戶籍民警訓練活動總結

發表時間：2025-03-19

戶籍民警訓練活動總結（通用6篇）。

我們從一些事情上得到感悟后，有這樣的時機，要好好記錄下來，這樣就可以通過不斷總結，豐富我們的思想。那么心得體會怎么寫才能感染讀者呢？以下是小編為大家收集的新警集訓訓練心得體會，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

戶籍民警訓練活動總結篇1

我自10月15日至12月14日參加新警初任培訓。現培訓期滿，所有培訓任務皆圓滿完成，謹將培訓期間表現情況匯報如下：

第一，思想動態。經過兩個月的全方位艱苦訓練，我的思想有了質的飛躍。實現了從大學生向公務員，從老百姓向監獄人民警察兩個身份的轉變。樹立了清正廉潔、執法為民、終身學習等正確的思想觀念，調整好了積極向上的工作心態、建立了高度的使命感與責任心，立誓忠于黨，忠于祖國，全心全意為人民服務。

第二，理論知識學習。授課老師都是各個重要部門的負責人及有關方面的專家教授，在他們深入淺出的生動講解下，我對法律常識、時事政治、崗位技能、獄務管理、警容風紀、廉政教育等知識進行了系統詳細的學習，課上認真聽講，筆記詳細，課下努力復習，積極交流，在三次中成績均名列前茅，總成績排名前十。

第三，隊列體能訓練。在四位駐監武警教官的帶領下，我們每天都進行軍事化的訓練，內容包括隊列動作、三大步伐、擒敵拳、應急棍術及警棍術，而體能則從耐力、速度、爆發力和敏捷性等方面進行訓練。在訓練過程中我秉承不怕苦不怕累的精神，輕傷不下火線，嚴格要求自己，刻苦訓練，在隊列的每項考核上都取得了好成績，并被選入匯報表演中的警棍術及拳術方隊。而在堅持鍛煉之后，我的體能也得到了很大的提高，除了爆發力仍有所欠缺之外，其他能力都順利達到了考核要求。

第四，課余生活。在訓練學習之余，我積極參加各項課余活動，全面拓展自身能力。在期刊上積極投稿，并協助拍攝了許多照片；在晚會上參演了朗誦等四個節目，并參與道具制作、臺詞串寫等后勤工作；在內務上堅持不懈，嚴格遵照標準執行，疊的被子受到教官的點名表揚；在勞動上積極參與種菜澆水、鋤草施肥。另外，身為三班宣傳委員及黨小組組長，我積極做好班委工作，協助制作了新警風采宣傳海報，有序組織黨員參加組織生活，在豐富自己的課余生活的同時，也大大地鍛煉了自己。

兩個月的`培訓，我取得了巨大的進步，不但收獲了豐富的理論知識及軍事技能，更習得了嚴格的紀律作風及良好的生活習慣，結識了許多良師益友，建立了和諧的人際關系。但同時我也意識到自身仍然存在一些不足，例如體能仍需加強鍛煉，惰性仍需堅持克服。我會繼續努力，完善自我。

即將走上工作崗位，我定會謹記所學，發揮所長，努力做好每一項工作，為我們的事業貢獻自己的全部力量。

戶籍民警訓練活動總結篇2

北風鎮黨委政府認真落實上級部署，及時總結“七五”普法來的工作實踐，緊緊圍繞建設“法治北風”的工作任務，以增強人的法制觀念為先導，以提高人的法律意識為重任，以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目標，超前部署，全面發動，突出重點，強化措施，下大力氣狠抓了“七五”普法工作，促進了全鎮經濟和各項社會事業的和諧健康發展，為創建“平安和諧北風”打造產業強鎮營造了良好的法治環境。

一、召開專門會議，全面啟動“七五”普法

北風鎮黨委政府歷來高度重視法制宣傳教育工作，年初我鎮召開了全鎮“七五”普法暨“法治北風”創建工作啟動大會。北風鎮全體黨政干部、村、社區兩委班子成員、鎮直各單位負責人近200人參加了會議，會上，鎮黨委書記傳達了全縣“七五”普法啟動會議精神，認真總結了“七五”普法工作開展情況，并對我鎮“七五”普法工作進行了全面部署；鎮長同志主持了會議，并就“七五”普法工作的開展提出了具體要求。此次會議的召開，標志著北風鎮“七五”普法工作的全面啟動。為我鎮“七五”普法工作各項任務的落實奠定了良好的基礎。

二、健全組織機構，完善普法工作機制

一是及時成立領導組織和工作機構。為了保證“七五”普法工作順利進行，全面深入開展“法治北風”創建活動，加強對“七五”普法工作的領導、管理和工作指導，北風鎮于20xx年上半年調整了“法治北風”創建活動領導小組，由鎮黨委書記任組長，鎮長同志、主任科員、政協聯絡組長曹達賢同志及黨委政府分管領導為副組長，相關職能部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在北風司法所。同時，各村、社區、鎮直各單位也相應調整成立了“七五”普法領導組織和辦事機構，為全鎮“七五”普法工作的深入廣泛開展提供了組織保障。

二是精心制定“七五”普法規劃。按照上級關于“七五”普法的一系列工作部署，結合北風鎮自身實際，自20xx年上半年以來，北風鎮黨委政府先后制訂出臺了《關于在全體公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》、《法治北風建設綱要（20xx—20xx）》，20xx年度全鎮普法工作要點，20xx年度重點對象學法安排等一系列文件。明確了法治北風建設暨“七五”普法工作的指導思想、工作目標、工作重點、工作步驟、相關要求和各階段工作安排，下發到各級各單位嚴格對照落實。

三是著力抓好基層普法陣地建設。在鎮辦公區先后設置了永久性宣傳牌、普法黑板報、普法宣傳欄和電子宣傳屏幕。在基層各村、社區，按照縣普法辦培養農村“法律明白人”的工作要求，進一步加大村、居民法制學校、法制宣傳欄、法制大喇叭等普法陣地建設力度。強化對基層農村、社區、學校法治文化活動的指導和扶持，所屬學校全部成立了普法教育基地。同時，法制宣傳欄12處，村（居）民法制學校10個，社區法制文藝宣傳隊2個，宣傳隊員30余名，充分發揮了基層法制宣傳的主渠道作用。

四是加強基層普法隊伍建設。為了確保“七五”普法工作取得實效，我鎮注重調動各種積極因素，挖掘各方資源優勢。通過認真篩選、推薦和工作實踐，組織發動各方力量，幫助基層建立一支素質較高、群眾信任的法制宣傳教育工作隊伍。包括鎮、村、組三級法制宣傳員隊伍25人，學法用法帶頭人60余人，法律明白人800余人。鎮普法辦定期召開會議，采取以會代訓的方式分別組織培訓，不斷提高基層普法隊伍的整體素質，從而保證了全鎮普法工作在基層的全面平衡開展。

三、結合本地實際，有序開展普法工作

伴隨著廣大城鄉群眾法制觀念不斷增強，對我鎮普法工作的不斷深化提出了更高的要求。為此，我們在具體工作實踐中做到了“四個結合”。

一是與各項中心工作和熱點難點問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來，與各階段的重點工作結合起來，與各類熱點難點問題結合起來，做到工作未動、普法先行、工作已動、普法同行。如在土地征用、房屋拆遷、計劃生育、殯葬改革、基層換屆、企業改制、土地流轉等工作當中，大力開展相應的'法律法規和政策宣傳，既提高了工作人員依法辦事的能力，又使廣大群眾在了解法律規定后能主動理解配合政府的工作，為各項工作的順利推進發揮了積極的作用。

二是與社會治安綜合治理工作有機結合。社會治安綜合治理工作涉及面廣，是各級各部門的日常重點工作之一，也是具有一票否決的少數重點工作之一。北風鎮利用普法辦與綜治辦合署辦公的有利因素，將普法工作納入綜治工作的重點內容，把普法工作納入年度綜治責任書共同簽訂，納入各月綜治例會共同部署，納入各階段綜治檢查共同檢查指導，納入年度綜治工作總評共同獎懲，確保了普法工作在全鎮上下的強力推進。

三是與“法律七進”工作有機結合。繼續開展好法律進機關、進單位、進農村、進社區、進學校、進企業、進家庭活動。在機關，繼續堅持利用每周一集中學習時間，每月至少安排一次全體黨政干部集中學法；在單位，大力開展專業法的學習宣傳活動；在農村，廣泛散發法律宣傳單、宣傳掛圖，利用各村廣播定期宣傳法律常識；在社區，組織開展居民法制學校定期普法活動，在學校，將法制教育納入教學內容，由法制副校長定期上法制課，并開展相關安全警示教育；在企業，對廣大職工開展勞動法規、安全生產法規的宣傳，使企業依法經營意識不斷增強，職工的合法權益得到保障。

四、加大宣傳力度，營造濃厚普法氛圍

為了增強“七五”普法的吸引力、感染力和說服力，北風鎮在普法工作中注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活，努力創新創優工作方式方法，不斷增強“七五”普法的針對性和實效性。

一是利用多種形式開展普法宣傳。鎮、村、社區、各單位分別采取會議、廣播、標語、壁字、橫幅、專欄、板報、傳單、宣傳車、文藝演出等形式多樣、豐富多彩的方式開展普法，使群眾喜聞樂見，易于接受。

二是針對不同群體開展普法。如針對低保困難家庭宣傳民政法規，針對刑釋解教和社區矯正人員宣傳幫教矯正法規，針對計生家庭宣傳計生法規。

三是在不同節點開展專業法宣傳。今年，根據上級在各階段的工作部署和在相關紀念日，先后開展了2次專門宣傳活動，分別宣傳了土地、兵役、消防、信訪、防邪、殯改、計劃生育、勞動保障、殘疾人保障等法律法規。

四是適時舉辦專業法律知識培訓，為了完成各階段重點工作任務，今年以來全鎮共組織了三次法律知識培訓，分別為人民調解法專門培訓，村民委員會組織法專門培訓，安全生產法專門培訓，參加人員達300余人次。

通過以上工作措施的落實，使北風鎮“七五”普法工作在“五五”普法的基礎上繼續向前邁進

戶籍民警訓練活動總結篇3

這一年來我在xxx公安局黨委的統一領導下，我堅持以思想為主，認真貫徹執行黨的精神，黨中央國務院關于加強公安工作和公安隊伍建設的重要指示，政治堅定，執法公正，努力為擔負起鞏固黨的執政地位，維護國家長治久安，保障人民安居樂業的重大政治和社會責任做出應有的貢獻。現將我三年來工作情況總結如下：

一、思想政治方面

堅持以思想為指針，認真貫徹執行黨的決議，注重思想政治修養，通過不斷學習和實踐，樹立無產階級的世界觀，人生觀和價值觀，時刻牢記并努力實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民的政治本色，并不斷提高政治、理論、思想意識、職業道德、社會公德等方面的覺悟，不斷改造自己的主觀世界，努力爭做一名政治思想過硬，業務能力強的新世紀，新階段的公安民警。

二、公安業務工作方面

不斷向先進典型學習，以他們為榜樣，做到廉潔奉公、愛崗敬業、無私奉獻。在工作中嚴格要求自己，我知道自己的一言一行處處體現了一名警察的原則和政策水平。20xx年工作期間我把轄區的治安穩定和服務群眾、方便群眾作為工作的'出發點和落腳點，和全所民警、協警同志一起負責轄區巡邏任務，積極走訪群眾，與群眾進行溝通，從小事做起，從點滴做起，真心實意聽取他們對公安工作的看法和意見，在大家的共同努力下，有力的打擊了轄區的盜竊、詐騙、故意傷害等刑事犯罪案件，打處犯罪嫌疑人12名，破獲刑事案件60余件，調解糾紛70余起，同時抓好轄區以兩勞釋放人員、吸毒人員為主的重點人口管理和跟蹤幫教工作，定期對兩勞釋放人員跟蹤調查、對戒毒人員開展驗尿工作，及時了解掌握兩勞釋放人員的生活狀況、戒毒人員的戒毒狀況，加強對這些重點人口的教育、引導和幫助工作。20xx年我調至本局經偵大隊工作至今，我在大隊領導的帶領下，緊緊圍繞服務經濟建設的大局，服務改革發展穩定的大局，頑強拼搏，銳意進取，充分發揮職能作用，依法嚴厲打擊各類經濟犯罪活動，積極會同各行政執法部門開展整頓和規范市場經濟秩序工作，為促進全縣經濟跨越式發展做出積極的貢獻，在打擊假幣犯罪、打擊商業賄賂專項行動、打擊侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪“亮劍”行動、打擊整治發票犯罪專項行動等行動中，取得較好的成績。

三、組織紀律方面

這一年，我將加強組織紀律意識貫穿到工作生活中。不僅是從小事做起，點滴做起，嚴格要求自己。更在日常生活中注意遵守各項規章制度，每一天上下班，每一次接處警，每一次接待群眾，我都做到嚴格規范，堅持精益求精，不斷提高對自身的要求，確保紀律嚴明，作風過硬。

四、廉政自律建設方面

在廉政建設中，我堅持做到廉政自律，嚴格按照上級的要求約束自己的一言一行。在工作學習生活中，牢記自己是一名人民警察，不把自己混同于普通的老百姓，嚴格按照有關規定參加社交圈、生活圈、娛樂圈、自覺維護人民警察在群眾中良好的形象。這一年中，無任何違法違紀行為。

五、針對自身存在的不足將從以下幾方面進行整改。

1、不斷加強政治理論學習，努力提高業務水平。我將不斷加強學習國家重要思想，認真學習和貫徹落實科學發展觀，做到思想統一、立場堅定。以“三項”建設為契機，加強業務練兵，不斷提高業務水平。

2、加強業務學習，為適應新形勢下經濟發展的需求，特別是加強業務學習，準確把握經濟糾紛與經濟犯罪界限，才能更好地為經濟建設保駕護航。

3、創新工作思路，建立工作長效機制。創新工作思路是今年市公安局xx局長對每一位民警提出的新課題，工作中要積極探索，轉變以往舊的工作模式，創新思路，在工作中尋找新的節點。

總之，這一年來我一直嚴格要求自己，虛心學習，不斷完善自己，堅定信念，始終牢記：權為民所用、情為民所系、利為民所謀，“全心全意為人民服務”的宗旨，在服務中，在實踐中，使自己不斷成長為一名便民、利民，保障人民安居樂業的合格警察。

戶籍民警訓練活動總結篇4

“在繁華的城鎮，在寂靜的山谷，人民警察的身影，陪著月落陪著日出，神圣的國徽放射出正義的光芒，金色的盾牌守衛著的千家萬戶”，伴隨著這嘹亮的人民警察之歌，我參加了20xx年9月在陜西省警校舉辦的第五期全省公安機關初任民警培訓班。在為期半年的培訓中，我嚴格要求自己，服從管理，強健體魄，磨礪意志，強化訓練，掌握了從事公安工作的許多技能與法律知識，為以后的公安工作打下了堅實的基礎。回顧此次培訓，我有以下幾點體會：

一、端正思想、融入角色

人民警察擔負著鞏固共產黨的執政地位，維護國家的繁榮穩定，保障人民安居樂業的政治任務和社會責任。通過培訓期間對警察職業相關法律法規的系統學習，我從一名剛踏出校園的大學畢業生迅速向人民警察轉變，充分認識到警察不僅僅是一個職業頭銜，更多地意味著肩上那份沉甸甸的責任。通過一年來的公安工作，我深刻明白警察絕不單單是理想中高大威武的形象，更多的是奔波于日常繁瑣的生活小事之中，為群眾排憂解難;夜以繼日的偵查破案，維護社會公平正義;認真值班備勤，為群眾的生命財產安全保駕護航。

二、努力學習、擴展知識

面對當今社會日新月異的新形勢，人民群眾的新期待、新要求，為了適應公安工作的發展，為了做好自己的本職工作，我必須用新的技能與知識來武裝自己，與時俱進，銳意創新，以更好地全心全意為人民服務!因此在學習理論時，我以飽滿的精神專心聽講，認真做筆記，積極思考，系統地學習了《人民警察法》、《刑法》、《治安管理處罰法》等相關法律;了解了如何接警、處警;掌握了行政、刑事的辦案程序。通過學習，我初步掌握了法律知識，對公安工作有了全局的認識，知識面得到拓寬，理論水平得到提高。總之在今后的工作中我將繼續學習公安業務知識，為自己從警之路打牢理論基礎。

三、磨礪意志、強化技能

在警校的半年時間里，我們進行了大量的體能訓練，每天早上6點起床開始1千米的跑步，進行俯臥撐、仰臥起坐等訓練項目，從未間斷。在高強度的體能訓練中，我逐漸戰勝身體和精神上的疲憊，在千篇一律的口令聲中，逐步規范了立正、稍息、齊步、跑步、正步等隊列動作;在反復操練中逐一掌握了擒敵拳、盤查嫌疑人、查控嫌疑車輛及給犯罪嫌疑人上拷等警務技能。在警務實戰課上，摸打滾爬，沒有一個人叫過一聲苦，喊過一聲痛。我和其他戰友們一樣，用自己堅強的意志，實際的行動詮釋著“流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊，”的真實內涵。通過一步一步扎扎實實的訓練，我們磨礪了意志，增強了身體素質，提高了警務技能，為以后的從警生涯提供了可靠保障。

四、團結協作、共同進步

“團結就是力量，團結就是力量，這力量是鐵，這力量是鋼，比鐵還硬，比鋼還強……”這首耳熟能詳的'歌曲激發起我們參加培訓的每一位新警的特殊情懷。在半年的培訓時間里，我們學員與學員之間，學員與教官之間都建立了深厚的情誼，大家心往一處想，勁往一塊使。期間學校組織開展了籃球賽、演講比賽、元旦晚會等豐富多彩的課余活動。在活動中拉近了彼此的距離，增進了友誼，相互幫助，相互鼓勵，共同進步。那整齊劃一的隊列動作，響徹云霄的隊列口號，嫻熟穩健的警務技能都充分展示了我們的凝聚力、向心力、戰斗力。半年時間的警校培訓很快結束，我在獲益匪淺的同時也清醒地認識到做好一名合格的人民警察任重而道遠。路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索，在今后的從警生涯中我定當用自己的實際行動去踐行那莊嚴而神圣的人民警察誓言，在本職工作中實現人生價值，守好警規，走好警道，為警察事業奮斗終身。

戶籍民警訓練活動總結篇5

作為新入警的地方大學生在畢業入警后，通過五個月的培訓和學習，帶著滿腔的熱忱和憧憬來到基層中隊，基層中隊執行的特殊任務，決定了我們這支部隊必須具有高度的組織紀律性，如何在最短的時間里，盡快熟悉掌握工作的方法技巧，適應基層部隊的第一任職，較好的開展各項工作，是我們新入警大學生干部面臨的一個非常棘手的問題。下面就此談幾點自己膚淺的認識，供大家參考：首先，迅速轉換角色。雖然培訓期間在學校各級領導的耐心幫助和細心引導下，我們實現了“兩個轉變”即從一名地方大學生向一名合格軍人的轉變和從一名被管理者向一名管理者轉變，但是怎樣把這樣的思想轉變聯系到實際中去，還有待于我們進一步的摸索。變被動為主動，明確自己的職責，這樣才能盡快的適應第一任職的需要。其次，擺正心態，給自己準確定位。

作為我們入警的大學生干部。我們具有較高的學歷和豐富的理論知識，這樣的智慧帶給我們良好的判斷力是解決問題的法寶，這是我們的優勢。但是與從士兵成長起來的基層干部相比，我們不了解基層，不熟悉基層，理論知識不能很好的聯系到實際這中去，這是我們的不足。因此，來到基層任職的過程中應該把自己當作一名學生，而不是一名老師，切實轉變思想觀念，提高認識，以一名求學者的身份在工作中多看、多問、多學。學習他們豐富的基層管理經驗，學習如何操作消防器材和維護保養，切勿驕傲自大，自以為是，從而錯過學習的機會。

服從命令是軍人的天職。對待上級應把服從放在第一位，要多請示多匯報對待戰士要謙虛禮讓，不可高傲自大，要一視同仁，關心、體貼戰士。始終把自己當成普通的一兵，放下架子，深入到戰士中去，經常與戰士交心談心，了解他們的思想狀況，為他們排憂解難，讓戰士把自己當成朋友知己，建立起融洽的官兵關系。愛、感激、謙虛也是一種美德，只有會愛別人，感激別人，永遠保有一顆謙虛之心的人，才會在生活的磨礪中不斷成長，成為生活的強者。然后，注重形象，推銷自己。一個人給人的第一影象很重要，我們剛到基層中隊不久，要注意自己的形象，要克服自己在大學里養成的懶散習慣，工作要積極主動，要善于發揮自己的.特長，揚長避短，抓住時機展現自己的才能和能力，為今后開展工作打好基礎。最后，注重積累，善于總結。來到基層應養成善于總結的好習慣，對于每天開展的工作、學習、訓練等情況應及時進行總結，對學到的新知識進行認真的梳理，分析自己做得不到位或不對的地方，對于器材裝備的各種參數、中隊的重點單位及滅火預案、轄區的道路、水源等基礎數據應在平時多留心收集掌握，做到心中有數，注重平時的點滴積累，在關鍵時刻才能信心拈來，有備無患。

戶籍民警訓練活動總結篇6

各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

我市農民工戶籍制度改革自年8月全面啟動以來，堅持以推動符合條件的農民工特別是新生代農民工轉戶進城為突破口，相繼納入市委“十大民生工程”、“共富十二條”予以重點推進。經過全市上下的共同努力，農民工戶籍制度改革相關配套政策體系已基本完善，轉戶居民合法權益落實到位，以解決戶籍歷史遺留問題為重點的第一階段工作已取得階段性成果。實踐證明，農民工戶籍制度改革符合廣大群眾的根本利益，符合經濟社會發展方向，符合和諧社會的建設要求。為了進一步鞏固改革成果，保持改革政策的延續性，最終形成科學有序的人口城鎮化機制，全面助推城鄉經濟社會協調發展，按照市委三屆九次全委會要求，我市將繼續推進農民工戶籍制度改革工作。現就有關事項通知如下：

一、深入認識農民工戶籍制度改革的重要意義

推進農民工戶籍制度改革，既是促進社會公平正義的根本措施，也是縮小三個差距、促進共同富裕的關鍵環節，對全市經濟社會發展具有重要意義。

（一）有利于縮小“三個差距”，促進共同富裕。建立農民工戶籍制度改革長效機制，推動農民工轉戶進城，可以提高農村勞動生產率和農民收入，促進縮小城鄉差距。農民工向“一圈”轉移，“兩翼”人均資源占有量將相應增加，推動縮小區域差距。農民工進城落戶，同等享受城鎮居民待遇，自愿退出閑置廢棄宅基地，將增加農民財產性收入，從源頭上推動縮小貧富差距。

（二）有利于打破城鄉二元結構，推動城鄉一體化。推動農民工戶籍制度改革轉入常態化，有利于加快統籌城鄉綜合配套改革試驗步伐，打破橫亙在城鄉之間阻礙城鄉資源要素流動的戶籍藩籬，推進城鄉基礎設施、社會保障、公共服務、勞動就業、要素市場“一體化”，為全國統籌城鄉改革探新路、作示范。

（三）有利于轉變發展方式，促進經濟社會可持續發展。推進農民工戶籍制度改革轉入常態化，有利于解除農民工的后顧之憂，不斷提高長期生活在城市的農民工的消費水平，有效擴大內需，增加城市長周期持續發展拉動力，增強經濟發展內生動力。大量農民工及新生代轉戶進城，將給城市帶來人口紅利，有利于穩定企業用工，促進經濟社會持續健康發展。

（四）有利于維護農民工權益，促進社會公平正義。推進農民工戶籍制度改革，將促進符合條件的農民工同等享受城市居民就業、社保、醫療、住房、教育等公共服務，使他們在城市更加體面地勞動，更有尊嚴地生活，既保障轉戶居民合法權益，更促進社會公平正義。

二、農民工戶籍制度改革的總體目標

（一）建立全面、系統的制度體系。建立完善土地、社保、就業、教育、住房常態化機制，固化保留農村“三件衣服”待遇和享受城市“五件衣服”待遇的農民工戶籍改革政策，逐步建立農民工戶籍改革制度性轉移通道，形成科學有序的轉戶常態化機制，促進縮小城鄉、區域、貧富“三個差距”，在全國率先建立起合理流動、權益公平、城鄉一體的農民工戶籍制度體系。

（二）推動形成合理的城市人口布局。以符合條件的農民工及其新生代為主體，引導轉戶居民向主城區、區縣城、開發區集聚，實現轉戶人口30%到主城、30%到區縣城、40%到鄉鎮的科學分布。

三、推進農民工戶籍制度改革的基本原則

（一）以人為本，尊重自愿。在轉戶、退地等各個環節充分尊重群眾意愿，依法辦理，防止損害農民利益，防止農民流離失所，防止出現“城市貧民窟”現象。

（二）綜合配套，統籌協調。堅持總體設計，強調政策配套，豐富改革手段，在實踐過程中不斷完善配套政策，并實現各項配套政策的有效銜接。

（三）穩定政策，科學延續。堅持實事求是，有效固化改革實踐中的合理規定，并及時修正影響改革推進的政策措施，確保改革政策的總體穩定和延續。

（四）積極穩妥，有序推進。充分兼顧政府承受力、群眾接受度和城鎮資源承載力，科學規劃改革進度，依法分解、合理分擔改革成本，使農民工戶籍制度改革與當地經濟社會發展相適應。

（五）強化執行，重在落實。著力推動政策落地，鼓勵全市各級各部門在政策、法律框架下創造性地開展工作，充分發揮農民工戶籍制度改革對經濟社會發展的促進作用。

四、進一步明確農民工戶籍制度改革相關政策

（一）建立農村居民轉戶常態機制。

1．本市戶籍農村居民，在主城區務工、經商滿5年或其他區縣（自治縣）城區務工、經商滿3年的，可以在務工、經商地申請登記為城鎮居民。符合上述條件且具有合法穩定住所的，其共同居住生活的配偶、子女、父母可一并申請登記為城鎮居民。

2．本市戶籍農村居民，先后在市外和本市主城區或其他區縣（自治縣）城區務工、經商的，其市內外務工、經商年限總計達到第1項規定年限的，可申請登記為城鎮居民。

3．未成年人投靠父母、夫妻相互投靠、年老人員投靠成年子女，投靠人為農村居民，被投靠人為城鎮居民的，投靠人可在被投靠人戶籍地申請登記為城鎮居民。

4．本市戶籍農村學生，在本市高等學校或中等職業學校就讀的，可自愿遷入學校集體戶口或就地申請登記為城鎮居民。

5．本市戶籍農村成年居民，投靠無子女同住的年老父母，被投靠人為城鎮居民的，投靠人可在被投靠人戶籍地申請登記為城鎮居民。

6．服兵役前具有本市戶籍的現役軍人及其農村配偶、未成年子女、父母，在現役軍人原戶籍地具有城鎮合法穩定住所的，可在住所地申請登記為城鎮居民。

7．獲得本市各級政府頒發證書的優秀農民工，有合法固定住所的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申請登記為城鎮居民。

8．市外戶籍農村居民，在市人民政府確定的重點企業及其配套零部件生產廠務工，務工地為主城區的滿5年、其他區縣（自治縣）的滿3年的，可申請登記為城鎮居民。

（二）妥善保障轉戶居民農村合法權益。

1．建立轉戶居民農村待遇保留常態機制。

（1）維護農村財產自由處置權。農村居民轉戶后，在承包期內允許保留林權；可自愿保留承包地和宅基地，并保留其以后整戶退出時獲得相應退地補償的權利或土地征收時按規定獲得土地征收補償安置的權利。

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（2）落實有關惠農政策。農村居民轉戶后繼續從事農業生產、退耕還林、公益林管護行為的，按規定保留種糧直補、農資綜合補貼、良種補貼、農業機械購置補貼、政策性農業保險、農村沼氣項目政策待遇、退耕還林補助、公益林管護補助等各項惠農政策。

（3）保障集體資產收益分配權。農村居民轉戶后未退出農村承包地的，繼續保留集體經濟組織的集體資產收益分配權；轉戶后自愿退出承包土地的，在本輪土地承包期剩余年限內保留轉戶時農村集體經濟組織存量資產收益分配權。

（4）保留農村身份附加權益。農村居民轉戶后，嚴格按照《市人民政府辦公廳關于進一步做好戶籍制度改革中轉戶居民合法權益維護工作的通知》（渝辦〔xx〕0號）有關規定，維護好轉戶居民與身份有關的農村待遇。

（5）保障轉戶學生權益。農村少數民族學生轉戶后，繼續享受高考當年對民族考生錄取照顧政策；三峽庫區搬遷移民學生，繼續享受高考當年對庫區搬遷移民考生的錄取照顧政策；農村獨生女轉戶后，5年內仍為獨生女，可享受高考當年農村獨生女錄取照顧政策；符合規定的學生參加司法考試，繼續享受放寬學歷條件和放寬合格分數線政策；農村籍貧困大中專學生轉戶后，繼續享受現有貧困學生資助政策。

2．建立宅基地處置與利用常態機制。

（1）自愿選擇宅基地處置方式。轉戶與退地不掛鉤，轉戶居民可自愿選擇保留、按規定在本集體經濟組織內部流轉、退出等三種方式處置其農村宅基地及附屬設施用地。

（2）足額計算宅基地退出面積。轉戶居民退出的宅基地及附屬設施用地，包括房地產權證記載的面積，以及屬于建設用地的院壩、牲畜圈舍、林盤等附屬設施用地的面積。

（3）嚴格執行價款規定。轉戶居民退出宅基地及附屬設施用地能復墾產生地票的，按宅基地及附屬設施用地面積預付價款，待復墾驗收合格且交易后以實測面積結算價款；退出宅基地及附屬設施用地暫不能復墾的，按宅基地及其附屬設施用地面積、以每畝萬元標準一次性結清價款。

（4）確保退出宅基地及時復墾利用。退出的農村宅基地、附屬設施用地復墾后，原集體土地所有權不改變。區縣（自治縣）負責組織實施復墾，并及時提請地票交易，確保價款撥付到位，確保復墾土地有效利用。

（5）強化宅基地退出的工作機制。轉戶居民提出退地申請后，鄉鎮國土所或鄉鎮人民政府（街道辦事處）指定機構應及時受理，并組織進行清理丈量、登記造冊等工作。區縣（自治縣）應高效服務，在規定的工作時限內做好審核與審批工作，確保退地價款及時、足額兌付到位。

3．建立承包地利用與管理常態機制。

（1）依法自愿處置農村承包地。轉戶居民承包土地退出與否不與轉戶及享受城鎮居民待遇掛鉤，農村居民轉戶后，繼續保留承包土地，繼續擁有承包經營權、使用權、流轉權、收益權以及承包土地被依法征收時獲得相應補償的權利。

（2）堅持承包地的有效利用。轉戶居民的.農村承包土地，其性質和用途不改變，必須依法有效利用，可自耕自種、代耕代種，或向龍頭企業、專業大戶、專業合作社以及其他經營主體流轉，不得閑置、撂荒。

（三）切實保障轉戶居民城市待遇落實到位。

1．建立戶改社會保障常態機制。

（1）轉戶農民工與城鎮職工享受同等社會保險權益。加大監察執法力度，確保農民工轉戶后與城鎮職工同等參加城鎮企業職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險等五大社會保險，與城鎮職工享受同等社會保險待遇。

（3）落實醫療保險優惠政策。轉戶居民以個人身份參加城鎮職工基本醫療保險，在轉戶一年內參保的，不設一年的待遇等待期，參保次月即可按規定享受醫療保險待遇。

（4）保障集中供養農村五保對象轉戶待遇。做好集中供養農村五保對象轉戶前后的待遇銜接，確保集中供養農村五保對象轉戶后享受當地城市“三無”人員供養待遇。

（5）落實新增農村籍退役士兵轉戶待遇。多渠道落實轉戶退役士兵政策性安排就業，對自主就業的，保證其一次性經濟補助金的及時兌現；在退出現役兩年內，可自愿免費參加市、區縣（自治縣）民政部門組織的職業教育和技能培訓。

（6）落實農轉城生活困難居民最低生活保障待遇。對轉戶的農村低保對象，應在轉戶后3個月內，按照城市低保申請審批程序，將其中符合條件的人員納入城市低保予以保障。在其審核審批期間，繼續享受農村低保補助，確保平穩過渡。農轉城困難在校大學生在生源地申請城市低保，納入生源地統一管理，符合條件的按學校所在地城市低保標準給予差額救助。

2．建立戶改就業保障常態機制。

（1）促進轉戶居民在城鎮穩定就業。將轉戶居民納入城鎮就業服務和政策扶持范圍，并將就業困難人員作為重點援助對象，開展一對一的幫扶，開發公益性崗位予以托底安置。

（2）鼓勵支持轉戶居民以創業帶動就業。通過提供小額擔保貸款、創業培訓、政策咨詢、項目推薦、開業指導、跟蹤服務等創業扶持，對符合條件的轉戶居民創辦微型企業給予政策扶持，鼓勵轉戶居民中的大中專畢業生、農民工和其他人員自主創業。

3．建立戶改住房保障常態機制。

（1）促進轉戶居民“住有所居”。進一步加大公租房建設力度，將符合條件的轉戶居民納入公租房等住房保障范圍。

（2）農村居民自轉戶之日起3年內購買建筑面積90平方米及以下普通商品住房，且屬于家庭唯一住房的，繼續執行轉戶居民購房契稅減免政策。

4．建立戶改教育保障常態機制。

（1）落實平等教育權。完善全市各級各類學生就讀政策和資助體系。轉戶居民子女享受與城市居民子女同等待遇，由區縣（自治縣）教育行政部門納入劃片就近入學安排，享受平等接受義務教育的權利。

（2）增加教育資源配置。根據轉戶居民的地域分布和年齡結構，科學規劃、合理布局一批幼兒園、中小學和中職學校。

5．建立戶改衛生保障常態機制。

（1）推進醫療衛生服務體系建設。加快區縣級醫院、鄉鎮衛生院、村級衛生服務醫療機構建設，建立健全覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系。根據轉戶居民的分布和城市功能區布局規劃，科學合理布局一批綜合醫院、專科醫院和社區衛生醫療服務機構。

（2）落實平等醫療保健權。切實保障轉戶居民及其子女在市內居住地享有國家規定的計劃免疫、防疫保健等公共衛生服務。

6．建立戶改計劃生育工作常態機制。

農村居民轉戶并享受城鎮社會保障待遇后，自享受城鎮社會保障待遇當年起，給予5年的政策過渡期。在政策過渡期內，對轉戶居民繼續執行原戶籍地農村生育政策及農村計劃生育獎勵優惠政策。

五、農民工戶籍制度改革工作要求

（一）切實加強領導，完善工作機制。全市農民工戶籍制度改革常態化推進工作在市政府統一領導下進行，市戶籍制度改革領導小組辦公室繼續負責全市農民工戶籍制度改革推進日常工作的協調，市級各有關部門要明確責任處室專職從事戶改工作。各區縣（自治縣）要明確農民工戶籍制度改革工作專職協調機構，統籌推進相關工作。

（二）堅持自愿原則，貫徹“五個不許”。各區縣（自治縣）在農民工戶籍制度改革推進過程中，要充分尊重農村居民意愿，不許將轉戶與各項利益掛鉤，不許強迫轉戶，不許強迫退地，不許用工歧視，確保農民工戶籍制度改革工作平穩有序推進。凡違背農村居民意愿的行為，必須堅決予以糾正。

（三）堅持“三為主”，完善轉戶結構。在農民工戶籍制度改革推進過程中，各區縣（自治縣）要繼續堅持以農民工為主、以開發區為主、以主城區和區縣城為主的農民工戶籍制度改革“三為主”方針，確保轉戶結構科學合理。

（四）嚴格執行政策，確保各項待遇落實到位。各區縣（自治縣）要嚴格執行市政府及有關部門出臺的農民工戶籍制度改革相關政策，進一步細化政策落實措施，加大工作力度，及時將各項政策待遇落實到人。同時，切實開展“回頭看”工作，對前一階段轉戶居民政策待遇落實情況進行認真梳理，確保每一個轉戶居民合法權益得到有效保障。

（五）加強宣傳，提高政策知曉度。繼續采取多種形式、通過多種渠道廣泛宣傳農民工戶籍制度改革政策，形成全社會支持改革、理解改革、參與改革的良好氛圍。做好農民工戶籍制度改革實施情況的信息收集、社會輿情掌控工作，有針對性地采取應對措施。

（六）加強督促檢查，完善考核機制。適時對全市農民工戶籍制度改革常態化工作推進情況進行督促檢查，各區縣（自治縣）、各部門農民工戶籍制度改革政策落實情況納入市政府年度工作目標進行考核，確保全市農民工戶籍制度改革工作順利推進。

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