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掃黑除惡矯正人員思想匯報

發表時間:2024-11-15

掃黑除惡矯正人員思想匯報。

總結是事后對某一階段的學習或工作情況作加以回顧檢查并分析評價的書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,為此我們要做好回顧,寫好總結。我們該怎么寫總結呢?下面是小編為大家收集的矯正人員的思想匯報總結,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

掃黑除惡矯正人員思想匯報 篇1

我鄉社區矯正工作在鄉黨委、政府的領導下,在縣司法局強有力的指導下,各成員單位及相關部門的支持下,社區矯正立足XX實際,積極探索創新,狠抓措施落實,并取得了一定成效。全鄉到目前為止累計接收社區矯正對象8人,解矯5人,目前在冊社區矯正對象3人。接管的矯正對象未出現一例漏管,脫管現象。現總結如下:

一、構建健全機制,確保社區矯正工作順利進行

建立完善領導組織機構、落實經費保障。我鄉社區矯正工作小組由兼職司法所所長高錫倫同志任組長,由司法所工作人員王林波同志負責日常辦公。經費保障構入財政預算,保障了社區矯正工作的正常開展。

組建社區矯正工作隊伍。XX鄉社區矯正工作小組成員由司法所人員、派出所民警、村委會工作人員和工作志愿者組成。在交接工作第一天建立了社區矯正志愿者協會,并簽定《社區矯正志愿者協議書》。從而提高社區矯正工作質量和水平提供了有效平臺。

二、充分發揮特殊人群服務管理系統,確保日常管理規范化。

充分發揮特殊人群服務管理系統電子平臺作用,對在冊的'矯正對象進行了逐個登錄,做到了所有矯正對象入網管理,確保在日常管理規范化,要求每位矯正對象必須做到:

①每周一次電話匯報;

②每月一次思想匯報并遞交書面匯報材料;

③每月一次公益勞動,勞動時間不少于8小時;

④每月一次集中教育活動,對矯正對象的表現進行總評,該表揚的表揚,改批評的批評,該警告的警告,嚴明矯正紀律;⑤遵守一項基本制度,即遷居和外出請銷假制度。在抓好日常管理工作的同時,對每位矯正對象都建立健全了檔案,做到一人一檔,對每位矯正對象的思想狀況、活動情況做到了如指掌,發現不良苗頭及時矯正,確保矯正工作順利進行,實時掌握社區矯正對象活動情況,更好的管理社區矯正重點對象。

三、實施人性化改造,提高矯正質量。

為了讓矯正對象感受到自由和不自由之間的差距,我們今年主要采取電話交談、來所會面、家庭走訪、個別談話、感化心靈等方式對矯正對象進行人性化的挽救。通過教育,從行為上、心理上對矯正對象起到極大的促動和震懾作用,增強社區矯正對象接受改造的自覺性和積極性。

四、20xx年工作思路

20xx年,我鄉將積極做好以下工作:

一是進一步規范矯正對象個人檔案;

二是加大宣傳力度,讓更多的人了解和參與社區矯正工作;

三、充實工作隊伍,搞好社區矯正工作者的培訓;

四、是深入調查研究,認真分析、思考、研究社區矯正工作,將社區矯正工作推上新臺階。

掃黑除惡矯正人員思想匯報 篇2

xxxx年x月x日因為交通肇事罪被定南縣人民法院依法判處年緩刑2年。原本沒有想那么多,可是現在觸犯了法律,不但給社會和他人帶來傷害,而且也給家里帶來了更大的經濟壓力,負債累累!我現在已經充分認識到我所犯的罪刑,對自己的行為后悔不已,但是我有勇氣和信心改變自己,使自己成為一位對社會有用的人。

緩刑期間,在鵝公司法所所長的領導下,自覺加強理論學習,努力提高政治思想素質和個人業務能力學習。主動加強對政治理論知識的學習。在原有的基礎上,系統的`了解和學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想,雖然本人只有初中文化,政治素養不是很高,但還是堅持學習了“十八大”報告和十八屆三中全會的內容,同時注重加強對外界時政的了解,堅持觀看新聞聯播、東方時空和法律在線等電視節目,通過學習,提高了自己的政治敏銳性和鑒別能力,堅定了立場,堅定了信念,在大是大非問題面前,能夠始終保持清醒的頭腦。

緩刑期間,我一定加強法律知識的學習,讓自己的思想和行動統一到國家的法律法規之下,真正認識到懂法守法的重要性。這是我緩刑期間的第一份思想匯報,在這期間我未做違反法律法規的事。

當然,自己在思想、工作、學習等方面還存在著許多的不足:首先,在思想上,還需要進一步加強思想政治學習,深入領會,以更加飽滿的工作熱情,以更加積極的精神面貌,開展工作;還需要進一步加大對思想政治理論的學習,不斷提高個人的思想理論水平。要不斷加強對人生觀、世界觀、價值觀的改造。其次,在工作上,勤勤懇懇、認認真真、踏踏實實,今后我要做得更加遵守法律、行政法規,服從管理、服從監督,增強自己的法制觀念及組織紀律性。力爭早日成為一名合格自由的良好公民。

我信心,相信自己通過改造世界觀、人生觀和做人做事方法后,一定使自己成為一位對社會有用的人。

掃黑除惡矯正人員思想匯報 篇3

我是一名因過失致人死亡罪而被判緩刑的社區矯正對象,我到司法所接受社區矯正,在社會上服刑。在接受社區矯正的這段日子里,我能夠嚴格遵守社區矯正的各項制度,經過多次與社區矯正工作人員的談話以及本人對國家法律的理解,使我認識到所犯的罪行給別人帶來的危害,但是政府并沒有放棄我們這些人,而是采用一切措施來挽救我們,我非常感謝政府的關心。

在矯正之初,我對自己的'前途十分悲觀,精神負擔重,心理落差大,自認低人一等,平時閉門在家,不和外界接觸,沉默寡言,不愿與家人親朋好友交流,心態有些不正常。通過司法所與我促膝談心,用典型案例教育等方法,鼓勵我學習一門技術,掌握技術后,日子會越來越好的,這使我重新燃起了生活的希望。經請假并獲批準后,我即到南寧技工學校學習。今年四月,我學成歸來。現在貴港城區一家大公司工作。如今,我生活無憂,過上了正常人的生活。

在社區矯正期間,司法所工作人員經常教育我,要做一個對國家、對社會有用的人,不管我有什么樣的困難,司法所都盡可能幫助我解決。在接受幫助的同時,我也要幫助別人,積極改造,做一個有利于社會的合法的公民,才不辜負政府、社區矯正工作者和家人對我的關心和幫助。

今后,我要努力學習國家法律、法規和社區矯正工作管理規定,遵守社區矯正管理制度,做到每月向司法所報到、每月提交書面匯報小結,定期參加司法所組織的集中學習和公益等活動,自覺接受司法所的談話詢問,不斷矯正不正當行為和違法錯誤言行,以實際行動,做一個對社會有用的人,以報答政府、社區矯正工作者和家人對我的期望。dsbj1.coM

掃黑除惡矯正人員思想匯報 篇4

我是一名因過失致人死亡罪而被判緩刑的社區矯正對象,我到司法所接受社區矯正,在社會上服刑。在接受社區矯正的這段日子里,我能夠嚴格遵守社區矯正的各項,經過多次與社區矯正工作人員的談話以及本人對國家法律的理解,使我認識到所犯的罪行給別人帶來的危害,但是政府并沒有放棄我們這些人,而是采用一切措施來挽救我們,我非常感謝政府的關心。

在矯正之初,我對自己的前途十分悲觀,精神負擔重,心理落差大,自認低人一等,平時閉門在家,不和外界接觸,沉默寡言,不愿與家人親朋好友交流,心態有些不正常。通過司法所與我促膝談心,用典型案例教育等方法,鼓勵我學習一門技術,掌握技術后,日子會越來越好的,這使我重新燃起了生活的希望。經請假并獲批準后,我即到南寧技工學校學習。今年四月,我學成歸來。現在貴港城區一家大公司工作。如今,我生活無憂,過上了正常人的生活。

在社區矯正期間,司法所工作人員經常教育我,要做一個對國家、對社會有用的人,不管我有什么樣的困難,司法所都盡可能幫助我解決。在接受幫助的同時,我也要幫助別人,積極改造,做一個有利于社會的合法的`公民,才不辜負政府、社區矯正工作者和家人對我的關心和幫助。

今后,我要努力學習國家法律、法規和社區矯正工作管理,遵守社區矯正管理制度,做到每月向司法所報到、每月提交書面匯報小結,定期參加司法所組織的集中學習和公益等活動,自覺接受司法所的談話詢問,不斷矯正不正當行為和違法錯誤言行,以實際行動,做一個對社會有用的人,以報答政府、社區矯正工作者和家人對我的期望。

掃黑除惡矯正人員思想匯報 篇5

我因聚眾斗毆罪被xxx人民法院判處有期徒刑二年緩刑三年,自入矯后,司法所工作人員對于還處于叛逆期的90后的我非常重視,除了組織集中教育外,還對我開展心理溝通和個別教育,幫助我理清思路,查找原因,經常到我家和社區走訪,用親情和社會的力量關心我,幫助我,希望我能在規定的時間內真正的有所收獲,達到社區矯正的如期目的。

經過這段時間的社區矯正,使我從一開始的不耐煩甚至還有抵觸情緒到現在漸漸的`明白了司法所工作人員的良苦用心。

相信在司法工作人員、矯正志愿者和家人的共同關心和努力下,我的人生之路會越走越寬。

掃黑除惡矯正人員思想匯報 篇6

我叫x××,現年54歲,家住xx。我因犯搶劫罪于19xx年5月8日被江蘇常州市中級人民法院判處無期徒刑,在無錫市監獄服刑改造。在服刑期間,我認罪服法,認真改造,先后5次被減刑,20xx年6月20日被假釋出獄。我終于可以回到闊別已久的家鄉—千燈。

在回家的路上,眼前的一切讓我驚呆了,這哪是我的家鄉啊,寬廣的馬路,汽車川流不息,到處都是工廠。回家后,看著以前的領居、朋友們家家都住樓房,有的已經到鎮上、市里生活,開著汽車,生活多么幸福。再看看自己家徒四壁,一無所有,還要低著頭生活,怕被人家說三道四,心里非常痛苦,真正到了“山窮水盡”的地步。

在一翻激烈的思想斗爭后,我決定去千燈司法所匯報眼前的生活情況及一些想法,假如不理我的話,準備再去犯罪,到監獄去一天三頓還有保障的。到了千燈司法所,計所長熱情的招待了我,請我坐,幫我到茶,一下讓我感到了溫暖。在聽完我的情況后,計所長語重心長地對我說,希望我放下思想包袱,要相信政府一定會幫我渡過難關。隨后,計所長自己拿出50元讓我先去用。兩天后,計所長和司法所工作人員在村支部書記陪同下,到我家里進行走訪,講了地方的安置政策,又給我送上300元救濟金,這讓我萬分感激。后來,司法所又幫我落實了責任田,辦理了農村低保,使我生活有了著落。

現在,我的生活已經走上了正軌。司法所成了我心靈的`港灣,我有什么困難或想法就去司法所矯正辦說說,那里的工作人員總是盡力幫助解決。工作人員平時還會找我談心,引導我走好正道,把握人生。我的思想也慢慢有了變化,對將來的生活充滿了信心,暗自決心好好做人。我相信政府、依靠政府、感謝政府。我愈干愈有勁,真正體會到黨和人民政府的胸懷寬大,如此善待一個曾經犯過罪的人員,是以往任何一個朝代都做不到的,只有中國共產黨才能辦到。

作為一名社區矯正對象,我再次以人格承諾:一定要遵紀守法,自覺遵守矯正部門的各項規定,服從矯正部門的安排;自覺做到每月書面匯報,每周電話匯報,有事外出請假,回來主動銷假;積極參加公益勞動,踏踏實實做人,做一名遵紀守法的公民,努力為社會作出我的貢獻。

掃黑除惡矯正人員思想匯報 篇7

一、工作概況

在上級司法行政機關的堅強領導和各成員單位及相關部門的大力支持下,我地區社區矯正工作取得了顯著成效。我們立足實際,積極探索創新,狠抓措施落實,確保了社區矯正工作的順利開展。截至目前,全地區共接收社區矯正對象XX人,解矯XX人,目前在冊矯正對象XX人。通過我們的努力,未出現一例漏管、脫管現象,有效維護了社會穩定。

二、主要做法

加強組織領導,完善工作機制

我們成立了由司法局局長任組長的社區矯正工作領導小組,明確了各成員單位的職責分工,形成了齊抓共管的工作格局。同時,我們建立完善了領導組織機構,落實了經費保障,確保了社區矯正工作的正常開展。

組建專業隊伍,提高工作水平

我們組建了由司法所人員、派出所民警、村委會工作人員和工作志愿者組成的社區矯正工作隊伍。通過定期培訓和業務交流,提高了隊伍的專業素養和工作能力。此外,我們還建立了社區矯正志愿者協會,并簽訂了《社區矯正志愿者協議書》,為社區矯正工作提供了有力的人力資源保障。

實施信息化管理,確保規范運行

我們充分利用社區矯正工作信息平臺,對在冊的'矯正對象進行了逐個登錄,實現了所有矯正對象入網管理。通過信息化手段,我們有效掌握了矯正對象的行蹤和思想動態,提高了矯正工作的綜合能力。同時,我們嚴格執行周報告、月匯報、每月一走訪和外出請銷假等制度,確保了矯正工作的規范化運行。

注重人性化管理,提高矯正質量

我們始終堅持思想教育為主、監督管理為輔的矯正理念。通過個別談話、家庭走訪、感化心靈等方式對矯正對象進行人性化的挽救。同時,我們鼓勵矯正對象積極參與社區服務項目,提供了一系列的矯正課程和職業培訓,幫助他們重新融入社會。通過這些措施,我們增強了矯正對象接受改造的自覺性和積極性,提高了矯正質量。

三、存在問題及改進措施

在取得成績的同時,我們也清醒地認識到社區矯正工作中存在的問題和不足。一是社區矯正專業力量不足,部分工作人員缺乏相關專業知識和技能;二是信息化監管手段較為單一,存在脫管風險;三是教育幫扶專業化程度不高,需要進一步加強。

針對這些問題,我們將采取以下改進措施:一是加大業務培訓力度,提高工作人員的專業素養和工作能力;二是優化信息化平臺功能,提高精準化監管水平;三是推進教育幫扶專業化建設,引入更多專業力量參與社區矯正工作。

四、未來工作展望

展望未來,我們將繼續以黨的二十大精神和科學發展觀為指導,堅持“銜接好、監管好、引導好”的工作思路,扎實有效開展社區矯正工作。我們將進一步加強組織領導、完善工作機制、提高工作水平、強化監督管理、深化教育幫扶等方面的工作力度,努力推動社區矯正工作再上新臺階。同時,我們也期待社會各界的關注和支持共同為構建和諧社會貢獻力量。

掃黑除惡矯正人員思想匯報 篇8

主任、各位副主任、各位委員:

受縣人府委托,我向縣人大常委會報告我縣社區矯正工作情況,請予審議。

一、近幾年我縣社區矯正工作主要情況

社區矯正是指將符合法定條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體、民間組織和社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。

20xx年2月,新修改的《中華人民共和國刑法》明確規定:“對判處管制的犯罪分子,依法實行社區矯正”;“對宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內,依法實行社區矯正”;“對假釋的犯罪分子,在假釋考驗期限內,依法實行社區矯正”,標志著我國社區矯正法律的正式確立。20xx年3月,第十一屆全國人大五次會議修訂的《中華人民共和國刑事訴訟法》規定:“對被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監外執行的罪犯,依法實行社區矯正,由社區矯正機構負責執行”。為依法規范實施社區矯正, 20xx年元月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定了《社區矯正實施辦法》,自20xx年3月1日起施行。該辦法對社區矯正的執行主體、執行程序、矯正措施、法律監督等作出了全面系統的規定,是司法行政機關依法實施社區矯正的制度保障和工作規范。

我縣社區矯正工作于20xx年10月開始啟動,20xx年5月全面鋪開。近幾年來,在縣委、政府的統一領導和縣人大、縣政協的支持監督下,我縣以提高社區矯正質量為主線,堅持管理與服務并重,規范和創新結合,加大工作力度,落實工作措施,促進了社區矯正工作的有序開展。至今為止,全縣累計接收社區服刑人員440人,正常解除矯正225人,現有在管服刑人員210人,其中緩刑175人,占83.3%,假釋23人,占11%,暫予監外執行12人,占5.7%,為維護我縣社會和諧穩定作出了積極貢獻。

(一)加強領導,建立健全社區矯正工作體制

20xx年底,我縣社區矯正工作啟動之初,縣、鄉(鎮)相繼成立了社區矯正工作試點領導小組。20xx年3月15日,成立了嘉禾縣社區矯正工作領導小組,法院、檢察、公安、司法、財政、民政、、稅務、人社、教育、、婦聯等為成員單位,各鄉鎮相應成立黨委政府分管領導任組長、相關站(所)為成員單位的社區矯正工作領導小組及辦公室。20xx年3月21日,召開社區矯正和安置幫教工作第一次聯席會議,明確了縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局在社區矯正工作中的相關職能,且按照齊抓共管、相互配合的要求,建立了聯席會議等制度,及時協調解決工作中的困難和問題。20xx年5月,縣司法局社區矯正股正式從基層股剝離出來,專門履行全縣社區矯正工作指導管理職能,各鄉鎮基層司法所相應設立了社區矯正工作站,具體負責各鄉鎮的社區矯正工作。我縣初步形成了黨委政府統一領導,司法行政部門牽頭組織,法院、檢察院、公安局等相關部門協作配合,司法所具體實施,縣、鄉、村三級聯動的社區矯正工作體制。

(二)立足基層,加強工作隊伍力量

社區矯正工作開展之初,工作隊伍力量薄弱,監管人員少、矯正對象多的矛盾極為突出,導致監管困難重重。近幾年來,通過公開招考形式招錄社區矯正工作人員12人,逐步加強了社區矯正工作力量。目前,縣司法局社區矯正股有工作人員2名,基層工作站有社區矯正專職人員9人、兼職工作人員13人。有效緩解了社區矯正工作力量不足的壓力。

(三)建章立制,規范運行

根據《社區矯正實施辦法》、《湖南省社區矯正實施細則》的要求,結合社區矯正工作實際,我縣建立健全了社區矯正工作聯席會議制度、社區矯正工作銜接制度、社會調查評估細則、社區矯正工作日常事務管理制度、應急事件處置制度、工作崗位職責制度、績效考評制度、責任追究制度等相關規章制度。這些制度覆蓋了調查評估、交付接收、管理教育、考核獎懲、收監執行、解除矯正等社區矯正工作的各個重要環節,這一系列規章制度的建立,為我縣社區矯正工作的規范化運行奠定了良好的基礎。

(四)嚴格執法,加強矯正監管教育

一是依法開展社會調查評估。受委托機關的委托縣司法行政機關對擬適用社區矯正的被告人或罪犯的居所情況、家庭和社會關系、一貫表現、犯罪行為的后果和影響、居住社區和被害人意見等進行調查。經全面分析被告人或罪犯的人身危險性,統籌考慮適用社區矯正是否符合社會公共利益,是否對社區安全產生不利影響,是否可以實現有效監管等,在規定的工作日內作出評估意見交委托機關,為依法正確適用社區矯正提供依據,從而降低再犯罪風險。截至目前,全縣已辦理社區矯正社會調查評估288例,委托機關對意見的采信率達99.7%

二是及時做好銜接工作。針對法、檢、公、司在社矯工作上存在分工不夠明確現象。20xx年3月在原有社區矯正工作銜接制度的基礎上,進一步加以完善,使法、檢、公、司以及看守所在社區矯正工作中的職責和任務,更為明晰,形成了較為完整規范的銜接機制,有力促進了全縣社矯工作齊抓共管,良序發展。

三是因人制宜,做好個性化矯正工作。

①堅持圍繞以人為本、教育為先、因人制宜、注重實效的原則制定行之有效的個性化矯正方案。

②針對部分社區服刑人員認知行為異常,無法適應正常社會生活,存在憂郁、暴躁、冷漠、自卑、自暴自棄等的心理問題和心理疾病,及時做好個別教育,實施心理矯治。

③針對社區服刑人員的心理、行為特點和需求變化,及時調整教育矯治方案,開展警示教育、引導教育、感召教育和入解矯教育,激發社區服刑人員樹立社會責任感。3年來,社區服刑人員接受教育達2760余人次,形成了分階段、多層次的教育矯正工作模式。

四是加強日常監督管控。縣司法行政機關對每個社區服刑人員建立了管理檔案和執行檔案及請銷假考核獎懲等十個臺賬將接受社區矯正的情況進行全面的監管,各基層司法所社矯工作站每月組織社區服刑人員開展集中學習和社區服務,定期對其表現進行考核,同時每周電話、每月走訪等形式及時掌握社區服刑人員的動向,實施全面管控,并如實記錄全部矯正程序和措施,形成完整的卷宗檔案和臺賬。近幾年來,全縣矯正執法工作逐步規范,尤其是今年來,社矯執法工作質量得到大幅提升。各項日常教育監管措施有效得到落實,卷宗、檔案臺賬規整齊全,在上半年全市社矯工作考評中得到了市考評組的好評。僅上半年工作人員走訪社區干部群眾8568人次,組織社區服刑人員參加集中學習和社區服務各1060余人次。

五是人性關懷,幫困解難,促進社區服刑人員順利融入社會。著重做了三個方面工作:一是開展心理輔導和心理疾病治療工作。20xx年縣司法局與學校和醫院心理咨詢機構簽訂聘請了2名心理咨詢師, 20xx年4月對所有社區服刑人員進行了一次心理測評,對測評發現有心理困惑的2人進行了免費的心理輔導和治療。為更好地做好心理咨詢工作,20xx年5月,縣司法局還派送了4名社區矯正工作人員參加心理咨詢師專業陪訓學習,其中兩名順利獲取了三級心理咨詢師資格,為我縣社區矯正心理矯治工作隊伍建設打下了良好基礎。二是盡力幫助解決社區服刑人員實際困難。積極協調民政、人社、工商、稅務、教育等部門,對社區服刑人員在就業、社會保險、困難救助、低保辦理、稅收減免、未成年社區服刑人員及社區服刑人員未成年子女就學等方面提供服務和幫助,三年來幫助社區服刑人員解決低保問題6人,幫助未成年社區服刑人員及社區服刑人員未成年子女就學6人。三是開展技能培訓,推薦就業。在勞動等部門的支持配合下,先后組織矯正人員技能培訓班6次,成功推薦社區服刑人員就業48人。通過社會適應性幫扶,促使一批社區服刑人員安心接受矯正教育,順利回歸社會。

二、存在的主要問題

(一)社區矯正社會認可度還有待進一步提高。個別鄉鎮和部門甚至是少數領導干部對社區矯正制度不熟悉,缺乏認同感。因此,在社區矯正的實施過程中,一些領導和基層單位領導表現出不夠重視,而基層更多地表現出憂慮和擔心,缺乏參與熱情,甚至不愿接受社區服刑人員,給社區矯正工作帶來一定困難。

(二)社區矯正制度還有待進一步完善。一是流動人口非監禁刑適用相對偏低。非監禁刑的適用對象主要是以居住在本地社區,具有本地戶口和長期居住條件的人員為主。由于流動性較大的犯罪人缺乏社區監管條件,導致了一些本可以適用非監禁刑卻因為社區矯正的戶籍條件不具備而被判處監禁刑,造成流動人口適用社區矯正偏低。二是對少數不及時報到、不服從監管的社區服刑人員,缺乏相應的強制措施。三是社區服刑人員的減刑適用率較低。由于法律規定社區服刑人員減刑要有立功表現,而對立功的具體情形規定不夠明確,不便于實際操作,造成社區服刑人員減刑適用率較低,一定程度上影響其改造的積極性。

(三)社區服刑人員的交付與接收工作有待進一步加強。異地判決、裁定的社區服刑人員,有的沒有委托開展審前社會調查,相關情況不向所在地司法行政機關通報,加之受人員、經費、工具的限制,缺乏相關制度保障,外地法院、公安和監獄對社區服刑人員的交付執行還沒有完全做到“押送至罪犯居住地縣級司法行政機關”,造成有的社區服刑人員自行流動、人檔分離,可能導致脫管漏管現象。

(四)社區服刑人員的日常監管教育工作還有待進一步加強。一是社區矯正教育監管措施的全面落實難以保證。按照規定,司法所每月要定期受理社區服刑人員的報到登記、遞交思想匯報材料,每月分別組織社區服刑人員開展集中教育學習8小時以上、開展社區服務8小時以上,每月對每個社區人員所在社區進行一次走訪調查,每月要記錄卷宗、臺賬等,具體工作十分繁雜,缺一不可。司法所干警處于縣司法局和鄉鎮政府雙重管理下,司法所人員一肩多職,較多的精力投入在鄉鎮中心工作上,時間和精力上都難以保障社矯措施的全面落實。如廣發司法所雖是2人所,但其中1名所員長期被其他單位借調,實際上是1人在崗,轄內有社區服刑人員26人,僅落實每月對社區服刑人員走訪措施,每天走訪一個對象就需要26天左右,何況還要組織集中學習和社區服務等工作,一個月正常工作日只有22天,時間上就難以保證。二是基層所請銷假審批不夠規范。有的對請假把關過于疏松,不經嚴格審核;有的對請假把關過于苛刻,害怕擔責。如有的社區服刑人員確需外出就醫,但工作人員害怕脫管,拒絕請假。三是基層所檔案臺賬還不完全規范。受年齡、文化程度、社會閱歷等因素的制約,社區矯正工作人員的素質參差不齊,檔案臺賬出現不規范、不整潔等瑕疵。四是基層監管教育力度不夠。少數基層司法所人員對社區服刑人員的思想動態、人際交往、日常活動等情況了解不夠深入,工作不夠細致。

(五)與社區矯正工作相關的配套政策措施落實不到位。按照國家相關政策規定,對有臨時性生活困難的社區服刑人員,相關部門應予臨時生活困難救助;對就業困難的社區服刑人員,應實行過渡性就業安置;對患有嚴重精神疾病或吸毒的社區服刑人員應強制送醫或強制戒毒;對患嚴重疾病因貧不能就醫的社區服刑人員應給與醫療救助;對“無家可歸”社區服刑人員應幫助解決臨時居住問題;對社區服刑人員未成年子女在義務教育階段因貧失學或輟學的應免費安排就學。但是,目前,我縣在落實這些與社區矯正相關的政策上,困難重重,力度不大,措施不多,真正解決的問題較少。

(六)社區矯正經費還不能滿足實際需要。根據財行[20xx]402號文件《財政部、司法部關于進一步加強社區矯正經費保障工作的意見》和湘財行[20xx]72號文件《省財政廳、省司法廳關于進一步加強社區矯正經費保障工作的意見》規定,社矯工作經費按社區服刑人員1500元/人預算,照此標準計算,我縣每年社矯經費應保持在53萬元左右。雖然近幾年縣財政對社區矯正工作投入逐年增加,20xx年2萬元,20xx年6萬元,今年,社區矯正工作經費預算為8萬元,但社區矯正工作經費仍嚴重不足。隨著矯正工作的日趨規范,要求將越來越高,社區矯正執法成本也相應會大幅提高,社矯工作經費保障問題更為凸顯。

(七)社區矯正機構、隊伍現狀與履職要求還存在一定差距。一是工作力量不足。目前,我縣社區矯正管理機構為社區矯正股,三定方案核編2人,全縣13個司法所,司法專項編制人員16名、地方事業編制人員17名。司法專項編制人員有4名長期被借調,事業編制人員有7名長期在編不在崗,由鄉鎮安排其他工作,實際在崗人員僅22人。而這22人中,社區矯正專職人員9人、兼職工作人員13人。他們承擔了全縣社矯工作,隊伍力量十分不弱。二是執法人員身份不適。一些司法所所長是由鄉鎮政府任命的,有的還是企業工人身份。與專業性、職業性要求相距甚遠。社區矯正工作是一項嚴肅的刑事司法活動,現有執法隊伍缺乏專業的職業身份,缺乏權威性和強制性。

三、下步工作打算

下一步,我們將認真貫徹實施新修訂的《刑法》、《刑事訴訟法》、《暫予監外執行規定》及《社區矯正實施辦法》,努力推進我縣社區矯正工作的全面健康發展。

(一)進一步加強對社矯工作的`領導。在原有社矯工作領導小組基礎上,完善社矯工作領導小組。20xx年3月18日已召開了20xx年第一次社區矯正工作聯席會上,按照上級要求新增了國土、房產部門為社區矯正工作領導小組成員單位,以利于協調解決社區服刑人員住房保障問題。

(二)進一步加強機構隊伍建設。

1、加強“嘉禾縣社區矯正中心”建設,提升社區矯正工作科學化、規范化、專業化水平。“嘉禾縣社區矯正中心”已經列入我省50個縣市區社區矯正中心建設民生項目工程,省財政擬撥建設經費50萬元。年初,我縣召開了專題會議,同意了《嘉禾縣社區矯正中心建設預案》,并列入了我縣民生100工程項目。今年5月11日,縣政府縣長辦公會已審議通過《建設方案》,目前正在進行掛投標程序,力爭6月底完工。

2、加強社區矯正工作隊伍建設。一是認真落實嘉發【20xx】2號(《嘉禾縣鄉鎮機構改革實施方案》)文件精神,規范基層司法所人、財、物、事管理。二是按照《湖南省人民政府第11次(三)常務會議紀要》、《2008年市政府常務會議紀要(第21期)》、湘社矯發[20xx]1號文件《關于認真開展省司法廳“轉作風、解難題、強服務、促發展”專項活動的通知》的要求,加強社區矯正工作隊伍建設。每個司法所配備不少于1名社區矯正執法工作者;按照1:25的比例配備社區矯正社會工作者。三是加強業務培訓,開展社區矯正工作者崗位練兵活動,提高社區矯正工作者業務素質。昨天縣司法局已舉辦一期專題培訓班,邀請了市司法局、縣檢察院領導及業務科室的負債人前來授課,效果良好。四是開拓延伸社區矯正工作平臺,在鄉鎮村居健全工作網絡,在司法所加掛社區矯正工作站的牌子,試行在部分村居委會(預計14個村居委會)成立社區矯正工作室,并建設一村居一聯絡員的社矯工作網絡。

3、強化社區矯正工作經費保障。加強社矯執法基礎保障。落實財政部、司法部財行[20xx]402號文件《財政部 司法部關于進一步加強社區矯正經費保障工作的意見》、省政府湘府閱[20xx] 90號文件《關于全省司法行政基層基礎建設的有關問題的紀要》中規定的關于社區矯正經費保障要求,且按照湘財行[20xx]72號《湖南省財政廳 司法廳關于進一步加強社區矯正經費保障工作的實施意見》的規定,按社區服刑人員人平不低于1500元/人的標準落實經費預算。

(三)強化社矯執法規范,促進全縣社矯工作的健康發展。嚴格按照《刑法》、《刑事訴訟法》等法律法規的要求,依法規范社矯執法工作,維護刑罰執行的統一性、嚴肅性。一是建立健全社區矯正工作相關制度。縣司法局牽頭,與法、檢、公三家對接,依據《社區矯正實施辦法》,結合我縣實際,進一步細化社區矯正銜接、監管、教育、獎懲、幫扶等各項工作內容,完善工作流程,明確工作職責。二是嚴格規范實施監管。要進一步加強和規范社區服刑人員的銜接接受工作,法、檢、公、司等部門按照“必接必送”的要求,制定社區服刑人員移交、接送的具體辦法,明確工作程序,配備必要的人員和裝備。二要進一步加強和規范社矯日常監管工作,要積極開展教育學習、社區服務活動,嚴格執行刑罰,保障活動時間,要規范住所變更、請銷假等制度,嚴格審批把關,要定期、不定期開展摸排走訪,掌握對象的動態。三是強化社矯工作責任追究。全面落實社區矯正各項工作制度。要建立健全社區矯正工作責任追究制度,加強對社矯工作的監督檢查,對有法不依,執法不嚴的人和事,堅決按有關規定追責。

(四)增強工作合力。一是發揮領導小組辦公室的協調溝通作用,認真落實聯席會議、履職考評制度,加強各成員單位特別是法、檢、公、司等部門之間的支持配合,形成齊抓共管的工作機制。二是組織協調成員單位,學習借鑒外地的經驗作法,研究制定有關社區服刑人員的幫扶解困、技能培訓、就業安置等方面的具體措施,解決他們的實際生活困難,提高社區矯正效果。三是整合社會資源和力量,組織社區基層組織和群眾積極參與社區矯正工作,鼓勵和動員企業接納安置社區服刑人員,建立具有一定規模的過渡性安置基地,幫助社區服刑人員順利融入社會,減少和預防重新違法犯罪,促進社會和諧穩定。

(五)加大宣傳力度。以新修訂的《刑法》、《刑事訴訟法》和《社區矯正實施辦法》頒布實施為契機,通過電視、廣播、報刊、網絡、圖片等各種形式,廣泛宣傳黨的寬嚴相濟刑事司法政策和相關法律法規,宣傳社區矯正的工作經驗和實際效果,提升社區矯正工作的社會認同度。

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