農村環境綜合整治方案（收藏11篇）_農村環境綜合整治方案

農村環境綜合整治方案（收藏11篇）。

? 農村環境綜合整治方案

尊敬的各位領導、同志們：

今天的會議是街道關于推進城鄉環境綜合整治的重要部署會議，作為澄江街道下轄的一個行政村，必須以主人翁的態度義不容辭投入到這次創建活動中去。璜塘上村作為城鄉結合部的一個村莊，轄區內有村民3000余人，外地租戶6000余人，在環境整治工作中面臨人口基數大、覆蓋面廣、人口素質不

一、矛盾復雜等多種問題。為此，我村將根據市、街道關于江陰市城鄉環境綜合整治的會議要求，以杜家村、翁譚徐三村、吳浦村環境整治為突破口，以各村民小組為分戰場，以點帶面，在全村掀起環境綜合整治熱潮，全力打贏這場環境綜合整治攻堅戰。

一、加強領導，部署到位

璜塘上村是澄江街道環境綜合整治的重點村，要以此創建為契機，精心組織，明確專人負責，落實工作措施，嚴格按照市城鄉環境綜合整治三年計劃的要求，全力以赴，高標準高質量的完成整治任務。一方面組建環境整治工作領導小組，由村黨總支書記、村主任為組長，以村兩委人員為副組長，各村民組長為成員，村委人員分片到組、到戶，深入第一線，抓重點、攻難點，跟村民組長一起開展村莊整治工作。領導小組成員按照統一領導、分工負責、逐級督查的原則，明確工作任務，落實工作責任，一級抓一級，層層抓落實。在整治工作中

做到工作有分工、有計劃，及時匯報，及時總結，提高工作效率。

另一方面我們將把提高干部群眾的思想認識作為城鄉環境綜合整治行動的首要環節來抓。按照環境整治工作要求，迅速召開黨員、村民代表、組長動員會議，認真學習傳達會議精神，把干部群眾的思想認識統一起來，通過村組長發放倡議書、宣傳海報、懸掛條幅、粉刷標語等多種形式的宣傳，確保人人了解，人人參與。

二、突出重點，確保整治見成效

要著力先凈化后美化、先點上后面上、先治理后管理的工作步驟，明確工作重點，狠抓薄弱環節，建立長效機制。以杜家村、翁譚徐三村、吳浦村的環境衛生整治為重點，以改善村莊環境面貌、提高村民生活質量、展示村莊新面貌新形象為目標，實施綜合整治。結合實際，重點要抓好以下幾個方面工作：

1、加大違章搭建的整治力度，聯合城管執法開展各類違章建筑、亂搭亂建的集中整治。

2、集中整治衛生死角，清理各類垃圾和雜物堆，重點清理道路兩旁柴草亂垛、垃圾亂倒等現象。

3、圍繞村級綠化，在實地測量和調查掌握一手資料的基礎上，實施專人負責的綠化長效管理，形成四季有綠的綠化景觀。

4、要全面清理河道溝塘、排水溝渠，做到垃圾不入河、河岸無暴露垃圾、河塘水體清潔。

5、整治工作中的難點是拾荒戶的問題，要在成立拾荒戶整治小組的基礎上，定期巡查和定期清理，保證拾荒戶家前屋后的環境衛生。

三、完善工作機制，提高管理水平

在此村莊環境整治之際，我村要借此東風，完善環境衛生管理的長效機制，堅持“建管并舉，重在管理”的方針，處理好前期整治與后期監管的關系，與當前各項農村工作相結合，不斷鞏固農村環境綜合整治工作成果。結合本村實際，制定重點治理區域、整治標準，實行目標到村、整治到戶、任務到人的工作機制，認真落實“門前三包”制度，制定完善村民組長考核，扁平化人員考核等制度，做到以制度規范管理，以制度促建設，以制度鞏固和提高整治的成果，以制度提高全村的文明程度，構建農村新型生活方式。確保整治一片，提升一片，規范一片，長效管理一片。并與環衛所、派出所、城管等部門形成聯動機制，為我村環境管理打下堅持基礎。

各位領導、同志們，雖然我村環境整治工作面臨的難度大、壓力大，但是我們有信心、有決心，在市、街道的正確領導下，奮力爭先，大膽實踐，針對工作中存在的薄弱環節，扎扎實實的做好每一項整治工作，為創建全國文明城市作出積極貢獻。

謝謝大家!

? 農村環境綜合整治方案

現階段我國農村地區環境污染問題已經是不爭的事實，有電視媒體也曾報道過“垃圾圍村”的現象。以前人們只重視城市環境污染的問題，處于邊緣位置的農村地區的環境破壞問題往往被忽視。隨著建設社會主義新農村工作的不斷深入，人們開始重視村容村貌的整潔，環境污染和生態破壞的問題得到普遍的重視。筆者通過實地考察和在農村生活多年的經驗并加以深入思考，理論結合實際精心撰寫了本文。簡要論述了農村環境污染問題的背景原因、環境污染的嚴重性及其解決方案。筆者認為其言論無論多么精妙都只是高閣之談，其科學性和可操作性還需要得到實踐的檢驗。

本文以湖南省靖州縣新廠鎮營寨村為例，分析了造成該村環境污染的原因，還提出了一些解決的意見措施，筆者認為或多或少有其合理之處。

新廠鎮營寨村是一個名不見經傳的小山村，地處靖州縣邊陲，與通道縣縣溪鎮接壤。全村共六個自然團，名多村民。營寨村是典型的山地村，交通極為不便，境內沒有大河和水路航道，目前全村也還沒有一條正式的公路，通往鎮政府駐地的公路正在鋪筑當中，工程竣工估計還需要一段時間。多年以來當地村民都是經過泥濘的盤山公路去往通道縣縣溪鎮，而很少再到新廠鎮趕集。該村的落后與閉塞全縣聞名，雖然如此，由于當地村民勤勞能干，坐山吃山也是溫飽有余，這些年生活水平也有很大的提高。這得益于當地的香菌種植產業。該村相當一部分的村民都從事香菌種植，尤其是上營寨和下營寨更勝一籌。香菌種植給該村帶來的財富一時間還難以統計到具體的數字，但是，自從種植香菌以來村內面貌的改變和民眾生活水平的提高時顯著的。

與此同時，香菌種植業給該村的環境帶來巨大壓力，生態環境遭到了空前的破壞。極不符合“生產發展、鄉風文明、村容整潔、管理民主”十六字方針的“村容整潔”一條。

一營寨村環境污染現象簡述

營寨村的環境污染問題一直都存在，但近些年尤為突出。筆者便有深刻的體會。從前的青山綠水被糟蹋得遍體鱗傷滿目瘡痍不堪入目。

該村的環境污染主要是沿溪流區域呈帶狀分布，而又以有居民帶更勝。營寨村各個自然團都有其賴以生存的小溪，或穿團寨而過，或繞團外而流，這些水量并不豐富的溪流是當地主要的水源，不僅灌溉農田，還為當地居民提供滌衣洗菜之便。營寨雖處于閉塞之地，但山水田園風光清秀無比，民養自給有余。但是現在已經儼然不是那般模樣，小溪里沉積了厚厚的淤泥，爛橘子爛菌包破塑料袋將溪水堵得水泄不通，部分流段出現斷流現象，如廁后使用過的衛生紙等也不管三七二十一一并統統傾瀉于小溪當中，不但有礙觀瞻，時間一長臭味熏天。

處于這樣的生活環境之下當地村民卻不以為然，得過且過，放任自流。還在門前溪流中喂養家禽家畜，排放物如鴨糞直接排放到溪流中，而人們還在這樣的水質中洗衣物甚至洗菜，根據食物鏈的原理，最后傷及當地居民在所難免。

二營寨村環境污染的特征

1、污染來源單一。污染源主要是當地農業生產所產生的生產垃圾和生活垃圾，如爛菌包。爛塑料袋、如爛水果、洗衣污水等。

2、主要表現為水源污染。幾乎所有的垃圾都排泄到小溪里，遠遠超過了溪水的自凈能力。

3、污染區域集中于居民區及河灣處。很多居民為圖方便就近傾倒垃圾，所以很多門前的溪水流段都堆積了很多垃圾廢物。溪水拐彎處則沉積了大量的垃圾。

4、污染時間的全年性。以前每逢夏季溪水漲水的時候，由于水量增大流速加快，溪水會把沉積下來的垃圾沖走，但是最近這些年由于河道淤塞嚴重，垃圾數量劇增等原因溪水已經無力帶走沉積多年的垃圾，因而污染的時間由原來的季節性污染轉變為全年的污染。

5、治理的艱難性。環境破壞了需要治理，但是農村環境的治理起碼受到一下兩個因素的制約：

1農民文化素質低下，環保意識薄弱，對環境污染問題不能引起足夠的重視。人們對公共衛生的維護還缺乏認識。

2人力、物力和財力的奇缺。污染起來是舉手之勞，而要治理卻不是一件容易的事情，尤其是大規模的治理、清除和保護沒有一定的經濟支持是不現實的。

三營寨村環境污染的危害

這樣的環境污染所帶來的危害的嚴重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現在以下幾個方面：

1、破壞當地生態平。被污染的小溪內魚蝦幾乎滅絕。

2、不利于飼養家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。

3、不利于人的身體健康。人是環境污染的最終和最大的受害者。因為人所食用的是在污染的環境下成長的家禽家畜，是污水洗滌后的蔬菜人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。

4、間接危害到城市區域。當地被污染的農產品可能流向城市，而間接危害到城市的居民。

5、不利于當地經濟的可持續健康發展。以環境換取的繁榮一定是不持久的。總有一天人們將面臨無水可用的局面。它將影響社會主義新農村的建設，是構建和諧社會時代的一個不和諧音符。

6、對當地形象影響不好。環境的破壞時人們素質低下的表現。

總而言之環境的污染和生態的破壞時百害而無一利，應該引起政府相關部門和當地居民的重視，抓緊治理。

縱然是困難重重，總不能因噎廢食。權利弊，人們還是支付不起環境污染的沉重代價。它所帶來的危害不只影響一個人，而是生活在這個環境中的每一個人它所危害的也不只是我們這一代人，還有今后的子子孫孫

治理環境利國利民，功在當代利在千秋。

既然是要治理那么就要有一套行之有效，易于操作的方法。在提出具體方案之前筆者認為還需要花一些篇幅來論述一下為什么要這樣做的問題。這樣才能動之以情，曉之以理，使我們制行動方案時有宗法可循。

筆者認為有關治理農村環境污染措施的制定需要遵循以下幾點原則：

一因地制宜。要制定符合當地實際條件的措施，這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區的方法。例如營寨村是一個貧困山區在財力上無法安排專門的環衛車輛就不要做這樣不切實際的.幻想，應當根據本村的實際情況解決類似問題。

二依靠廣大群眾。“人民群眾的力量是無窮的”。要發動群眾積極參與環境保護活動。脫離了群眾，一切都是空談，毫無價值。

三從根本入手，標本兼治。這個根本就是要通過環保教育提高廣大群眾的環保意識和憂患意識，發揚熱愛家鄉熱愛家鄉河山的精神，杜絕不良衛生習慣，積極愛護公共環境。人的覺悟提高了，自然就不會再做有害生態環境的事，環境治理好了，也就能保護好。

四堅持誰污染誰治理的原則。這是我國在治理環境污染過程中積累的寶貴經驗，具有普遍的適用性。

根據上述幾點原則方針，結合營寨村實際情況，筆者提出以下幾點建議，可供參考。

一加強環保教育，提高村民環保意識，從分認識到環境污染的嚴重危害。宣傳教育工作應該由村委會安排人員專人專辦，這項工作應該長期堅持不容放松。

二制定本村的環境保護日程表，具體規劃每一個時段季節的環保目標。第一步是在汛期來臨之前全面疏通河道第二步應該在汛期來領之時借助水力將河道清理干凈，將沉積多年的垃圾沖走第三步應該鞏固成果，積極防范，杜絕再次污染。

三制定相關的保護措施，全體村名共同協商制定后嚴格執行。

四責任到戶，責任到人。每戶居民負責自家門前路段流域的環境衛生。

五實行嚴格的獎懲制度，設衛生監督員巡視本村衛生。污染公共環境者應給予一定的罰款。

六探索新的運作模式。一個村可以成立一個環保合作組織，每個組設分理處。每個自然團應該選擇合適場所作為垃圾處理場，垃圾焚燒場應遠離居民區。實行“戶、團、村”模式，戶分類，組回收、村收購。也就是說每戶居民事先將

垃圾分類，將可回收的廢棄物分離出來以適當價格賣給環保合作組織，然后每個組派專人定期回收可循環利用的廢棄物儲存，最后由村統一再能行二次回收并轉運出售，所得款項將用于本村環境保護的日常開支。

七開展衛生評比工作。在本村轄區范圍內的各個小組或自然團之間進行衛生評比工作，定期評比一次，評比的內容主要是看該團組的公共衛生情況和村容村貌是否整潔，評比出最佳衛生團寨和最差衛生團寨通報全村，表揚先進批評落后。

八嚴禁在上游河段飼養或放養家禽家畜，以免動物糞便造成水質污染。以上八點只是一個框架性的建議，僅供參考，不足之處可在具體實踐中補充或修改。

保護我們賴以生存的家園就是保護我們自己，我們并不希望生活早污濁不堪的環境當中，我們呼喚青山綠水，那就要從我們每一個做起，從日常的點點滴滴做起。有時候文明只是舉手之勞，營寨村相較于其他村而言經濟較落后，但我們必須讓環保先行，保護好這原本美好的青山綠水，這或許是我們最大的優勢。所謂“留的五湖明月在，不愁無處下金鉤。”只有這樣才能為我村的經濟發展提供恒久動力，只有這樣我們才能比別人先建成和諧的社會主義新農村。

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全鎮廣大黨員干部、群眾們：

為積極響應縣委、縣政府“六大戰役”決策部暑要求，我鎮環境整治攻堅戰已經打響。優美的環境是我們和我們子孫后代寶貴的財富，我們應該珍惜、愛護它。全鎮村民要積極行動起來，共同參與，齊心協力，為我鎮美麗鄉村建設貢獻自己的一份力量!

為此，特向全鎮廣大黨員干部、村民發出如下倡議：

一、全民參與，并肩作戰。環境整治是場大的戰役，任務艱巨，只有我們全鎮人民共同參與，主動作為，集大家的力量和智慧，才會打贏這場硬仗。鎮全體機關干部要深入村中，指導工作;全體黨員要率先垂范，起好先鋒模范作用，帶頭參與到行動當中，吃苦在前，享樂在后，弘揚焦裕祿精神;廣大群眾也要增強參與環境衛生大清整活動的自覺性和主動性，一起動手，齊心協力打好環境大整治戰役。

二、從我做起，美化家園。上倉是我家，創建靠大家。希望大家以主人翁的姿態加入到活動當中，從自身做起，從身邊的小事做起，以實際行動把我們的家園建設得更加美好。各家各戶要親自動手整治好自家房前屋后的環境衛生，不私搭亂蓋、不亂堆雜物、不亂圈亂占、不亂擺攤設點、不亂貼亂畫，提倡垃圾裝袋，分類回收，為我鎮營造良好的環境面貌增光添彩。

三、保護環境，持之以恒。通過鎮村投入大量資金和干部群眾付出的辛苦勞動，我鎮此次環境整治效果十分顯著，村莊面貌煥然一新，面對來之不易的勞動成果我們要倍加珍惜。廣大群眾需提高環保意識，責任意識，培養良好生活習慣，自覺保護環境衛生，形成環保新常態。同時，我們要建立長效機制，杜絕亂堆亂放和私搭亂建行為反彈，將美好的環境維持下去。

各位村民朋友們，整治環境衛生，建設生態宜居的美好家園，我們義不容辭。讓我們攜手并肩，打造上倉鎮更加美好的明天。為建設美麗上倉做出自己的貢獻，使我們的社會更和諧，人民更幸福!

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尊敬的各位領導：

農村環境連片綜合整治是生態文明建設的重大舉措，是統籌城鄉發展的重要內容，是解決突出環境問題、保障民生的迫切需要，是一項利國利民、為民辦實事的“民心工程”。在省、市環保部門的支持和指導下，我區鎮榮幸被列入全省農村環境連片整治示范片區。項目實施一年多來，我區全方位支持鎮狠抓北溪鎮農村環境連片整治工作，目前已全部完成整治項目建設，并初步投入使用，取得了階段性成效。下面，我就北溪鎮農村環境連片整治項目工作情況作簡要匯報：

北溪鎮農村環境連片綜合整治示范區項目總投資、農村生活污水配套管網工程、垃圾收集、飲用水水源保護工程和村容村貌整治工程等五個方面進行工程建設，不斷改善水環境質量，優化農村人居生活環境。我們主要做法與成效是：

一、強化組織領導，落實工作責任

為確保示范工程抓出成效，區政府高度重視，成立了項目工作領導小組，具體負責整治示范工作實施的領導、協調和督促工作。制定印發實施方案，下達工作責任書，鎮設立環保站，健全鎮、片、村三級工作網絡，確保工程項目有專人管理、推動和落實。

二、強化工程監管，確保工程質量

為保證工程質量經得起歷史的考驗，我區持續強化對工程論證、招投標、資金使用等環節的監管力度。

1、嚴格項目科學論證。6月份委托市工程咨詢中心制定《項目可行性研究報告》，獲得專家認同并確定項目后，委托福建省環境保護設計院專家進行實地考察，反復論證，制定《項目實施方案》，做足工程的各項前期準備工作。

監理、政府采購等環節上，精確預算，透明公開。

專賬核算、專款專用”，認真執行工程進度報表撥款制度，做到項目計劃與資金撥付同步進行。督促財政、計劃、監察、審計等部門定期或不定期對工程資金進行檢查，確保專款專用。加強公示管理，確保合法合規。嚴格按照“建立農村環境連片整治項目公示制度”的`有關要求，加強公示，各項目比選結果均在區公開網站及鎮公告欄進行公示，接受監督，確保合法合規。加強督促檢查，確保項目順利進行。區項目領導小組多次召開協調會，組織成員單位，深入項目實施村督促檢查，分析查找并實地解決現實存在的困難和問題，加快推進項目建設。

三、強化后續管理，建立長效機制

為確保工程按時間節點推進，我區政府幾次組織環保、財政、發改、國土、建設、農業、水利等單位、聘請專家對工程施工情況進行督促，及時提出薄弱環節的整改措施，確保施工進度。從建立長效管理機制著眼，區、鎮兩級財政對有濕地的五個村每年分別補助隔柵設施等日常清理、維護工作，并與市綠佳潔物業服務公司簽訂清掃保潔承包合同，負責道路清掃、垃圾收集、清運等工作，實現垃圾日產日清。我們還結合流域水環境養殖業整治，通過環保知識宣傳，逐步規范農村生活垃圾堆放點、進一步引導農村生活污水的有序排放等相關舉措，逐步改善轄區環境和水環境狀況，逐步健全農村環境管理制度，加強農村環境監管能力。

在省、市領導和環保部門的大力支持下，我區北溪鎮農村環境連片綜合整治示范區整治工作已全部完成，主體工程全部進入運行調試階段。其中新建污水管道，，建設水源保護安全圍網，采購人力三輪保潔車氣監測，基本符合竣工環保驗收要求。

下一步，我區將以此次工程驗收為動力，把上級的部署要求貫徹執行到位，繼續加大投入，以農村環保為主線、多渠道整合資金、逐步完善環保設施建設的投入機制。持續強化舉措，加強環保機構和人員隊伍建設，加大宣傳引導力度，提升環境管理水平。不斷完善環保長效監管機制，進一步深化整治活動，完善基礎設施，加強日常管護工作，進一步鞏固農村環境連片整治的成果，推進全區農村環境整治工作，加快國家級生態區創建步伐。

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1. 公德規范言行，文明美化心靈。

2. 革除生活陋習，美化人居環境，優化生存空間。

3. 搞好環境衛生，加強個人衛生。

4. 干群齊動手，村莊煥新顏。

5. 分工合作來清掃，相信明天會更好。

6. 發揮農民主體作用，建設文明衛生新農村。

7. 大家一條心，建設衛生文明新農村。

8. 村莊是我家，衛生靠大家。

9. 村莊環境整治是造福百姓的民心工程。

10. 創建農村美如畫，點滴小事見精神。

11. 倡導文明新風，共建衛生家園。

12. 草兒綠花兒香，環境優美人健康！

13. 擯棄陋習，崇尚文明！

14. 保持環境整潔，請不要亂扔亂倒。

15. 愛我村建我村，做個文明好村民。

16. xx是我家，衛生靠大家！

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油市鎮禾巷村在鎮黨委、政府的領導下，按照城鄉環境綜合治理總體工作部署和要求，把城鄉環境綜合治理納入全村2012年度工作重要日程，堅持黨支部書記、村主任負總責，實行支書、主任管黨員干部，黨員干部管院戶，實施全民參與，層層抓落實，監督管理到位，扎實推進全村環境綜合治理工作。

一、基本情況

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禾巷村位于油市鎮東北部，距鎮政府3公里。全村共有16個村民小組，542戶，共2033人，布局零散，通村水泥路長2.3千米，100%的組連通水泥公路。

二、主要做法

一是精心組織、強化領導。該村將城鄉環境綜合整治工作列入村級事務的重要工作，實行支書、主任親自抓，召開專題會議研究部署，成立了以駐村領導鎮黨委書記陳國斌任顧問，黨支部書記林云荷任組長的城鄉環境綜合整治工作領導小組，對環境綜合整治工作進行統一組織，明確分工，細化任務，落實責任，實行村干部包片、黨員組長包院落戶，將責任層層分解。

二是深入宣傳，廣泛發動。一是在干部、黨員、組長中進行宣傳，組織收看城鄉環境衛生整治宣傳片，認真開展環衛實踐活動。二是在廣大群眾中進行宣傳，通過發放倡議書、張貼標語、懸掛橫幅等多種形式廣泛開展城鄉環境綜合整治工作宣傳，共發放倡議書500余份，張貼標語200余張，懸掛橫幅5條。同時設置了宣傳公示欄，將城鄉環境綜合整治工作動態予以公示。三是各片區組織召開群眾代表大會，以形式多樣的活動載體推動工作深入開展。倡導轄區內學校進行“愛我禾巷、潔我家園、從我做起”的教育和現場實踐活動。培育典型，以點帶面，倡導文明新風，培育全村講衛生、愛美化的濃郁氛圍，不斷提升廣大干群清潔衛生和保護環境的意識，營造濃郁的社會氛圍，形成人人參與的良好環境。

三是創新機制，長效管理。通過一系列制度機制的建立健全，實行常態管理和長效管理。一是建立目標機制。經村支兩委研究決定，制定了《禾巷村農村環境綜合整治實施方案》，明確了整治工作的目標，為整個工作的推進提供了保障。二是按照“門前三包”原則，開展農戶房前屋后環境衛生整治，制定了《禾巷村農戶房前屋后環境衛生管理制度》，村支兩委組織對全村所有農戶的衛生進行大檢查，設立“最清潔戶”、“清潔戶”、“較清潔戶”、“不清潔戶”四個檔次，評比結果在村委會每月張榜公布，連續三次被評為“最清潔戶”的授予“文明衛生戶”，獎勵現金50元，連續三次被評為“不清潔戶”的，授予黃牌“臟亂差戶”，并處罰現金50元。

四是由點及面，整體推進。一是積極部署行動。該村在堅持集中與分散原則的前提下，清理河道、清掃裸露垃圾、修建垃圾池、設放垃圾桶、安排專職清潔員、成立文明勸導隊等，形成了綜合整治工作的強大合力，確保了工作的順利推進。二是明確責任，整體合力大推進。該村對轄區內環境衛生整治共分五個片區，每個片區由一名村干部包干責任，并組織上百名群眾重點對公路沿線的垃圾進行地毯式清理，實行一日一掃、垃圾一日一清，徹底消滅衛生死角。

? 農村環境綜合整治方案

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以科學發展觀為指導，以農村環境綜合整治為突破口，以改善農村面貌為目的，以治理農村“臟、亂、差”和建立農村環境衛生長效保潔管理機制為重點，動員全社會各界力量，開展農村環境綜合整治活動，打造農村環境新亮點，建設美好鄉村。

全面清除農戶房前屋后、溝渠池塘、河道及園地內各類垃圾，逐步建立“保潔區域劃分合理、保潔設施配備齊全、保潔人員愛崗敬業、資金供給保障有力、管理制度日趨完善”的農村環境衛生管理工作機制，使我辦農村環境衛生綜合整治工作再上新臺階。

1、辦事處黨工委書記為xx農村環境衛生綜合整治工作的第一責任人，分管領導具體負責，各聯村負責人負責聯系村的農村環境衛生綜合整治工作，各村安排一名環衛專干。

2、各村支部書記為本村環境衛生綜合整治工作的第一責任人，要明確村級環衛專干，要制定“門前三包”、村規民約、保潔員工作制度，制定環衛實施布點規劃，負責保潔人員的聘用和日常作業的監督、考核、管理。

3、建立聯村組長和聯村隊員定點聯系村、組制度。每個聯村隊員要聯系到村民組，負責本村民組的保潔員搞好環境衛生，并定期深入到村民組進行督察、指導，特別是每季度的明查，每個聯村隊員要深入到村組，做好檢查督促工作，確保責任保潔區的環境干凈整潔。

1、村級保潔員按照“村聘、村用、處村共同管理”的模式，實行聘用制，聘用合同一年一簽，并實行動態管理，對工作責任心差，不能履行職責的應及時進行調整。保潔員隊伍建立后，辦事處負責對村級保潔員隊伍進行培訓和考核。

2、垃圾清運員由辦事處負責配備，處、村共同管理。

1、垃圾房、垃圾桶等基礎設施由各村負責日常維護，接受辦事處管理，確保正常使用。

2、辦事處每年根據各村的人口和設施的數量，安排一定的資金用來維護設施的更新和更換。

（四）保潔時間。

保潔員每天工作時間為4―10月上午6：30―10：30，下午14：30―17：00；11月―次年3月上午7：00―11：00，下午14：00―16：00。

（五）垃圾清運。

垃圾做到日產日清，集鎮和S215沿線保證在每天上午8點以前清運完畢，其他區域保證上午9點鐘以前清運完畢。清運效果以白天垃圾池積存垃圾不超過2／3為標準。

1、整合資源、集中資金。全盤考慮公路保潔資金、村村通管護資金、垃圾清潔等資金的整合，合理安排保潔費用。

2、根據各村轄區內的人口數，按照每人每月3元的保潔費用確定各村工資總額。各保潔員的工資待遇，根據服務人數和管理區域面積由各村自行制定，報辦事處備案。保潔員工資按月撥付至村，由村發放。各村應制定操作性強的保潔員管理考核辦法，在保潔員工資中扣出一部分作為考核工資，季度按考核結果兌現。

3、落實村級環衛工作經費。根據各村的考核實績拔付環境衛生工作專項經費，由村掌握使用。

1、實行月查和季度查制度。辦事處組織人員對各村的月查和季度查工作，實施“一把尺子”量到底；月查采取暗查方式，范圍為各村30%以上責任區；季度查以明查為主，檢查范圍為所有的責任區，月查和季度查情況將以通報方式反饋到各村。對在月查中得分低于80分的保潔員扣發一個月的績效工資，并責令整改；對一個季度考核中平均成績低于80分的，建議村調整該保潔員，同時扣發負責該保潔小區的聯村隊員年底獎金200元；保潔員平均得分低于80分的村，扣發聯村隊長獎金300元。

2、上級檢查。上級檢查不滿意的、通報批評的或者檢查結果位于全市后三位的扣發保潔員一個月50%的工資；扣發負責該保潔小區的聯村隊員年底獎金200元；扣發該村季度專項經費。

本實施方案從20xx年3月1日開始實施。

? 農村環境綜合整治方案

近年來，我縣高度重視農村環境衛生工作，全面開展農村環境衛生專項整治，積極推進美麗鄉村建設，農村生活環境不斷優化，農民生活條件明顯改善。但是，隨著經濟社會的不斷發展，廣大群眾對生活環境的要求也在不斷提高，深入開展農村環境衛生工作，建造干凈、整潔、有序的新農村，已成為當前農村工作的一個重要課題。

開展農村環境衛生整治，根本目的是改變農村“臟、亂、差”現象，還農村清潔美麗面貌，提升群眾幸福指數。這不僅是改善農村衛生面貌的主要途徑，也是建設美麗鄉村的重要抓手，更是加強生態文明建設的基礎環節。

黨的十八大提出“把生態文明建設放在突出地位”，因此實現公共服務向農村覆蓋，城市文明向農村輻射，農村生態環境與經濟社會發展相互協調，具有重要的戰略意義。我縣在深入開展美麗鄉村建設、清潔家園行動等工作中，都對農村環境衛生和城鄉垃圾收集處理提出了具體要求，抓實抓好這項工作，既是當前的階段性要求，更是一項長期堅持的任務。

干凈、整潔、有序的村容村貌，有利于改善生活環境，愉悅群眾身心，提高生活質量，也有利于凸顯農村在發展中的競爭力和比較優勢，是一件惠及廣大群眾，讓農村共享發展成果的實事。

現狀和存在的主要問題

1.垃圾隨意丟棄，環保意識有待提高。隨著經濟的發展，物質條件的富足和外來人口的增加，農村生活垃圾數量日益增多。但部分群眾自覺收集垃圾的意識尚未養成。對于生活垃圾的處置，往往是道路沿線村民隨意丟棄在路邊，等著公路養護人員、衛生保潔員上門清理;河、溪沿岸村民將垃圾隨意堆放江邊;住在村中的村民則將垃圾傾倒在房前屋后，等著天長日久自行腐化。群眾環保意識不強，衛生意識欠缺，導致政府一直倡導的垃圾集中收集無法實現，垃圾資源化利用更是無從談起。

2.基礎設施滯后，收集轉運覆蓋不全。近三年，雖然政府日益重視農村環境衛生工作，先后建設和購置了一批垃圾收集方面的基礎設施，但客觀上仍然存在數量不夠、覆蓋面不廣等現象，部分基礎設施由于年久失修和保管不當，不同程度出現缺損。多數鄉鎮清運力量薄弱，有的甚至未配備專職清運保潔人員，垃圾收集轉運工作心有余而力不足。部分偏遠村莊垃圾清運幾乎處于真空狀態，一些村莊的垃圾坑經常出現垃圾外溢現象。許多垃圾衛生死角由于農村生活垃圾、建筑垃圾、農業生產垃圾等互相混雜，加上人力、財力和精力等因素制約，短期內面廣量多仍無法轉運，導致臭氣彌漫，影響周邊環境。

3.村級經濟薄弱，財政保障有待加強。從我縣實際情況來看，農村集體經濟普遍較差，衛生保潔經費來源渠道單一，除了正常的上級撥款，幾乎無其他來源保障。縣里雖然出臺專項政策，對農村垃圾收集、清運實施資金補助，但按照現有補助標準，一個中等規模的村一般每年只能得到不到萬元左右的補助，較小的村則只有千元。考慮物價上漲和用工成本增加等因素，僅靠財政補助的經費，遠遠無法應付衛生保潔開支，有些村連保潔員報酬都一降再降，垃圾收集清運工作更是無力承擔。

4.保潔機制滯后，監督管理有待增強。保潔考核制度經歷了從無到有和不斷完善的過程，為推動農村環境衛生工作奠定了基礎。但現有考核方式的設計在督促、激發保潔隊伍方面力度不大;考核中對模式化的常規內容較為重視，但對不同地區在不同條件下的保潔實效缺乏統一、科學的衡量標準。在以村為主的保潔模式下，管理和監督力度不夠，往往以集中整治應付突擊檢查，環境衛生管理不夠常態化、精細化。

對農村環境衛生工作的建議

深化宣傳增強意識。農村環境衛生工作是一項基礎工作，也是一項長期任務。要真正從根本上改變農村衛生面貌，除了政府重視外，關鍵在于廣大群眾的`積極參與，在于環保意識的普遍提高。思想觀念的改變不可能一蹴而就，因此必須持之以恒做好宣傳、營造氛圍。由宣傳或創建部門牽頭，充分借助廣播、報紙、電視、網絡等媒體，制訂階段性和長期性的宣傳方案，做到短期有宣傳重點，長期有宣傳目標，實現聽覺上有聲，視覺上有形，生活上有影，形成立體式氛圍，讓廣大干部群眾在潛移默化中了解農村垃圾收集處理的意義和好處，逐步改變不良習慣，自覺參與到垃圾收集和衛生保潔當中。

科學探索環衛機制。結合農村實際，多策并舉做好工作，實現城鄉垃圾收集轉運無縫對接。每個鄉鎮要制定規劃，科學選址，建設、添置垃圾收集設施，延伸收集終端覆蓋范圍，真正建立起“戶集、村收、鎮運、縣處置”運行體制，實現增點擴面。要結合各鄉鎮特點因地制宜開展工作，積極探索環境衛生工作新機制，現在許多鄉鎮實行衛生工作公司化，通過政府花錢買服務的形式實現服務外包，使得環境衛生工作業務上更專業，責任上更明確，管理上更有效。還有的村積極探索“垃圾不落地”，環衛機制不斷完善。

找準抓手加強整治。鄉鎮、村要以生態、衛生、文明等各類創建活動為載體，結合美麗鄉村建設、“雙清”行動、“四邊三化”行動等重點工作，對照目標要求，制訂工作方案，整合財力、精力，找準工作抓手，推動工作開展，提高工作實效。要以縣農辦的“農村環境衛生一鍵通”所暴露問題的督查、整改為契機，在發現一個整改一個的基礎上，進一步提高要求，消滅一批同類型的衛生死角，實現以點帶面。也可以在新聞媒體設立固定時間的“曝光臺”，對衛生死角進行曝光。做到日常工作和專項整治相結合，通過抓日常、抓整治，促進衛生保潔狀況持續得到改善。

提高補助強化保障。加大財政保障力度，多渠道籌集資金。采取縣財政補一點、鄉鎮財政出一點、村出一點、村民自己出一點“四結合”的資金籌集方式，實現運行經費的正常保障。激發和提高保潔人員工作熱情，適當提高保潔報酬，結合相關優惠政策，支持更多有勞動能力的低收入群眾克服“難為情”思想，積極參與衛生保潔工作。鄉鎮要加大公共財政向環境衛生工作的傾斜力度，特別是現階段在完善基礎設施、安排環境衛生專項經費等方面要加大力度，為徹底改善農村環境衛生面貌打實基礎。

健全制度促進長效。縣級層面可以整合農辦、、環保、交通、水務等各部門力量，明確管理主體，優化考核辦法，做到督查、整改、考核、提高等制度有機結合，改變撒網式的工作方式，分階段、分部位開展環境衛生集中整治，抓出治理實效。如針對目前突出存在的亂倒建筑垃圾、工業垃圾問題，應明確管理主體，組建專門的處置隊伍，各鄉鎮開展巡查，并設立有獎舉報制度，一有發現或接到舉報鄉鎮，能迅速行動，堅決打擊。要強化環境衛生管理機構作用，重視常態化、目標化管理，經常性開展檢查、督查，做到每周一抽查、每月一普查。對存在問題較多、群眾意見較大的村及相關衛生問題，要認真分析原因，通過在一定范圍的內部“曝光”，形成限期整改的倒逼壓力，切實整改衛生頑疾。要把農村環境衛生整治作為改善農村衛生狀況，提高農民生活質量的重要抓手，以高度的責任感，持之以恒抓落實，切實改變農村環境面貌，提高農民生活品質。