發事件，突發事件領導小組成員應立即趕到現場，采取果斷有效措施，運用相應的對策盡快解決，防止事態擴大。

（二）造成人員傷害時：

1、當發生事故并造成人員傷亡，劉樂薇負責報120和引導救護車，羅毅立即組織搶救。

2、黃宇平、馮國勤、劉穎、馮景華、張健第一時間趕赴現場組織指揮。

3、傷員送最近的醫院急救，尹月清負責通知家長。

4、黃宇平、馮國勤、劉穎、張健、馮景華、尹月清等在事發后做好善后工作。

四、報告制度：

發生事故單位領導要立即報告教育局辦公室及有關科室，不得遲報瞞報。

五、主要責任人

單位法人代表。

規范中電風力發電有限公司（以下簡稱xx公司）所屬各風場全場停電事故應急救援機制，充分發揮全場停電事故應急救援組織的積極作用，確保發生事故時能夠迅速、準確、有效的組織搶險、救援和事故處理，防止事故進一步蔓延或擴大，最大限度的減少經濟損失和社會影響。提高xx公司在發生電網大面積停電時應急、應變和黑啟動能力。檢驗本公司各種設施、設備的配置、性能及操作、能力管理，特制訂本預案。

1.2編制依據

1.2.1《中華人民共和國安全生產法》（20xx年）。

1.2.2國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》（20xx年國務院令第42號）。 1.2.3國家安全監管總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（GB/T29639-20xx）。

1.2.4《黑龍江電網調度規程》。

1.2.5中電風力發電有限公司《突發事件綜合應急預案》

1.3適用范圍

適用于中電風力發電有限公司所屬各風場發生的全場停電事故，即發生的事故已經（或預期）造成全場停電時啟動本預案，用于指導事故的報警、處理、搶修、恢復等全過程。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。

1.4.2統一領導，分級負責。在中電風力發電有限公司統一領導下，建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制，充分發揮專業應急救援機構的作用，做好突發事件的應急管理和應急處置工作。

1.4.3條塊結合，屬地為主。加強以中電風力發電有限公司管理為主的應急隊伍建設，建立聯動協調制度，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

1.4.4預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件各項準備工作。

1.4.5依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，使突發事件應急管理工作規范化、制度化。

1.4.6依靠科技，提高能力。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮其作用，提高應對突發事件的科技水平和指揮能力，避免發生次生衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高員工自救、互救和應對各類突發事件的綜合能力。

2.組織機構及職責

2.1應急組織機構和職責

2.1.1專項應急領導小組及辦公室

2.1.1.1專項應急領導小組是中電風力發電有限公司全場停電事故應急管理的領導機構，負責研究和部署全場停電事故應急救援工作，行使應急救援指揮職責。組長由中電風力發電有限公司的總經理擔任，中電風力發電有限公司總工程師擔任副組長。專項應急領導小組辦公室掛靠中電風力發電有限公司生產運營部。

2.1.1.2公司應急領導小組

組長：公司總經理

副組長：公司生產副總經理，黨委書記，總工程師

成員：綜合部經理，生產運營部經理，HSE（安健環）部主任，

中電紅旗風電場檢修班長，中電風電場檢修班長，中電紅旗風電場運行班長

下設應急辦公室和搶修救援隊

應急辦公室主任由生產運營部經理兼任，日常管理掛靠生產運營部，

電話：

搶修救援隊隊長由風電場各班長擔任，日常管理掛靠風電場，

電話：

2.1.2現場應急救援指揮部

2.1.2.1發生全場停電事故時，應立即組成現場應急救援指揮部。現場指揮部指揮由現場最高負責人擔任。

2.1.2.2現場應急救援指揮部職責

（1）全面組織事故應急救援工作。

（2）批準現場救援方案，組織協調各專業小組進行事故應急救援。

（3）接受應急指揮部的指導，及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發布。

2.1.2.3生產運營部的主要職責

（1）協調、聯絡應急機構和部門。

（2）負責本預案的培訓、演練、完善工作。

（3）為全場停電事故應急工作提出建議。

（4）指揮、協調應急準備、應急響應和應急救援工作。

（5）組織本應急預案演練工作。

（6）監督、管理本應急體系的建設和運轉。

（7）當發生全場停電事故時進行應急指揮。

（8）監督風電場應急物資準備工作。

2.1.2.4中電紅旗（）風電場的主要職責

（1）發生全場停電事故應急響應時，在現場應急指揮部的領導下指揮應急救援。

（2）做好發生全場停電事故時的警戒工作。

（3）配合生產運營部協調應急物資。

2.1.2.5 HSE（安健環）部的主要職責

（1）監督、組織本應急預案演練工作。

（2）監督、管理本應急體系的建設和運轉。

3.應急響應分類

3.1 Ⅰ級響應是指公司發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情形之一：

3.1.1全場停電事故預期為一般事故。

3.1.2預期造成直接經濟損失達10萬元及以上。

3.2 Ⅱ級響應是指公司已經發生或預期造成直接經濟損失達5萬元及以下。

3.2.1設備故障已經或預期為一類障礙。

3.3事故風險主要如下：

3.3.1可能造成全場停電的危險源主要有：

3.3.1.1由于地震，造成出線桿塔、廠房、風機倒塌。

3.3.1.2由于暴風雨、雷電、洪水、冰雹，造成電氣設備、輸電線路跳閘。

3.3.1.3風電機組跳閘。

3.3.1.4發生人為破壞行為。

3.3.1.5運行人員及檢修人員發生誤操作，保護動作或重要設備（如主變、廠用變）失電，處理不當故障擴大導致全場停電。

3.3.1.6由于電網波動，電網電壓超越了風電機并網運行的最低電壓。

3.3.2設備資源

3.3.2.1公司備電源的種類、供電時間、供電能力

（1）每個風場設有一臺柴油發電機，以保證事故情況下對控制電源和操作電源供電。

（2）蓄電池組供電能力、時間：

蓄電池組的供電能力為1500Ah，供電時間約為4h

3.3.2.2備用電源正常及事故情況下的運行方式

事故情況下，柴油發電機可投入運行，確保升壓站站內監控設備及繼保設備的正常運行。

3.3.3外部電網失壓時的措施。

盡量減少直流負荷，盡可能地延長蓄電池的運行時間，加強對柴油發電機的檢查，確保柴油發電機組正常運行。

4.應急響應

4.1分級響應

4.1.1發生嚴重全場停電事故響應級別為Ⅰ級時

4.1.1.1中電風力發電有限公司

（1）啟動全場停電事故應急預案，指令風場啟動相應的應急預案。

（2）公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現場，協調和指導現場應急救援工作。

（3）公司應急領導小組開通與事故現場的通信聯系，就全場停電事故應急處置作出決策和部署。

4.1.1.2生產運營部

啟動全場停電事故應急預案，指令風場啟動相應的應急預案。

及時向應急指揮部報告事故基本情況。

（3）公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現場，協調和指揮應急救援。

（4）保持與現場應急救援指揮部和牡丹江調度中心、黑龍江省調度中心聯系渠道的暢通，及時報送相關信息。

4.1.1.3中電紅旗（）風電場

（1）盡快分析故障原因、事發桿塔。

（2）啟動全場停電事故應急預案，按照生產運營部的指令，組織應急救援組開展應急救援工作。

（3）事故信息及時上報。

4.1.2發生一般全場停電事故，響應級別為Ⅱ級響應時

4.1.2.1由事故發生的部門自行進行應急處理。

4.1.2.2應急部門進入預備狀態，為應急啟動做出初步準備，將事故情況通知公司有關的領導。

4.1.2.3生產運營部與牡丹江調度中心的應急指揮部門建立通信聯系，密切關注全場停電事故應急工作的進展。

4.1.2.4按照日常工作流程參與全場停電事故處理工作，根據事故單位應急指揮部門的報告和請求。

4.2應急措施

4.2.1現場應急處置

4.2.1.1全風場進入黑啟動狀態，并上報調度。

4.2.1.1.1風電場主變跳閘，站用變電源掉電。

4.2.1.1.2斷開所有支線刀閘，主變負荷為零。

4.2.1.1.3啟動柴油發電機給400v母線供電，保證現場照明。

4.2.1.1.4通知各崗位全場停電，進行相應處理。

4.2.1.1.5停用不重要的直流負荷，復位廠用電系統各開關，為恢復廠用電電源做好準備。

4.2.1.1.6搶修隊伍查找故障點，及時處理故障。

4.2.2省調受令，現場恢復。

4.2.2.1線路合閘送電。

4.2.2.1.1根據風場實際情況線路電源應在30分鐘內恢復供電。根據風機的性能，盡量縮短風機啟動時間。

4.2.2.1.2恢復主變運行。

4.2.2.1.3恢復400V廠用電系統

4.2.2.1.4恢復機組UPS交流電源供電。

4.2.2.1.5向黑龍江省調度中心匯報全場黑啟動成功狀態。

4.2.3擴大應急響應

全場停電事故處理過程中如果發生人身傷亡事故，立即將受傷人員送往亞布力鎮醫院，并啟動人身傷亡事故應急預案。

4.3應急結束

事故處理完畢后，檢修人員向運行人員交待有關注意事項，運行人員做好事故處理記錄并向場長匯報。場長在全場恢復正常運行方式后，經公司應急委批準，宣布應急結束。

5.后期處置

5.1恢復調整優化相關系統的方式。

5.2事故或事件調查

5.2.1生產運營部負責事件的調查。

5.2.2調查的內容：事故發生的原因、處理過程、造成的損失、人員的責任。

5.2.3調查的方法：召開分析會、現場取證、人員談話、技術分析。

5.2.4調查的目的：吸取事故教訓、完善應急預案。

5.3對預案及本次應急工作總結

由生產運營部對本次應急工作進行總結，內容有應急工作的評價、各項措施需要改進的內容等。

5.4事故調查

全場停電事故應急處置結束后，除配合國家安全生產監督管理部門事故調查外，中電風力發電有限公司成立事故調查組，按照“四不放過”原則，對事故進行查處。事故調查報告應及時向中電新能源報告。

6.應急保障

6.1通信與信息保障

6.1.1公司應急值班電話：0453-6417685

6.1.2生產運營部應嚴格執行應急信息專報制度。規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。

6.1.3公司應急資源為公司所有部門和人員以及應急備用物資。

6.2應急隊伍保障

中電風力發電有限公司應組建應急救援隊伍，加強應急隊伍的業務培訓，不斷提高應急隊伍素質。

6.3應急物資裝備保障

6.3.1應急物資、裝備的儲存地點為公司物資庫房，應急物資、裝備供應商為有資質的公司和廠家供應，由生產運營部負責檢查落實該公司和廠家的資質，并簽署技術服務、保障協議.

6.3.2應急救援物資和裝備的類型、數量、性能、使用方法、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容應一目了然。

6.4經費保障

全場停電事故應急處置發生的費用超出保險賠償部分，應急處置完成后，綜合部對應急處置費用進行如實核銷。

6.5其他保障

6.5.1中電風力發電有限公司應加強日常車輛的管理，安排應急值班車輛，保障應急事件發生時交通運輸車輛的供應，開設應急救援特別通道，滿足應急處置工作需要。

7.培訓與演練

7.1培訓

7.1.1生產運營部、各風電場負責對新員工進行本應急預案的學習，每年定期對員工進行有針對性的告知講解，使其了解全場停電事故的發生原因，了解全場停電應急救援工作的有關要求。

7.1.2中電風力發電有限公司生產運營部負責定期組織各專業人員進行應急管理知識及應急預案、基本作業技能、自我保護技能的培訓。并將應急預案的培訓納入員工的年度培訓計劃，統一組織實施。

7.2演練

7.2.1每年對參與應急行動的所有相關人員進行應急培訓，提高應急能力、救援能力以及協同作戰能力，如：如何識別危險、如何采取應急措施、如何安全疏散人群，并加強脫離致害物、緊急救治、醫療護理以及職業危害、《電力安全生產規程》等方面知識的培訓。

7.2.2為檢驗本預案的可操作性、有效性，檢驗應急設備的可靠性，強化應急人員對本預案應急程序的熟練程度、應急人員職責和任務，本預案每二年進行一次全面演練，每一年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結束后，應對演練的結果進行總結和評估，對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時進行修訂、完善。

7.2.3要求

預案演練完畢應及時進行總結，總結至少包括以下內容：

7.2.3.1參加演練的單位、部門、人員和地點。

7.2.3.2起止時間。

7.2.3.3演練項目和內容。

7.2.3.4演練環境條件。

7.2.3.5演練動用的物資和設備。

7.2.3.6演練效果。

7.2.3.7持續改進的建議（預案和演練）。

7.2.3.8過程中文字和圖像資料等。

8.監督與獎懲

8.1監督

8.1.1 HSE（安健環）部負責監督預案演練、培訓等日常管理工作；對全場停電事故應急預案實施的全過程進行監督檢查。

8.2獎懲

8.2.1應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。

8.2.2獎勵在中電風力發電有限公司全場停電事故應急救援工作中有下列表現之一的個人，生產運營部應依據有關規定給予表彰和獎勵。

8.2.2.1出色完成應急處置任務，成績顯著的。

8.2.2.2防止或搶險救援事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。

8.2.2.3對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

8.2.2.4有其他特殊貢獻的。

8.2.3責任追究

在中電風力發電有限公司全場停電事故應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果，給予行政處分：

8.2.3.1不按照規定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

8.2.3.2不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。

8.2.3.3拒不執行突發事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。

8.2.3.4盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的。

8.2.3.5阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。

8.2.3.6散布謠言，擾亂社會秩序的。

8.2.3.7有其他危害應急救援行為的。

對遲報、謊報、瞞報和漏報全場停電事故或在應急工作中有失職、瀆職行為的，中電風力發電有限公司生產運營部將嚴肅追究有關單位、責任人和行政正職的責任。構成犯罪的移交司法機關，追究刑事責任。

9.附則

9.1術語和定義

本預案所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

9.2應急預案備案

本應急預案在批準后十日內報HSE（安健環）部備案。

9.3應急預案維護和更新

9.3.1中電風力發電有限公司全場停電事故應急預案每年進行一次符合性審核，每年組織一次改版修訂。

9.3.2因以下原因，應在二個月內完成應急預案的相應調整：

9.3.2.1新法律法規、標準的頒布實施。

9.3.2.2預案演練和應急處置中發現不符合項。

9.3.2.3其他原因。

9.4應急預案制定與解釋

本應急預案由中電風力發電有限公司生產運營部制定與解釋。

? 門診停電應急預案 ?

一制定目

為應對醫院突發性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作制度化和規范化，依據國家相關法律法規，結合我院實際情況，制定本預案。

二適用范圍

本預案所稱突發性大面積通電事故（下稱大面積停電事故）是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性全院大面積電力系統安全防線失效，電網發生大面積瓦解或崩潰事故。

三應急原則

大面積停電事故處理工作貫徹預防為主，常備不懈方針，遵循統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發應，措施果斷原則。

四組織機構

醫院成立大面積停電事故應急領導小組，下設應急搶修隊。

1 醫院大面積停電事故應急領導小組

組長：總經理

副組長：院長

成員：人事行政部經理

后勤主管

電維修工

職責：

（1）做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范大面積停電事故發生。

（2）發生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。

（3）根據大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案處理。

（4）及時向上級報告事故情況并向社會公布處理。

（5）必要時請求外力支援處理。

（6）領導小組組長是履行本預案規定第一責任人。成員單位應在領導小組統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時社會綜合應急工作。

2 應急搶修隊

隊長：后勤主管

成員：電維修工

職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。

五應急程序

（一）后勤部門電工班應急程序

1計劃性停電應急程序

（1）電工在接到供電公司通知停電電話或以其他形式停電通知時，必須問清楚停電時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。

（2）通知應急領導小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源準備工作。

（3）如在正常工作時間內，在時間允許情況下，應由人事行政部以書面形式向各部門發出通知。

（4）如時間緊急，應在接到供電公司通知后，立即通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由人事行政部向各部門發出通知，重要科室要跟科主任護士長講清停送電時間，并制定好停送電計劃。

（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源正常啟動和輸送。

（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

（7）當外網停電后，啟動發電機電源，保證手術室急診科等重點部門供電。

（8）做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后記錄。

2 臨時性停電應急程序

（1）出現臨時性停電時，應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間長短。

（2）通知應急小組組長或總值班，說明情況。

（3）如停電時間較短（10分鐘之內）應等待市電來后送高低壓電。

（4）如停電時間較長，應立即準備切換備用第二電源。

（5）因各種原因雙電源均啟動不成，應盡快啟動備用發電機，保證重點科室供電。

（6）做好備用第二電源運行記錄。

（7）醫院內部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障，醫院電工立即導入備用電源，應及時與供電部門搶修班聯系，盡快恢復，保證用電；如果醫院抵押電路出現故障時，應快速查明原因，按照操作規定恢復電路。

（二）部門科室應急程序

1 各科室接到停電通知后，應該在允許情況下吧所有及其電源切斷，待電路恢復正常后再投入使用。

2 接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。

3 突然停電后，立即尋找搶救患者及其運轉動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。

4 危重患者手術中使用呼吸機患者平時應在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。

5 如雙線均突然出現供電故障，院內發電機供電前，醫護人員則應首先保證病人搶救；護士應沉著鎮靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應急燈供照明。

6 加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。

7 電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

六保障措施

1 電工日常應做好發電機維護保養工作，保證發電機隨時投入使用。

2 電工平時要掌握供電知識和操作規范，注意操作安全。

3 臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

4 后勤部門要組織進行應急停電演練，每年1-2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發停電應急處置程序，確保病人安全。

? 門診停電應急預案 ?

1總則

1.1編制目的

建立健全大面積停電事件應對工作機制，正確、快速、高效應對大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護全市經濟安全、社會穩定和人民生活安定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國電力法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急條例》《電網調度管理條例》《電力監管條例》《電力供應與使用條例》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》《甘肅省大面積停電事件應急預案》《平涼市突發公共事件總體應急預案》及相關法律法規等，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于平涼市行政區域內發生的大面積停電事件應對工作，用于指導和規范全市各級政府、有關部門和各有關單位協調聯動開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等應對工作。

本預案中大面積停電事件是指因自然災害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區域性電網、市級及縣（市、區）電網大量減供負荷，對國家安全、社會穩定以及人民群眾生命安全、社會生產生活造成影響和威脅的停電事件。

1.4工作原則

大面積停電事件應對工作堅持統一領導、綜合協調，屬地為主、分工負責，保障民生、維護安全，保障重點、依靠科技，全社會共同參與的原則。大面積停電事件發生后，各級人民政府及其有關部門、國家相關派出機構、電力企業、重要電力用戶應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。

2事件分級

按照電網停電范圍和事件嚴重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。

2.1 特別重大（Ⅰ級）大面積停電事件

2.1.1 電力生產發生特別重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內的全省電網大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的40％以上。

2.1.2因發電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應嚴重危機，造成含我市在內全省電網60％以上容量機組非計劃停機，全省電網拉限負荷達到正常值的50％以上，并且對西北電網的安全穩定運行造成嚴重影響。

2.2重大（Ⅱ級）大面積停電事件

2.2.1電力生產發生重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內全省電網減供負荷達到事故前總負荷的16％以上、40％以下。

2.2.2 平涼市電網（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電，或所轄兩個以上縣（市、區）級行政區域同時發生較大大面積停電事件。

2.2.3 因發電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應危機，造成含我市在內全省電網40％以上、60％以下容量機組非計劃停機。

2.3 較大（Ⅲ級）大面積停電事件

2.3.1 平涼市電網（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電。

2.3.2 縣級市電網，負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電。

2.3.3 發電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值20%并且持續時間30分鐘以上，或者導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值10%并且持續時間1小時以上。

2.3.4 發電機組因安全故障停止運行超過行業標準規定的大修時間兩周，并導致電網減供負荷達到2.3.1條規定。

2.4 一般（Ⅳ級）大面積停電事件

2.4.1平涼市電網（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電。

2.4.2 縣級市電網，負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電；負荷150兆瓦以下的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上，或50%以上供電用戶停電。

2.4.3 發電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續時間2小時以上。

2.4.4 發電機組因安全故障停止運行超過行業標準規定的小修時間兩周，并導致電網減供負荷達到2.4.1條規定。

3組織體系及職責

3.1市應急指揮機構與職責

3.1.1 市應急指揮部組成及職責

根據大面積停電事件應急處置工作需要，成立平涼市大面積停電事件應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）。

Ⅰ級大面積停電事件發生后，由市政府主要領導擔任總指揮，市政府分管副市長擔任副總指揮。

Ⅱ級大面積停電事件發生后，由市政府分管副市長擔任總指揮，市政府相關副秘書長擔任副總指揮。

Ⅲ級大面積停電事件發生后，由市政府分管副市長擔任總指揮，事件發生所在縣（市、區）政府主要領導擔任副總指揮。

Ⅳ級大面積停電事件發生后，由縣（市、區）政府主要領導擔任總指揮，政府分管領導擔任副總指揮。

市工信局、市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網信辦、市發改委（市能源局）、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務局、市林草局、市民政局、市商務局、市衛生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平涼軍分區、武警平涼支隊、平涼火車站、國網平涼供電公司、華能平涼發電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發電公司、中國水電建設集團華亭發電公司等單位和企業為成員單位，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應主要領導為成員，Ⅳ級響應分管領導為成員。根據應對工作需要，可增加有關縣（市、區）人民政府、其他有關部門和相關電力企業及重要電力用戶。

市應急指揮部主要職責：在省大面積停電事件應急指揮

部（以下簡稱“省應急指揮部”）領導下，統一指揮我市大面積停電事件應急處置、事故搶險、電網恢復和社會救援等各項應急工作；研究重大應急決策和部署，協調各相關縣（市、區）、各有關部門應急指揮機構之間的關系；當發生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件時，按照省應急指揮部統一部署，啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應，執行應急指令；當發生Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件時，按照規定程序向省應急指揮部報告，并啟動Ⅲ、Ⅳ級應急響應；決定實施和終止應急預案，宣布進入Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態，發布具體應急指令；宣布解除Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態；及時向省、市人民政府及上級有關部門報告事故及處理情況；及時掌握各發、供電單位的事故信息，并根據各自職責分別做好職責管理范圍內的應急處置、事故搶險和生產恢復工作。

發生跨平涼行政區域的大面積停電事件時，市人民政府向省人民政府提出支援請求，市應急指揮部在省應急指揮部的指導、協調和支持下，開展大面積停電事件應對工作。

3.1.2 市應急指揮部辦公室及職責

市應急指揮部辦公室設在市工信局，辦公室主任由市工信局局長兼任。

市應急指揮部辦公室主要職責：落實市應急指揮部部署的各項工作任務；執行市應急指揮部下達的應急指令；組織起草、制定和修訂應急預案，并監督執行情況；組織研判、核實大面積停電預警信息，并對事件性質和類別作出初步認定后向上級電力運行主管部門、市政府及市應急指揮部及時報告；掌握應急處理和供電恢復情況；向市應急指揮部、省工信廳報告大面積停電事件處置有關工作；負責信息發布。

3.1.3 市應急指揮部成員單位職責及分組

1.職責：

市工信局：組織協調相關部門和電力企業開展大面積停電事件應急處置與應急救援工作，負責安排和落實大面積停電事件應急物資儲備、調運等計劃；負責協調確保大面積停電工作的通訊暢通；協調電力企業應急工作，組織搶險、應急物資的調運和現場供應；負責市大面積停電應急指揮部日常工作。

市委宣傳部（市政府新聞辦）：負責協調指導做好大面積停電事件應急處置信息發布和輿論引導工作。

市委網信辦：負責大面積停電事件網絡輿情監控、管理工作。

市發改委（市能源局）：負責協調電力企業設備設施修復建設項目計劃安排，爭取應急搶險救援、恢復重建項目資金；牽頭有關部門組織應急救援物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作，保障人民群眾基本生活需要。

市公安局：負責協調市應急指揮部做好事故災難的救援工作，及時妥善處理由大面積停電引發的治安事件，加強治安巡邏，維護社會治安秩序，及時組織疏導交通，保障救援工作及時有效地進行。嚴防火災發生，減少火災損失，積極參加社會搶險救援，保護公共財產和人民生命財產安全。

市財政局：負責組織協調電力應急搶修救援工作所需經費，做好應急資金使用的監督管理工作。

市交通運輸局：負責組織協調應急救援客貨運輸車輛，保障搶險救援物資和搶險救災人員運輸及公路運輸通道暢通。

市自然資源局：負責提供測繪地理信息數據和衛星綜合定位基準服務，提供停電區域地圖和基礎測繪成果，提供空間定位技術、移動端導航和電子地圖服務，提供各類遙感和無人機影像監測數據等服務。

市住建局：負責指導涉事城市維持和恢復城市供水、供氣、供熱、排水等公用設施運行，保障居民基本生活需要。

市水務局：負責指導水情、旱情的監測預警工作，提供相關信息。

市林草局：依法對電力線路保護區內種植危及電力設施安全植物的行為進行監管，負責指導事故區域內樹木處置工作。

市應急管理局：負責組織協調相關應急隊伍參與電力企

業重、特大生產安全事故應急救援工作。

市民政局：對符合條件的受事件影響群眾實施基本生活救助，配合做好傷亡人員的善后處理工作。

市商務局：負責配合相關部門做好生活必需品的供應等工作。

市衛健委：負責指導開展事發地緊急醫學救援工作。組織醫療衛生技術力量，開展傷病員醫療救治；加強各類傳染病防控工作，防止傳染病情的發展和蔓延。

市文旅局：負責全市各類廣播電視機構業務指導和行業監管，指導并督查全市廣播電視設備維護、技術保障和安全播出。

市地震局：負責震情跟蹤監視工作，及時通報相關信息，開展現場震害調查與評估工作。

市氣象局：負責天氣監測、預報、預測，及時提供氣象信息服務，開展因氣象災害引發的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。

平涼軍分區：協調當地駐軍部隊和民兵配合參加因大面積停電造成的災難搶險工作，必要時配合公安、武警維持社會安全穩定。

武警平涼支隊：負責協助市應急指揮部做好事故災難救援工作，加強治安巡邏，維護社會治安秩序。

平涼火車站：負責組織協調搶險救災物資的鐵路緊急運輸保障工作，負責列車的調度與指揮工作，負責電力機車的供電安全、監測運行和應急準備工作，防止發生列車突發停運事件。

國網平涼供電公司：向市應急指揮部辦公室通報電網事故情況及相關數據資料，及時啟動本企業應急處置預案，全力負責電網供電恢復搶修工作，恢復電力供應。負責事故應急演練及宣傳培訓工作，負責搶險物資的儲備。

華能平涼發電公司、中國水電建設集團崇信發電公司、中國水電建設集團華亭發電公司：負責發電機組的恢復運行，保證發電燃料充足，協助做好電力恢復供應工作。

2.分組：

市應急指揮部根據電網大面積停電事件嚴重程度、影響范圍和處置需要，成立電力恢復、新聞宣傳、綜合保障、社會穩控四個工作組，按照職責分工，各負其責，協調配合，分頭組織開展應急處置工作。

（1）電力恢復組

牽頭單位：市工信局

成員單位：市發改委（市能源局）、市公安局、市應急局、市交通運輸局、市自然資源局、市水務局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平涼軍分區、平涼火車站、國網平涼供電公司、華能平涼發電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發電公司、中國水電建設集團華亭發電公司等組成，視情增加其他電力企業。

主要職責：組織進行技術研判，開展事態分析；負責組織開展大面積停電期間設備設施的運輸、搶修、恢復、應急和協調處理；負責氣象、地質等方面的預警監測；負責重要電力用戶、重點區域的臨時供電保障；協調武警有關力量參與應對；負責向市應急指揮部匯報電網受損和電力恢復情況。

（2）新聞宣傳組

牽頭單位：市委宣傳部（市政府新聞辦）

成員單位：市委網信辦、市文旅局、市發改委（市能源局）、市工信局、市公安局、平涼市供電公司等組成，視情增加其他部門。

主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內外輿情和社會公眾動態，加強媒體、電信和互聯網管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關切。

（3）綜合保障組

牽頭單位：市發改委（市能源局）

成員單位：市財政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市自然資源局、市水務局、市林草局、市應急局、市商務局、市衛健委、市文旅局、平涼火車站、平涼供電公司等組成，視情增加其他部門和企業。

主要職責：對大面積停電事件受災情況進行核實，指導恢復電力搶修方案，落實人員、資金和物資；組織做好應急救援物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作；及時組織調運重要生活必需品，保障人民群眾基本生活和市場供應；維護供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設施正常運行；維護鐵路、公路等基本交通運行；組織開展事件處置評估。

（4）社會穩控組

牽頭單位：市公安局

成員單位：市應急指揮部成員單位均派員組成

主要職責：負責發生大面積停電期間的安全保衛工作，維護社會、交通秩序和社會穩定；加強受影響地區社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言，制造社會恐慌及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控；加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控，打擊囤積居奇行為；加強對重點區域、重點單位的警戒,切實維護社會穩定。

3.2縣（市、區）應急指揮機構與職責

各縣（市、區）人民政府參照本預案，結合實際制定本行政區域大面積停電事件應急預案，成立相應的'應急指揮機構，建立和完善應急救援與處置聯動體系。

縣（市、區）應急指揮機構主要職責：負責指揮、協調

本行政區域內大面積停電事件應對工作，建立健全應急聯動機制；接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息后，立即進行核實，并對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定，對初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的大面積停電事件，應立即按程序向市應急指揮部辦公室報告；宣布進入或解除Ⅳ級大面積停電事件狀態，發布具體應急指令。

發生跨行政區域的大面積停電事件時，相關縣（市、區）人民政府應按程序立即向市應急指揮機構報告，并根據需要建立跨區域大面積停電事件應急合作機制。

3.3現場指揮機構與職責

市、縣（市、區）人民政府應急指揮部根據需要或上級要求，組織成立現場指揮部，負責大面積停電事件現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員應服從現場指揮部的統一指揮。

現場指揮機構職責：負責大面積停電事件應急處置現場組織指揮工作，協調各成員單位按響應措施開展電網恢復、保障民生、維護穩定、輿情處置等工作，向市、縣級應急指揮部匯報現場應急處置情況。

3.4電力企業

各電力企業（包括電網、發電企業等）要成立應對大面積停電應急指揮機構，在各級政府應急指揮部的領導下開展大面積停電事件應對工作，及時搶修恢復電網和發電機組運行。

3.5重要電力用戶

做好生產調整、自備應急電源啟用準備和非電方式的保

安工作。

3.6 信息聯絡員

市應急指揮部各成員單位要確定1名聯絡員，具體負責信息溝通、業務協調、指令傳達等工作，聯絡員變更要及時告知市應急指揮部辦公室。

3.7 專家組

市、縣級組織指揮機構根據需要成立大面積停電事件應急專家組，成員由電力、氣象、地質、地震、水文等領域相關專家組成，對大面積停電事件應對工作提供技術咨詢和建議。各電力企業根據實際情況成立大面積停電事件應急專家組。

4監測預警和信息報告

4.1監測和風險分析

堅持“預防為主、預防與應急處置相結合”的原則，將大面積停電事件預防工作貫穿電網規劃、建設、運維等各個環節，統籌考慮和綜合運用政府、企業及社會各方面的力量，預防大面積停電事件的發生，控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負面影響。

電力企業要結合實際加強對重要電力設施設備運行、發電燃料供應等情況的監測，建立與工信、能源監管、氣象、水利、林業、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門的信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響的范圍和程度。

氣象、水利、林業、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門應將涉及電網安全的相關數據納入日常監測范圍，劃分自然災害易發區，加強預報預測和信息共享協同處置，提高災害預測和突發事件預警處置能力。

各級人民政府主管部門應加強對道路、橋梁、市政等建設工地的監管，依法加強電力設施保護工作，杜絕因外力破壞導致大面積停電事件的發生。

4.2預警

4.2.1預警分級

電網大面積停電風險預警分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四種，分別對應平涼市大面積停電事件分級標準中的特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。各有關部門、電力企業及重要電力用戶接到預警后應立即啟動相應等級的應急準備工作，落實各項預警控制措施。期間，大面積停電預警級別調整按照“誰發布、誰調整”的原則處理。

4.2.2預警信息發布

電力企業研判可能造成大面積停電事件時，要及時將有關情況報告市工信局、受影響區域電力運行主管部門，提出預警信息發布建議，并視情通知重要電力用戶。

受影響區域電力運行主管部門應及時組織研判，必要時報請本級人民政府批準后向社會公眾發布預警，并通報同級其他相關部門和單位。當可能發生重大以上大面積停電事件時，市工信局及時組織有關電力企業和專家進行會商，報請市人民政府批準后發布預警，必要時通報當地駐軍和可能受影響的相鄰市人民政府。

4.2.3預警行動

預警信息發布后，電力企業要加強設備巡查檢修和運行監測，采取有效措施控制事態發展；組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。

重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備和非電保安措施準備。

受影響區域縣（市、區）人民政府啟動應急聯動機制，組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備；加強相關輿情監測，主動回應社會公眾關注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。

4.2.4預警解除

根據事態發展，經研判不會發生大面積停電事件時，按照“誰發布、誰解除”的原則，由發布單位宣布解除預警，

適時終止相關措施。

4.3信息報告

大面積停電事件發生后，相關電力企業和重要電力用戶

應立即向市工信局或受影響區域電力運行主管部門報告，在平電力企業和重要電力用戶同時報告上級集團總部。

市工信局或受影響區域電力運行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息后，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定。對初判為重大或特別重大的大面積停電事件，市工信局立即報告市政府，同時報告市應急指揮部總指揮；市政府立即按程序向省政府報告。對初判為一般和較大的大面積停電事件，受影響區域電力運行主管部門要按照規定的時限、程序和要求向上級部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關部門和單位。縣（市、區）人民政府及電力運行主管部門應當按照有關規定逐級上報，必要時可越級上報。

5應急響應

5.1響應分級

根據大面積停電事件的影響范圍、嚴重程度和發展態勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

5.1.1 應急響應

初判發生特別重大、重大的大面積停電事件，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由省大面積停電應急指揮部組織和指揮應對工作。

當國家大面積停電事件應急指揮部成立時，由國家層面統一領導、組織、指揮大面積停電事件應對工作。

初判發生較大、一般大面積停電事件，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，對Ⅲ級事件應急響應由市應急指揮部負責組織實施；Ⅳ級事件應急響應由受影響區域縣（市、區）應急指揮部組織實施。

5.1.2事件報告

（1）Ⅰ、Ⅱ級事件報告：

發生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件，并影響或波及到我市時，按照省應急指揮部要求，市應急指揮部總指揮主持召開緊急會議，對涉及到我市有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應預案，并將有關情況向省應急指揮部報告，在省應急指揮部的指導下開展應急處置工作。

（2）Ⅲ級事件報告：

發生Ⅲ級大面積停事件時，市應急指揮部辦公室主任組織召開緊急會議，對有關應急問題作出決策和部署，啟動本級預案，并將有關情況向市應急總指揮部和省應急指揮部報告，同時在省電力主管、監管等部門的指導下，開展應急處置工作。

（3）Ⅳ級事件報告：

發生Ⅳ級大面積停事件時，相關縣（市、區）應急總指揮主持召開緊急會議，對相關應急問題做出決策和部署，并將有關情況向市應急指揮部辦公室報告，同時在市應急指揮部的指導下開展應急處置工作。

（4）大面積停電事件發生后，按照相應事件啟動級別，各相應應急指揮部辦公室進入24小時應急值守狀態，及時收集匯總事件信息；相關領導帶隊，有關部門、人員和專家組成工作組趕赴現場，成立現場指揮部，指導協調應急處置工作；及時組織有關部門和單位、專家組進行會商，分析研判事件發展情況；視情況就大面積停電事件處置工作向上級應急指揮部或有關部門提出援助請求。

（5）對于尚未達到一般大面積停電事件（Ⅳ級）標準，但對社會產生較大影響的其他停電事件，事發地縣（市、區）人民政府應急指揮部可結合實際情況啟動應急響應。

（6）應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。

5.1.3事件通告

（1）發生大面積停電事件后，市應急指揮部辦公室負責召集有關部門和單位，就事故影響范圍、發展過程、搶險進度和預計恢復時間等內容及時進行通報。大面積停電事件應急狀態宣布解除后，及時向有關部門、有關單位和公眾通報信息。

（2）在大面積停電期間，按照及時準確、公開透明、客觀統一的原則，加強信息發布和輿論引導，主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應社會關切，揭露謠言、澄清事實，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。

5.2響應措施

5.2.1電網搶修恢復

發生大面積停電事件后，按照各級應急指揮部部署，市內各級電力調度機構合理安排運行方式，控制停電范圍；盡快恢復重要輸變電設備、電力主干網架運行；在條件具備時，優先恢復重要通信樞紐、節點、基站及重點地區、重點區域和重要電力用戶的電力供應。

電網企業迅速組織力量搶修受損電網設備設施，根據應急指揮機構要求，向重要電力用戶及重要設施提供必要的電力支援。

各發電企業要保證設備安全，搶修受損設備，做好發電機組并網運行準備，按照電力調度指令恢復運行。

5.2.2 防范次生衍生事故

發生大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源，加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警，及時采取防范措施，防止發生次生衍生事故。

5.2.3 保障居民基本生活

發生大面積停電事件后，各級政府相關部門和水、汽、油、熱供應等企業啟用應急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃氣供應和采暖期內居民生活熱力供應；組織生活必需品的應急生產、調配和運輸，保障停電期間居民基本生活。

5.2.4 維護社會穩定

發生大面積停電事件后，各級政府相關部門要加強涉及公共安全的重點單位安全保衛工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動；加強對停電區域內繁華街區、大型居民區、大型商場、學校、醫院、金融機構、鐵路、城市交通設施、車站及其他重要生產經營場所等重點地區、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；加強交通疏導，維護道路交通秩序；盡快恢復企業生產經營活動；嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。

5.2.5 加強信息發布報送

發生大面積停電事件后，市應急指揮部按照及時準確、公開透明、客觀統一的原則，加強信息發布和輿論引導。各級應急指揮部主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。

（1）信息發布和報送內容：大面積停電的時間、地點、基本經過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質、事件發展趨勢和采取的措施以及信息報告人員的聯系方式等。

（2）信息報送時間：發生大面積停電事件后，事發地電力企業要立即向當地應急指揮部辦公室上報，同時上報本企業上級管理部門；縣（市、區）應急指揮部在接報后1小時內報告市應急指揮部辦公室；市應急指揮部辦公室在接報后1小時內上報市應急指揮部，并報送市政府和省應急指揮部辦公室，同時通報市應急指揮部各成員單位。

5.2.6 組織事態評估

應急指揮機構及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發展趨勢及恢復進度進行評估，為進一步做好應對工作提供依據。

5.3 市級層面應對

5.3.1 市應急指揮部辦公室

初判發生一般或較大大面積停電事件時，市應急指揮部辦公室主要開展以下工作：

（1）組織各相關部門、電力企業迅速開展電力搶修恢復等工作，現場督促指導受影響的縣（市、區）人民政府做好應對工作；

（2）密切跟蹤事態發展，根據需要請求市應急指揮部提供應對和技術支持；

（3）積極做好輿情信息收集、分析和應對工作。

5.3.2 市應急指揮部現場工作組

初判發生重大或特別重大大面積停電事件時，市應急指揮部現場工作組主要開展以下工作：

（1）傳達國家、省及市委、市政府指示批示精神，督促受影響的縣（市、區）人民政府、有關部門和電力企業堅決貫徹落實；

（2）迅速趕赴現場，詳細掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應對進展及當地需求等，并根據事件現場應對處置工作需要，請求市應急指揮部辦公室協調調集應急救援隊伍、技術力量、物資、裝備和資金等；

（3）對跨市級行政區域內大面積停電事件，請求市應急指揮部辦公室匯報市應急指揮部或省應急指揮部辦公室予以協調處置；

（4）現場組織、協調、指導受影響的縣（市、區）人民政府開展事件應對工作；

（5）指導大面積停電事件宣傳報道工作；

（6）指導開展事件處置評估工作；

（7）及時向市應急指揮部報告相關情況。

5.3.3市應急指揮部

根據事件應對工作需要和市政府決策部署，市應急指揮部主要開展以下工作：

（1）按程序及時向市政府、省應急指揮部報告事件發生發展情況，迅速趕赴事發現場協調開展應對工作；組織有關部門和單位、專家組進行會商，研究分析事態，部署應對工作；

（2）根據事件應對工作需要，必要時請求市政府、省應急指揮部予以協調處置；

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（3）統一組織信息發布和輿論引導工作；

（4）組織開展事件處置評估；

（5）對事件處置工作進行總結并報告市政府和省應急指揮部。

5.4 響應終止

在同時滿足下列條件時，由啟動應急響應的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態：

（1）電網主干網架基本恢復正常，電網運行參數保持

在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定。

（2）停電負荷恢復80％以上，受停電影響的重點地區、重點區域停電負荷恢復90％以上。

（3）造成大面積停電事件隱患基本消除，發電燃料恢復正常供應、發電機組恢復運行，燃料儲備基本達到規定要求。

（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在

重大影響或嚴重威脅的事件。

6后期處置

6.1處置評估

大面積停電事件應急響應終止后，根據事件等級，市、

縣（市、區）人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。積極鼓勵開展第三方評估。

6.2事件調查

發生大面積停電事件后，市人民政府及相關縣（市、區）人民政府和各有關部門、單位積極配合國家、省事故調查組開展相關調查工作，客觀、公正、準確地查清查明事件原因、性質、影響范圍、經濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。

6.3善后處置

事發地縣（市、區）人民政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。

6.4恢復重建

大面積停電事件應急響應終止后，需對電網網架結構和設備設施進行修復或重建的，由市發改委（市能源局）根據實際工作需要向市政府匯報，組織編制恢復重建規劃。相關電力企業和受影響區域縣（市、區）人民政府應當根據規劃做好受損電力系統恢復重建工作。

7應急保障

7.1隊伍保障

電力企業應建立健全電力搶修應急專業隊伍，加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。市政府根據需要組織動員其他專業應急隊伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、武警部隊、公安、消防等要做好應急力量支援保障。

7.2裝備物資保障

電力企業應儲備必要的專業應急裝備及物資，建立和完善相應保障體系，確保應急裝備始終處在正常使用的狀態。市直有關部門和各縣（市、區）人民政府要根據應急工作需要，建立和完善救援裝備數據庫和調用制度，加強必要的應急救援裝備物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。

7.3通信、交通與運輸保障

通信主管部門負責組織、協調基礎電信運營企業對發生大面積停電事件提供應急通信保障。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；公安部門要加強交通應急管理，保障應急救援車輛優先通行；根據全面推進公務用車制度改革有關規定，有關單位應配備必要的應急車輛，保障應急救援需要。

7.4技術保障

全面加強人才、技術、裝備支持等應急基礎保障工作。電力行業應聘請電力生產、管理、科研等各方面專家，對大面積停電事件的應對和監測進行技術咨詢和決策支持，不斷完善大面積停電應急技術保障體系。有關部門要為電力日常監測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質、水文等服務。

7.5應急電源保障

提高電力系統快速恢復能力，有關部門和電力企業應充分考慮電源規劃布局，加強電網“黑啟動”能力建設，配備適量的應急發電裝備，必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關技術要求配置應急電源，加強維護和管理，確保應急狀態下能夠投入運行。

7.6資金保障

市發改委、市財政局、市應急局、市工信局等有關部門和縣（市、區）人民政府、各相關電力企業及重要電力用戶應按照有關規定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

8宣傳、培訓和演習

8.1宣傳

市工信局、各電力企業、重要電力用戶要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何采取正確措施進行處置，不斷增強公眾的自我保護意識。市、縣（市、區）人民政府電力管理部門要加大電力設施保護宣傳力度，增強社會各界的電力設施保護意識。

8.2培訓

各電力企業和重要電力用戶應加強對全體員工的事故防范安全生產教育和應急救援教育，定期組織學習和培訓，并通過專業人員的技術交流和研討，提高應急救援業務知識水平。

8.3演練

市應急指揮部辦公室每年至少應協調組織開展1次中心城區大面積停電事件應急聯合演練，縣（市、區）政府應急指揮部每年至少應協調組織開展1次本行政區域大面積停電事件應急演練，加強和完善政府部門、社會機構和各電力企業之間的協調配合工作。各電力企業應根據自身特點，定期組織應急演練。

9附則

9.1預案管理

市工信局負責本預案的評估與修訂工作，按規定上報市政府。有下列情形之一的，應當及時修訂本預案：

（1）有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生較大變化的；

（2）應急指揮機構及其職責發生重大調整的；

（3）電網安全面臨的風險發生重大變化的；

（4）重要應急資源發生重大變化的；

（5）演練和救援中發現需做重大調整的；

（6）應急預案制訂單位認為應當修訂的其他情況。

9.2名詞術語

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

9.3預案解釋

本預案由市工信局會同有關部門制定，由市工信局負責解釋。

9.4預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

? 門診停電應急預案 ?

門診停電應急預案：應對突發電力中斷的最佳方案

在現代醫院中，電力供應被視為最重要的基礎設施之一。因為它要為醫院設備、照明、空調以及其他工作提供動力。因此，突然發生的電力中斷會給醫院的運營帶來極大的影響。為了應對突發情況，每個醫院都應該制定門診停電應急預案。

門診停電應急預案應該包含以下幾個步驟：

第一步：迅速確認問題

當突然停電發生時，醫院應該立即調查電力中斷的原因，以確定故障的程度和影響的范圍。一旦出現問題，醫院應該派遣相關的工作人員迅速到現場確認電路狀況。為確保高效的災難響應和協同管理，醫院應該建立一個緊急響應團隊。該團隊應該包括應急管理負責人、電氣工程師和維修人員。

第二步：緊急備用電源

在門診停電應急預案中，醫院應該制定計劃來應對電力中斷。這個計劃應當馬上提供備用發電設備來確保醫院運營。應急電源可以包括：發電機、蓄電池和UPS（無間斷電源）系統。這些設備應在必要時馬上啟動，以確保設備和系統能夠正常工作。

第三步：人員疏散。。

電力突然中斷可能會帶來人員安全問題。因此，在門診停電應急預案中，醫院應對各個門診設施進行評估，以確保所有患者和工作人員的安全和疏散。在評估過程中，特別是要關注神經類疾病、ICU 病房、產科等重癥療區的安全情況。建議，醫院應制定詳細的安全疏散計劃來確保每個人都安全。

第四步：加強安保措施

面對突然停電的情況下,醫院應該加強對門診區域的安全控制，包括自動門，防盜報警和照明控制。實施穩健的安全管理措施會加強門診的安全性，減少不必要的損失和風險。

第五步：風險評估

特別是在停電可能是較長時間的情況下，醫院應針對停電中出現的任何風險，進行系統性評估。同時，防止未能妥善處理門診設備、病人和材料在儲存和保管中可能的損壞和丟失。

第六步：恢復醫院運營

在電力停電的危機管理過程中，醫院應一直關注恢復運營的目標，始終以提供良好的服務為準則。這意味著醫院應在停電后盡快恢復穩定的電力供應。此外，醫院應該重新檢查所有的設備和診斷工具, 以確保它們已經正常工作。

結論

一個完善的門診停電應急預案是醫院應對電力中斷的最佳方案。應急預案不僅對醫院運營至關重要，同時能夠保障病人和員工的安全。通過全員的培訓和實際的演練，將能夠有效地應對停電危機（風險），以及確保醫院的機動靈活性。最終，這將幫助醫院迅速恢復正常運營，并滿足病人的治療需求。

? 門診停電應急預案 ?

由于大電網能更合理地利用資源，節約投資，提高電能質量和供電可*性，因而現代電網的規模越來越大。同時，隨著電網規模的擴大，影響也越來越嚴重。盡管人們可以采取各種措施提高系統的安全性和可*性，但仍然無法從根本上杜絕長時間大面積停電事故的發生。因此，做好大面積停電事故處理中的各項工作就顯得尤為重要。

一、大面積停電的影響

大面積停電往往是在多種不利條件下產生的，其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設備故障、外力破壞等。但最終演變成為大面積停電事故則多與電網結構、運行管理、繼電保護和安全自動裝置等方面存在的問題有關。

可以預見，大面積停電會產生嚴重的、甚至災難性的后果：公眾的日常生活將被打亂，他們將缺乏照明、沒有空調、交通無信號指示、電信可能中斷，而商業活動可能因計算機數據丟失等原因而遭受巨大損失，銀行、商場將無法營業，金融活動被迫停止。無論何種原因造成的大面積停電，都會對電力企業帶來很大壓力。特別是如醫院病人因停電原因導致死亡、停電造成化工企業爆炸或有害物質的泄漏、引發工礦企業事故、引起社會騷亂等災難性后果發生，電力企業必將承擔更大的社會壓力。

大面積停電對電力企業的影響主要有兩方面：一是在某些情況下，電力企業要承擔賠償用戶損失的責任；二是對電力企業信譽造成損害，這種損害會使公眾對電力公司失去信心，使投資者對電力企業失去興趣，使電力企業失去政府的信任。這種損害有時是災難性的，會導致電力企業經營業績嚴重滑坡、經營環境嚴重惡化乃至企業破產，我們可以很容易地在其他行業找到這類例子。因此，沒有任何理由可以低估這種危險。

長期以來，在用電管理和電網調度管理中，我們根據電力用戶重要程度的不同，將電力用戶分為三類：

一類負荷:它們關系到國民經濟命脈和人民生命財產安全，或者由于停電（或突然停電）造成的損失很大。對這類負荷必須保證高度的供電可*性，一般將軍工、采礦、冶煉、化工等重工業，醫院、電信、供水、供氣等重要公用事業部門及重要黨政機關等劃歸為這類負荷；

二類負荷:這類用戶沒有一類用戶那么重要，停電雖會造成較大損失，但不是無可挽回的，一般工業用戶歸于這類負荷；

三類負荷:這類負荷在國民經濟中的地位更低，與人民生命財產安全并無關系。中斷對這類用戶的供電，帶來的損失最小。

在評估停電對電力企業信譽造成的影響時，我們可以沿用這種對用電負荷的分類方法。很明顯，在其他因素相同的情況下，一類負荷的停電對電力企業信譽的影響要大于二、三類負荷停電所造成的影響。

對電力企業來說，停電對社會造成的影響與對電力企業的影響并不總是成正比的，因為影響電力企業的嚴重程度與停電產生的原因、處理過程及處理結果有很大關系。

二、應急處理預案的編制原則及其主要內容

發生大面積停電事故對電力企業來說是一場危機。當企業陷入這場危機的時候，其管理層勢將處于重壓之下。但我們同時也應該看到，如果事先有周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍，大停電的影響就會降低，也有可能將一場危機變成企業的一次機遇。

大面積停電事故具有突發性的特點，我們應該未雨綢繆，避免或減少其發生，做好應對大面積停電事故的應急處理預案，只有這樣，才能將事故帶來的損害控制到最低限度。

我們認為，編制應急處理預案時應遵循這樣的原則：預防為主，常備不懈，統一領導，分級負責，反應迅速，措施果斷。在編制應急處理預案時要注意以下幾點：

1.對危機持一種正確的態度。沒有正確積極的態度，往往會導致負面心理和虛與應付，最終使電力企業失去公眾的信任，失去解決問題的主動權。

2.使電力企業的行為與公眾的期望一致，通過一系列對社會負責的行為來建立電力企業的信譽。作為從事公用事業的電力企業，更應該注意將利潤與消費者、社會的利益聯系在一起，而不是把利潤僅僅看成是銷售的結果。無論何時都應將社會利益、公眾利益放在重要位置。這也是我們做好應急處理預案工作最關鍵的一點。

3.注意發現危機中的機遇。發現危機中的機遇，是我們能夠妥善處理危機的一個重點。

4.應考慮最壞的可能，只有這樣才能從容應對。即使危機沒有所設想的那么嚴重，電力企業也會因準備充分、應對自如而獲得公眾的稱贊。反過來，如果措施不力以至難以應付危機，那么電力企業將面臨一場真正的危機。

應急處理預案是事前制定的一系列應急反應程序，其主要內容應包括：組織方案與職責，電網運行中的薄弱環節和可能發生的事故評估，應急處理的基本原則和工作程序、行動方案，應急處理的必備物資準備和人員安排等。

為做到應急方面的常備不懈，首先要建立起一套快速有效的反應機制，這是處理事故成敗的關鍵。其中的一項重要工作就是組建各級應急組織并明確其職責，一旦發生大面積停電事故發生，就可以將有限的資源在較短的時間內調動起來，保證應急處理工作能夠在統一指揮下有條不紊地進行。其次，應急處理預案的每一環節都應體現“簡單和實際可行”的基本指導思想，應急組織要盡可能多地保持原有正常運行組織，以使人們相互熟悉和知道怎么工作。應急工作程序、行動方案都應編寫得簡單、明確，便于實施；應急處理的必要物資準備等都要符合簡單適用的要求。這樣做不僅是出于經濟上的考慮，更重要的是簡單，便于操作，確保無失誤發生，而且快速，符合應急的要求。

要防止大面積停電事故的發生，首先要消除隱患。在排查篩選事故隱患時，可以采用對電網運行中的薄弱環節和可能發生的事故進行評估的方法，這是我們能否貫徹“安全第一，預防為主”方針的基礎，也是判斷一個應急處理預案編制水平的關鍵。輸電網安全性評價和調度系統安全性評價是發現電網和電力調度管理中的薄弱環節的有效方法，電網運行中的內外部環境、曾經發生的電網事故、可能出現的故障等，則是評估的基礎。對電網運行、電力調度管理中的薄弱環節和可能發生的事故評價，是電力企業需要長期堅持的工作。電網在不斷變化，技術在不斷發展，新的問題和矛盾也不斷產生，這些都要求我們去不斷發現可能出現的故障模式，掌握電網薄弱環節的轉移和變化。在對電網薄弱環節進行篩選和整改的基礎上，電力企業要對那些一時無法消除的薄弱環節進行最后的確認，并編制相應的應急處理預案。

? 門診停電應急預案 ?

一、應急自發電

當外部供電突然中斷時，工程部（或者稱動力部）應緊急啟動（全自動）事先已處于準備狀態的應急柴油發電機組，于15秒鐘內將電力送入低壓配電系統。

首先，應滿足保證電源（或者稱事故電源）段的使用需求。供電范圍包括：

客房內廊照明燈；客房區域各通道照明；

各安全出口、疏散樓梯照明；公共區域通道的部分照明；

重要營業場所（前廳接待、商務中心、餐飲預訂等）的照明；

重要的會議廳堂各演出場所用電；

各重要機房的.照明（如配電房、保安監控中心、消防監控中心、電腦房、廣播機房、電話機房等）；

各重要機電設備的用電（如發電、配電系統的充電設備，保安監控設備，消防自動報警設備，電話程控交換機，電腦主機，廣播主機，消防電梯，地下層潛水排污泵等）。

當應急發電機負荷余度較大時（預留消防水泵電力），可酌情恢復部分客用電梯的供電。逐步放開各區域送排風系統設備的使用。當發電機的負荷到額定值的80%時，即不可再加負荷。留出一定的余度，緩解用電負荷波動（如電梯啟動）。

當自發電狀況平穩后，了解外部供電中斷的原因盡快能夠恢復。有第二市政電源的酒店，可考慮轉由第二電源供電，但事先應與供電調度部門取得聯系，征得同意后，方可轉換供電。僅有一路市政電源的酒店，則應自發電，堅持至市政電源恢復，方可轉換至正常用電。

二、各崗位職責

1、工程部：當值管理人員（職位最高者），應盡快到達配電房，協助用電調度。總調度權在當值電工，根據發電機運行狀況，在確保發電設備安全的前提下進行配送電。其他各機房管理人員應訊速返回機房，監視、配合機房設備進行電力轉換。

2、保安部：當值保安主任（或者許主管），應盡快到達保安監控中心，觀察各監控設備的運行情況。設備是否受轉換電的影響，酒店各主要出入口（安全出口）情況如何，消防自動報警系統運行狀況如何，是否需要工程部技術支援，或者調派保安員加強某些區域的安保工作。至電力恢復正常后，方回歸正常運作。

大酒店停電應急預案4

1、停水：

1）首先查明停水原因，確定是自來水公司供水問題還是酒店供水設備問題；

2）如自來水公司停水應立即通知領班、主管；

3）及時與相關單位取得聯系，確定停水時間、供水時間，以便于管理層做出相應的決策；

4）維修人員值守水泵機房，密切關注水箱水位及設備運行情況；做好客人的解釋工作和臨時供水安排；

5）通知領班與主管、并與設備供應、維修單位取得聯系，講清設備故障原因及部件損壞部位、程度等；

6）提前組織人員及時準備材料，接到上級指示，立即采取相應的措施，保障酒店的正常運行。

2、停電：

1）如外網停電，立即與供電部門取得聯系，確認停電性質；

2）應立即上報酒店領班及主管；

3）維修人員應及時到達前臺，用對講機與電梯內取得聯系，確認電梯內是否關人，如關人按照電梯故障放人工作程序操作；

4）維修人員帶好通訊工具、維修工具、應急照明燈，水泵房、電梯機房、配電室、大堂等重點部位，并隨時通知前臺自己所在位置，保證通訊暢通；

5）切斷配電柜各支路開關，防止突然來電造成設備及人身傷害；酒店內部配電故障造成停電時，查明故障位置、原因，斷開故障設備電源，恢復非故障部位的電源，降低影響面積；

6）保護好現場，處理措施得當，及時匯報并與關單位聯系；

7）故障處理后經檢查設備無異常后方可恢復供電，并加強巡視設備運轉情況；

8）嚴禁違章操作，重要設備必須由專業人員進行處理。

? 門診停電應急預案 ?

1、目的

為應對公司突發性停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保人生安全和減少設備財產損失，促進應急工作的制度化和規范化，依據國家相關法律法規，結合我司實際情況，制定本預案

2、適用范圍

公司電氣人員

3、職責

做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范事故停電發生，發生停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。

4、應急程序

4、1計劃性停電應急程序

4、1、1值班人員在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚，并向上級領導匯報。

4、1、2值班人員在確認停電信息后，電話或書面通知綜合部，由綜合部向各個部門發通知。

4、1、3各部門接到停電通知后，根據部門制定的停電預案，做好停電、切電工作。

4、2事故停電應急程序

4、2、1遇突然停電，首先應查明是高、低壓開關跳閘，還是市電停電，如是開關跳閘，則查明原因，排除故障后恢復送電，如是市電停電，按事故停電應急程序執行。

4、2、2市電外供電線路發生事故造成停電，這種停電分大面積停電無法恢復和瞬間閃斷兩種

4、2、3值班人員發現停電后要第一時間詢問供電部門（51977、51971）停電原因，及時通知各車間負責人及相關值班崗位。

4、2、4故障排除后，電話或者書面通知綜合部，由綜合部向各個部門發通知，恢復生產。

4、2、5機電人員查明原因后要立刻采取措施確定處理預案。

4、2、5、1瞬間閃斷停電是由于故障較小沒有形成跳閘造成瞬間失壓，這種停電情況按正常停、送電倒閘操作規程進行恢復送電。

4、2、5、2送電完畢要電話查詢閃斷故障原因，了解詳細后在值班記錄上進行記錄交接。

4、2、6如連續閃斷超過兩次要停止送電，待供電部門查明原因處理完畢后再進行恢復。

? 門診停電應急預案 ?

隨著現代醫療設備的普及和醫療業務的不斷發展，醫院門診成為了人們就醫的主要途徑之一。然而，由于各種原因，門診停電的情況時有發生。面對突發的停電事件，醫院必須要有一套完善的應急預案，以保證醫療服務的連續性和病人的安全。

門診停電時，醫院首先要做的是及時通知和組織相關人員。醫院應當建立起一個完善的通訊系統，確保與門診各部門和相關人員之間的及時溝通聯系。通知應包括停電的原因、預計時間和影響范圍等信息，以便門診工作人員能夠準備并采取相應的措施。與此同時，醫院應當明確責任分工，制定好適應實際情況的工作流程和任務分配。例如，應立即調集維修人員前往停電地點，尋找并排除故障，盡快恢復電力供應。

對于門診而言，停電事件可能會導致醫療設備停止工作，影響病人的治療和護理。因此，醫院應提前制定好門診停電時的設備安全性檢查和保護措施，并進行定期演練和培訓，以便門診工作人員能夠熟練掌握操作技能和緊急處理方法。在實際應急情況中，門診應當建立一個設備使用優先級的清單，確保緊急情況下能夠合理分配有限的資源，最大限度地保障病人的生命安全。

另外，門診停電還可能會導致醫療過程中的數據丟失或損壞。因此，醫院應當配備備用的數據存儲設備和備份系統，以保證醫療數據的安全性和完整性。這些備份數據應當定期更新，并妥善保存。此外，醫院還應制定好數據恢復的方案和步驟，以保證病人的歷史病歷和治療記錄不會因為停電而遺失。

門診停電還可能引發病人的恐慌和不安，尤其是那些正在接受治療或急需醫療幫助的病人。因此，醫院應當積極采取措施，維護病人的正常秩序和安全。例如，醫院可以安排工作人員進行適時的病人安撫和解釋工作，告知他們停電的原因、預計時間和醫院正在采取的積極措施。同時，醫院應當為病人提供充足的照明設施，確保門診大廳和診室的基本照明，以便病人和工作人員能夠順利行動和交流。

除了以上措施之外，醫院還應當與供電部門建立合作關系，及時了解并掌握停電信息，以便能提前做好準備。醫院可以與供電部門簽訂緊急應急通訊的協議，確保在發生停電時能夠迅速得到通知。此外，醫院還可以與供電部門協商，制定合理的電力接入方案，以減少可能引發的停電風險。

總之，門診停電是一種常見但又嚴重影響醫院運營和病人安全的情況。只有建立起完善的門診停電應急預案，并通過定期演練和培訓，使門診工作人員能夠熟練掌握應對措施，才能最大限度地保證醫療服務的連續性和病人的安全。

? 門診停電應急預案 ?

停電演練時間：

20xx.6.28地點：泌尿外科

演練目的：

確保病人生命安全和減少財產損失，促進事故應急工作制度化和看到化，迅速有序地看到和見到聽到。

場景設置：

泌尿外科病房，上午08:00，醫院看到聽到停電通知，停電時間為20xx.06.3014:00-19:00

演練過程：

演練設定于20xx年6月30日14:10分進行。

主班看到：通知：“科室突然看到”。立即聽到通知總務科，請求排查檢修，并報告科看到、護士長。科看到、護士長指示立即看到聽到應急程序。

責任班看到：由責任班查看看到患者，確保生命支持系統看到的見到聽到。

5床是看到做了經皮腎鏡看到取石的見到，監護儀看到聽到生命體征，現有見到，血壓低，垂體后葉素正靜脈泵入，密切觀察患者見到體征，出血情況，及泵蓄電池電量情況，及時看到聽到患者見到。

治療班：做好看到聽到病人治療工作，并注意觀察患者病情變化，協同醫生看到患者及家屬。

1、35床是一位86歲的.老奶奶，無看到聽到，現需要看著，立即前去看到并見到老奶奶上看到，囑咐老奶奶不要看到聽到，并打好床欄，告知如需看到聽到請讓鄰床家屬看到聽到。

2、部分看到輸液暫未見到，一一前去看到聽到病人及見到，如看到聽到，請到護士站看到護士。

主班看到：做好聽到醫囑紙質版處理執行看到及見到聽到、樓道、值班室線路等巡查工作，投入應急燈、手看到等見到聽到，保證其看到備用狀態并見到聽到可及之處。提醒病人及看到注意財產安全，防火防盜。科室醫患人員請準備好看到聽到的見到和防中暑的看到。后見到科：通知2h內看到聽到不能見到正常，護士長看到設備科調撥生命支持系統設備，以看到聽到病人的見到。

當看到供電恢復。

主班看到：通知各班聽到打開看到、設備、計算機電源，檢查看到聽到情況。并向看到長聽到病區內共有看到38人，其中危重患者1人，停電期間看到病情平穩，各儀器運行良好，紙質版醫囑已看到到聽到信息系統中，未見到聽到情況。科室主任：對本次看到進行了點評。本次看到聽到流程順利，各班人員職責明確，配合緊密，護理人員看到了生命支持系統設備蓄電池的待電看到，能按事先的看到進行演練，達到了看到的見到。但也看到了聽到生命支持系統看到蓄電池已見到，無法看到聽到的見到，提出大家要對看到的見到聽到進行檢查，檢修，確保時刻看到備用狀態。

? 門診停電應急預案 ?

由于焦化廠易燃易爆氣體較多，工藝過程比較復雜，除自身生產外，還負責向各分廠外送混合煤氣、切割煤氣、同時還接受煉鐵輸入的高爐煤氣，為防止在緊急停電狀態下，造成的各類事故或損失；保證送電后正常生產，特制定緊急停電應急預案。

本預案適用于各種原因引起的焦化廠電力供應全部中斷的事故。

一、應急組織機構

成立分級指揮機構，指揮組織成員實行缺位替補，責任順延制度，下級指揮機構必須無條件服從上級指揮機構的'指揮。應急小組成員離開工作或居住區域需向同級指揮請假；各級指揮在得到事故停電信息后，需立即趕往指揮辦公地點，如果可能途中即可指揮有關應急行動，緊急通知應急辦公室；應急小組成員在得到事故停電信息后，應在最短時間內到達自己應到的崗位；有關職能部門分工合作，各司其職，密切配合。

㈠、焦化廠應急組織機構

1、成立焦化廠事故停電應急指揮部、指揮辦公室

總指揮：廠長

副總指揮：生產副廠長、技術副廠長、設備副廠長、料場生產副廠長

成員：生產科、技術科、安全科、機動科、各作業區第一責任者

職責：

①負責焦化廠生產工藝、停送電系統設備操作指揮；應急安全等全面工作；

②組織制定、修訂本預案；

③批準各作業區事故停電預案；

④監督檢查各作業區應急預案的演練情況。

2、事故停電應急指揮辦公室設在焦化廠調度室。

辦公室主任：生產科科長

副主任：當班值班調度長

成員：各作業區第一責任者、生產科、技術科、安全科、機動科、當班值班調度

調度電話：

調度臺:8

總調電話：

職責：

①停電事故發生后，啟動事故停電應急預案；

②指揮部成員（各作業區負責人除外）到調度室集合；

③傳達指揮部下達的各項命令，在事故應急過程中，負責指揮各作業區的應急救援工作；來電后負責指揮各系統開工。

④組織、協調對外求援等有關事宜，負責事故的上報；

⑤負責向總調匯報氣柜狀態。3座氣柜柜位每下降2米負責向公司總調匯報一次；當3座氣柜需落床時要提前向公司總調匯報。

二、在緊急停電狀態下，按系統區域進行如下操作

★輸配系統：

輸配系統區域內的應急操作由輸配作業區完成，輸配作業區成立應急事故指揮小組：

組長：輸配主作業長

職責：負責輸配作業區應急全面工作。

副組長：安全作業長

職責：負責輸配作業區應急工作安全、生產工藝指揮。

副組長：設備作業長

職責：負責輸配作業區生產設備操作及安全保障。

成員：當班工長，當班的班、組長，

職責：負責現場操作確認。

當主作業長不在時，由安全作業長履行主作業長的全部職責，其余按此順序順延。

事故后集合地點：摻混站三層控制室電話：

一、摻混站應急操作：

在正常狀況下5萬M3氣柜柜容不低于3萬M3，10萬M3氣柜柜容不低于6萬M3。

1、立即打開混13＃閥門，保持外網正壓。責任人：摻混站當班員工。

2、如正在氣柜放散，則立即關閉放散閥。責任人：摻混站當

班員工。

3、確認兩氣柜進出口閥門都處于開的位置，直通閥焦1＃、高8＃處于關閉位置，保證外網及高爐、焦爐煤氣管道正壓。責任人：摻混站當班員工。

4、氣柜泵房操作箱開關打到手動位置，關閉泵房進油管閥門。責任人：摻混站當班員工。

5、關閉風機進出口閥門。責任人：摻混站當班員工。

6、如當時崗位人員正處于進柜點檢時間，則組織人員手動救助。

? 門診停電應急預案 ?

xx公司污水廠在生產過程中，易發生進水突發異常情況、工藝運行事故和觸電（包括雷電）、火災、設備和人員傷亡安全事故。為了提高污水處理廠各類事故應急處理能力，全力、及時、迅速、高效地控制各類事故，最大限度地減少事故損失和事故造成的負面影響，保障國家財產和人員的安全，針對生產運行實際，制定事故應急預案如下:

一、指導思想

為預防各類事故的發生，加強事故應急救援管理工作，我們要以黨的“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持“預防為主，安全第一”的方針，堅持穩定運行和達標排放，認真學習貫徹國家有關法律、法規知識，掌握生產工藝及操作技術，增強各級領導干部和職工的安全防范意識，堵絕事故的發生。一旦發生事故，領導必須按照事故應急預案規定程序指揮，消除事故的蔓延和發展，將事故損失降低到最低限度。

二、事故應急救援的基本任務

事故應急救援的目標是通過有效的應急救援行動，最大程度地降低事故損失，基本任務有以下幾個方面：

1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其它人員。在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應在日常生產管理中，教育職工學會采取各項措施，進行自身防護和自救，必要時要迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中，應積極組織職工開展必要的自救和互救工作。

2、迅速控制事態，對發生事故造成的危害進行檢測、監測，測定事故的危害區域，危害性質及危害程度。及時控制住造成事故的危害源是應急救援工作的重要任務。只有及時地控制住危險源、防止事故的繼續擴展，才能有效進行救援。發生事故時，應迅速組織義務消防隊，設備搶險隊，與救援人員一起迅速控制事故繼續擴展。

3、消除危害后果，做好現場恢復。針對不同的事故發生，以及對人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能造成的危害，及時采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人體的繼續危害和環境的污染，及時清理廢墟和恢復基本設施，將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態。

4、查清事故原因，評估危害程度。事故發生后應及時調查事故發生的原因和事故性質，評估事故的危害范圍和危害程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。

三、實行應急救援領導小組責任制

1、成立應急救援領導小組：組長：公司污水處理廠廠長副組長：公司污水處理廠副廠長

成員：辦公室主任、生產科科長、設備及有關人員。

2、應急救援職能組：

⑴聯絡組：辦公室主任任組長，辦公室辦事人員。⑵搶險組：生產安全副廠長任組長，生產科人員。⑶救護組：生產安全副處長任組長，行管辦公人員。⑷疏散組：技術科科長任組長，科內人員。⑸保衛組：保衛科科長任組長，保衛人員。

⑹調查組：工會主席任組長，組織有關科室負責人。

⑺義務消防隊：生產副廠長任組長，現場工作人員和義務消防隊員。

3、應急救援領導小組職責：

污水處理廠區發生事故時，負責指揮廠區內搶救工作，向各職能組下達搶救指令任務，協調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態，并做出最新決策，第一時間向119、120、110、市建委、市安全監督管理局、市消防部門有關部門報告和求援。日常生產時，小組成員輪流值班，值班者必須在廠內，手機24小時開通，發生緊急事故時，在應急求援領導小組組長未到現場前，值班帶班者即為臨時代理組長，全權負責落實搶險工作。

4、各職能組職責：⑴聯絡組：及時了解掌握事故情況，負責事故發生后第一時間通知污水廠主要領導，根據情況酌情及時通知行政主管部門：水務公司技術科、分管副總、縣環保局、電業部門、安全監管部門、勞動部門、當事人的家屬等。

⑵搶險組：其任務是根據領導小組指令，及時負責撲救、搶險，并布置現場人員到醫院陪護，當事態無法控制時，立即通知聯絡組撥打主管部門電話求援。

⑶救護組：其任務為負責受傷人員的救治和陪受傷人員到醫院急救。⑷疏散組：其任務為在發生事故時，負責人員的疏散、逃生。

⑸保衛組：負責損失控制、物資搶救，對事故現場劃定警戒區，阻止與搶救、搶險無關人員進入現場，保護現場不遭破壞。

⑹調查組：分析事故發生的原因、經過、結果及經濟損失等，調查情況及時上報市環保局等有關政府部門，如上級、政府部門介入時，調查組配合有關部門調查。

⑺義務消防隊：發生火災時，應按預案演練方法，積極參加撲救工作，若消防部門進入現場，積極配合武警消防隊進行撲救。

4、應急求援小組地點和有關部門聯系方式：地點：xx，公司污水處理廠電話：xxxxxxx，應急求援小組組長電話：

醫院急救電話：120；

消防火警電話—119；

公安巡警電話：110。

四、滅火器材配置和急救器具準備：

防火救護物資數量：救護物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等，數量充足。

救災裝備器材的種類：倉庫內備有安全帽、安全帶、切割機、氣焊設備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手電筒等。統一存放在倉庫，倉庫保管員24小時值班。

消防器材：干粉滅火器和1211滅火器。國標消防栓，分布各樓層。設置現場疏散指示標志，應急照明燈，設置黃沙箱。周圍消防栓應標明地點。急救物品：配備急救藥箱，口罩、擔架及各種外傷救護用品。

其他必備的物資供應渠道：保持社會上物資供應渠道（電話聯系），隨時確保供應。

急救車輛：廠區每天值班小車，或報120急救車救助。

五、應急步驟和程序

（一）生產運行異常事故1.水質故障

1）發現進水水質超出進水設計標準：CODCR＞500mg/L或SS＞200mg/L或PH＞8.5或PH＜6.5時，立即向公司和環保部門匯報；

2）發現進水水質嚴重超標：CODCR＞650mg/L或SS＞300mg/L或PH＞9.5或PH＜5.0時，立即向公司和環保部門匯報，等待指令，準備停止進水，準備打開超越閘門。

3）發現進水水質特別嚴重超標：CODCR＞800mg/L或SS＞400mg/L或PH＞10或PH＜4.0或其他嚴重惡化水質時，立即向公司和環保部門匯報，減少進水量，一小時后若水質仍無好轉，停止進水，打開超越閘門，避免管網水位過高對管網造成危害。

4）發生上述情況時，立即對進水水質數據進行分析，根據化驗數據對相關工藝進行及時調整，確保對污水處理系統造成大的危害。

2.突發暴雨

1）根據天氣預報預先對閘門等設備進行檢查，確保完好。

2）隨時觀察集水池的`水位并向領導匯報。

3）外出巡視，必須注意個人安全，注意防滑，需要有人配合時兩人或三人一起協作操作。

4）由于進水管網關系著城區的防洪和排澇，水位超過預警水位7.8米時立即向公司和環保部門匯報，加大進水量，若進水水位仍然上漲，超過極限水位8.0米時，打開超越閘門，并進行相應的工藝調整。

3.水量嚴重超過污水處理系統設計處理能力（2.6萬m/d）

即時與領導聯系，并取水樣化驗COD。馬上向公司請示同時向環保部門反應情況，根據具體情況進行工藝調整。

34.突然停電

1）立即向公司和環保部門匯報。2)將現場設備退出運行狀態。

3)停電過20分鐘，立即向公司和環保部門匯報，并和供電公司及時聯系送電情況，同時打開超越閘門。

4)來電后，按操作規程即刻開啟設備，恢復運行。

5、應急處理原則

1.及時控制進入污水處理廠的嚴重超標水質、超負荷水量對污水處理系統的影響；

2.加強運行控制，保證運行正常；

3.加強設備運行維護；

6、事故預防措施

1.操作人員應嚴格按照工藝操作規程進行操作，加強巡視巡查，準確反饋進水水質和水量。

2.及時合理的調節運行工況，嚴禁酸性和堿性及特高濃度廢水進入污水處理系統。

3.加強設備和工藝運行管理，認真做好設備，管道，閥門及閘門的檢查工作，對存在的安全隱患的設備、管道、閥門及時進行修理或更換。

7、緊急事故的處理流程與方式：

1．發現事故后，當班人員立即向指揮小組組長和副組長匯報，并在事故過程中隨時保持與領導小組的聯系。

2．指揮小組接到報告后，應及時向水務管理中心（公司）和環保部門匯報，并在事故處理工程中隨時保持與公司和環保部門的聯系。

3．當班人員排查造成事故的原因，并進行應急處理。

4.聯系方式：打電話、發短信、12369環保熱線三種方式同時使用。

8、事故后的恢復和從新進入

有事故應急預案指揮小組宣布應急預案結束，恢復到正常運行狀態。

（二）設備運行事故火災應急響應步驟：

1、立即報警。當接到發生火災信息時，應確定火災的類型和大小，并立即報告防火指揮系統。防火指揮系統啟動緊急預案，指揮小組要迅速報打“119”火警電話,并及時報告上級領導，便于及時撲救處置火災事故。

2、組織撲救火災。當廠區內發生火災時，應急準備與響應指揮部除及時報警，并要立即組織現場義務消防隊員和職工進行撲救火災，義務消防隊員選擇相應器材進行撲救，撲救時要按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點，后一般”的滅火戰術原則，派人切斷電源，接通消防栓，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重點物資及重要設備器具，充分利用廠區現場配備的消防設施器材進行滅火。

A.滅火組：在火災初期階段使用滅火器，室外消防栓進行火災撲救。

B.疏散組：根據情況確定疏散，逃生通道，指揮撤離，并維持秩序和清點人數。

C.救護組：根據傷亡情況確定急救措施，立即與“120”急救中心聯系，并協助專業醫務人員進行傷員救護。

D.保衛組：做好現場保護工作，設立警示牌，防止二次火險。

3、人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵，也是最徹底的應急響應。在現場平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發生火災等事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。

4、協助武警消防隊滅火：聯絡組撥打“119”“120”求救，并派人到路口接應。當專業消防隊到達火災現場后，火災應急小組成員要簡要向消防隊負責人說明火災情況，并全力協助消防隊員滅火，聽從專業消防隊指揮，齊心協力，共同滅火。

5、現場保護。當火災發生時和撲滅后，指揮小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待事故原因和對責任人調查。同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理以及其它有效措施，使火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。

6、火災事故調查處置。按照市環保局、市安全監督管理局對事故調查處理程序規定，火災發生情況要及時按“四不放過”原則進行查處。事故過后分析其原因，編寫調查報告，采取糾正和預防措施，負責對預案進行評價并修改預案。對火災發生情況報告應急應急領導小組要及時上報行政主管部門。

六、救護、救災人員的培訓和演練

1、救助知識培訓：定時組織職工培訓有關安全、抗災救助知識，邀請有關技術專家前來講解，通過知識培訓，能夠做到迅速、及時地處理火災事故現場，把損失減少到最低限度。

2、使用和器材維護技術培訓：對各類器材的使用，組織員工培訓、演練，教會員工人人會使用搶險器材。

3、每半年對義務消防隊員和相關人員進行一次防火器材使用培訓和演練（傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災基本常識等）。